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最新防汛應急搶險的應急預案

時(shí)間:2022-06-21 11:32:48 應急預案 我要投稿

最新防汛應急搶險的應急預案范文(精選12篇)

  在現實(shí)的學(xué)習、工作、生活中,有時(shí)會(huì )發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編精心整理的最新防汛應急搶險的應急預案范文(精選12篇),希望對大家有所幫助!

最新防汛應急搶險的應急預案范文(精選12篇)

  最新防汛應急搶險的應急預案 篇1

  為切實(shí)做好我局公路防汛工作,充分做好做大汛、抗大災、搶大險的戰備,并在突發(fā)災害時(shí)能高效有序地實(shí)施防汛搶險,將水災對公路的破壞損失減小到最低程度,保障汛期公路安全暢通,根據《中華人民共和國防洪法》等法律法規,結合我局公路養護實(shí)際,特制定本工作預案。

  一、總體要求

  強化防汛責任,加強防汛措施,科學(xué)指揮調度,把公路防汛工作做得更好,實(shí)現“確保汛期公路安全暢通”的工作目標。

  二、組織領(lǐng)導機構

  為加強公路防汛搶險工作,區局成立公路防汛工作領(lǐng)導小組,各公路站成立負責所管公路防汛工作相應的組織結構,切實(shí)做好迎戰大汛的各項準備工作,做到組織到位、責任到位、措施到位。

  三、具體要求

 。ㄒ唬└骺剖、各公路站要站在對公路財產(chǎn)高度負責、對公路安全暢通高度負責的高度,充分認識防汛工作的重要性和緊迫性,增強水患意識,克服麻痹思想和僥幸心理,保持高度警惕,做好防大洪、抗大汛的準備。

 。ǘ┮袑(shí)遵循下級服從上級,局部利益服從整體利益和團結協(xié)作的原則,一旦發(fā)生汛情,各單位搶險隊伍要無(wú)條件服從防汛工作領(lǐng)導小組的調遣,做到統一指揮,統一行動(dòng),切實(shí)把防汛工作抓死、抓實(shí)、抓出成效。

 。ㄈ⿻r(shí)刻關(guān)注天氣變化,及時(shí)掌握汛情。局防汛領(lǐng)導小組,要根據工作分工,堅持上路巡查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)處理,及時(shí)掌握汛情,做到汛期期間值班無(wú)空崗,保證公路安全暢通。對在汛期無(wú)值班人員,無(wú)領(lǐng)導值班或巡查不及時(shí),延誤搶險時(shí)機或造成大損失的單位,追究有關(guān)領(lǐng)導和值班當事人的責任。

 。ㄋ模┓姥垂ぷ鲗(shí)行行政負責人負責制,遇有險情或接到上級抗洪搶險的任務(wù)時(shí),各科室、各公路站負責人及搶險隊伍要立即趕赴現場(chǎng)組織指揮和投入搶險工作,對已發(fā)生的水毀路段和橋梁,及時(shí)采取應急措施,組織人員修復,確保無(wú)責任事故發(fā)生,確保公路安全暢通。

  四、做好防汛物資的準備

  認真貫徹“安全第一,預防為主”的思想,做到未雨綢繆,防患于未然,盡快成立公路汛期搶險隊伍,隨時(shí)應對可能出現的險情。按照防汛工作要求和實(shí)際情況,認真準備防汛石料、沙袋、雨布、鐵鍬等物質(zhì),做到機械、人員、車(chē)輛和物資“四落實(shí)”。早準備、早檢查、早預防,確保水毀發(fā)生后,搶險物資能及時(shí)到位,以最快速度搶修通車(chē)。

  五、全面檢查、突出重點(diǎn)

  1、進(jìn)行汛前檢查,徹底清除隱患,提高公路綜合防汛能力。在主汛來(lái)臨前半月,對全區干線(xiàn)公路、橋梁進(jìn)行安全隱患大檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理,對危橋、沿線(xiàn)地質(zhì)災害隱患點(diǎn),進(jìn)行排查,采取有效的加固維修措施,并做好監測和預警工作,發(fā)現險情,要及時(shí)采取防范措施。做到早發(fā)現、早預防、早處理,堅決杜絕各類(lèi)公路重大事故的發(fā)生。

  2、加強對道路日常巡查工作,高度重視山區公路防汛工作,長(cháng)抓不懈。對于所轄公路的橋涵、透水路基和泥石流、滑坡體、塌方、落石、沉陷路段及其它危及行車(chē)安全的路段,要設立明顯的警示標志。當水毀等自然災害發(fā)生后,執行24小時(shí)派人值守,對行道樹(shù)歪斜影響行車(chē)的要及時(shí)處理,保障道路正常通行,對短時(shí)間不能疏通的水毀要立即組織修筑臨時(shí)便道、便橋,盡一切可能確保公路運輸安全通行。

  3、抓好重點(diǎn)工程施工現場(chǎng)的防汛工作,提前將臨時(shí)設施建筑材料施工機械設備等轉移到安全地帶,確保安全生產(chǎn)、安全渡汛。特別是在河段進(jìn)行橋梁施工的工程,要進(jìn)行詳細的防汛檢查,盡快把施工人員轉移到安全地段,責成施工單位制定防汛預案并督促落實(shí),確保施工人員和物質(zhì)安全。

  4、密切關(guān)注天氣變化,專(zhuān)人每日收聽(tīng)天氣預報,及時(shí)掌握雨情、汛情,提前做好各項準備工作。

  5、做好宣傳報道工作,積極與電臺、報社、電視臺等多家傳媒界密切配合,積極營(yíng)造防汛的輿論氛圍,爭取社會(huì )人民群眾的支持并自發(fā)義務(wù)參加防汛抗洪勞動(dòng)。并適時(shí)通過(guò)電臺、電視臺、報紙等新聞媒體向社會(huì )發(fā)布道路通阻信息。

  六、嚴格值班制度和汛期報告制度

  堅持值班和領(lǐng)導帶班制度,一把手負全責。汛期內要安排晝夜24小時(shí)值班,保證通信暢通。值班人員要保持高度警惕,切實(shí)負起責任,遇有較大汛情,公路斷交和重大災害時(shí),要立即向上級報告,并組織力量盡快搶修通車(chē)。按照市局要求嚴格汛期旬報制度,發(fā)生汛情的特殊時(shí)期,一遇險情隨時(shí)報告。

  七、實(shí)行責任追究

  值班人員要盡職盡責,堅守崗位,確保通訊設備使用正常,值班車(chē)輛運行良好,對玩忽職守、遇險而退,對國家、人民造成財產(chǎn)和生命損失的要追究有關(guān)責任人的責任。

  最新防汛應急搶險的應急預案 篇2

  一、預案編制目的

  為了有效預防、及時(shí)更好地做好汛期到來(lái)時(shí)防汛搶險工作,在大雨、雷雨、暴雨等特殊天氣發(fā)生時(shí),保障人民生命財產(chǎn),防止各類(lèi)事故的發(fā)生和事故發(fā)生后出現的滋生事故,減小與之有關(guān)的傷害,把損失降到最低程度,特制定本預案。

  二、適用范圍

  本預案適用于我單位范圍內應對雨霧天氣及其引發(fā)的災害的預防和處置。

  三、工作原則

  防汛搶險工作實(shí)行“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針,遵循全面規劃、統籌兼顧、綜合治理、預防為主、防搶結合、全面部署、保證重點(diǎn)、團結協(xié)作和局部利益服從全局利益,團結防汛的原則,以高度的責任感和使命感,做到防汛保平安。

  四、防汛指揮機構

  1.防汛搶險領(lǐng)導小組

  組長(cháng):XXX

  副組長(cháng):XXXXXX

  成員:XXXXXXXXXX

  主要職責:負責組織指揮單位防汛救災各項工作,傳達和執行上

  級防汛應急組織的各項指令。

  領(lǐng)導小組下設防汛辦公室,設在xxxx并由xxxx兼辦公室主任。主要職責:負責汛期的值班和通信聯(lián)絡(luò );收集上級和有關(guān)部門(mén)發(fā)布的天氣、汛情信息;準備防汛搶險設施設備物資材料及車(chē)輛。

  2.分工負責,落實(shí)責任

  1.報警聯(lián)絡(luò ):xxxx

  2.車(chē)輛調度:xxxx

  3.人員疏散:xxxx

  4.后勤服務(wù):xxxx

  5.應急車(chē)輛:xxxx

  五、指揮機構職責

 。ㄒ唬┓姥磽岆U應急指揮部職責

  1.研究制定、修訂防汛突發(fā)公共安全事件的措施;

  2.負責指揮汛期突發(fā)事件的具體應對工作;

  3.負責應急救援隊的建設和管理;

  4.承辦市交通局防汛指揮部交界的其他事項。

 。ǘ┓姥磽岆U應急指揮部總指揮、副總指揮職責

  1.總指揮負責防汛應急指揮部的領(lǐng)導工作,實(shí)施統一指揮;

  2.副總指揮協(xié)助總指揮做好防汛工作應急指揮部應急救援的各項統籌協(xié)調工作,監督檢查應急小組工作落實(shí)情況。

 。ㄈ┓姥磽岆U應急指揮辦公室根據防汛搶救應急指揮部的決

  定,負責組織、協(xié)調、指導、檢查防汛突發(fā)事件的預防和應對工作。主要職責是:

  1.組織實(shí)施本預案,指導制定防汛應急預案;

  2.組織落實(shí)防汛應急搶險指揮部決定,協(xié)調和調動(dòng)人員應對突發(fā)事件相關(guān)工作;

  3.傳達落實(shí)各級主管部門(mén)有關(guān)防汛工作的工作要求、轉發(fā)有關(guān)文件;及時(shí)轉發(fā)預報、預警信息;及時(shí)收集分析防汛工作信息,及時(shí)上報重要信息。

  六、完善防汛搶險預案,確保汛期客運暢通。

 。ㄒ唬└鞑块T(mén)要做到對本行業(yè)汛期運營(yíng)特點(diǎn)和應急搶險預案心中有數,根據行業(yè)特點(diǎn)組織做好本單位防汛宣傳教育工作,動(dòng)員和組織單位力量,做好應急運輸、搶險車(chē)輛、通汛、物資、器材儲備,組織防汛演練,提高防汛搶險應急保障能力。

 。ǘ╊A案啟動(dòng)及分級響應機制,按照市政府及主管部門(mén)防汛應急預案規定執行。

 。ㄈ┺r村客運班車(chē)、長(cháng)途客車(chē)、省際客運、旅游客運要做到:

  1.堅持以預防為主。安全技術(shù)科要加強對所屬司乘人員的防汛安全教育,完善各項防汛預案;密切注意氣象和汛情動(dòng)態(tài),及時(shí)制定汛期安全行車(chē)措施,確保汛期客運車(chē)輛正常運營(yíng)。因汛情造成停班停運時(shí),及時(shí)告知旅客,疏導旅客轉乘或換乘其他交通工具?瓦\車(chē)輛在行車(chē)中遇汛情、險情時(shí),要組織好旅客的繞行、轉運、疏散,確保旅客安全。同時(shí)要建立天氣、汛情預報預警機制,對山區線(xiàn)路、涉水、漫水等特殊路段進(jìn)行現場(chǎng)查勘,排查重點(diǎn)是山區易發(fā)生洪水、泥石流和山體滑坡的危險路段,以保證乘客安全第一的原則,制定汛期安全運行方案、繞行區間和停運應對措施;遇到大、暴雨及重大險情,要及時(shí)報告,采取安全、有效的指揮調度措施和應急搶險措施;遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、轉運乘客,保障安全。

  2.確保完成防汛應急旅客運輸任務(wù)。組成應急運輸大隊,并將抽調車(chē)輛的車(chē)號、人員、負責人、聯(lián)系方式報市運管所,要督促落實(shí),遇有緊急防汛任務(wù),由市防汛抗旱指揮部直接指揮。結合轄區實(shí)際,抽調客運車(chē)輛組成應急運輸車(chē)隊。

  3.汛期發(fā)生重大險情及事故,要堅持“以人為本、乘客第一”的原則,及時(shí)報告和處置。

  七、應急預案執行規則

 。ㄒ唬┘訌姺姥粗蛋,保證通訊暢通、信息反饋及時(shí)。在汛期要嚴格落實(shí)值班制度,提前制訂領(lǐng)導值班和GPS監控計劃,領(lǐng)導堅持帶班、監控人員必須按規定落實(shí)24小時(shí)不間斷GPS監控工作,不得脫崗;建立嚴謹、規范的汛期值班記錄制度,領(lǐng)導領(lǐng)導要認真填寫(xiě)好值班日志,GPS監控人員同時(shí)要做好特殊及惡劣天氣信息提示臺帳,按照要求向主管領(lǐng)導匯報,并根據領(lǐng)導進(jìn)行處置。

