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飲用水水源地應急預案（精選10篇）
應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。一起來(lái)看看飲用水水源地應急預案，僅供大家參考！謝謝！
飲用水水源地應急預案 1
1、總則
1.1編制目的和依據
為應對貴陽(yáng)市城市飲用水水源地突發(fā)事件，保證在城市飲用水水源地因遭受突發(fā)事件引起供水困難時(shí)，提供具有可操作性的預防控制、保護、處置和善后處理等措施，最大程度地保障人民群眾的飲水安全和身體健康，預防和減輕飲用水源地突發(fā)事件及其造成的損害，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調和可持續發(fā)展，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006）、《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《貴州省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《貴州省水利工程設施管理條例》、《貴州省生活飲用水衛生監督管理辦法》和《貴陽(yáng)市突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規、規章政策，結合本市實(shí)際，制定本預案。
1.2工作原則
�。�1）以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，加強群策群防機制的建立，發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)報告突發(fā)性水源地事件及其隱患，及時(shí)處置可能導致事故的隱患。
�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。在市政府的統一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮各級政府的作用，分級建立水源地突發(fā)事件應急指揮機構，制訂當地的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，形成上下聯(lián)動(dòng)的應急處置體系，落實(shí)應急責任機制。
�。�3）統籌安排，分工合作。按屬地原則，整合資源，統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù)，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。上一級人民政府各有關(guān)部門(mén)給予協(xié)調、指導、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
�。�4）快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應急指揮小組應根據應急要求快速作出反應，組織會(huì )商，啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)蔓延。
�。�5）屬地為主，就近應急。突發(fā)性事件發(fā)生后，應貫徹突發(fā)事件所在地為主，就近應急處置的原則，防止因推委扯皮而貽誤時(shí)機。
1.3預案適用范圍
1.3.1適用范圍
�。�1）按地域
本預案適用于以下區域：貴陽(yáng)市中心城區（南明區、云巖區、花溪區部分〈原小河區〉、觀(guān)山湖區、高新區、烏當區）；花溪清溪、貴筑、溪北辦事處；白云大山洞、艷山紅、龔家寨辦事處；清鎮市紅新社區、新嶺社區、巢鳳社區、百花社區、紅塔社區和紅楓湖鎮所在地；開(kāi)陽(yáng)縣城關(guān)鎮所在地；修文縣龍場(chǎng)鎮所在地；息烽縣永靖鎮所在地范圍內的生活飲用水水源地。
�。�2）按類(lèi)別
�、儆捎诠さV企業(yè)安全事故、交通事故、公共設施和設備事故使得化學(xué)品、有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水源地造成的水污染事件；
�、谟捎诒┯�、洪水、地震、泥石流等自然災害的發(fā)生使得污染物進(jìn)入水源地造成的水污染事件，或由于上述原因使得水源地水利工程受到影響從而供水困難；
�、塾捎诳植朗录热藶橐蛩厥沟梦廴疚镞M(jìn)入水源地造成的水污染事件，或者因上述原因使得水源地水利工程遭受破壞使得供水困難；
�、苡捎谒吹馗粻I(yíng)養化引起的供水困難事件；
�、萜渌馔馐录斐傻乃廴臼鹿�，以及供水設施破損事故等。
1.3.2適用主要飲用水源地及水廠(chǎng)
貴陽(yáng)市主要飲用水源地16處，建有水廠(chǎng)16座，設計供水能力13075萬(wàn)噸/天。水源地及水廠(chǎng)基本情況見(jiàn)表1-1。
1.4事件級別認定標準
�。�1）水源地重要性的劃分
根據貴陽(yáng)市各水源地20xx年供水量占各區縣總供水量的比值，以及其供水人口等情況，確定貴陽(yáng)市各水源地的重要性。
�。�2）突發(fā)事件的分級
按照國家有關(guān)規定，根據水源地的重要性、突發(fā)事件的影響人員和影響的時(shí)間，將事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個(gè)級別。
凡符合下列情形之一者即為特別重大事件：
�、偎吹赝话l(fā)事件，造成水廠(chǎng)供水困難甚至無(wú)法供水，受影響人口占供水口的50%以上，且持續時(shí)間10天以上；
�、谒吹毓┧щy，受影響人口達到供水人口的30%以上，且時(shí)間持續達30天以上。
凡符合下列情形之一者即為重大事件：
�、偎吹赝话l(fā)事件，造成水廠(chǎng)供水困難甚至無(wú)法供水，受影響人口占供水口的50%以上，且持續時(shí)間6-10天；
�、谒吹毓┧щy，受影響人口達到供水人口的30%以上，且時(shí)間持續達20-29天。
�、鬯吹毓┧щy，受影響人口達到供水人口的20%以上，且時(shí)間持續達30天以上。
凡符合下列情形之一者即為較大事件：
�、偎吹赝话l(fā)事件，造成水廠(chǎng)供水困難甚至無(wú)法供水，受影響人口占供水口的50%以上，且持續時(shí)間1-5天；
�、谒吹毓┧щy，受影響人口達到供水人口的30%以上，且時(shí)間持續達10-19天；
�、鬯吹毓┧щy，受影響人口達到供水人口的20%以上，且時(shí)間持續達20-29天；
�、芩吹毓┧щy，受影響人口達到供水人口的10%以上，且時(shí)間持續達30天以上。
凡符合下列情形之一者即為一般事件：
�、偎吹毓┧щy，受影響人口達到供水人口的30%以上，且時(shí)間持續達1-9天；
�、谒吹毓┧щy，受影響人口達到供水人口的20%以上，且時(shí)間持續達1-19天；
�、鬯吹毓┧щy，受影響人口達到供水人口的10%以上，且時(shí)間持續達5-29天。
本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數。
2、組織機構與職責
2.1貴陽(yáng)市城市飲用水源地應急突發(fā)事件應急指揮部
發(fā)生較大（Ⅲ級）及以上級別突發(fā)事件后，立即成立貴陽(yáng)市城市飲用水源地應急突發(fā)事件應急指揮部，指揮長(cháng)由市政府市長(cháng)或市長(cháng)委托的副市長(cháng)擔任，副指揮長(cháng)由市政府秘書(shū)長(cháng)（市應急辦主任）、市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市應急辦常務(wù)副主任、市水利局局長(cháng)和屬地政府主要領(lǐng)導擔任，成員由相關(guān)部門(mén)和單位的主要領(lǐng)導組成。
2.2成員單位主要職責
貴陽(yáng)市城市飲用水水源地突發(fā)事件的工作機構為指揮部的各成員單位，各成員單位的職責如下。
市應急辦：在市人民政府的統一領(lǐng)導下，負責履行應急值守、信息匯總、綜合協(xié)調職責，發(fā)揮運轉樞紐作用。
市發(fā)展改革委：負責審批所有貴陽(yáng)市城市飲用水水源地保護范圍內的項目；審批貴陽(yáng)市城市飲用水水源地保護規劃項目；審批貴陽(yáng)市城市飲用水水源地應急工程措施項目。
市水利局：負責迅速到達現場(chǎng)，勘察污染狀況及發(fā)展趨勢等，判斷是否需要疏散人群、是否需要向下游提出飲用水源污染警告；判斷污染事件的分類(lèi)和預警響應級別；通過(guò)水文站嚴密監控污染事態(tài)；根據現場(chǎng)情況，確定應急水源調度方案。
市生態(tài)文明委：負責落實(shí)突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組下達的應急指令；迅速到達現場(chǎng)，與有關(guān)部門(mén)勘察污染狀況、污染趨勢等，判斷是否需要疏散人群、是否需要向下游提出污染警告；查找污染原因和污染源，組織監測，嚴密監控污染事態(tài)；提出切斷污染源和控制污染的措施，防止污染范圍繼續擴大；負責“兩湖一庫”管理范圍內的水資源保護、水污染防治、生態(tài)環(huán)境保護等工作；負責節水宣傳，推廣節水器具，加強城區耗水大戶(hù)，如洗車(chē)業(yè)、洗浴業(yè)、建筑施工業(yè)及其它服務(wù)行業(yè)的計劃用水控制，必要時(shí)實(shí)行限額供水；負責受污染區域內野生動(dòng)植物的監管、轉移、救濟等工作；負責管理好所屬環(huán)境綠化的車(chē)輛，以備送水使用。
市公安局：負責對事件污染控制區的隔離和封鎖現場(chǎng)，負責交通保障工作，適時(shí)進(jìn)行交通管制，協(xié)助、會(huì )同相關(guān)單位疏散轉移群眾，監控肇事者和網(wǎng)絡(luò )輿情，維護社會(huì )治安。
市衛生局：負責組織醫療技術(shù)力量開(kāi)展醫療救護和衛生防疫等衛生應急工作。
市食品藥品監管局：負責對保障應急藥品質(zhì)量安全的監管。
市政府新聞辦：協(xié)調貴陽(yáng)市飲用水水源地突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件進(jìn)展情況及政府處置情況，正確引導社會(huì )輿論。
市農委：負責組織受保護動(dòng)物的轉移、救濟，及時(shí)疏散污染物區域內的種子、種畜禽、化肥、農藥等各種農業(yè)生產(chǎn)資料，加強農作物、養殖業(yè)的污染防范及動(dòng)物防疫工作，做好動(dòng)物及植物受污染情況的監測和調查工作。
市民政局：會(huì )同相關(guān)部門(mén)核實(shí)災情，制定受災困難群眾的救助方案，申請、管理、分配救災物資；負責因災生活困難群眾生活救助物資的儲備。
市交通運輸局：負責突發(fā)事件中交通運輸工具的安排調度，做好應急救援所需的交通運輸保障工作。
市財政局：配合相關(guān)部門(mén)向上級相關(guān)部門(mén)申請貴陽(yáng)市城市飲用水水源地突發(fā)事件救援補助資金，對貴陽(yáng)市應急救援體系運行經(jīng)費給予支持。安排一定比例資金用于貴陽(yáng)市飲用水水源地突發(fā)事件應急救援體系運行，將重大應急事件常規演練和預警的日常經(jīng)費納入水利部門(mén)預算。
市工業(yè)和信息化委：負責協(xié)調電信、電力等部門(mén)做好應急搶險救災工作，負責協(xié)調省無(wú)線(xiàn)電管理局做好應急頻率的使用，負責協(xié)調省無(wú)線(xiàn)電管理局維護空中電波秩序，必要時(shí)視災情實(shí)行局部空中電波管制。
市住房城鄉建設局:協(xié)助屬地政府，做好現場(chǎng)群眾的撤離、安置工作事宜。
市城管局：負責城市市政設施突發(fā)事故的搶險工作，積極配合相關(guān)部門(mén)做好相關(guān)的救災工作。負責應急供水時(shí)的灑水車(chē)供水任務(wù)；負責突發(fā)災害時(shí)相關(guān)現場(chǎng)人員的生活廢棄物的無(wú)害化處理。
市安監局：配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行飲用水水源地因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的.突發(fā)事件的調查處理。
市商務(wù)局：在緊急情況下，負責組織商貿流通企業(yè)做好救災應急食品等必備生活物資的供應工作。
市水文水資源局：負責水情信息的收集和發(fā)布。
貴陽(yáng)警備區：負責組建搶險隊伍，協(xié)調駐筑人民解放軍、民兵預備役人員參加搶險救災工作；
武警貴陽(yáng)支隊：負責組織、指揮支隊所屬隊，協(xié)調駐筑武警參與搶險救災工作。
市公安消防支隊：負責組織相關(guān)的搶險隊伍及送水車(chē)輛，配合城管部門(mén)向受影響的區域送水；
通信部門(mén)：移動(dòng)及聯(lián)通等通信部門(mén)負責所轄范圍內通訊設施的安全，確保應急通信設施的暢通。
供水企業(yè)：負責協(xié)助污染源的調查；負責原水、出廠(chǎng)水和管網(wǎng)水的水質(zhì)指標監測；針對污染情況提出科學(xué)應對方法和水質(zhì)改善處理意見(jiàn)；結合水質(zhì)監測結果，實(shí)施制水生產(chǎn)過(guò)程控制和各工藝環(huán)節的水質(zhì)控制，確保供水安全。市北控水務(wù)集團負責市區（南明區、云巖區、花溪區部分和觀(guān)山湖區）水質(zhì)指標監測；各區（市、縣）供水公司或集中供水企業(yè)負責各自區（市、縣）水源地水質(zhì)指標監測。
貴陽(yáng)供電局：恢復受損的電力設施，保障緊急救助電力供應。保證生產(chǎn)安全事故災難應急的電力保障和災后電力設施的恢復工作。
事發(fā)地人民政府：負責協(xié)調區域資源調配；落實(shí)指揮部下達到的指令；組織受影響群眾的轉移和安置；加強轄區水源地的保護和管理。
其他有關(guān)單位根據自身職責，在市應急救援指揮部統一領(lǐng)導下，做好相關(guān)應急處置工作。
2.3工作組及職責
根據實(shí)際情況應急指揮部成立8個(gè)工作組，各工作組負責對突發(fā)性事件的處置工作。
2.3.1綜合協(xié)調組
組長(cháng)單位：市應急辦、市水利局、市生態(tài)文明委
主要職責：做好突發(fā)事件信息的匯總、分析、傳遞和報告工作，及時(shí)傳達國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于突發(fā)事件應急救援的指示和領(lǐng)導批示，協(xié)調各專(zhuān)業(yè)組的應急救援工作，協(xié)調調配救援人員、物資、設備器材等。
2.3.2應急處置組
組長(cháng)單位：市水利局、市生態(tài)文明委
成員單位：事發(fā)地人民政府等
主要職責：根據水源地發(fā)生事件的性質(zhì)和類(lèi)別，制定切實(shí)可行的水源地突發(fā)事件應急處置方案，并協(xié)調相關(guān)部門(mén)按照處置方案開(kāi)展應急處置工作，并協(xié)調人員、物資、設備器材等進(jìn)行突發(fā)事件的處置。開(kāi)展水源地水質(zhì)應急監測、調查取證以及現場(chǎng)應急處置等工作等。
2.3.3安全保衛組
組長(cháng)單位：市公安局
成員單位：市民政局、事發(fā)地人民政府等
主要職責：組織對事發(fā)地現場(chǎng)人員疏散，組織警力對事發(fā)地現場(chǎng)及周邊地區進(jìn)行警戒、控制，實(shí)施交通管理，監控事件有關(guān)責任人員，打擊違法犯罪行為等。
2.3.4醫療救護組
組長(cháng)單位：市衛生局（含疾病控制中心）、市食品藥品監管局局
成員單位：各醫療衛生機構等
主要職責：組織有關(guān)醫療機構對影響人口進(jìn)行身體檢查和疾病救治，對因傳染性疫情引起的水源問(wèn)題實(shí)施預防控制，制定相關(guān)的預防控制方案等。
2.3.5后勤保障組
組長(cháng)單位：市應急辦、事發(fā)地人民政府
成員單位：市民政局、市交通運輸局、市工業(yè)和信息化委、市商務(wù)局以及供水、供電、供氣、通訊部門(mén)等
主要職責：落實(shí)現場(chǎng)應急物資、應急通信、交通運輸、供電、供水、供氣、生活等方面的保障措施；負責應急物資的運輸、發(fā)放，受災人員的安置、安撫，以及現場(chǎng)工作人員的食宿安排等。
2.3.6輿論宣傳組
組長(cháng)單位：市政府新聞辦、市水利局
成員單位：屬地政府、市級新聞媒體等
主要職責：負責水源地突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，統一組織對相關(guān)信息的發(fā)布和報道，及時(shí)向社會(huì )發(fā)布有關(guān)保護措施的緊急公告，正確引導社會(huì )輿論等。
2.3.7社會(huì )穩定組
組長(cháng)單位：市維穩辦、事發(fā)地人民政府
成員單位：市公安局、市信訪(fǎng)局等
主要職責：做好受影響群眾的思想穩定工作，維護社會(huì )穩定，消除不安定因素等。
2.3.8專(zhuān)家技術(shù)組
組長(cháng)單位：市水利局、市生態(tài)文明委
成員：有關(guān)專(zhuān)家
主要職責：組織環(huán)境監測、危險化學(xué)品、水利水文、生態(tài)環(huán)境保護、核與輻射、環(huán)境評估、防化、水文地質(zhì)、水污染防治、農業(yè)及醫療衛生等方面的專(zhuān)家為應急處置工作提供技術(shù)支持和決策咨詢(xún)等。
3、監測與預警
3.1城市飲用水源地突發(fā)事件監測
3.1.1監測頻次
監測頻次為水質(zhì)、水量監測站點(diǎn)每月監測1次，常規水質(zhì)監測站點(diǎn)每2個(gè)月監測1次，動(dòng)態(tài)（常規）監測站點(diǎn)一般每月監測1次。當發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，做到及時(shí)到達現場(chǎng)、及時(shí)測出數據、及時(shí)提供可靠權威信息，根據污染具體情況，實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤監測、水質(zhì)水量同步監測手段。
3.1.2監測數據的報告
重要水源地取水口監測斷面水質(zhì)由市水文水資源局負責；水庫型水源地取水口常規監測由水庫管理單位委托相關(guān)部門(mén)進(jìn)行；河道型水源地常規監測由當地環(huán)保部門(mén)負責。自來(lái)水水廠(chǎng)負責原水、中間水、出廠(chǎng)水水質(zhì)監測，一旦發(fā)現有污染物超標的情況，立即向當地環(huán)保部門(mén)和區（市、縣）政府匯報，當地環(huán)保部門(mén)根據上報的監測數據進(jìn)行分析，辨析污染物超標的原因。
當城市飲用水水源地發(fā)生突發(fā)事件，水源地管理部門(mén)、自來(lái)水公司、當地環(huán)保部門(mén)應立即尋找污染源，檢測污染物質(zhì)，上報市水利局、市生態(tài)文明委。市政府有關(guān)部門(mén)和各鄉鎮、街道辦事處，有責任對飲用水源突發(fā)事件信息進(jìn)行接收、監控和報告。
報告單位要確保信息的準確性和真實(shí)性，市水利局、市生態(tài)文明委應及時(shí)將突發(fā)事件信息上報市政府。對于事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區、敏感時(shí)期、涉及敏感人群，或可能演化為特別重大、重大、較大突發(fā)事件的信息必須立即報告市政府。涉及到跨貴陽(yáng)市以外的行政區域的，按規定由市政府上報省政府。
3.2預警
3.2.1預警分級
根據事件分級標準，將城市飲用水水源地應急事件預警分級劃分為四級，即I級預警（紅色）、II級預警（橙色）、III級預警（黃色）和IV級預警（藍色），詳見(jiàn)表3-1。
3.2.2飲用水源地突發(fā)事件預警發(fā)布
根據預警級別的不同，飲用水源地突發(fā)事件預警發(fā)布由不同的部門(mén)進(jìn)行相關(guān)的發(fā)布。
紅色、橙色預警信號由市人民政府報請上級批準后并按相關(guān)要求進(jìn)行發(fā)布。
黃色預警信號由市水利局報市政府同意后發(fā)布。
藍色預警信號由突發(fā)事件可能發(fā)生地的區（市、縣）人民政府發(fā)布。
3.2.3預警信息的內容
預警信息包括突發(fā)事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、影響人口（含影響時(shí)間）、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3.2.4預警的解除
當確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險已經(jīng)解除時(shí)，發(fā)布預警的部門(mén)應立即報請宣布解除預警。
4、應急響應及處置措施
4.1先期處置