 。ǘ┙⒀辞閳蟾嬷贫。遇標準以?xún)群樗霈F的泡車(chē)、進(jìn)水、運輸中斷等一般險情,單位接報后30分鐘內要報告市交通局防汛指揮部辦公室;遇人員傷亡、重大財產(chǎn)損失以及遇超標洪水出現的重大險情,單位接報后要立即報告市政府和主管部門(mén)。

 。ㄈ┙⒀辞楹蜌庀箢A報制度。安全技術(shù)科、客運站、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)科要及時(shí)通過(guò)氣象臺或網(wǎng)絡(luò )等不同方式獲取天氣狀況,并及時(shí)通過(guò)張貼通知通報、群發(fā)GPS平臺信息和手機短信、實(shí)行安全告誡等方式通知到每一位駕駛員,并提出相應的防范措施。

 。ㄋ模┓姥粗笓]部辦公室接到市級應急物資運輸任務(wù)指令后,立即啟動(dòng)應急運輸預案,下達應急物資運輸任務(wù)調度命令,并督促各客運車(chē)輛駕駛員執行,確保市級防汛物資應急運輸保障有力。

 。ㄎ澹┭雌谄陂g領(lǐng)導小組各組長(cháng)成員要保證24小時(shí)通信暢通,遇到緊急情況時(shí),保證及時(shí)到達現場(chǎng)進(jìn)行組織指揮工作。

 。└骺剖乙皶r(shí)向防汛指揮辦公室報送防汛信息,保證渠道暢通。

  八、工作程序:

 。ㄒ唬┙拥饺罕娀蝰{駛員的報告,應立即詢(xún)問(wèn)和調查清楚災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、滯留人員、傷亡人數、車(chē)輛損毀情況、險情大小、已采取的措施和急需物品及運輸車(chē)輛等。

 。ǘ┬畔笾练姥磽岆U指揮部負責人和辦公室;

 。ㄈ┓姥粗笓]部負責人將有關(guān)情況上報集團公司和市交通局,由辦公室負責通知領(lǐng)導小組成員,立即召開(kāi)全體會(huì )議,進(jìn)行安排部署。與此同時(shí),各工作小組通知各自人員、車(chē)輛以及應急物資做好準備工作。

 。ㄋ模┰诜姥磽岆U指揮部的統一指揮下,各組按照分工開(kāi)展工作。組織人員物資開(kāi)始清除路障;給所受困人員發(fā)放食物和衣物;運

  最新防汛應急搶險的應急預案 篇3

  根據目前防汛、抗洪嚴峻的形勢,進(jìn)一步搞好我鄉防汛、搶險工作,作好抗大洪、搶大險的準備工作,經(jīng)我鄉政府研究指定應急預案如下:

  一、河口、險段分工涉及:

 。箓(gè)村,按照屬地管理分別負責,本村沿河河口險段,做到隨調隨動(dòng),安排有序,各村支部書(shū)記為第一負責人,做到物料充足,洪峰來(lái)前,堵口、堵壩要全部到位,20個(gè)預備隊做好應急配合工作。

  二、機井防護

  從7月18日起,各村每個(gè)機井都要全部封蓋,分工負責,確保洪水不損壞一眼,不損壞一臺泵。

  三、電力防護

  各村村委牽頭檢查每臺變壓器的安全狀況.對座在洪區的變壓器或停電或撤回,汛期過(guò)后恢復使用,另外加強各村電工的監管力度,做到出現故障,能急時(shí)搶修,確保群眾的生產(chǎn)生活保障。

  四、生活用品保障

  各村從現在起,組織、號召、幫助群眾備足各種生活用品,保證生活用水,米面、油、菜等生活必備品,避免出現斷水斷糧等現象。

  五、危房排查和群眾的安全撤離

  一是各村在一天時(shí)間內查清全村的住房危房情況,幫助危房戶(hù),孤寡老人的住宿安置工作,保證每戶(hù)群眾的正常生活。

  二是危村險戶(hù)的安全撤離:必須在鄉政府命令后,得到安全撤離,曲一、曲二、曲四三個(gè)村的周邊戶(hù),必須在撤離通知半小時(shí)內撤到本村較高地點(diǎn),確保人民的生命安全。堯子營(yíng)村是全鄉防洪重點(diǎn)村,在筑護村大壩和村街口的同時(shí),做好全體撤離轉移準備,沿雞曲路和村西路,向曲三村轉移,全村群眾做好各項準備,在統一指揮下,安全有序的進(jìn)行轉移;許卷、李卷、曲卷和馮莊四個(gè)村做好向南卷、北卷東、北卷西的全面轉移;前黨莊向后黨莊轉移;曲陌四個(gè)分村、南卷、北卷東、北卷西、西卷、后黨莊等村配合鄉政府做好災民的安置工作,保證災民食宿有較好的保障。

  六、做好財產(chǎn)的保護

  各村街口、巷口都要做好防水工作,盡可能村內不進(jìn)一點(diǎn)水.確保各個(gè)房屋的安全,同時(shí)對貴重物品要提前轉到比較安全地帶,最大限度的減少損失。

  七、鄉通訊暢通

  各村的主要干部都要保證手機開(kāi)機,電話(huà)暢通,隨時(shí)聯(lián)系,隨時(shí)報告,掌握防汛的各種情況。另外,電工、搶險隊長(cháng)也要保證通訊聯(lián)絡(luò ),應急各種突發(fā)性事件,鄉防汛指揮部辦公室要24小時(shí)值班,不得擅離崗位。

  八、派出所干警抓好治安工作

  防止不法分子在汛期和抗洪期間對人民群眾生產(chǎn)、生活的破壞。

  九、全鄉個(gè)中小學(xué)校做好防汛準備工作

  保證汛期學(xué)生學(xué)習安全,并做好隨時(shí)轉移的一切準備工作。

  十、明確責任,吃住在村

  各包村干部都要吃住在村,幫助村解決好搶險、抗洪的各種準備工作,鄉領(lǐng)導干部包村包河段,搞好大壩的防護和險段的巡護工作,出現險情及時(shí)處理。

  十一、各村防汛物料要集中存放,統一管理

  使用便捷,隨用隨取,不得誤工、誤時(shí),各村成立后勤保障組織,一切物料要運送及時(shí)。

  最新防汛應急搶險的應急預案 篇4

  目的:為了保證業(yè)主的正常生活、工作秩序和生命財產(chǎn)安全,確保各設備的正常運行,使各建筑物及設施設備在夏季安全防汛期間無(wú)損壞。

  適用范圍:所轄范圍

  監督執行:安全環(huán)境部

  防汛應急程序:

  一、防汛組織程序

  1、在汛期到來(lái)之前成立防汛小組,由安全環(huán)境部經(jīng)理任組長(cháng),安全環(huán)境部主管任副組長(cháng),組員安全環(huán)境部所有人員;

  2、在險情發(fā)生時(shí),安全環(huán)境部主管必須立即到達現場(chǎng)進(jìn)行搶險工作,并通知分公司領(lǐng)導負責物力、人力的調配,工程維修組根據現場(chǎng)情況,采取有效措施。安全環(huán)境部負責調配人員配合進(jìn)行搶險救援。險情發(fā)生在夜間和雙休日時(shí),小區主管臨時(shí)負責指揮,并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現場(chǎng)。

  二、汛期工程部防汛措施

  1、設立防汛器材專(zhuān)用存放庫,內存放防汛器材,主要應有排水泵、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等;

  2、汛期到來(lái)之前,安全環(huán)境部主管,領(lǐng)班,應仔細巡查。

  (1)樓頂平臺排水溝是否暢通無(wú)阻,同時(shí)將樓頂垃圾清運干凈;

  (2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,并將控制開(kāi)在“自動(dòng)”位置;

  (3)檢查大小區內、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;

  (4)維修組檢查配電室、控制室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應及時(shí)處理。

  (5)安全環(huán)境部主管,領(lǐng)班,重點(diǎn)檢查雨水口、排水管、地下車(chē)庫、污水泵、電梯底坑周?chē)鸵酝涗浽趦缘膯?wèn)題點(diǎn)。

  (6)同時(shí)加強電氣設備、設施、包括避雷網(wǎng)(針)、電纜溝等的檢查、巡視,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。

  三、險情處理程序

  1、若雨水灌入地下車(chē)庫,安全環(huán)境部主管,領(lǐng)班,應及時(shí)通知工程人員啟動(dòng)污水泵排水,并及時(shí)通知車(chē)主,組織疏通車(chē)輛撤離車(chē)庫,停在安全處.在夜間和雙休日時(shí),安全環(huán)境部經(jīng)理一方面組織的人員進(jìn)行搶險,一方面馬上通知安全環(huán)境部防汛小組其他成員;

  2、小區安全環(huán)境部所有的人員由安全環(huán)境部經(jīng)理指揮,一部分人員維持秩序,一部分人員排除險情、搶救設備;

  3、小區保潔人員清除各處積水;

  4、險情發(fā)生后,公司辦公室要進(jìn)行全面檢查,統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時(shí)補充防汛物資,做好下次防汛準備;

  5、各小區主管負責將事件處理過(guò)程詳細記錄,向公司領(lǐng)導作出匯報。

  最新防汛應急搶險的應急預案 篇5

  為切實(shí)加強我處廣大干部職工防汛搶險應急意識,檢驗《防汛預案》實(shí)用性和和可操作性,提高防汛突發(fā)事件處置能力,確保工程安全度汛。20xx年6月21日(星期六)下午14點(diǎn),我處組織一次防汛應急搶險綜合演練,現將演練基本情況總結如下:

  一、科學(xué)制定演練計劃

  為加強本次演練活動(dòng)的組織領(lǐng)導,確保演練活動(dòng)落到實(shí)處,管理處制定印發(fā)了《xx市xx河工程管理處20xx年防汛應急演練方案》,并對演練內容、范圍進(jìn)行了科學(xué)分工,成立了以徐海中主任擔任演練組組長(cháng),李建春、周玉梅副主任擔任副組長(cháng)、各防汛小組負責人擔任成員的防汛搶險演練領(lǐng)導小組,并專(zhuān)門(mén)召開(kāi)防汛搶險演練工作會(huì )議,集中討論學(xué)習演練方案,明確分工任務(wù),進(jìn)行戰前動(dòng)員,為開(kāi)展好這次演練活動(dòng)提供了保證。

  二、精心組織演練實(shí)施

  6月21日下午,防汛搶險應急演練活動(dòng)在xx河工程管理處舉行,處領(lǐng)導按照《演練方案》的內容現場(chǎng)指揮本次演練。

  (一)演練背景設置

  演練背景設定:因突發(fā)強降雨,xx城區出現大面積內澇,儀邗地區山洪倒灌城區,接市防指調度指令,儀揚河閘關(guān)閘擋洪,xx河閘開(kāi)閘泄洪;受暴雨影響,xx河水位上漲較快,xx河西堤徐莊橋南側堤防出現小管涌,防汛搶險隊伍上堤搶險。一旦險情擴大,發(fā)生山洪倒灌城區或堤防決口,直接危害人民群眾的生命財產(chǎn)安全。按照處防汛預案,以抵大暴雨、大洪水的真實(shí)情況,重點(diǎn)演練儀揚河閘、xx河閘閘門(mén)啟閉應急備用電源緊急供電,搶險隊伍、物資、車(chē)輛快速集結,搶險隊伍搶險技能等內容。

  (二)演練過(guò)程

  6月21日13:50,演練總指揮徐海中下達演練開(kāi)始命令,演練副指揮通知xx河管理處各參演人員迅速在儀揚閘集合;工程科負責人通知水閘項目負責人及項目部駐xx河閘、儀揚河閘值班人員迅速進(jìn)入各自工作崗位。

  1、儀揚河閘應急演練

  (1)14點(diǎn)15分,管理處全體參演人員到達儀揚河閘,分配工作任務(wù),明確工作職責。

  (2)14時(shí)20分,儀揚河閘當班人員打開(kāi)停航指示燈和探照燈,巡查上下游,檢查閘門(mén)門(mén)庫和柴油發(fā)電機組,無(wú)異常后,匯報儀揚河閘總值班,啟動(dòng)柴油發(fā)電機組,準備關(guān)閘。