飲用水水源地突發(fā)事件后，遵循“誰(shuí)獲悉、誰(shuí)報告”的原則，現場(chǎng)人員有責任和義務(wù)立即撥打各區（市、縣）水利主管部門(mén)和環(huán)境保護主管部門(mén)電話(huà)。各區（市、縣）水利主管部門(mén)和環(huán)境保護主管部門(mén)接到報告后，應立即通知水源管理單位和當地供水企業(yè)；水源管理單位應會(huì )同供水企業(yè)專(zhuān)業(yè)人員前往現場(chǎng)核實(shí)，迅速做出初步判斷，確認可能對水源水質(zhì)產(chǎn)生影響的，應立即上報上級主管部門(mén)，做出水源應急調整方案。水源管理單位應立即進(jìn)行現場(chǎng)水樣采集，1小時(shí)內將初步檢測結果報告上級部門(mén)，相關(guān)水環(huán)境監測部門(mén)在接到通知后的2小時(shí)內趕赴事件現場(chǎng)進(jìn)行復驗，并初步判定事件等級，同時(shí)上報市水利局和市生態(tài)文明委，市水利局和市生態(tài)文明委核實(shí)商定后，上報市政府。
4.2分級響應
4.2.1I級、II級、III級應急響應
市水利局和市生態(tài)文明委在確定I級、II級、III級水源地突發(fā)事件情況后，應立即報請市政府同意，啟動(dòng)響應級別的應急響應，并組織各職能部門(mén)按照本預案開(kāi)展應急處置。
4.2.2Ⅳ級應急響應
發(fā)生水源地Ⅳ級突發(fā)事件，事發(fā)地人民政府啟動(dòng)IV級應急響應，并按照相關(guān)應急預案做好應急處置工作。
4.3應急處置措施
事發(fā)地供水困難時(shí)，事發(fā)地政府根據市應急指揮部的要求，做好所屬地區市民安全穩定和解釋工作。應急監測、調查和處置組負責組織調用相關(guān)部門(mén)的消防車(chē)、灑水車(chē)、水罐車(chē)等到發(fā)生突發(fā)事件地區應急備用水源點(diǎn)取水，集中組織向受影響地區送水；由市物資集團公司組織征調桶裝水、瓶裝水，交由當地政府組織向停水地區市民供應。供水企業(yè)按照“先生活、后生產(chǎn)”的原則，在保證居民的日常生活用水的前提下，對高耗水工礦企業(yè)城區耗水大戶(hù)實(shí)行計劃用水控制，必要時(shí)暫時(shí)停止供水；園林綠化、市政、環(huán)衛用水逐步以河水取代自來(lái)水；新聞宣傳組應配合市節水辦做好節水宣傳，號召城市居民實(shí)施節水；對于缺水率較大的部分區域可啟動(dòng)應急水源，并加強跨區域供水協(xié)調調度。其他市應急指揮部要求采取的應急處置措施。
4.4應急結束
4.4.1應急結束條件
�。�1）事件現場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除。
�。�2）污染源的泄露或釋放已降到規定限值以?xún)取?/p>
�。�3）事件所造成的危害已被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能。
�。�4）事件現場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應急處置行動(dòng)已無(wú)繼續的必要。
4.4.2終止應急響應
當應急處置結束時(shí)，按照誰(shuí)啟動(dòng)誰(shuí)終止的原則終止應急響應。市水利局、市生態(tài)文明委應根據市政府有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續進(jìn)行環(huán)境監測和評價(jià)工作，直到水源水質(zhì)趨于穩定為止。
5、恢復與重建
5.1善后處置
5.1.1損失統計
飲用水水源地突發(fā)事件的損失及影響應及時(shí)進(jìn)行定性和定量的總結、分析、評估。由市水利局、市生態(tài)文明委、事件發(fā)生區（市、縣）政府、市有關(guān)部門(mén)協(xié)作，對應急搶險需要、調集、征用有關(guān)部門(mén)、企業(yè)物資的，應進(jìn)行合理評估，給予補償。對災情損失及影響進(jìn)行統計評估，出具相關(guān)的評估報告，報市人民政府對外發(fā)布。制訂補償標準和事后恢復計劃，并迅速實(shí)施。
5.1.2社會(huì )救助
受災居民生活救助由市、區民政部門(mén)負責。供水企業(yè)要迅速設立飲用水供應站，做好受災群眾日常生活用水的安置工作。衛生部門(mén)要做好受傷人員救治工作。民政部門(mén)應組織力量，對災民損失情況進(jìn)行評估，逐戶(hù)核實(shí)，登記造冊，并組織實(shí)施救助工作，啟動(dòng)社會(huì )募捐機制。同時(shí)，各級民政部門(mén)要按照捐贈工作的制度化和經(jīng)�；囊�，為災后社會(huì )救助工作的開(kāi)展提供更加充實(shí)的物資和資金保障。
紅十字會(huì )、慈善機構等社會(huì )公益性組織應在各自工作條例規定的范圍內開(kāi)展互助互濟和經(jīng)常性救災捐贈活動(dòng)。衛生、教育等部門(mén)，各社會(huì )團體組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人士或志愿人士對受到突發(fā)事件影響而產(chǎn)生心理障礙的人提供心理援助。
5.1.3危險品處置
各專(zhuān)業(yè)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應按照專(zhuān)業(yè)技術(shù)規程，做好現場(chǎng)污染物的收集處理工作。有關(guān)現場(chǎng)清理和處理工作，應根據專(zhuān)家對災害事故的性質(zhì)和傳播范圍等進(jìn)行認定，由公安、消防、衛生、農業(yè)等職能部門(mén)設立警戒哨，劃定警戒范圍，由專(zhuān)業(yè)部門(mén)和技術(shù)人員采取相應的方式及時(shí)進(jìn)行處理，處理完畢后，有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)應繼續對現場(chǎng)情況進(jìn)行監控，根據專(zhuān)家評估結論，再進(jìn)行解除警戒。
5.1.4保險
突發(fā)事件發(fā)生后，保險監管部門(mén)負責督促保險機構及時(shí)開(kāi)展保險受理、賠付工作。
有條件的部門(mén)、單位要為應急救援人員購買(mǎi)人身意外傷害保險，減少應急救援人員的人身風(fēng)險。
5.2調查評估
市水利局、市生態(tài)文明委要會(huì )同事件發(fā)生地人民政府，對較大、一般突發(fā)事件的原因、過(guò)程和損失，以及事前、事發(fā)、事中、事后全過(guò)程的應對工作，進(jìn)行全面客觀(guān)的調查、分析、評估，提出改進(jìn)措施，形成突發(fā)事件調查評估報告，并在相關(guān)法律、法規、規章等規定的時(shí)間內完成后報市政府。無(wú)具體規定的，一般應在30日內完成；特殊情況下，經(jīng)市政府批準，期限可適當延長(cháng)。
5.3恢復重建工作
特別重大、重大突發(fā)事件的恢復重建工作在省政府的指導下由市政府負責。
較大、一般突發(fā)事件的恢復重建工作由事件發(fā)生地人民政府負責。需要市政府援助的，由事件發(fā)生地人民政府提出請求，市政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃，提出解決建議或意見(jiàn)，按程序報經(jīng)市政府批準后組織實(shí)施。
5.4信息發(fā)布
水源地突發(fā)事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。要在事件發(fā)生，并經(jīng)確認后的第一時(shí)間向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應對措施和公眾防范措施等，正確引導輿論導向，并根據事件處置情況做好后續信息發(fā)布工作。
6、應急保障
6.1財力保障
水源地突發(fā)事件發(fā)生后，應按照“急事急辦”的原則，簡(jiǎn)化工作環(huán)節，在最短時(shí)間內完成相關(guān)手續，確保突發(fā)事件處置工作的順利進(jìn)行。各級財政、監察和審計部門(mén)要對突發(fā)事件財政應急保障資金的使用和效果進(jìn)行監管和評估。
6.2物資保障
建立水源地應急救援物資儲備制度和備用水源地保護制度。區（市、縣）政府和市相關(guān)職能部門(mén)要根據不同突發(fā)事件種類(lèi)，制定本地區救災物資生產(chǎn)、儲存、調撥體系和方案，同時(shí)制定本轄區內的備用水源保護和調用方案。供水企業(yè)應儲備應急用的水質(zhì)中和藥劑；氣象局應儲備應急用的人工增雨彈；建設局應儲備應急用的鋼管、PV管等供水管件；各應急備用水源管理部門(mén)應儲備應急用的抽水、提水設備等物資。
各區（市、縣）政府負責本地區物資保障應急方案的實(shí)施，保證應急救援設施、設備、救治藥品以及重要生活必需品等物資儲備。
6.3通信保障
市工業(yè)和信息化委、市文廣局等部門(mén)，電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司等有關(guān)通訊運營(yíng)商要建立健全應急通信、應急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合、基礎電信網(wǎng)絡(luò )與機動(dòng)通信系統相配套的應急通信系統，確保通信暢通。
6.4交通運輸保障
建立健全交通運輸保障聯(lián)動(dòng)機制。水源地突發(fā)事件發(fā)生后，要組織專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍，盡快恢復被毀壞的公路、交通干線(xiàn)、鐵路、機場(chǎng)及有關(guān)設施，保障交通路線(xiàn)的暢通。必要時(shí)，可緊急動(dòng)員和征用其他部門(mén)及社會(huì )的交通設施裝備。要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通；要依法建立緊急情況社會(huì )交通運輸工具的征用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時(shí)、安全送達。
6.5醫療衛生保障
衛生部門(mén)要快速組織醫療救護隊伍進(jìn)入救災現場(chǎng)，對傷員進(jìn)行救治，及時(shí)檢查、監測災區的食品、飲用水源安全情況。食品藥品監管部門(mén)要迅速組織向水源地突發(fā)事件影響地區提供所需藥品、醫療器械。市衛生局負責公共衛生信息系統建設。準確掌握本市急救資源狀況（院前急救、綜合醫院急診科、急救隊伍等），建立動(dòng)態(tài)數據庫，明確醫療救治和疾病預防控制機構的資源分布、救治能力和專(zhuān)長(cháng)等，全面提高城市公共衛生管理和應急處置能力。
6.6治安維護
突發(fā)事件發(fā)生后，由事件發(fā)生地人民政府負責治安保障，迅速組織公安在突發(fā)事件處置現場(chǎng)設立警戒區，負責事故現場(chǎng)治安警戒和管理。貴陽(yáng)警備區和武警貴陽(yáng)市支隊予以協(xié)助和配合，承擔對重要場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資的防范防護，維持現場(chǎng)秩序，依法嚴厲打擊違法犯罪活動(dòng)，全力維護突發(fā)事件發(fā)生地區的社會(huì )穩定。
6.7人員防護
各相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位應認真分析水源地突發(fā)事件處置過(guò)程中對人員造成危害的可能性和所有危害種類(lèi)，制定切實(shí)可行的防范措施和救援程序，配備符合要求的安全防護設備。在應急處置過(guò)程中，確保救援人員安全。
6.8公共設施
有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監測和處理。
6.9科技支撐
要積極開(kāi)展影響水源地水環(huán)境質(zhì)和量安全的科學(xué)研究；加大對水源地的監測、預測、預警、預防和應急處置技術(shù)研發(fā)的投入，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備，建立健全城市飲用水源地應急技術(shù)平臺，提高保障水源地安全的科技水平；注意發(fā)揮供水企業(yè)在水源地公共安全領(lǐng)域的研發(fā)作用。
7、監督管理
7.1應急演練
市水利局負責城市飲用水水源地突發(fā)事件應急演練工作，并負責市級重點(diǎn)水源地應急演練的規劃、組織協(xié)調與綜合管理，檢查指導全市城市飲用水水源地突發(fā)事件應急演練工作。通過(guò)應急演練，發(fā)現和解決城市飲用水水源地突發(fā)事件應急工作中存在的問(wèn)題，落實(shí)崗位責任，熟悉應急工作的指揮機制和決策、協(xié)調、處置的程序，評價(jià)應急準備狀態(tài)，培訓和檢驗應急隊伍的快速反應能力，提高各部門(mén)之間協(xié)調配合和現場(chǎng)處置能力，檢驗應急預案的可行性并改進(jìn)完善。
7.2宣傳教育
市水利局、市生態(tài)文明委和各區（市、縣）政府等制定應對水源地突發(fā)事件宣傳教育規劃，廣泛開(kāi)展水源地突發(fā)事件應對法律法規和應急知識的宣傳教育，增強市民的防患意識、社會(huì )責任意識和自救、互救能力。各區（市、縣）政府、供水企業(yè)和水源地管理部門(mén)負責組織本區域、本單位的人員進(jìn)行應急法律法規和預防、避險、自救、互救等應急知識的宣傳教育。
7.3培訓
市水利局制定應急知識教育、培訓計劃，對社會(huì )公眾開(kāi)展飲用水源地突發(fā)事件的預防、避險、避災、自救、互救知識教育；開(kāi)展與應急工作相關(guān)的社會(huì )教育。
7.4責任與獎懲
對飲用水源地突發(fā)事件應急救援工作做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要有關(guān)規定給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報飲用水源地突發(fā)事件重要情況或者有其他違反有關(guān)規定行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
飲用水水源地應急預案 2
1、總則
1.l 編制目的
為確保全縣飲用水水源地水質(zhì)，保障全縣居民飲用水安全衛生，保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全，提高政府應對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的能力，維護社會(huì )穩定，制定本預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《河南省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（豫政〔2007〕66號）和《洛陽(yáng)市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)規定編制。
1.3 適用范國
本預案所稱(chēng)的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件，是指在全縣轄區內集中式飲用水水源地保護區及其周邊突然發(fā)生或者可能發(fā)生造成重大水污染事件，嚴重影響縣城及各鎮集中式飲用水源地居民飲水安全和對本地區社會(huì )穩定、政治安定構成重大威脅，有重大社會(huì )影響的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件。本預案所稱(chēng)飲用水水源地，暫指由本次報請省政府和市政府批復的集中式飲用水水源地，若省政府和市政府批復后，以省政府和市政府批復的飲用水水源地為準。
1.4 事件分級
依據事件的危害程度、影響范圍和可控性，飲用水水源地突發(fā)性環(huán)境事件分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）和特別重大（I級）四級，預警分級顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。
�。�1）特別重大事件（I級）：指因危險化學(xué)品貯運過(guò)程中發(fā)生泄漏或者補給水源嚴重污染，導致30人以上死亡或者100人以上中毒的污染事件；因環(huán)境突發(fā)事件造成城區主要飲用水水源地取水中斷，嚴重影響正常的經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)和人民群眾正常生活的污染事件。
�。�2）重大事件（II級）：指因環(huán)境突發(fā)事件造成飲用水源污染，導致10人以上30人以下死亡、50人以上、100人以下中毒的污染事件，因重要河流、水庫大面積污染使主要城鎮飲用水水源地取水中斷，使當地經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)受到較大影響的污染事件。
�。�3）較大事件（III級）：指因飲用水水源地水質(zhì)污染3人以上、10人以下死亡或50人以下、10人以上中毒，使主要鄉鎮飲用水水源地取水中斷的污染事件。
�。�4）一般事件（IV級）：因飲用水水源地污染造成3人以下死亡或10人以下中毒，使村鎮飲用水水源地取水中斷的污染事件。
上述有關(guān)數量的表述中，"以上"含本數，"以下"不含本數。
1.5 工作原則
�。�1）堅持以人為本的原則。切實(shí)履行政府的社會(huì )管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地降低飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的危害。
�。�2）堅持預防為先的原則。把應對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的各項工作落實(shí)在日常管理之中，加強預防措施，完善信息網(wǎng)絡(luò )建設，增強預警分析，做好預警演練。
�。�3）堅持科學(xué)處置的原則。實(shí)行條塊結合、屬地為主、專(zhuān)業(yè)處置。建立應急指揮機構，形成分級負責、分類(lèi)指揮、綜合協(xié)調的科學(xué)應急體系。
�。�4）堅持依法管理的原則。加強有關(guān)法律宣傳，維護公眾的合法權益，使應對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的工作規范化、制度化、法制化。
�。�5）堅持依靠科技優(yōu)先原則。加強飲用水水源地安全科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，采用先進(jìn)的監測、預測、預警、預防和應急調度等技術(shù)措施。充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的科技水平和指揮能力。
�。�6）堅持快速反應協(xié)同應對原則。加強應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度，充分發(fā)揮各部門(mén)的應急力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
2、組織機構和職責
2.l 組織機構
縣飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"指揮部"），在縣突發(fā)公共事件應急委員會(huì )的統一指揮下負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調本縣轄區內的飲用水水源地突發(fā)性污染事件的應急處置工作。指揮長(cháng)由縣政府分管環(huán)保工作副縣長(cháng)擔任，成員由環(huán)保、公安、安監、交通、水務(wù)、衛生、氣象、農業(yè)、財政等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導擔任。
指揮部下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦公室），具體承擔飲用水水源地應急指揮事務(wù)，通過(guò)有效整合相關(guān)部門(mén)的力量和資源，做好飲用水水源地突發(fā)性污染事件處置工作。辦公室設在縣環(huán)保局，縣環(huán)保局局長(cháng)任辦公室主任，辦公室主要職責是：
�。�1）執行指揮部的決定和指示。
�。�2）負責全縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應急處置工作的綜合協(xié)調及相關(guān)組織管理。
�。�3）建立信息綜合管理系統，接受、匯總、分析飲用水水源地周邊區域水文、水質(zhì)、氣象等有關(guān)重要環(huán)境信息，向縣應急指揮委員會(huì )提出處理建議。
�。�4）協(xié)調各成員單位履行本預案中的職責。
�。�5）承擔組織評估、修訂本預案的具體工作。
�。�6）加強與毗鄰地區的聯(lián)系，建立健全應急工作協(xié)作機制。