  (3)14時(shí)28分,儀揚河閘關(guān)閘順利完成。

  (4)14時(shí)38分,儀揚河閘閘門(mén)順利開(kāi)啟,并做好了相關(guān)記錄。

  (5)儀揚河閘應急發(fā)電演練結束。

  2、xx河閘應急演練

  (1)14時(shí)40分,接到總指揮命令,參加演練全體人員趕赴xx河閘。

  (2)14時(shí)53分,全體參演人員到達xx河閘,參演人員按各自分工任務(wù),做好開(kāi)閘前準備工作。

  (3)15時(shí)07分,項目部駐xx河閘值班人員配合管理處人員檢查發(fā)電機,做好開(kāi)閘準備工作。

  (4)15時(shí)15分,開(kāi)始模擬緊急停電。

  (5)15時(shí)16分,開(kāi)始運行發(fā)電機,匯報已啟用備用電源,具備開(kāi)閘條件。

  (6)15時(shí)20分,項目部駐xx河閘值班人員配合管理處人員開(kāi)閘,要求開(kāi)啟閘門(mén)高度1.0米。

  (7)15時(shí)30分,閘門(mén)關(guān)閉,做好相關(guān)記錄。

  (8)xx河閘應急發(fā)電演練結束。

  3、堤防管涌搶險

  (1)15時(shí)38分,接到演練總指揮堤防搶險命令,全體參演人員迅速裝運防汛物資,趕赴西堤徐莊橋南側堤防(K2+030~K2+583)處。

  (2)應急搶險組負責人通知堤防管護人員帶鐵掀等工具增援搶險現場(chǎng)。

  (3)15時(shí)55分,全體搶險人員到達西堤徐莊橋南側堤防。

  (4)召集搶險人員現場(chǎng)分析堤防管涌險情,采用反濾圍井方法控制管涌,對搶險進(jìn)行任務(wù)分工,分3個(gè)小組,第一組3-4人負責裝運沙袋,第二組5—6人負責搬運沙袋,第三組2人負責壘沙袋。

  (5)以管涌為中心壘一個(gè)半圈形狀,形成反濾圍井,中間用碎土壓實(shí),外圍在壓一排沙包。

  (6)16:13分,堤防管涌搶險結束,向演練總指揮報告堤防險情基本得到控制,后續加強人員巡查和值守,及時(shí)監控堤防險情、水情等情況。

  (7)16:15分,演練結束。

  三、及時(shí)進(jìn)行總結

  (一)總結講評

  此次演練,搶險人員做到了反應迅速、到位及時(shí)、措施得當、處置有效。演練結束后,處立即召開(kāi)參演人員總結會(huì )議,總結此次演練過(guò)程中好的經(jīng)驗、存在問(wèn)題和不足之處。演練總指揮徐海中就做好下一步防汛工作提出三點(diǎn)要求,一是進(jìn)一步做好應急搶險準備。巡查值班人員要做到“三個(gè)熟悉”,即熟悉預案流程,確保有序應對;熟悉險情特點(diǎn),確保及時(shí)發(fā)現并處理險情;熟悉在突發(fā)情況下各自的崗位和任務(wù),做到有備無(wú)患。二是所有人員隨時(shí)處于待命狀態(tài)。人員、物資、設備、器械要做到隨時(shí)拉得出、打得響、搶得住。三是要做有心人,留意地方上搶過(guò)險、帶過(guò)隊的老經(jīng)驗、老把式,必要時(shí)請他們協(xié)同搶險。

  (二)演練收獲

  1、通過(guò)此次演練,提高了全體參演人員對防汛安全的認識,深刻地意識到應急演練的重要性。

  2、檢驗了防汛應急預案執行的可操作性、現場(chǎng)搶險指揮和技術(shù)水平、預案啟動(dòng)的效果和后勤保障能力,提高了對防汛突發(fā)事件的應變能力和處置能力。

  3、檢驗各部門(mén)之間協(xié)調作戰能力,鍛煉了參演人員解剖問(wèn)題的能力,各部門(mén)通過(guò)方案制定、指揮調度、人員分工、工程搶險、后勤保障等各項防汛工作的配合,提高了協(xié)同作戰能力。

  4、檢驗了搶險隊伍。全體防汛搶險參戰人員能第一時(shí)間到達搶險工作崗位、嚴格工作紀律、緊張有序的完成了演練任務(wù),表現了較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作素質(zhì),是一支能打硬仗的隊伍。

  (三)存在的問(wèn)題

  1、由于部分同志第一次參加防汛搶險演練,對各職能組有效配合重要性認識不足,有時(shí)出現各自為戰的現象,相互協(xié)調配合不夠。

  2、儀揚河閘演練時(shí),通航燈雖開(kāi)啟了閉航燈,但通航燈未及時(shí)關(guān)閉。

  3、xx河閘演練時(shí),配電房雙向轉換開(kāi)關(guān)指示標簽未及時(shí)制作,操作時(shí)容易造成出錯。

  4、xx河閘發(fā)電機、配電房缺少工具柜,操作工具、鑰匙存放不符合規定要求,啟用時(shí)保管有混亂現象。

  5、堤防交通不暢。因管涌出現在徐莊西側,從東側防汛通道出發(fā),經(jīng)過(guò)徐莊橋因橋東西兩端未通行,須繞道尹莊橋下,過(guò)西側泥結路到達徐莊橋下,耽誤了部分搶險時(shí)間。

  6、搶險物資準備不夠充分。因模擬堤防管涌搶險,現場(chǎng)沙土可以就近取材,如實(shí)戰堤防出現險情,現場(chǎng)缺少搶險所需碎石,需聯(lián)系調運,下一步要統籌考慮在堤防關(guān)鍵部位存儲部分防汛搶險所需石料。

  7、需進(jìn)一步做好應急準備,進(jìn)一步細化執行流程,盡快做好防汛搶險后的恢復。

  最新防汛應急搶險的應急預案 篇6

  為切實(shí)做好我委防汛抗洪救災工作,根據市防指的工作要求,結合我委實(shí)際,經(jīng)委黨組研究決定,特制定本應急預案。

  一、指導思想

  牢固樹(shù)立防大汛、搶大險、抗大災的思想,按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的工作思路,強化措施,落實(shí)責任,以最實(shí)作風(fēng)最嚴紀律,努力把災害損失和影響減少到最低程度,全力以赴打贏(yíng)防汛抗災攻堅戰。

  二、組織機構及職責

 。ㄒ唬└鶕ぷ餍枰,成立市發(fā)改委防汛工作領(lǐng)導小組,全面負責防汛搶險、災后重建、應急保障等工作的組織實(shí)施。

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  責任領(lǐng)導:

  領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設農經(jīng)科,各相關(guān)科室和二級機構工作人員為成員。辦公室負責辦理領(lǐng)導小組日常事務(wù),及時(shí)掌握汛情信息,安排汛期人員值班;統籌協(xié)調經(jīng)開(kāi)區防汛搶險救災工作的組織實(shí)施;組織汛期值班檢查和巡查;其他臨時(shí)性應急工作。

 。ǘ┏闪3個(gè)防汛工作組和1個(gè)防汛搶險應急分隊,負責防汛搶險工作的具體落實(shí),具體成員和職責如下:

  1、汛情監測組

  責任領(lǐng)導:

  責任科室:

  聯(lián)絡(luò )員:

  成員:

  負責聯(lián)系市防汛辦、經(jīng)開(kāi)區,及時(shí)掌握汛情信息、汛情信號,承擔應急值班等工作。

  2、后勤保障組

  責任領(lǐng)導:

  責任科室:

  聯(lián)絡(luò )員:

  成員:

  負責汛期期間的后勤保障(購置防汛急需物品、防汛車(chē)輛調度、工作用餐等)和應急值班等工作。

  3、災后重建組

  責任領(lǐng)導:

  責任科室:投資科、農經(jīng)科、價(jià)調辦、基礎科

  聯(lián)絡(luò )員:

  成員:

  負責配合經(jīng)開(kāi)區開(kāi)展災后重建工作,協(xié)助指導經(jīng)開(kāi)區制定災后重建方案;協(xié)調爭取各級各部門(mén)救災資金和項目支持;負責應急值班等工作。

  4、防汛搶險應急分隊

  為提高汛期防汛搶險處置能力,應對可能出現的重大洪澇災情,成立市發(fā)改委“防汛搶險應急分隊”,配合市防指和經(jīng)開(kāi)區處置突發(fā)險情和災情,完成應急任務(wù)。

  隊長(cháng):韓保新

  成員:詳見(jiàn)附件

  三、工作要求

  委防汛工作領(lǐng)導小組對防汛搶險救災工作實(shí)行統一領(lǐng)導,領(lǐng)導小組辦公室統籌協(xié)調各工作組,督促各項工作抓落實(shí)。各責任科室和二級機構要高度重視防汛工作,忠誠履職、服從大局、嚴守紀律,根據汛期值班工作安排,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的要求,落實(shí)好責任和措施,確保防汛搶險工作萬(wàn)無(wú)一失。

  最新防汛應急搶險的應急預案 篇7

  一、目的

  為了保護職工人生安全,確保在雨季汛期來(lái)臨時(shí),確保工程人員生命財產(chǎn)安全,保障施工現場(chǎng)正常施工,把損失控制在最低限度,根據國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神,為此制定《XXX工程項目部雨季防汛應急預案》。

  二、組織機構

  XXXX項目部雨季防汛應急領(lǐng)導小組:

  組長(cháng):XXX副組長(cháng):XXXX組員:XXX XXXX工程項目部雨季防汛應急救援領(lǐng)導小組設在項目辦公室。

  第三方救援聯(lián)系方法:

  急救電話(huà)120、報警電話(huà)110、火警電話(huà)119

  三、基本原則

  防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”方針,積極制定并實(shí)施防洪規劃,加強排水措施、腳手架加固以及電器設備管理巡查,加強天氣預報收集,做到防患于未然。

  1)、XXX負責現場(chǎng)指導工作,并做好與各部門(mén)協(xié)調工作。

  2)、XXX負責跟蹤檢查各作業(yè)面施工和成品保護情況。

  3)、XXX負責施工現場(chǎng)安全管理,做好雨暑期施工安全教育工作。

  4)、XXX負責現場(chǎng)材料合理堆放、防雨防潮,各種機械設備保養,并做好防汛器材準備工作。

  5)、XXX負責對臨時(shí)用電、設備機具進(jìn)行絕緣檢查,防止電線(xiàn)破皮、漏電等。

  四、材料準備:

  根據項目部工程具體情況,準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等,防雨所需器材要準備充足,所需設備必須保持完好狀態(tài)。

  序號材料名稱(chēng)單位數量備注

  1雨衣雨褲套50

  2雨鞋雙50

  3水泵臺5

  4水泥袋個(gè)1000

  5鐵锨把100

  五、技術(shù)保證措施:

  1、加強工地臨時(shí)設施及臨時(shí)用電設施檢查,凡不符合標準要及時(shí)整改或更換,檢查電線(xiàn)是否老化破皮變質(zhì),所有電線(xiàn)嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著(zhù)地并采取防雨措施,預防雨淋漏電,零線(xiàn)或接地必須完好有效。各種小型移動(dòng)式設備嚴禁雨淋,并及時(shí)入庫或覆蓋。

  2、暴風(fēng)雨前應做好防風(fēng)工作,雨后要及時(shí)對作業(yè)面、外架子進(jìn)行檢查,并排除險情,作業(yè)面要采取相應防滑措施。

  3、石子、砂及其他材料,堆放在場(chǎng)地專(zhuān)用區域,專(zhuān)用區域應充分做好排水工作,防止雨水沖刷。

  4、現場(chǎng)水泥碼放倉庫內水泥堆放時(shí)底部應墊起并鋪油氈,堆放高度不超過(guò)10包。對水泥庫屋面防水進(jìn)行徹底檢查,做到未雨綢繆,防止滲漏雨水造成水泥損壞。

  5、腳手架、塔吊等設備在雨期到來(lái)之前應進(jìn)行一次全面檢查,清除隱患,并經(jīng)常檢查其安全情況,防止基座下沉,同時(shí)檢查避雷措施是否齊全良好,接地電阻是否滿(mǎn)足要求;雷雨天應避免高空作業(yè),暴風(fēng)雨前應做好防風(fēng)設施,雨后要及時(shí)檢查并排除險情。