�。�7）聘請相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家，組建飲用水水源地突發(fā)性污染事件應急處置專(zhuān)家組。
2.2 職責分工
縣環(huán)保局：負責飲用水水源地水質(zhì)監測，控制污染源對水質(zhì)的影響，并在新聞媒體定期發(fā)布水質(zhì)報告；對由于環(huán)境污染事故造成的飲用水水源地突發(fā)性污染事件，提出事件性質(zhì)，等級和危害的意見(jiàn)，會(huì )同相關(guān)部門(mén)分析原因，確定污染源和污染物，提出處理意見(jiàn)，防止污染擴大；負責對污染事故調查取證，依法對污染事故責任單位作出處罰；負責跟蹤污染動(dòng)態(tài)情況，對建立和解除污染警報的時(shí)間、區域提出建議；負責對環(huán)境恢復、生態(tài)修復提出建議措施。
縣水務(wù)局：負責公共供水行業(yè)監督管理工作，組織規劃后備水源地必要的取水和應急供水能力建設，督促自來(lái)水企業(yè)采用特殊的自來(lái)水處理措施，如減壓供水，改路供水、停水等，確保飲用水安全；會(huì )商有關(guān)部門(mén)制定應急供水水量削減方案，督促區域供水達到水質(zhì)標準；出現飲用水水源地水污染危機時(shí)，督促采取各種措施確保必須的供水量和出廠(chǎng)水達到飲用水水質(zhì)標準。
縣公安局：負責指導、協(xié)調、組織重、特大涉及飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生地對事件涉嫌刑事犯罪的偵查；負責維護事件現場(chǎng)治安秩序，參與事件現場(chǎng)處置調查、群眾疏散，保障區域社會(huì )治安的穩定和交通道路的通暢。
縣安監局：負責危險化學(xué)品在生產(chǎn)、使用、貯存、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中導致危險化學(xué)品泄漏所引發(fā)的突發(fā)事故；協(xié)助環(huán)境保護部門(mén)進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件調查處理；負責加強對全市各類(lèi)工礦商貿、重點(diǎn)高危行業(yè)的安全監管，督促企業(yè)采取措施，實(shí)現限水、停水期間的安全生產(chǎn)。
縣藥監局：負責組織協(xié)調和配合開(kāi)展由飲用水源污染引起的食品安全重大應急救援工作。
縣氣象局：負責做好飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生地氣象資料的監測，采集，及時(shí)提供天氣實(shí)況；根據需要制作發(fā)布天氣預報和氣象要素預報服務(wù)產(chǎn)品；根據需要和天氣條件適時(shí)組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。
縣發(fā)改委：負責協(xié)調飲用水水源地突發(fā)性事件處置物資的調撥和緊急供應，協(xié)助組織工業(yè)企業(yè)地下水源井的應急供水能力恢復和取水設施的儲備和維護。
縣衛生局：負責醫療救治和衛生防疫工作，提出可能產(chǎn)生的疫情和防治信息。
縣農業(yè)局：參與飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復。
縣林業(yè)局：參與飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復。
縣財政局：負責預警和應急所需經(jīng)費的審核、劃撥及其監督管理。
縣交通局：負責飲用水水源地相關(guān)飲用水源地的交通秩序維護和管理，加強危險化學(xué)品運輸管理，并協(xié)助做好飲用水源地污染事故的應急處置工作。
縣電業(yè)局：負責保障應急處置、指揮、通訊和信息傳輸所需要的電力供應。
縣電信局：負責保證應急通訊系統的正常運行，確保通信和信息傳輸的暢通。
縣委宣傳部：負責把握全縣的輿論導向，指導各新聞單位做好相關(guān)報道工作；協(xié)調、監督飲用水水源地突發(fā)性污染事件的預報、預警以及公眾信息的引導、傳播工作。
事件發(fā)生單位：負責疏散人員，關(guān)停設施，啟動(dòng)單位應急預案，組織技術(shù)人員研究應急措施，并配合當地政府及相關(guān)部門(mén)做好處置工作。
3、預警
3.l 信息監測和報告
�。�1）環(huán)保、水務(wù)、氣象等部門(mén)應建立完善飲用水水源地突發(fā)性污染事件預警信息監測網(wǎng)絡(luò )，實(shí)施信息監測與報告制度。各網(wǎng)絡(luò )成員單位按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，開(kāi)展對水文、水質(zhì)、氣象和環(huán)境質(zhì)量等監測數據的綜合分析、風(fēng)險評估工作，包括對發(fā)生在境外可能對我市水環(huán)境造成影響的事件信息的收集、分析與報告。
�。�2）環(huán)保、水務(wù)、氣象等部門(mén)監測機構的預警信息，應及時(shí)向主管部門(mén)報告。有關(guān)主管部門(mén)要及時(shí)對預警信息進(jìn)行接收和評估，并視情上報辦公室。
�。�3）辦公室接到有關(guān)預警信息后，利用科學(xué)的預測手段，進(jìn)行信息評估，根據不同等級，立即將預警信息報告給指揮部，由指揮部進(jìn)行確認后，做出與預警信息相應等級的處置決定。
3.2 預防工作
預防工作應當堅持著(zhù)眼于應對當前、考慮長(cháng)遠的原則，通過(guò)強化預警監測能力建設，加快實(shí)施對飲用水水源地突發(fā)性污染的有效控制和生態(tài)修復，改善飲用水水源地取水口水質(zhì)。主要采取的措施為：
�。�1）把確保飲用水水源地水質(zhì)安全的各項工作落實(shí)在日常管理之中，環(huán)保部門(mén)應著(zhù)手開(kāi)展飲用水水源地水質(zhì)保護規劃研究，住建部門(mén)應組織開(kāi)展飲用水供給保障研究，并加強基礎工作和完善網(wǎng)絡(luò )建設，提高防范意識，做好應對可能產(chǎn)生的危機事件的各項準備工作。
�。�2）各相關(guān)部門(mén)聯(lián)合組建飲用水水源地突發(fā)性污染事件預警信息監測網(wǎng)絡(luò )，通過(guò)現代化的監測、監控手段開(kāi)展相關(guān)水文、水質(zhì)和氣象等各類(lèi)參數的日常監測工作，利用地理信息系統等先進(jìn)的表征手段切實(shí)做好信息監測與報告工作。
�。�3）摸清飲用水水源地水資源供給條件、水污染和環(huán)境狀況以及管理保護措施等現狀，查明原因，制定有效措施，切實(shí)加強飲用水水源地保護工作。
�。�4）開(kāi)展飲用水水源地突發(fā)性污染事件的假設、分析和風(fēng)險評估工作，完善各類(lèi)相關(guān)應急預案，組織開(kāi)展應急演練。
�。�5）加強飲用水水源地保護區內的工業(yè)企業(yè)、污水處理廠(chǎng)的監督檢查，必要時(shí)應采取輪產(chǎn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)等手段，減少污染物排放，對查實(shí)的違法行為從嚴從重處理。
�。�6）嚴格控制飲用水水源地一、二級保護區內的各種污染活動(dòng)，治理可能導致保護區內水體污染的排污行為。
�。�7）建立戰略備用水源地，做好地下水合理利用規劃，必要時(shí)按規定程序實(shí)施地下水補充措施，保證飲用水安全。
3.3 事件信息發(fā)布
按照飲用水水源地突發(fā)性污染事件的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發(fā)安全事件的預警分為四級，預警級別由高到低依次為I級（特別重大，紅色）、II級（重大，橙色）、III級（較大，黃色）和IV級（一般，藍色）。根據事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警級別可以升高、降低或解除。
預警信息由指揮部統一發(fā)布。
預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視．報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )、報警器、宣傳車(chē)或組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。
3.4 預警措施
在發(fā)布預警公告，進(jìn)入預警狀態(tài)后，有關(guān)單位應當采取以下措施：
�。�1）立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案。
�。�2）組織對飲用水水源地的`加密監測，密切注意水文、水質(zhì)和氣象條件的變化對水源地水質(zhì)的影響。
�。�3）指令各應急處置隊伍進(jìn)入應急狀態(tài)。
�。�4）指令啟動(dòng)工程預警調度體系，控制或關(guān)閉可能受污染的河道的水利涵閘、泵站，做好相關(guān)準備工作，通知自來(lái)水公司做好水源和清水儲備工作；發(fā)動(dòng)群眾儲備飲用水。
�。�5）調集應急處置所需物資和設備，做好應急處置的保障工作。
4、應急處置
根據飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生的等級，針對事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因等，相關(guān)機構應當采取相應措施：
4.1 迅速報告
在接到事故報警后，值班人員必須詳細做好記錄，包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件及其狀況，同時(shí)予以核實(shí)。立即向辦公室報告。對較大級以上突發(fā)事件，由辦公室向指揮部和上級機關(guān)報告，同時(shí)通知下游相關(guān)各鎮采取必要的措施，以便于及時(shí)減小受害范圍�？h環(huán)保、水務(wù)等部門(mén)分別啟動(dòng)各自的應急預案。
4.2 快速出擊
接到報告后，辦公室立即通知各成員部門(mén)，攜帶污染事故專(zhuān)用應急監察、監測設備，在最短時(shí)間內趕赴現場(chǎng)。
4.3 現場(chǎng)控制
現場(chǎng)由公安和消防部門(mén)負責控制，相關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)建議，參與現場(chǎng)控制和處理，盡可能減少污染物的產(chǎn)生，防止污染物擴散，并根據現場(chǎng)勘驗情況，配合劃定警戒線(xiàn)范圍，禁止無(wú)關(guān)人員靠近。
4.4 現場(chǎng)調查
現場(chǎng)調查根據事件的類(lèi)別、性質(zhì)作具體處理�？傮w步驟如下：
�。�1）到達現場(chǎng)后，衛生部門(mén)應首先組織人員救治傷病員。
�。�2）環(huán)保部門(mén)應進(jìn)一步了解事件的情況，包括污染發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)和可能原因、污染來(lái)源及可能污染物、污染途徑及波及范圍、污染暴露人群數量及分布、當地飲用水源類(lèi)型及人口分布、疾病的分布以及發(fā)生后當地處理情況。
�。�3）根據以下幾種污染特點(diǎn)，確定污染種類(lèi)：
�、倩瘜W(xué)性污染：工業(yè)為主的污染如造紙、化工企業(yè)等集中排污，冶煉廢渣浸泡后突發(fā)排放；農業(yè)污染為主的如突發(fā)農藥沉船造成的河水污染，農田施農藥后經(jīng)暴雨沖洗入河道污染�；瘜W(xué)性污染健康危害多為急性化學(xué)性中毒。
�、谏镄晕廴荆荷钗廴緸橹鞯奈廴竞歪t院污水排污污染，其健康危害多為急性腸道傳染��；
�、刍瘜W(xué)性與生物性混合污染：健康危害同時(shí)包括急性中毒和急性的傳染病等。
�。�4）開(kāi)展現場(chǎng)調查工作。全面掌握健康危害特點(diǎn)及有關(guān)因素，如有病例，尤其要對首發(fā)病例進(jìn)行詳細調查；開(kāi)展橫斷面和回顧性流行病學(xué)調查，尋求因果關(guān)系；根據水源水系尋找、排查污染源，根據原料、生產(chǎn)工藝和排污成份尋找可疑污染物，并估算排污量；開(kāi)展環(huán)境監察�，F場(chǎng)監察人員要測量水流速度，估算污染物轉移、擴散速率。聯(lián)合當地環(huán)境監察人員對事故發(fā)生地周?chē)h(huán)境（居民住宅區、農田保護區、流域、地形）做初步調查；照相、攝像、錄音，做好監督文書(shū)有關(guān)記錄。
�。�5）開(kāi)展環(huán)境應急監測。采集水（包括污染水體和出廠(chǎng)水、末梢水等）、底質(zhì)、土，必要時(shí)采集蔬菜樣品等進(jìn)行可疑污染物成份的檢測，并根據毒物量、水流速度、河流段面、水深（截面積）計算可能污染的范圍，在污染源下游和飲用水源附近設點(diǎn)，同時(shí)在上游設對照點(diǎn)進(jìn)行監測；生物材料監測，對病人和正常人的血、尿、發(fā)等進(jìn)行有關(guān)可疑污染物監測；有關(guān)微生物和可疑致病菌的檢測；必要的急性毒性試驗。同時(shí)調查飲水、飲食情況，采集直接飲用的缸水、開(kāi)水、食物等相關(guān)樣品進(jìn)行檢測。
�。�6）根據現場(chǎng)調查和查閱有關(guān)資料并參考專(zhuān)家意見(jiàn)，提出調查分析結論。調查分析結論應包括：該事故的污染源、污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群、健康危害特點(diǎn)、發(fā)病人數，該事故的原因、經(jīng)過(guò)、性質(zhì)及教訓等。向現場(chǎng)指揮部提出科學(xué)的污染處置方案，對事故影響范圍內的污染物進(jìn)行處理，以減少污染。
4.5情況上報
現場(chǎng)調處人員將調查情況及擬采取措施報告指揮部，6小時(shí)速報，24小時(shí)確報。指揮部負責報告上級部門(mén)。根據事故影響范圍大小，指揮部決定是否增調有關(guān)專(zhuān)家、人員、設備、物資前往現場(chǎng)增援。
4.6應急救援
�。�1）及時(shí)救治病人，如有必要進(jìn)行隔離。
�。�2）采取控制措施�？h水務(wù)部門(mén)按照其預先制定的應急預案，采取停水、減壓供水、改路供水，通知沿途居民停止取水、用水，啟用備用水源；交通管制、疏散人群、保護高危人群等措施，保護公眾生命安全與身體健康。環(huán)保部門(mén)按照其預先制定的應急預案，采取有效措施，消除污染源，如污染企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn)，停止污染物排放，打撈、吸附污染物等。供水部門(mén)按照其預先制定的應急預案，采取有效措施，降低污染物濃度和影響程度，開(kāi)關(guān)相應閘口，將受污染水體疏導排放至安全區域，從上游緊急調用水源，稀釋污染，必要時(shí)通知下游水廠(chǎng)停水或采取保護措施，如加入藥水中和、凈化污染，加大處理工藝，提高污染處理能力，如水廠(chǎng)加大或減少投氯量和凈水劑用量，用活性炭處理過(guò)高的有機污染物等。
�。�3）加強監測。包括增加監測指標和加密監測頻次，降低儀器檢出限，提高檢測精度，掌握污染動(dòng)態(tài)。
�。�4）加強水源保護。
�。�5）觀(guān)察水生動(dòng)植物和農作物死亡情況。
4.7 污染警戒區域劃定和消息發(fā)布
根據污染監測數據和現場(chǎng)調查，提出現場(chǎng)劃定污染警戒區域（劃定禁止取水區域）的建議，向指揮部報告后發(fā)布警報決定。指揮部要召開(kāi)事故處理分析會(huì )，確定對外宣傳統一口徑，指派專(zhuān)人對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
4.8 污染跟蹤
相關(guān)部門(mén)對污染狀況進(jìn)行跟蹤調查，根據監測數據和其他有關(guān)數據編制分析圖表，預測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時(shí)調整對策。每24小時(shí)向上級部門(mén)報告一次污染事故處理動(dòng)態(tài)和下一步對策（續報），直至事故污染消失警報解除。
4.9 調查取證
調查、分析事故原因。實(shí)地取證，確定事故責任人。對涉案人員做調查詢(xún)問(wèn)筆錄，立案查處。
4.10 行政處罰
環(huán)保、衛生等行政執法部門(mén)根據《中華人民共和國污染防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《中華人民共和國刑法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等對突發(fā)事件進(jìn)行立案、調查取證，對違法行為依法進(jìn)行處罰。
5、應急的終止
5.l 應急終止的條件
飲用水水源地突發(fā)性污染事件狀況達到下列情形之一的，即可終止應急程序：
�。�1）本次集中式飲用本源地突發(fā)性污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生水污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復。
�。�2）采取了有效的應急措施和防護措施，保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(cháng)期影響趨于合理水平。
�。�3）本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對供水系統的影響已經(jīng)消除，供水系統全面恢復正常。
5.2 應急終止的程序
根據應急監測、監控快報，確認事件己具備應急終止條件后，由辦公室報請指揮部批準后宣布應急終止；必要時(shí)，由指揮部向社會(huì )發(fā)布應急終止的公告。
6、后期處置
6.1善后處置
應急終止后，各級人民政府應做好受災人員的安置工作；同時(shí)，根據實(shí)際情況，繼續組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行監測、監控、處置和評價(jià)工作，直至本次事件的影響完全消除為止；組織專(zhuān)業(yè)隊伍對事件發(fā)生地現場(chǎng)清理及污染物進(jìn)行處理，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。組織有關(guān)專(zhuān)家對涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件范圍進(jìn)行科學(xué)評估，提出生態(tài)環(huán)境恢復建議，并組織實(shí)施。
6.2后評估
應急援工作結束后，各級飲用水源應急指揮部要指導相關(guān)部門(mén)及時(shí)查找事件原因，進(jìn)行應急處置行動(dòng)的后評價(jià)，編制應急處置評價(jià)報告，存檔備案，并上報有關(guān)部門(mén)。
7 應急保障
7.1 應急裝備和物資貯備
根據全縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應急處置的需要，有關(guān)部門(mén)要根據各自的職責，提供相應的物質(zhì)保障：
�。�1）配置技術(shù)先進(jìn)的預警監測、監控設備。通過(guò)自動(dòng)監測系統、遠距離視頻監控系統對飲用水水源地的水文、水質(zhì)、氣象及其變化情況進(jìn)行全面的監控。
�。�2）建立快速反應的信息溝通和指揮平臺，保證預警信息暢通。
�。�3）貯備足夠的應急處置所需物品，做好自來(lái)水深度處理的物質(zhì)準備工作。
7.2 應急隊伍建設
組建一支飲用水水源地突發(fā)性污染事件預警和應急隊伍。成員由相關(guān)部門(mén)工作人員和專(zhuān)家組成。
通過(guò)講課、操作演練和模擬演習等培訓，提高飲用水水源地突發(fā)性污染事件應急處置專(zhuān)門(mén)人員的知識和技能，增強應急處置的能力。培訓內容主要為有關(guān)法律、法規；各類(lèi)相關(guān)應急預案；應急處置程序及其運行；應急處置的專(zhuān)門(mén)知識和技能；應急處置報告的編制和上報程序等。
7.3 通訊與信息保障
各有關(guān)部門(mén)要充分利用公共信息網(wǎng)絡(luò )，建立完善的信息處理系統、信息傳輸系統和指揮協(xié)調系統。
7.4 資金保障
用于飲用水水源地突發(fā)性污染事件預警系統建設、運行和應急調度、處置，按規定列入本級財政預算，并由財政部門(mén)對其使用情況進(jìn)行監管。
7.5 宣傳與演練
相關(guān)部門(mén)要通過(guò)各種媒體、各種途徑向社會(huì )公眾進(jìn)行廣泛的環(huán)境保護知識宣傳，提高公眾預防和應對飲用水水源地突發(fā)性污染事件的能力。
縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應急管理辦公室負責組織各成員單位進(jìn)行聯(lián)合演練，各成員單位根據各自的應急預案做好本部門(mén)的應急演習，以確保本預案能有效發(fā)揮作用。