  6、機電設備應采取防雨、防淹措施,安裝接地安全裝置,電源線(xiàn)路要絕緣良好,要有完善保護接零。

  7、值班人員要及時(shí)收聽(tīng)、記錄天氣預報,及時(shí)做好防范工作。

  8、要嚴格執行24小時(shí)值班制度,當發(fā)生汛情或災情時(shí),立即報告上級領(lǐng)導。并在上報同時(shí)采取有力處置措施。

  9、防汛小組成員手機必須確保每天24小時(shí)開(kāi)通。

  六、生產(chǎn)自救恢復措施及程序

  1、搶險后,立即組織施工人員進(jìn)行生產(chǎn)自救。首先清點(diǎn)排除險情及隱患。

  2、繼續觀(guān)察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢,并與地方防汛抗洪搶險有關(guān)單位取得聯(lián)系,為恢復生產(chǎn)提供可靠依據,同時(shí)得到當地防汛抗洪有關(guān)單位支持和協(xié)助。

  3、對損壞設施應制定修復方案及再次遇險預防措施,報經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批并修復整改實(shí)施完畢方可恢復施工生產(chǎn)。

  最新防汛應急搶險的應急預案 篇8

  一、總體要求

  堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,最大限度地減少災害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。

  二、主要措施

  今年的防汛工作要繼續按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備,堅持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災害損失,保證城鄉人民群眾生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。重點(diǎn)做好以下工作。

 。ㄒ唬╅_(kāi)展危房普查登記

  各辦事處、行政村要對本轄區內危房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅決封閉,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

 。ǘ┍3中购闇锨䲡惩

  南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮境內的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專(zhuān)人進(jìn)行管理,對淤積雜物及時(shí)清理,確保河的暢通無(wú)阻。

 。ㄈ┳龊棉r村田間排澇

  田間排澇工程是我鎮防汛排澇的一個(gè)薄弱環(huán)節,也是造成局部農作物受災減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動(dòng)群眾,組織強有力的田間突擊隊,打通地頭溝、竹節溝、枕頭溝,清除路埂、路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點(diǎn)解決地不通溝、溝不通河、田間排水無(wú)出路的問(wèn)題。

 。ㄋ模└愫贸菂^排水管道清淤

  各辦事處要對本轄區地勢低洼,易積水區域搞好排水管網(wǎng)的普查,并抓緊完成管網(wǎng)的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負責組織當地群眾實(shí)施。城市主干道排水管道積水問(wèn)題,由鎮黨委政府負責向縣委縣政府寫(xiě)出專(zhuān)題報告,敦促城建部門(mén)盡快實(shí)施清淤。

 。ㄎ澹┙M織防汛應急隊伍

  根據縣防汛目標責任書(shū)要求,由鎮政府組織50人的防汛應急分隊,各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍,全鎮應急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專(zhuān)人負責,登記造冊,落實(shí)到人,必須做到思想、領(lǐng)導、組織、物料、技術(shù)五到位,保證遇險時(shí)拉得出、搶得上、守得住。

 。┳龊梅姥次镔Y準備

  鎮財政將20萬(wàn)元防汛經(jīng)費納入預算,同時(shí)按照“備而不集、用后付款”的辦法,保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備,編織袋儲備要達到2萬(wàn)條,鐵絲要達到2000斤以上。常備物料專(zhuān)人負責、嚴禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。

  三、強化領(lǐng)導

  認真落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的各項防汛責任制。鎮政府成立防汛工作指揮部,由鎮長(cháng)王艷麗任指揮長(cháng),黨委書(shū)記劉從修任政委,全體領(lǐng)導班子任成員,切實(shí)加強對防汛工作的領(lǐng)導。各辦事處、行政村也要相應成立領(lǐng)導組織,明確辦事處總支書(shū)記、行政村支部書(shū)記是本單位防汛工作的第一責任人。

  四、嚴明紀律

  防汛工作事關(guān)大局,各辦事處、行政村要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)實(shí)踐觀(guān)、構筑和諧社會(huì )的高度,充分認識防汛搶險的重要性,切實(shí)增強責任感和使命感,切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處。鎮、辦、村要堅持24小時(shí)值班制度,密切注意雨情、水情、災情,確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實(shí),對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,要給予表彰和獎勵。

  最新防汛應急搶險的應急預案 篇9

  1總則

  1.1編制目的

  做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于全國范圍內突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置。突發(fā)性水旱災害包括:江河洪水、漬澇災害、山洪災害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災害)、臺風(fēng)暴潮災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災害。

  1.4工作原則

  1.4.1堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導,以人為本,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),防汛抗旱并舉,努力實(shí)現由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱的現代化水平。

  1.4.2防汛抗旱工作實(shí)行各級人民政府行政首長(cháng)負責制,統一指揮,分級分部門(mén)負責。

  1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標,實(shí)行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原則。

  1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃,堅持因地制宜,城鄉統籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。

  1.4.5堅持依法防汛抗旱,實(shí)行公眾參與,軍民結合,專(zhuān)群結合,平戰結合。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。

  1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節水、后調水,科學(xué)調度,優(yōu)化配置,最大程度地滿(mǎn)足城鄉生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

  1.4.7堅持防汛抗旱統籌,在防洪保安的.前提下,盡可能利用洪水資源;以法規約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。

  2組織指揮體系及職責

  國務(wù)院設立國家防汛抗旱指揮機構,縣級以上地方人民政府、有關(guān)流域設立防汛抗旱指揮機構,負責本行政區域的防汛抗旱突發(fā)事件應對工作。有關(guān)單位可根據需要設立防汛抗旱指揮機構,負責本單位防汛抗旱突發(fā)事件應對工作。

  國家防汛抗旱總指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家防總)負責領(lǐng)導、組織全國的防汛抗旱工作,其辦事機構國家防總辦公室設在水利部。國家防總主要職責是擬訂國家防汛抗旱的政策、法規和制度等,組織制訂大江大河防御洪水方案和跨省、自治區、直轄市行政區劃的調水方案,及時(shí)掌握全國汛情、旱情、災情并組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災措施,統一調控和調度全國水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關(guān)協(xié)調工作。

  長(cháng)江、黃河、松花江、淮河等流域設立流域防汛總指揮部,負責指揮所管轄范圍內的防汛抗旱工作。流域防汛總指揮部由有關(guān)省、自治區、直轄市人民政府和該江河流域管理機構的負責人等組成,其辦事機構設在流域管理機構。

  有防汛抗旱任務(wù)的縣級以上地方人民政府設立防汛抗旱指揮部,在上級防汛抗旱指揮機構和本級人民政府的領(lǐng)導下,組織和指揮本地區的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由本級政府和有關(guān)部門(mén)、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成,其辦事機構設在同級水行政主管部門(mén)。

  水利部門(mén)所屬的各流域管理機構、水利工程管理單位、施工單位以及水文部門(mén)等,汛期成立相應的專(zhuān)業(yè)防汛抗災組織,負責本流域、本單位的防汛抗災工作;有防洪任務(wù)的重大水利水電工程、有防洪任務(wù)的大中型企業(yè)根據需要成立防汛指揮部。針對重大突發(fā)事件,可以組建臨時(shí)指揮機構,具體負責應急處理工作。

  3預防和預警機制

  3.1預防預警信息

  3.1.1氣象水文海洋信息

  各級氣象、水文、海洋部門(mén)應加強對當地災害性天氣的監測和預報,并將結果及時(shí)報送有關(guān)防汛抗旱指揮機構。當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和風(fēng)暴潮災害時(shí),當地防汛抗旱指揮機構應提早預警,通知有關(guān)區域做好相關(guān)準備。當江河發(fā)生洪水時(shí),水文部門(mén)應加密測驗時(shí)段,及時(shí)上報測驗結果,雨情、水情應在2小時(shí)內報到國家防總,重要站點(diǎn)的水情應在30分鐘內報到國家防總,為防汛抗旱指揮機構適時(shí)指揮決策提供依據。

  3.1.2工程信息

  當江河出現警戒水位以上洪水時(shí),各級堤防管理單位應加強工程監測,并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況報上級工程管理部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構。大江大河干流重要堤防、涵閘等發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后4小時(shí)內報到國家防總。

  當堤防和涵閘、泵站等穿堤建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時(shí),工程管理單位應迅速組織搶險,并在第一時(shí)間向可能淹沒(méi)的有關(guān)區域預警,同時(shí)向上級堤防管理部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構準確報告。

  當水庫水位超過(guò)汛限水位時(shí),水庫管理單位應按照有管轄權的防汛抗旱指揮機構批準的洪水調度方案調度,其工程運行狀況應向防汛抗旱指揮機構報告。當水庫出現險情時(shí),水庫管理單位應立即在第一時(shí)間向下游預警,并迅速處置險情,同時(shí)向上級主管部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構報告。大型水庫發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后4小時(shí)內上報到國家防總。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí),應提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒(méi)范圍發(fā)出預警,為群眾安全轉移爭取時(shí)間。

  3.1.3洪澇災情信息

 。1)洪澇災情信息主要包括:災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。

 。2)洪澇災情發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)及時(shí)向防汛抗旱指揮機構報告洪澇受災情況,防汛抗旱指揮機構應收集動(dòng)態(tài)災情,全面掌握受災情況,并及時(shí)向同級政府和上級防汛抗旱指揮機構報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情,應立即上報,重大災情在災害發(fā)生后4小時(shí)內將初步情況報到國家防總,并對實(shí)時(shí)災情組織核實(shí),核實(shí)后及時(shí)上報,為抗災救災提供準確依據。

 。3)地方各級人民政府、防汛抗旱指揮機構應按照規定上報洪澇災情。

  3.1.4旱情信息

 。1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業(yè)生產(chǎn)、城鄉生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

 。2)防汛抗旱指揮機構應掌握水雨情變化、當地蓄水情況、農田土壤墑情和城鄉供水情況,加強旱情監測,地方各級人民政府防汛抗旱指揮機構應按照規定上報受旱情況。遇旱情急劇發(fā)展時(shí)應及時(shí)加報。

  3.2預防預警行動(dòng)

  3.2.1預防預警準備工作

 。1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。

 。2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構,落實(shí)防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區域的監測網(wǎng)絡(luò )及預警措施,加強防汛專(zhuān)業(yè)機動(dòng)搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設。

 。3)工程準備。按時(shí)完成水毀工程修復和水源工程建設任務(wù),對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類(lèi)水利工程設施實(shí)行應急除險加固,在有堤防防護的大中城市及時(shí)封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實(shí)安全度汛方案。

 。4)預案準備。修訂完善各類(lèi)江河湖庫和城市防洪預案、臺風(fēng)暴潮防御預案、洪水預報方案、防洪工程調度規程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、蓄滯洪區安全轉移預案、山區防御山洪災害預案和抗旱預案、城市抗旱預案。研究制訂防御超標準洪水的應急方案,主動(dòng)應對大洪水。針對江河堤防險工險段,還要制訂工程搶險方案。

 。5)物料準備。按照分級負責的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應儲備一定數量的搶險物料,以應急需。

 。6)通信準備。充分利用社會(huì )通信公網(wǎng),確保防汛通信專(zhuān)網(wǎng)、蓄滯洪區的預警反饋系統完好和暢通。健全水文、氣象測報站網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時(shí)傳遞。

 。7)防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發(fā)現薄弱環(huán)節,要明確責任、限時(shí)整改。

 。8)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對在江河、湖泊、水庫、灘涂、人工水道、蓄滯洪區內建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價(jià)報告,對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目,依法強行拆除。

  3.2.2江河洪水預警

 。1)當江河即將出現洪水時(shí),各級水文部門(mén)應做好洪水預報工作,及時(shí)向防汛抗旱指揮機構報告水位、流量的實(shí)測情況和洪水走勢,為預警提供依據。

 。2)各級防汛抗旱指揮機構應按照分級負責原則,確定洪水預警區域、級別和洪水信息發(fā)布范圍,按照權限向社會(huì )發(fā)布。

 。3)水文部門(mén)應跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢,及時(shí)滾動(dòng)預報最新水情,為抗災救災提供基本依據。

  3.2.3漬澇災害預警

  當氣象預報將出現較大降雨時(shí),各級防汛抗旱指揮機構應按照分級負責原則,確定漬澇災害預警區域、級別,按照權限向社會(huì )發(fā)布,并做好排澇的有關(guān)準備工作。必要時(shí),通知低洼地區居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉移財產(chǎn)。

  3.2.4山洪災害預警

 。1)凡可能遭受山洪災害威脅的地方,應根據山洪災害的成因和特點(diǎn),主動(dòng)采取預防和避險措施。水文、氣象、國土資源等部門(mén)應密切聯(lián)系,相互配合,實(shí)現信息共享,提高預報水平,及時(shí)發(fā)布預報警報。

 。2)凡有山洪災害的地方,應由防汛抗旱指揮機構組織國土資源、水利、氣象等部門(mén)編制山洪災害防御預案,繪制區域內山洪災害風(fēng)險圖,劃分并確定區域內易發(fā)生山洪災害的地點(diǎn)及范圍,制訂安全轉移方案,明確組織機構的設置及職責。

 。3)山洪災害易發(fā)區應建立專(zhuān)業(yè)監測與群測群防相結合的監測體系,落實(shí)觀(guān)測措施,汛期堅持24小時(shí)值班巡邏制度,降雨期間,加密觀(guān)測、加強巡邏。每個(gè)鄉鎮、村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)信號發(fā)送員,一旦發(fā)現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實(shí)現快速轉移,并報本地防汛抗旱指揮機構,以便及時(shí)組織抗災救災。

  3.2.5臺風(fēng)暴潮災害預警

 。1)根據中央氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等)信息,省級及其以下有關(guān)氣象管理部門(mén)應密切監視,做好未來(lái)趨勢預報,并及時(shí)將臺風(fēng)中心位置、強度、移動(dòng)方向和速度等信息報告同級人民政府和防汛抗旱指揮機構。

 。2)可能遭遇臺風(fēng)襲擊的地方,各級防汛抗旱指揮機構應加強值班,跟蹤臺風(fēng)動(dòng)向,并將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì )發(fā)布。

 。3)水利部門(mén)應根據臺風(fēng)影響的范圍,及時(shí)通知有關(guān)水庫、主要湖泊和河道堤防管理單位,做好防范工作。各工程管理單位應組織人員分析水情和臺風(fēng)帶來(lái)的影響,加強工程檢查,必要時(shí)實(shí)施預泄預排措施。

 。4)預報將受臺風(fēng)影響的沿海地區,當地防汛抗旱指揮機構應及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)和人員做好防臺風(fēng)工作。

 。5)加強對城鎮危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線(xiàn)、戶(hù)外廣告牌等公用設施的檢查和采取加固措施,組織船只回港避風(fēng)和沿海養殖人員撤離工作。

  3.2.6蓄滯洪區預警

 。1)蓄滯洪區管理單位應擬訂群眾安全轉移方案。

 。2)蓄滯洪區工程管理單位應加強工程運行監測,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理,并報告上級主管部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構。

 。3)運用蓄滯洪區,當地人民政府和防汛抗旱指揮機構應把人民的生命安全放在首位,迅速啟動(dòng)預警系統,按照群眾安全轉移方案實(shí)施轉移。

  3.2.7干旱災害預警

 。1)各級防汛抗旱指揮機構應針對干旱災害的成因、特點(diǎn),因地制宜采取預警防范措施。

 。2)各級防汛抗旱指揮機構應建立健全旱情監測網(wǎng)絡(luò )和干旱災害統計隊伍,隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據。

 。3)各級防汛抗旱指揮機構應當加強抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設,鼓勵和支持社會(huì )力量開(kāi)展多種形式的社會(huì )化服務(wù)組織建設,以防范干旱災害的發(fā)生和蔓延。

  3.2.8供水危機預警

  當因供水水源短缺或被破壞、供水線(xiàn)路中斷、供水水質(zhì)被侵害等原因而出現供水危機,由當地防汛抗旱指揮機構向社會(huì )公布預警,居民、企事業(yè)單位做好儲備應急用水的準備,有關(guān)部門(mén)做好應急供水的準備。

  3.3預警支持系統

  3.3.1洪水、干旱風(fēng)險圖

 。1)各級防汛抗旱指揮機構應組織工程技術(shù)人員,研究繪制本地區的城市洪水風(fēng)險圖、蓄滯洪區洪水風(fēng)險圖、流域洪水風(fēng)險圖、山洪災害風(fēng)險圖、水庫洪水風(fēng)險圖和干旱風(fēng)險圖。

 。2)防汛抗旱指揮機構應以各類(lèi)洪水、干旱風(fēng)險圖作為抗洪搶險救災、群眾安全轉移安置和抗旱救災決策的技術(shù)依據。

  3.3.2防御洪水方案

  防汛抗旱指揮機構應根據需要,編制和修訂防御江河洪水方案,主動(dòng)應對江河洪水。

  3.3.3抗旱預案

  各級防汛抗旱指揮機構應編制抗旱預案,以主動(dòng)應對不同等級的干旱災害。

  4應急響應

  4.1應急響應的總體要求

  4.1.1按洪澇、旱災的嚴重程度和范圍,將應急響應行動(dòng)分為四級。

  4.1.2進(jìn)入汛期、旱期,各級防汛抗旱指揮機構應實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情,并根據不同情況啟動(dòng)相關(guān)應急程序。

  4.1.3國務(wù)院和國家防總或流域防汛指揮機構負責關(guān)系重大的水利、防洪工程調度;其他水利、防洪工程的調度由所屬地方人民政府和防汛抗旱指揮機構負責,必要時(shí),視情況由上一級防汛抗旱指揮機構直接調度。防總各成員單位應按照指揮部的統一部署和職責分工開(kāi)展工作并及時(shí)報告有關(guān)工作情況。

  4.1.4洪澇、干旱等災害發(fā)生后,由地方人民政府和防汛抗旱指揮機構負責組織實(shí)施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。

  4.1.5洪澇、干旱等災害發(fā)生后,由當地防汛抗旱指揮機構向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報,并同時(shí)報上級防汛抗旱指揮機構。任何個(gè)人發(fā)現堤防、水庫發(fā)生險情時(shí),應立即向有關(guān)部門(mén)報告。

  4.1.6對跨區域發(fā)生的水旱災害,或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區域的,在報告同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構的同時(shí),應及時(shí)向受影響地區的防汛抗旱指揮機構通報情況。

  4.1.7因水旱災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害,當地防汛抗旱指揮機構應組織有關(guān)部門(mén)全力搶救和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,并及時(shí)向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構報告。

  4.2 Ⅰ級應急響應

  4.2.1出現下列情況之一者,為Ⅰ級響應

 。1)某個(gè)流域發(fā)生特大洪水;

 。2)多個(gè)流域同時(shí)發(fā)生大洪水;

 。3)大江大河干流重要河段堤防發(fā)生決口;

 。4)重點(diǎn)大型水庫發(fā)生垮壩;

 。5)多個(gè)。▍^、市)發(fā)生特大干旱;

 。6)多座大型以上城市發(fā)生極度干旱。

  4.2.2 Ⅰ級響應行動(dòng)

 。1)國家防總總指揮主持會(huì )商,防總成員參加。視情啟動(dòng)國務(wù)院批準的防御特大洪水方案,作出防汛抗旱應急工作部署,加強工作指導,并將情況上報黨中央、國務(wù)院。國家防總密切監視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預測預報,做好重點(diǎn)工程調度,并在24小時(shí)內派專(zhuān)家組赴一線(xiàn)加強技術(shù)指導。國家防總增加值班人員,加強值班,每天在中央電視臺發(fā)布《汛(旱)情通報》,報道汛(旱)情及抗洪搶險、抗旱措施。財政部門(mén)為災區及時(shí)提供資金幫助。國家防總辦公室為災區緊急調撥防汛抗旱物資;鐵路、交通、民航部門(mén)為防汛抗旱物資運輸提供運輸保障。民政部門(mén)及時(shí)救助受災群眾。衛生部門(mén)根據需要,及時(shí)派出醫療衛生專(zhuān)業(yè)防治隊伍赴災區協(xié)助開(kāi)展醫療救治和疾病預防控制工作。國家防總其他成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作。

 。2)相關(guān)流域防汛指揮機構按照權限調度水利、防洪工程;為國家防總提供調度參謀意見(jiàn)。派出工作組、專(zhuān)家組,支援地方抗洪搶險、抗旱。

 。3)相關(guān)省、自治區、直轄市的流域防汛指揮機構,省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構啟動(dòng)Ⅰ級響應,可依法宣布本地區進(jìn)入緊急防汛期,按照《中華人民共和國防洪法》的相關(guān)規定,行使權力。同時(shí),增加值班人員,加強值班,動(dòng)員部署防汛抗旱工作;按照權限調度水利、防洪工程;根據預案轉移危險地區群眾,組織強化巡堤查險和堤防防守,及時(shí)控制險情,或組織強化抗旱工作。受災地區的各級防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人,應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作,或駐點(diǎn)具體幫助重災區做好防汛抗旱工作。各省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構應將工作情況上報當地人民政府和國家防總。相關(guān)省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。

  4.3 Ⅱ級應急響應

  4.3.1出現下列情況之一者,為Ⅱ級響應

 。1)一個(gè)流域發(fā)生大洪水;

 。2)大江大河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口;

 。3)數。▍^、市)多個(gè)市(地)發(fā)生嚴重洪澇災害;

 。4)一般大中型水庫發(fā)生垮壩;

 。5)數。▍^、市)多個(gè)市(地)發(fā)生嚴重干旱或一。▍^、市)發(fā)生特大干旱;

 。6)多個(gè)大城市發(fā)生嚴重干旱,或大中城市發(fā)生極度干旱。

  4.3.2 II級響應行動(dòng)

 。1)國家防總副總指揮主持會(huì )商,作出相應工作部署,加強防汛抗旱工作指導,在2小時(shí)內將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。國家防總加強值班,密切監視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化,做好汛情旱情預測預報,做好重點(diǎn)工程的調度,并在24小時(shí)內派出由防總成員單位組成的工作組、專(zhuān)家組赴一線(xiàn)指導防汛抗旱。國家防總辦公室不定期在中央電視臺發(fā)布汛(旱)情通報。民政部門(mén)及時(shí)救助災民。衛生部門(mén)派出醫療隊赴一線(xiàn)幫助醫療救護。國家防總其他成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作。

 。2)相關(guān)流域防汛指揮機構密切監視汛情、旱情發(fā)展變化,做好洪水預測預報,派出工作組、專(zhuān)家組,支援地方抗洪搶險、抗旱;按照權限調度水利、防洪工程;為國家防總提供調度參謀意見(jiàn)。

 。3)相關(guān)省、自治區、直轄市防汛抗旱指揮機構可根據情況,依法宣布本地區進(jìn)入緊急防汛期,行使相關(guān)權力。同時(shí),增加值班人員,加強值班。防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作,按照權限調度水利、防洪工程,根據預案組織加強防守巡查,及時(shí)控制險情,或組織加強抗旱工作。受災地區的各級防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人,應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作。相關(guān)省級防汛抗旱指揮機構應將工作情況上報當地人民政府主要領(lǐng)導和國家防總。相關(guān)省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。

  4.4 Ⅲ級應急響應

  4.4.1出現下列情況之一者,為Ⅲ級響應

 。1)數。▍^、市)同時(shí)發(fā)生洪澇災害;

 。2)一。▍^、市)發(fā)生較大洪水;

 。3)大江大河干流堤防出現重大險情;

 。4)大中型水庫出現嚴重險情或小型水庫發(fā)生垮壩;

 。5)數。▍^、市)同時(shí)發(fā)生中度以上的干旱災害;

 。6)多座大型以上城市同時(shí)發(fā)生中度干旱;

 。7)一座大型城市發(fā)生嚴重干旱。

  4.4.2 Ⅲ級響應行動(dòng)

 。1)國家防總秘書(shū)長(cháng)主持會(huì )商,作出相應工作安排,密切監視汛情、旱情發(fā)展變化,加強防汛抗旱工作的指導,在2小時(shí)內將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。國家防總辦公室在24小時(shí)內派出工作組、專(zhuān)家組,指導地方防汛抗旱。

 。2)相關(guān)流域防汛指揮機構加強汛(旱)情監視,加強洪水預測預報,做好相關(guān)工程調度,派出工作組、專(zhuān)家組到一線(xiàn)協(xié)助防汛抗旱。

 。3)相關(guān)省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作;按照權限調度水利、防洪工程;根據預案組織防汛搶險或組織抗旱,派出工作組、專(zhuān)家組到一線(xiàn)具體幫助防汛抗旱工作,并將防汛抗旱的工作情況上報當地人民政府分管領(lǐng)導和國家防總。省級防汛指揮機構在省級電視臺發(fā)布汛(旱)情通報;民政部門(mén)及時(shí)救助災民。衛生部門(mén)組織醫療隊赴一線(xiàn)開(kāi)展衛生防疫工作。其他部門(mén)按照職責分工,開(kāi)展工作。

  4.5 Ⅳ級應急響應

  4.5.1出現下列情況之一者,為Ⅳ級響應

 。1)數。▍^、市)同時(shí)發(fā)生一般洪水;

 。2)數。▍^、市)同時(shí)發(fā)生輕度干旱;

 。3)大江大河干流堤防出現險情;

 。4)大中型水庫出現險情;

 。5)多座大型以上城市同時(shí)因旱影響正常供水。

  4.5.2 Ⅳ級響應行動(dòng)

 。1)國家防總辦公室常務(wù)副主任主持會(huì )商,作出相應工作安排,加強對汛(旱)情的監視和對防汛抗旱工作的指導,并將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。

 。2)相關(guān)流域防汛指揮機構加強汛情、旱情監視,做好洪水預測預報,并將情況及時(shí)報國家防總辦公室。

 。3)相關(guān)省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作;按照權限調度水利、防洪工程;按照預案采取相應防守措施或組織抗旱;派出專(zhuān)家組赴一線(xiàn)指導防汛抗旱工作;并將防汛抗旱的工作情況上報當地人民政府和國家防總辦公室。

  4.6信息報送和處理

  4.6.1汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實(shí)行分級上報,歸口處理,同級共享。

  4.6.2防汛抗旱信息的報送和處理,應快速、準確、翔實(shí),重要信息應立即上報,因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息,應及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補報詳情。

  4.6.3屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情,按分管權限,分別報送本級防汛抗旱指揮機構值班室負責處理。凡因險情、災情較重,按分管權限一時(shí)難以處理,需上級幫助、指導處理的,經(jīng)本級防汛抗旱指揮機構負責同志審批后,可向上一級防汛抗旱指揮機構值班室上報。

  4.6.4凡經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機構采用和發(fā)布的水旱災害、工程搶險等信息,當地防汛抗旱指揮機構應立即調查,對存在的問(wèn)題,及時(shí)采取措施,切實(shí)加以解決。

  4.6.5國家防總辦公室接到特別重大、重大的汛情、旱情、險情、災情報告后應立即報告國務(wù)院,并及時(shí)續報。

  4.7指揮和調度

  4.7.1出現水旱災害后,事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構應立即啟動(dòng)應急預案,并根據需要成立現場(chǎng)指揮部。在采取緊急措施的同時(shí),向上一級防汛抗旱指揮機構報告。根據現場(chǎng)情況,及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時(shí)上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。

  4.7.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構負責人應迅速上崗到位,分析事件的性質(zhì),預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規定的處置程序,組織指揮有關(guān)單位或部門(mén)按照職責分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展。

  4.7.3發(fā)生重大水旱災害后,上一級防汛抗旱指揮機構應派出工作組趕赴現場(chǎng)指導工作,必要時(shí)成立前線(xiàn)指揮部。

  4.8搶險救災

  4.8.1出現水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后,事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構應根據事件的性質(zhì),迅速對事件進(jìn)行監控、追蹤,并立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。

  4.8.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構應根據事件具體情況,按照預案立即提出緊急處置措施,供當地政府或上一級相關(guān)部門(mén)指揮決策。

  4.8.3事發(fā)地防汛抗旱指揮機構應迅速調集本部門(mén)的資源和力量,提供技術(shù)支持;組織當地有關(guān)部門(mén)和人員,迅速開(kāi)展現場(chǎng)處置或救援工作。大江大河干流堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護應按照事先制定的搶險預案進(jìn)行,并由防汛機動(dòng)搶險隊或抗洪搶險專(zhuān)業(yè)部隊等實(shí)施。

  4.8.4處置水旱災害和工程重大險情時(shí),應按照職能分工,由防汛抗旱指揮機構統一指揮,各單位或各部門(mén)應各司其職,團結協(xié)作,快速反應,高效處置,最大程度地減少損失。

  4.9安全防護和醫療救護

  4.9.1各級人民政府和防汛抗旱指揮機構應高度重視應急人員的安全,調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時(shí)應用。

  4.9.2搶險人員進(jìn)入和撤出現場(chǎng)由防汛抗旱指揮機構視情況作出決定。搶險人員進(jìn)入受威脅的現場(chǎng)前,應采取防護措施以保證自身安全。參加一線(xiàn)抗洪搶險的人員,必須穿救生衣。當現場(chǎng)受到污染時(shí),應按要求為搶險人員配備防護設施,撤離時(shí)應進(jìn)行消毒、去污處理。

  4.9.3出現水旱災害后,事發(fā)地防汛抗旱指揮機構應及時(shí)做好群眾的救援、轉移和疏散工作。

  4.9.4事發(fā)地防汛抗旱指揮機構應按照當地政府和上級領(lǐng)導機構的指令,及時(shí)發(fā)布通告,防止人、畜進(jìn)入危險區域或飲用被污染的水源。

  4.9.5對轉移的群眾,由當地人民政府負責提供緊急避難場(chǎng)所,妥善安置災區群眾,保證基本生活。

  4.9.6出現水旱災害后,事發(fā)地人民政府和防汛抗旱指揮機構應組織衛生部門(mén)加強受影響地區的疾病和突發(fā)公共衛生事件監測、報告工作,落實(shí)各項防病措施,并派出醫療小分隊,對受傷的人員進(jìn)行緊急救護。必要時(shí),事發(fā)地政府可緊急動(dòng)員當地醫療機構在現場(chǎng)設立緊急救護所。

  4.10社會(huì )力量動(dòng)員與參與

  4.10.1出現水旱災害后,事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構可根據事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)當地政府批準,對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴大。

  4.10.2必要時(shí)可通過(guò)當地人民政府廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與應急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。

  4.11信息發(fā)布

  4.11.1防汛抗旱的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。

  4.11.2汛情、旱情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)等,由國家防總統一審核和發(fā)布;涉及水旱災情的,由國家防辦會(huì )同民政部審核和發(fā)布。

  4.11.3信息發(fā)布形式主要包括投權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等。

  4.11.4地方信息發(fā)布:重點(diǎn)汛區、災區和發(fā)生局部汛情的地方,其汛情、旱情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)等信息,由各地防汛抗旱指揮機構審核和發(fā)布;涉及水旱災情的,由各地防汛指揮部辦公室會(huì )同民政部門(mén)審核和發(fā)布。

  4.12應急結束

  4.12.1當洪水災害、極度缺水得到有效控制時(shí),事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構可視汛情旱情,宣布結束緊急防汛期或緊急抗旱期。

  4.12.2依照有關(guān)緊急防汛、抗旱期規定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等,在汛期、抗旱期結束后應當及時(shí)歸還;造成損壞或者無(wú)法歸還的,按照國務(wù)院有關(guān)規定給予適當補償或者作其他處理。

  4.12.3緊急處置工作結束后,事發(fā)地防汛抗旱指揮機構應協(xié)助當地政府進(jìn)一步恢復正常生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復水毀基礎設施,盡可能減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失和影響。

  5應急保障

  5.1通信與信息保障

  5.1.1任何通信運營(yíng)部門(mén)都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任。

  5.1.2防汛抗旱指揮機構應按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò ),確保信息暢通。

  5.1.3出現突發(fā)事件后,通信部門(mén)應啟動(dòng)應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時(shí),調度應急通信設備,為防汛通信和現場(chǎng)指揮提供通信保障。

  5.1.4在緊急情況下,應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。

  5.2應急支援與裝備保障

  5.2.1現場(chǎng)救援和工程搶險保障

 。1)對歷史上的重點(diǎn)險工險段或易出險的水利工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現新的險情后,應派工程技術(shù)人員趕赴現場(chǎng),研究?jì)?yōu)化除險方案,并由防汛行政首長(cháng)負責組織實(shí)施。

 。2)防汛抗旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材,應能滿(mǎn)足搶險急需。

  5.2.2應急隊伍保障

  任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。解放軍、武警部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專(zhuān)業(yè)部隊搶險隊伍和專(zhuān)業(yè)搶險隊伍。

  在抗旱期間,地方各級人民政府和防汛抗旱指揮機構應組織動(dòng)員社會(huì )公眾力量投入抗旱救災工作。

  5.2.3供電保障

  電力部門(mén)主要負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。

  5.2.4交通運輸保障

  交通運輸部門(mén)主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸;蓄滯洪區分洪時(shí),負責群眾安全轉移所需地方車(chē)輛、船舶的調配;負責分泄大洪水時(shí)河道航行和渡口的安全;負責大洪水時(shí)用于搶險、救災車(chē)輛、船舶的及時(shí)調配。

  5.2.5醫療保障

  醫療衛生防疫部門(mén)主要負責水旱災區疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導;組織醫療衛生隊赴災區巡醫問(wèn)診,負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。

  5.2.6治安保障

  公安部門(mén)主要負責做好水旱災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進(jìn)行;負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時(shí)的戒嚴、警衛工作,維護災區的社會(huì )治安秩序。

  5.2.7物資保障

  防汛抗旱指揮機構、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險物資,并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備的有關(guān)工作。防汛物資管理部門(mén)應及時(shí)掌握新材料、新設備的應用情況,及時(shí)調整儲備物資品種,提高科技含量。

  干旱頻繁發(fā)生地區縣級以上地方人民政府應當貯備一定數量的抗旱物資,由本級防汛抗旱指揮機構負責調用。

  嚴重缺水城市應當建立應急供水機制,建設應急供水備用水源。

  5.2.8資金保障

 。1)中央財政安排特大防汛抗旱補助費,用于補助遭受特大水旱災害的省、自治區、直轄市,以及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團進(jìn)行防汛搶險、抗旱及中央直管的大江大河防汛搶險。省、自治區、直轄市人民政府應當在本級財政預算中安排資金,用于本行政區域內遭受?chē)乐厮禐暮Φ墓こ绦迯脱a助。

 。2)國家設立中央水利建設基金,專(zhuān)項用于大江大河重點(diǎn)治理工程維護和建設,以及其他規定的水利工程的維護和建設。

  5.2.9社會(huì )動(dòng)員保障

 。1)防汛抗旱是社會(huì )公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。

 。2)汛期或旱季,各級防汛抗旱指揮機構應根據水旱災害的發(fā)展,做好動(dòng)員工作,組織社會(huì )力量投入防汛抗旱。

 。3)各級防汛抗旱指揮機構的組成部門(mén),在嚴重水旱災害期間,應按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛抗旱的實(shí)際問(wèn)題,同時(shí)充分調動(dòng)本系統的力量,全力支持抗災救災和災后重建工作。

 。4)各級人民政府應加強對防汛抗旱工作的統一領(lǐng)導,組織有關(guān)部門(mén)和單位,動(dòng)員全社會(huì )的力量,做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻,各級防汛抗旱行政首長(cháng)應靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災減災。

  5.3技術(shù)保障

  建設國家防汛抗旱指揮系統,形成覆蓋國家防總、流域機構和各省、自治區、直轄市防汛抗旱部門(mén)的計算機網(wǎng)絡(luò )系統,提高信息傳輸的質(zhì)量和速度。

  各級防汛抗旱指揮機構應建立專(zhuān)家庫,當發(fā)生水旱災害時(shí),由防汛抗旱指揮機構統一調度,派出專(zhuān)家組,指導防汛抗旱工作。

  5.4宣傳、培訓和演習

  5.4.1公眾信息交流

 。1)汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實(shí)行分級負責制,一般公眾信息可通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布。

 。2)當主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;山區發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴重影響;出現大范圍的嚴重旱情,并呈發(fā)展趨勢時(shí),按分管權限,由本地區的防汛抗旱指揮部統一發(fā)布汛情、旱情通報,以引起社會(huì )公眾關(guān)注,參與防汛抗旱救災工作。

  5.4.2培訓

 。1)采取分級負責的原則,由各級防汛抗旱指揮機構統一組織培訓。

 。2)培訓工作應做到合理規范課程、考核嚴格、分類(lèi)指導,保證培訓工作質(zhì)量。

 。3)培訓工作應結合實(shí)際,采取多種組織形式,定期與不定期相結合,每年汛前至少組織一次培訓。

  5.4.3演習

 。1)各級防汛抗旱指揮機構應定期舉行不同類(lèi)型的應急演習,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。

 。2)專(zhuān)業(yè)搶險隊伍必須針對當地易發(fā)生的各類(lèi)險情有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險演習。

 。3)多個(gè)部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)演習,一般2~3年舉行一次,由省級防汛抗旱指揮機構負責組織。

  6善后工作

  發(fā)生水旱災害的地方人民政府應組織有關(guān)部門(mén)做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

  6.1救災

  6.1.1民政部門(mén)負責受災群眾生活救助。應及時(shí)調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時(shí)生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。

  6.1.2衛生部門(mén)負責調配醫務(wù)技術(shù)力量,搶救因災傷病人員,對污染源進(jìn)行消毒處理,對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。

  6.1.3當地政府應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

  6.2防汛搶險物料補充

  針對當年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規防汛的要求,及時(shí)補充到位。

  6.3水毀工程修復

  6.3.1對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程,應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來(lái)之前,做到恢復主體功能;抗旱水源工程應盡快恢復功能。

  6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專(zhuān)用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。

  6.4蓄滯洪區補償

  全國重點(diǎn)蓄滯洪區分洪運用后,按照《蓄滯洪區補償暫行辦法》進(jìn)行補償。其他蓄滯洪區由地方人民政府參照《蓄滯洪區補償暫行辦法》補償。

  6.5災后重建

  各相關(guān)部門(mén)應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。

  6.6防汛抗旱工作評價(jià)

  每年各級防汛抗旱部門(mén)應針對防汛抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節進(jìn)行定性和定量的總結、分析、評估。引進(jìn)外部評價(jià)機制,征求社會(huì )各界和群眾對防汛抗旱工作的意見(jiàn)和建議,總結經(jīng)驗,找出問(wèn)題,從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議,以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。

  7附則

  7.1名詞術(shù)語(yǔ)定義

  7.1.1洪水風(fēng)險圖:是融合地理、社會(huì )經(jīng)濟信息、洪水特征信息,通過(guò)資料調查、洪水計算和成果整理,以地圖形式直觀(guān)反映某一地區發(fā)生洪水后可能淹沒(méi)的范圍和水深,用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風(fēng)險和危害的工具。

  7.1.2干旱風(fēng)險圖:是融合地理、社會(huì )經(jīng)濟信息、水資源特征信息,通過(guò)資料調查、水資源計算和成果整理,以地圖形式直觀(guān)反映某一地區發(fā)生干旱后可能影響的范圍,用以分析和預評估不同干旱等級造成的風(fēng)險和危害的工具。

  7.1.3防御洪水方案:是有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上地方人民政府根據流域綜合規劃、防洪工程實(shí)際狀況和國家規定的防洪標準,制定的防御江河洪水(包括對特大洪水)、山洪災害(山洪、泥石流、滑坡等)、臺風(fēng)暴潮災害等方案的統稱(chēng)。

  7.1.4抗旱預案:是在現有工程設施條件和抗旱能力下,針對不同等級、程度的干旱,而預先制定的對策和措施,是各級防汛抗旱指揮部門(mén)實(shí)施指揮決策的依據。

  7.1.5抗旱服務(wù)組織:是由水利部門(mén)組建的事業(yè)性服務(wù)實(shí)體,以抗旱減災為宗旨,圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開(kāi)展抗旱服務(wù)工作。國家支持和鼓勵社會(huì )力量興辦各種形式的抗旱社會(huì )化服務(wù)組織。

  7.1.6一般洪水:洪峰流量或洪量的重現期5~10年一遇的洪水。

  7.1.7較大洪水:洪峰流量或洪量的重現期10~20年一遇的洪水。

  7.1.8大洪水:洪峰流量或洪量的重現期20~50年一遇的洪水。

  7.1.9特大洪水:洪峰流量或洪量的重現期大于50年一遇的洪水。

  7.1.10輕度干旱:受旱區域作物受旱面積占播種面積的比例在30%以下;以及因旱造成農(牧)區臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區人口比例在20%以下。

  7.1.11中度干旱:受旱區域作物受旱面積占播種面積的比例達31%-50%;以及因旱造成農(牧)區臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區人口比例達21%-40%。

  7.1.12嚴重干旱:受旱區域作物受旱面積占播種面積的比例達51%-80%;以及因旱造成農(牧)區臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區人口比例達41%-60%。

  7.1.13特大干旱:受旱區域作物受旱面積占播種面積的比例在80%以上;以及因旱造成農(牧)區臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區人口比例高于60%。

  7.1.14城市干旱:因遇枯水年造成城市供水水源不足,或者由于突發(fā)性事件使城市供水水源遭到破壞,導致城市實(shí)際供水能力低于正常需求,致使城市實(shí)際供水能力低于正常需求,致使城市的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境受到影響。

  7.1.15城市輕度干旱:因旱城市供水量低于正常需求量的5%-10%,出現缺水現象,居民生活、生產(chǎn)用水在受到一定程度影響。

  7.1.16城市中度干旱:因旱城市供水量低于正常日

  用水量的10%-20%,出現明顯的缺水現象,居民生活、生產(chǎn)用水受到較大影響。

  7.1.17城市重度干旱:因旱城市供水量低于正常日

  用水量的20%-30%,出現明顯缺水現象,城市生活、生產(chǎn)用水受到嚴重影響。

  7.1.18城市極度干旱:因旱城市供水量低于正常日

  用水量的30%,出現極為嚴重的缺水局面或發(fā)電供水危機,城市生活、生產(chǎn)用水受到極大影響。

  7.1.19大型城市:指非農業(yè)人口在50萬(wàn)以上的城市。

  7.1.20緊急防汛期:根據《中華人民共和國防洪法》規定,當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量,水庫水位接近設計洪水位,或者防洪工程設施發(fā)生重大險情時(shí),有關(guān)縣級以上人民政府防汛指揮機構可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。

  本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

  7.2預案管理與更新

  本預案由國家防總辦公室負責管理,并負責組織對預案進(jìn)行評估。每5年對本預案評審一次,并視情況變化作出相應修改。各流域管理機構,各省、自治區、直轄市防汛抗旱指揮機構根據本預案制定相關(guān)江河、地區和重點(diǎn)工程的防汛抗旱應急預案。

  7.3國際溝通與協(xié)作

  積極開(kāi)展國際間的防汛抗旱減災交流,借鑒發(fā)達國家防汛抗旱減災工作的經(jīng)驗,進(jìn)一步做好我國水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作。

  7.4獎勵與責任追究

  對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人,由人事部和國家防總聯(lián)合表彰;對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻身的人員,按有關(guān)規定追認為烈士;對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員管理條例》追究當事人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

  7.5預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

  最新防汛應急搶險的應急預案 篇10

  (一)、編制本預案的目的:

  為有效的防止大雨、洪水給加油站造成危害和損失,確保加油站安全生產(chǎn),特制定本應急預案。

  (二)、應急組織原則:

  1、組織原則:

  加油站防汛緊急預案,實(shí)行統一領(lǐng)導統一指揮,堅持局部服從全局,一般服從重點(diǎn)的基本原則。

  2、協(xié)調原則:

  加油站防汛應急工作,必須與整個(gè)公司及加油站行政管理、消防安全管理協(xié)調一致,防汛應急工作實(shí)施過(guò)程中具有權威性,能組織、調動(dòng)各部門(mén)力量相互配合實(shí)施搶險。

  3、重視發(fā)生災害的程度:

  應保護重點(diǎn),預防意外事故的發(fā)生。

  4、預案使用范圍和啟動(dòng)條件:

  本預案適用于加油站防汛期間,凡加油站發(fā)生洪災,本預案開(kāi)始啟動(dòng)。

  (三)、組織機構及人員分工:

  1、組織機構:

  成立緊急防汛領(lǐng)導小組:

  組 長(cháng):陳士

  副組長(cháng):叢林

  成 員:李雙 李波 許貴 宇宵 李海 周杰 李秋寶 鄭偉 郭濤 王芳

  2、人員分工:

  組長(cháng)陳士:負責組織指揮加油站防汛小組成員及全體員工實(shí)施防汛應急預案。

  副組長(cháng)叢林:負責協(xié)調、后勤保障工作,組長(cháng)不在時(shí)代替組長(cháng)職責。

  搶險人員李雙 李波 宇宵 許貴 李濤 李秋寶 郭濤:服從組長(cháng)的統一指揮開(kāi)展防汛搶險工作。

  后勤保障員 王芳 鄭偉 :負責防汛搶險物質(zhì)的供應保障。

  3、防汛搶險:按照分工和安全要求分別給空油罐壓水、修筑堤壩、啟動(dòng)排水系統,排出加油站區域積水。及時(shí)搶救可能被水浸泡的物資、設備。預防事故的發(fā)生。汛期過(guò)后要及時(shí)恢復生產(chǎn)設施確保安全生產(chǎn)。

  4、通訊聯(lián)絡(luò )人員及時(shí)與當地消防、醫院、上級部門(mén)取得聯(lián)系,匯報災情,請求救援。

  (四)領(lǐng)導小組防汛搶險工作任務(wù):

  1、領(lǐng)導小組實(shí)施防汛搶險各項工作的組織和指揮任務(wù),執行上級主管部門(mén)有關(guān)指示,根據要求,組織站內應急預案的實(shí)施。

  2、協(xié)調各班組的搶險、救災、警衛、消防安全保衛、物資救援等工作。

  最新防汛應急搶險的應急預案 篇11

  為提高公司防汛減災水平,高效有序地做好汛期的搶險救災工作,最低限度地減輕自然災害對電力設施破壞損失,確保汛期安全生產(chǎn)的防汛目標,根據市公司指示精神,結合我公司實(shí)際情況特制訂本預案。

  一、組織機構和職責

  為加強防汛減災工作的領(lǐng)導,公司成立防汛搶險工作領(lǐng)導小組,下設工作辦公室和11個(gè)工作組。

  1、防汛搶險工作領(lǐng)導小組組長(cháng):王曉峰、高正軍

  副組長(cháng):劉炳言、孔杰

  成員:孫家慶孫紅軍劉劍軍曲祖升楊立平王新科李強孫朝陽(yáng)王新茂孫茂洲楊世柱趙文鋒常宗波孫丕錦張國琪陳志斌高虎軍于忠東楊先奎張緒發(fā)王可夫譚春林孫德建于忠章于濤姚傳浩楊賢波楊叢樹(shù)王勁松孫景光張世久

  2、工作辦公室:平時(shí)工作設在生產(chǎn)技術(shù)部,應急搶險指揮中心設在調度室。職責是負責貫徹落實(shí)上級領(lǐng)導小組的決策,指導和下達任務(wù);掌握險情及險情動(dòng)態(tài);擬定抗洪搶險臨時(shí)條令、命令;協(xié)調解決各方面的工作,保證搶險工作的順利進(jìn)行;接待上級和外地來(lái)牟搶險人員等項工作。

  3、調度組:由調度所人員組成。職責是負責編制《由于洪災造成遠動(dòng)設施故障的事故預案》、《所屬發(fā)輸變電設備因洪災停運預案》、《輸變電設施搶險和恢復送電預案》、《防洪搶險救災現場(chǎng)緊急供電預案》,確保災后恢復電網(wǎng)運行。

  4、通訊組:由信通公司人員組成。職責是編制《由于洪災造成通信設施故障的事故預案》。負責檢修、加固現有的通信設施;受災后迅速恢復破壞的通信設施,優(yōu)先保證公司指揮系統與上級及各工作組搶險現場(chǎng)的通信線(xiàn)路暢通;當有線(xiàn)通信遭到破壞后,要組織好無(wú)線(xiàn)通訊,優(yōu)先為救災搶險工作服務(wù)。

  5、后勤服務(wù)組:由物業(yè)公司和電業(yè)招待所組成,物業(yè)公司負責。職責是做好藥品、醫療設備準備和臨時(shí)治療點(diǎn)的準備;受災搶險時(shí)按公司指揮系統的統一安排,進(jìn)行傷員醫治、轉移和登記工作。負責做好搶險隊伍的后勤供給工作,備好一定的食品,盡可能保證一線(xiàn)搶險職工的正常就餐,同時(shí)做好搶險職工的家屬安撫工作,解決搶險職工后顧之憂(yōu),保證搶險任務(wù)順利完成。

  6、治安保衛組:由物業(yè)保衛人員組成。職責是搞好調度大樓、物資公司倉庫、變電站等要害部門(mén)、重要設施的安全保衛工作;協(xié)助有關(guān)部門(mén)穩定轄區的社會(huì )治安,嚴厲打擊破壞電力設施的犯罪分子;督促公司所屬有關(guān)部門(mén)檢查和落實(shí)易燃、易爆危險物品的保管;切實(shí)做好消防工作,防止發(fā)生火災事故。

  7、物資供應組:由物資公司人員組成。職責是做好物資倉庫的維修加固工作;備足防汛搶險物資和設備,并建立臺帳,專(zhuān)項保管;搞好災后搶險工程使用的物資供應;建立健全防汛物資管理制度。

  8、交通運輸組:由運輸公司和公司小車(chē)班人員組成,運輸公司負責。職責是對車(chē)輛狀況進(jìn)行檢查、維修,確保車(chē)輛隨時(shí)處于良好備用狀態(tài);做好汛期值班車(chē)輛(含發(fā)電車(chē))和備用車(chē)輛的安排,隨時(shí)待命待發(fā);災后緊急調度車(chē)輛,保證公司指揮系統和搶險用車(chē)的統一調配;確保搶險人員、物資的運送和傷員救護。

  9、技術(shù)組:由生產(chǎn)技術(shù)部人員組成。職責是按防汛要求擬定檢查、維護輸、變、配電設備提綱;110kV及以上輸變電設施遭遇超設計標準洪水及暴雨的度汛預案;牽頭制定企業(yè)所轄地域內存在山體滑坡、山洪、泥石流等災害,造成生產(chǎn)、生活設施危害的搶修和人員安全轉移預案;組織防洪搶修隊伍,受災停電后在最短時(shí)間內趕赴事故現場(chǎng)擬定搶修方案,通過(guò)一切手段,盡快恢復電網(wǎng)供電。

  10、配電搶險組:由營(yíng)銷(xiāo)部、各供電所人員組成,營(yíng)銷(xiāo)部負責。職責是制訂《重要用戶(hù)輸變(配)電設施搶險和恢復送電預案》,對自發(fā)電用戶(hù)情況進(jìn)行摸底檢查,協(xié)調用戶(hù)制訂應急預案,并備發(fā)電機、燃油等物資,并做好指導、監督、檢查工作,受災停電后按調度方案投入使用;對重要用戶(hù)、要害部門(mén)的用電優(yōu)先恢復。

  11、送電搶險組:由送電工區人員組成。職責是制訂《設施檢修與人員轉移預案》;按防汛要求,對線(xiàn)路桿塔基礎、拉線(xiàn)等送電設備基礎進(jìn)行檢查、加固;組成防洪搶險隊伍,受災停電后要在最短的時(shí)間內,對送電線(xiàn)路進(jìn)行搶修及早恢復線(xiàn)路供電。 12、變電搶險組:由修試公司、操作隊組成,修試公司負責。職責是制訂《設備搶修與人員轉移預案》;按防汛要求檢查電纜溝、排水溝暢通無(wú)阻;設備廠(chǎng)房及門(mén)窗不漏水、不滲水,室外注油設備密封良好;無(wú)人值班的變電站汛期要增加特巡次數,易積水或倒灌的變電站下雨時(shí)應安排人員現場(chǎng)值班,及時(shí)處理險情;備足、備齊防汛搶險物資和設備,并建全臺帳、專(zhuān)項保管;組成防汛搶險隊伍,受災停電后要在最短的時(shí)間內,對變電設施進(jìn)行搶修,確保變電設備的正常供電。

  13、政宣組:由公司工會(huì )、思想政治工作部組成。職責是組織好防汛減災和防洪搶險的宣傳活動(dòng),穩定職工情緒,根據上組指示進(jìn)行宣傳報道。

  工作辦公室和各工作組領(lǐng)導成員及聯(lián)系電話(huà)見(jiàn)附表。

  二、汛期防洪搶險準備工作預案

 。ㄒ唬┭雌陬A備階段

  1、各級各部門(mén)要以高度的責任感、緊迫感進(jìn)一步加大防汛減災工作力度,努力做好防汛工作的各項應急準備工作,各部門(mén)要制訂好各自的防汛應急反應預案,并認真搞好貫徹落實(shí)。

  2、各部門(mén)要建立好各自的防汛工作組織機構,明確任務(wù),落實(shí)責任,檢查監督到位,做到汛前有備,汛時(shí)有效,汛后有救。

  3、根據“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,積極、慎重、適度、科學(xué)地做好宣傳工作,穩定生產(chǎn)秩序、工作秩序、生活秩序。

  4、做好充分的思想、組織、措施、物資四落實(shí),列出落實(shí)停電后搶修順序表,電力搶修恢復送電順序:

 。1)防汛指揮部

 。2)電力調度中心

 。3)黨、政、軍、機關(guān)

 。4)各醫院

 。5)廣播電臺、電視臺

 。6)電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政

 。7)其它重要用戶(hù)

  5、按防汛措施要求,對電力設施、辦公設施、生活設施進(jìn)行檢查,對不可靠部位進(jìn)行加固,力爭達到防大洪、抗大災的標準,確保供電設施安全度汛目標的實(shí)現。

  6、要求做好政令暢通,一切命令聽(tīng)指揮,保證通訊設施暢通。制定受災后通訊搶修恢復通訊順序:

 。1)公司防汛指揮部與區指揮部、市供電公司的話(huà)路

 。2)公司防汛指揮部與各變電站之間的話(huà)路

 。3)公司防汛指揮部與各分小組之間的話(huà)路

 。4)其它重要的話(huà)路

 。ǘ┭雌诰瘋潆A段

  1、通訊組要在24小時(shí)內建立有效的通訊網(wǎng),保障公司防汛指揮部與政府及公司所屬各部門(mén)之間的通訊聯(lián)系,協(xié)助準備好必需的對講機、手機及其它無(wú)線(xiàn)通訊設備,保障洪災后有線(xiàn)話(huà)路受損后搶險通訊工作聯(lián)絡(luò )快捷、暢通。

  2、變電、送電、配電、交通運輸組要立即督促檢查各有關(guān)人員48小時(shí)內迅速做好準備,落實(shí)好搶修隊伍、人員、物資、車(chē)輛、工具,防洪搶險警報發(fā)出后,要迅速趕至指定地點(diǎn)待命。

  3、治安保衛組要立即著(zhù)手布置安排對要害部位的治安保衛工作,搞好對易燃、易燃危險物品的保管及轉移工作,防止不穩定事件的發(fā)生。

  4、后勤服務(wù)組要隨時(shí)準備并建立必要的醫療救治隊伍,做好藥品和醫療器械的儲備,要備好一定的食品,為參加搶險的人員提供必需的食品。

  5、物資供應組要做好防汛搶險物資的準備和運輸工作,保證24小時(shí)有人值班,要做好洪災發(fā)生后,隨時(shí)保障搶險物資的供應。

  6、政宣組要有針對性的做好防汛搶險現場(chǎng)采訪(fǎng)工作和現場(chǎng)鼓動(dòng)教育工作。及時(shí)向職工報道防汛搶險一線(xiàn)的信息。

  三、受災后的應急行動(dòng)預案

  1、破壞性洪災發(fā)生后,公司領(lǐng)導小組即時(shí)行使公司防汛救災指揮系統的職能,迅速部署電力搶險工作。公司防汛指揮系統設在公司調度大樓調度室。

  2、通訊保障組必須在洪災后1.5小時(shí)內組織搶險人員出發(fā),采取一切有效措施,按照制訂的通訊搶修順序,盡快溝通公司指揮部與上組機關(guān)及公司所屬各主要部門(mén)之間的通訊聯(lián)系,切實(shí)保障災情上報、抗洪搶險指揮和信息反饋工作。

  3、各搶險組必須在洪災后半小時(shí)內立即派出搶險隊伍,按照制定的電力搶修順序迅速對變、送、配電設施進(jìn)行搶修,保證洪災后2小時(shí)內將區防汛指揮部及黨、政、軍、機關(guān)、和公司調度中心的用電。根據公司指揮部的指令,派出第二批搶險隊伍,進(jìn)行電力設施的搶修和恢復工作。

  4、物資供應組和交通運輸組要立即調運搶險物資和運輸車(chē)輛,根據公司指揮部的指令和要求,配合各搶險隊伍,保障人員及物資的緊急及時(shí)調運。

  5、后勤服務(wù)組要迅速調集醫療救護力量,根據公司防汛指揮部的指令進(jìn)入指定區域,展開(kāi)醫療救護工作。同時(shí)要調集人員協(xié)助有關(guān)部門(mén)領(lǐng)取和發(fā)放搶險人員的醫療急救用品和食品供應,以保證搶險人員的后勤服務(wù),解決后顧之憂(yōu)。

  6、治安保衛組要迅速對公司所屬要害部門(mén)和部位進(jìn)行治安保衛,確保要害部門(mén)安全,保證電力搶險工作順利進(jìn)行。

  7、政宣組根據公司防汛指揮部的要求,統一宣傳口徑,及時(shí)將上級精神傳達到職工,以平息洪災謠傳、誤傳,安定職工情緒。

  8、有關(guān)搶險組要根據公司指揮部的指令,對送、變、配電設備基礎進(jìn)行修整,搭建臨時(shí)辦公地點(diǎn),現場(chǎng)指揮搶險工作。

  9、防洪搶險工作基本結束后,各部門(mén)要盡快恢復各自機構,組織動(dòng)員全體職工,著(zhù)手恢復正常的電力生產(chǎn)和生活。

  四、其它事項:

  1、各供電所搶險隊伍集中地點(diǎn)在各自辦公值班地點(diǎn),各部(室)集中地點(diǎn)在公司生產(chǎn)值班室,汛情警報后半小時(shí)內人員必須到上述地點(diǎn)集合。

  2、各單位要發(fā)揚不畏艱難的精神,顧全大局,通力合作,全力進(jìn)行電力搶險工作。對工作不力,造成嚴重損失的單位和個(gè)人,公司要按有關(guān)規定給予嚴厲懲處。

  附:煙臺市牟平區供電公司防汛指揮部下屬各辦、組領(lǐng)導成員及聯(lián)系電話(huà)

  最新防汛應急搶險的應急預案 篇12

  一、我校周邊水利基本情況

  我校位于火車(chē)站后身,涂莊鐵路橋洞是學(xué)校必經(jīng)之路,地勢險峻,車(chē)輛繁多,洞內常年積水,雨季更是齊腰深水,對教師和部分學(xué)生造成極大的威脅。另外,我校所處涂莊村西部有一個(gè)水庫,無(wú)人看守,經(jīng)常有孩子到那里去洗澡,極易造成溺水事故,對我校學(xué)生來(lái)說(shuō),是一個(gè)很大的安全隱患。我校校舍老化陳舊,年久失修,房子有裂縫,也存在著(zhù)安全隱患。

  二、防汛工作的指導思想及措施

  防汛工作的指導思想是:將防汛工作擺上重要位置。堅持“安全第一、預防為主”的原則。防汛工作措施是:①落實(shí)防汛一把手責任制,實(shí)行“統一指揮、分工負責、積極指導”的原則;②汛期排洪渠道嚴禁堵塞和堆放雜物;③保持防汛道路暢通。

  三、防汛工作領(lǐng)導小組

  組長(cháng):宋軍

  副組長(cháng):張揚、楊慧

  成員:李宏敏、潘桂花、王秀英、馮玉姣指揮部:任務(wù)是組織搶險和師生的安全轉移工作,及時(shí)向上級匯報汛情的發(fā)展情況,與后勤指揮部協(xié)調搶險人員及防汛物資安排。

  指揮長(cháng):宋軍

  下設2個(gè)小組:

  技術(shù)參謀組:任務(wù)是掌握風(fēng)情、雨情、水情。密切注意天氣變化及汛情、險情的發(fā)展,當好參謀,提供搶險決策方案。

  組長(cháng):張揚

  成員:馮玉姣、顧佳

  搶險組:任務(wù)是搶險,并把險情及時(shí)報告總指揮。

  組長(cháng):張揚

  成員:徐寶生、楊慧

  后勤指揮部:負責組織協(xié)調和保障防汛物資供應。由潘桂花負責。

  四、臨災及出險時(shí)應急行動(dòng)方案

  如遇陰雨天,首先派黨員馮玉姣老師到南面橋洞進(jìn)行勘察,確定師生通過(guò)無(wú)危險,才能將學(xué)生放走,如不能安全通過(guò),則安排師生選擇其它路線(xiàn);建立學(xué)生聯(lián)系網(wǎng)絡(luò ),通知家長(cháng)進(jìn)行接送,或作其它安排,確保師生安全。

  暑期及節假日要對學(xué)生進(jìn)行安全教育,告戒他們不要到水庫等地去玩耍、游泳,如去一定要有大人同去。

  當可能出現險情時(shí),相關(guān)人員要加強值班及巡邏,并向上級和村委會(huì )匯報。

  出現險情時(shí),迅速組織搶險,并及時(shí)報告教育局、學(xué)區。

  防洪搶險基本要點(diǎn):

  1、學(xué)校準備沙袋、石塊等物資,以備急需。

  2、經(jīng)全力搶險無(wú)效后,要視險情發(fā)展,迅速轉移師生,搶險隊伍要負責組織指揮轉移。轉移要遵守的原則:向高處走,向沒(méi)有河流的方向就近轉移。

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