8、預案的制定、管理和更新
縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應急管理辦公室負責組織本預案日常工作的管理和協(xié)調，并根據全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況和水環(huán)境的動(dòng)態(tài)，及時(shí)組織修訂、更新，報縣人民政府批準施行。
9、預案施行時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起施行。
飲用水水源地應急預案 3
一、組織指揮體系
�。ㄒ唬⿷敝笓]部。
生活飲用水源突發(fā)性污染事故發(fā)生后，指揮長(cháng)或指揮長(cháng)委托副指揮長(cháng)立即趕赴事故現場(chǎng)，成立現場(chǎng)指揮部，進(jìn)行現場(chǎng)組織指揮；組織、協(xié)調各級各部門(mén)實(shí)施應急預案，調用各類(lèi)物資、設備、人員，在事故處理結束后協(xié)調各相關(guān)部門(mén)做好歸還和補償工作。
�。ǘ⿷碧幹霉ぷ鹘M
應急處置工作組主要包括：
1.污染事故應急處理工作組。
2.應急供水工作組。
3.供水監測和醫療救護工作組。
4.警戒保衛工作組。
5.宣傳工作組。
6.善后救助工作組。
二、應急狀態(tài)和應急措施
�。ㄒ唬┧次廴緫睜顟B(tài)。
1.供水預警狀態(tài)。當因污染導致生活飲用水源水質(zhì)超標，但經(jīng)過(guò)處理仍能保證生活飲用水達到飲用水衛生標準的情況下，供水進(jìn)入預警狀態(tài)。
2.供水警戒狀態(tài)。當發(fā)生突發(fā)性嚴重水污染事故，預測可能導致供水經(jīng)處理后仍不能達到飲用水衛生標準需停止取水時(shí)，供水進(jìn)入警戒狀態(tài)。
3.供水緊急狀態(tài)。當飲用水源上游發(fā)生突發(fā)性污染事故，導致供水廠(chǎng)水源污染，并且經(jīng)處理后水質(zhì)仍不能達到飲用水衛生標準需立即停止取水時(shí)，供水進(jìn)入緊急狀態(tài)。
4.管網(wǎng)水污染特別緊急狀態(tài)。當發(fā)現水源污染，污染物已經(jīng)進(jìn)入供水管網(wǎng)系統時(shí)立即進(jìn)入管網(wǎng)水污染特別緊急狀態(tài)。
�。ǘ⿷贝胧�。
1.供水預警狀態(tài)應急措施。
�。�1）進(jìn)入供水預警狀態(tài)時(shí)，由建設局牽頭，會(huì )同環(huán)保、衛生、自來(lái)水公司制訂跟蹤監測方案，搞好監測調查，查明污染原因，隨時(shí)掌握水質(zhì)的變化動(dòng)態(tài)。
�。�2）應急供水工作組指導自來(lái)水公司加強對供水水質(zhì)的監測，確保供水安全。
�。�3）屬相關(guān)超標項目排污單位引起的污染事故，污染事故處理工作組應對排污單位實(shí)行限制生產(chǎn)和排水，直至停產(chǎn)停排，并根據突發(fā)環(huán)境污染事件報告程序向上級有關(guān)部門(mén)報告。
�。�4）各應急工作組實(shí)行24小時(shí)值班制度，做好應急供水的`各項準備工作。
2.供水警戒狀態(tài)應急措施。
�。�1）當上游發(fā)生突發(fā)性污染事故，預測將影響生活飲用水安全時(shí)，應急指揮部辦公室立即通知相關(guān)部門(mén)判斷事故性質(zhì)、污染程度以及污染物到達供水廠(chǎng)取水口的時(shí)間，并迅速將分析報告報應急指揮部。
�。�2）污染事故處理工作組應動(dòng)態(tài)跟蹤監測污染帶，隨時(shí)掌握污染程度和污染帶流動(dòng)情況，迅速判斷污染性質(zhì)，及時(shí)制訂應急處置方案并組織實(shí)施。
�。�3）應急供水工作組應指導自來(lái)水公司供水給自來(lái)水用戶(hù)儲水，并確保自來(lái)水廠(chǎng)清水池、加壓站清水池升至滿(mǎn)水位運行；在停止取水后，及時(shí)通知和督促城市建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè )、洗浴等行業(yè)限制用水，削減工業(yè)用水。
�。�4）宣傳工作組通過(guò)媒體通知單位和居民及時(shí)做好應急儲水工作，各單位、家庭利用自備的高位水池、集水池、自備容器等設備儲水。
�。�5）應急指揮部辦公室和各應急處理工作組確定值班人員，實(shí)行24小時(shí)值班制度，做好上情下達和下情上報。
飲用水水源地應急預案 4
根據沐川縣環(huán)境保護局《關(guān)于轉發(fā)的通知》的文件要求，為有效防止和應對我鎮突發(fā)飲用水水源事故，保障人民群眾的飲水安全，依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《四川省環(huán)境保護條例》等相關(guān)法律、法規、規章制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于黃丹鎮刑行政區內發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置。
二、組織機構和職責
在縣環(huán)保局和鎮政府的統一領(lǐng)導下，成立黃丹鎮突發(fā)飲用水水源事故應急工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任，由黨政辦負責日常事務(wù)工作。
鎮應急領(lǐng)導小組主要職責
1、按照相關(guān)規定及時(shí)上報轄區內發(fā)生的較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
2、貫徹執行國家環(huán)境應急工作的方針、政策，落實(shí)上級環(huán)保部門(mén)的及鎮政府關(guān)于應急工作的指示要求。
3、組織制定與修改應急預案
4、負責應急工作的決策、指揮與協(xié)調各部門(mén)合作。
5、部署轄區內應急工作的公共宣傳和教育，統一發(fā)布應急工作信息
辦公室職責
1、根據飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息，根據領(lǐng)導小組的指示，將重大事件的'發(fā)生情況上報鎮政府和縣環(huán)保局。
2、負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時(shí)向鎮有關(guān)部門(mén)通報，并協(xié)助領(lǐng)導小組做好與鎮有關(guān)部門(mén)之間的聯(lián)運工作。
3、負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮內部各部門(mén)的組織、協(xié)調及后勤工作。
三、應急工作程序
迅速報告
快速出動(dòng)
現場(chǎng)控制
現場(chǎng)調查
情況上報
污染警戒區域的劃定及消息的發(fā)布
污染跟蹤
調查取證
四、終止應急
終止應急的的條件
飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達到下列情形之一時(shí)，即可終止應急程序：
1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)完全消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)得到恢復。
2、采取了有效應急措施和防護措施，保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(cháng)期影響趨于合理水平。
3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對供水系統的影響已消除，供水系統已全面恢復正常。
應急終止程序
確認具備應急終止條件后，請領(lǐng)導小組批準后宣布應急終止，必要時(shí)，由鎮政府向社會(huì )發(fā)布應急終止公告。
本預案至印發(fā)之日起實(shí)施。
飲用水水源地應急預案 5
根據沐川縣環(huán)境保護局《關(guān)于轉發(fā)（進(jìn)一步加強我省農村飲用水源保護區環(huán)境保護工作的通知）的通知》（沐環(huán)函12號）的文件要求，為有效防止和應對我鎮突發(fā)飲用水水源事故，保障人民群眾的飲水安全，依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《四川省環(huán)境保護條例》等相關(guān)法律、法規、規章制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于黃丹鎮刑行政區內發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置。
二、組織機構和職責
在縣環(huán)保局和鎮政府的統一領(lǐng)導下，成立黃丹鎮突發(fā)飲用水水源事故應急工作領(lǐng)導小組。
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任，由黨政辦負責日常事務(wù)工作。
�。ㄒ唬╂倯鳖I(lǐng)導小組主要職責
1、按照相關(guān)規定及時(shí)上報轄區內發(fā)生的較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
2、貫徹執行國家環(huán)境應急工作的方針、政策，落實(shí)上級環(huán)保部門(mén)的及鎮政府關(guān)于應急工作的指示要求。
3、組織制定與修改應急預案
4、負責應急工作的決策、指揮與協(xié)調各部門(mén)合作。
5、部署轄區內應急工作的公共宣傳和教育，統一發(fā)布應急工作信息
�。ǘ┺k公室職責
1、根據飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息，根據領(lǐng)導小組的.指示，將重大事件的發(fā)生情況上報鎮政府和縣環(huán)保局。
2、負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時(shí)向鎮有關(guān)部門(mén)通報，并協(xié)助領(lǐng)導小組做好與鎮有關(guān)部門(mén)之間的聯(lián)運工作。
3、負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮內部各部門(mén)的組織、協(xié)調及后勤工作。
三、應急工作程序
�。ㄒ唬┭杆賵蟾�
�。ǘ┛焖俪鰟�(dòng)
�。ㄈ┈F場(chǎng)控制
�。ㄋ模┈F場(chǎng)調查
�。ㄎ澹┣闆r上報
�。┪廴揪鋮^域的劃定及消息的發(fā)布
�。ㄆ撸┪廴靖�
�。ò耍┱{查取證
四、終止應急
�。ㄒ唬┙K止應急的的條件
飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達到下列情形之一時(shí)，即可終止應急程序：
1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)完全消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)得到恢復。
2、采取了有效應急措施和防護措施，保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(cháng)期影響趨于合理水平。
3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對供水系統的影響已消除，供水系統已全面恢復正常。
�。ǘ⿷苯K止程序
確認具備應急終止條件后，請領(lǐng)導小組批準后宣布應急終止，必要時(shí)，由鎮政府向社會(huì )發(fā)布應急終止公告。
五、預案實(shí)施時(shí)間
本預案至印發(fā)之日起實(shí)施。
飲用水水源地應急預案 6
�。�1）立即停止取水和制水，并將管網(wǎng)水全部放空。
�。�2）組織開(kāi)展對受傷、中毒群眾的救治工作，必要時(shí)請求上級衛生部門(mén)給予支持；
對已接觸污染物的人員進(jìn)行體檢，并采取相應的'防毒措施。
�。�3）充分利用各種媒體向社會(huì )廣泛宣傳禁止飲用管網(wǎng)水，縮小污染物的污染面。
�。�4）在恢復供水前，用清水對管網(wǎng)系統進(jìn)行全面放空清洗，直至無(wú)污染殘留物后恢復正常供水。
�。ㄒ唬┭杆賵蟾�
接到有關(guān)飲用水源地污染事件報告或信息，接報人必須盡可能詳細、全面地了解情況，做好筆錄，并立即上報應急領(lǐng)導組。對嚴重水源污染事故，由領(lǐng)導組向上級機關(guān)報告。供水監測與環(huán)境保護部門(mén)在接到上級通知或在檢查、監測中發(fā)現水源污染事故，以及 110、120、122、119等公眾舉報受理中心接到水源污染事故報告時(shí)，立即向應急指揮部辦公室報告。應急指揮部辦公室在接到水源污染事故報告后，立即向指揮長(cháng)或副指揮長(cháng)報告，并通知市建設、公安、安監、衛生、消防、供水等相關(guān)單位派人趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行應急處置。
�。ǘ┶s赴現場(chǎng)
應急領(lǐng)導組根據事件性質(zhì)，決定總體行動(dòng)方案。應急現場(chǎng)指揮部指揮應急處置組、應急監測組，攜帶污染事故專(zhuān)用應急處置、監測設備，在最短時(shí)間內趕赴現場(chǎng)，啟動(dòng)應急處置監測預案，并保證車(chē)輛和必要的物資到位。
�。ㄈ┈F場(chǎng)控制
水源突發(fā)性污染事故發(fā)生后，有關(guān)單位在積極搶險救災的同時(shí)，必須保護好事故現場(chǎng)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏散交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，必須作出標志、詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖，并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等，需拍照、攝像記錄的必須經(jīng)應急指揮部批準。
應急處置組到達現場(chǎng)后，應立即控制現場(chǎng)，同時(shí)劃定緊急隔離區線(xiàn)、設置警告標志、制定處置措施，切斷污染源，防止污染物擴散；
應急監測組到達現場(chǎng)后，應迅速布點(diǎn)監測，在第一時(shí)間確定污染物種類(lèi)，出具監測數據。
�。ㄋ模┪廴菊{查
應急處置組應迅速展開(kāi)現場(chǎng)調查、取證工作，查明事件原因、初步分析影響程度等，并與安監、消防等單位協(xié)調，共同開(kāi)展現場(chǎng)勘驗工作。
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應急處置組要及時(shí)救治病人，如有必要進(jìn)行隔離。采取停水、減壓供水、改路供水，將受污染水體疏導排放至安全區域或采取稀釋、凈化、藥劑處理等措施進(jìn)行處理，通知沿途居民停止取水、用水，啟用備用水源，交通管制、疏散人群、保護高危人群等措施，保護公眾生命安全與身體健康；同時(shí)要采取有效措施，保護飲用水源，消除污染源，如污染企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn)，停止污染物排放，打撈、吸附污染物等。應急監測組要增加指標和頻次，提高精度，掌握污染動(dòng)態(tài)。
�。┪廴揪鋮^域劃定和消息發(fā)布
應急處置組根據污染監測數據和現場(chǎng)調查，向應急現場(chǎng)指揮部提出污染警戒區域(劃定禁止取水區域或居住區域)的建議。應急現場(chǎng)指揮組向應急指揮部報告后發(fā)布警報決定。
應急現場(chǎng)指揮組要組織各應急組召開(kāi)事故處理分析會(huì )，將分析結果及時(shí)報告應急指揮部。按照國家保密局，原國家環(huán)�？偩帧董h(huán)境保護工作國家秘密范圍》、《環(huán)境污染與破壞事故新聞發(fā)布管理辦法》的有關(guān)規定，有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息，xx縣政府應急領(lǐng)導組負責新聞發(fā)布，其他相關(guān)部門(mén)單位及個(gè)人未經(jīng)批準，不得擅自泄露事件信息。
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各應急組要對污染狀況進(jìn)行跟蹤調查，根據監測數據和其他有關(guān)數據編制分析圖表，預測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時(shí)調整對策。每24小時(shí)向上級部門(mén)報告一次污染事故處理動(dòng)態(tài)和下一步對策(續報)，直至事故污染消失，警報解除。
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飲用水源地污染事件得到有效控制，應急辦公室根據應急監察、應急監測結果做出應急中止報告，報應急領(lǐng)導組批準后，應急中止。
飲用水水源地應急預案 7
一、組織指揮體系
�。ㄒ唬⿷敝笓]部。
生活飲用水源突發(fā)性污染事故發(fā)生后，指揮長(cháng)或指揮長(cháng)托付副指揮長(cháng)立刻趕赴事故現場(chǎng)，成立現場(chǎng)指揮部，進(jìn)行現場(chǎng)組織指揮；組織、協(xié)調各級各部門(mén)實(shí)施應急預案，調用各類(lèi)物資、設備、人員，在事故處理結束后協(xié)調各相關(guān)部門(mén)做好歸還和補償工作。
�。ǘ⿷碧幹霉ぷ鹘M
應急處置工作組主要包括：
1.污染事故應急處理工作組。
2.應急供水工作組。
3.供水監測和醫療搶救工作組。
4.警戒保衛工作組。
5.宣揚工作組。
6.善后救助工作組。
二、應急狀態(tài)和應急措施
�。ㄒ唬┧次廴緫睜顟B(tài)。
1.供水預警狀態(tài)。當因污染導致生活飲用水源水質(zhì)超標，但經(jīng)過(guò)處理仍能保證生活飲用水達到飲用水衛生標準的狀況下，供水進(jìn)入預警狀態(tài)。
2.供水警戒狀態(tài)。當發(fā)生突發(fā)性嚴峻水污染事故，預報可能導致供水經(jīng)處理后仍不能達到飲用水衛生標準需停止取水時(shí)，供水進(jìn)入警戒狀態(tài)。
3.供水緊急狀態(tài)。當飲用水源上游發(fā)生突發(fā)性污染事故，導致供水廠(chǎng)水源污染，并且經(jīng)處理后水質(zhì)仍不能達到飲用水衛生標準需立刻停止取水時(shí)，供水進(jìn)入緊急狀態(tài)。
4.管網(wǎng)水污染格外緊急狀態(tài)。當發(fā)覺(jué)水源污染，污染物已經(jīng)進(jìn)入供水管網(wǎng)系統時(shí)立刻進(jìn)入管網(wǎng)水污染格外緊急狀態(tài)。
�。ǘ⿷贝胧�。
1.供水預警狀態(tài)應急措施。
�。�1）進(jìn)入供水預警狀態(tài)時(shí)，由建設局牽頭，會(huì )同環(huán)保、衛生、自來(lái)水公司制訂跟蹤監測方案，搞好監測調查，查明污染緣由，隨時(shí)把握水質(zhì)的改變動(dòng)態(tài)。
�。�2）應急供水工作組指導自來(lái)水公司加強對供水水質(zhì)的監測，確保供水平安。
�。�3）屬相關(guān)超標項目排污單位引起的污染事故，污染事故處理工作組應對排污單位實(shí)行限制生產(chǎn)和排水，直至停產(chǎn)停排，并依據突發(fā)環(huán)境污染大事報告程序向上級有關(guān)部門(mén)報告。
�。�4）各應急工作組實(shí)行24小時(shí)值班制度，做好應急供水的各項預備工作。
2.供水警戒狀態(tài)應急措施。
�。�1）當上游發(fā)生突發(fā)性污染事故，預報將影響生活飲用水平安時(shí)，應急指揮部辦公室立刻通知相關(guān)部門(mén)推斷事故性質(zhì)、污染程度以及污染物到達供水廠(chǎng)取水口的時(shí)間，并快速將分析報告報應急指揮部。
�。�2）污染事故處理工作組應動(dòng)態(tài)跟蹤監測污染帶，隨時(shí)把握污染程度和污染帶流淌狀況，快速推斷污染性質(zhì)，準時(shí)制訂應急處置方案并組織實(shí)施。
�。�3）應急供水工作組應指導自來(lái)水公司供水給自來(lái)水用戶(hù)儲水，并確保自來(lái)水廠(chǎng)清水池、加壓站清水池升至滿(mǎn)水位運行；
在停止取水后，準時(shí)通知和督促城市建筑、洗車(chē)、綠化、消遣、洗浴等行業(yè)限制用水，削減工業(yè)用水。
�。�4）宣揚工作組通過(guò)媒體通知單位和居民準時(shí)做好應急儲水工作，各單位、家庭利用自備的高位水池、集水池、自備容器等設備儲水。
�。�5）應急指揮部辦公室和各應急處理工作組確定值班人員，實(shí)行24小時(shí)值班制度，做好上情下達和下情上報。
3.供水緊急狀態(tài)應急措施。
�。�1）在應急指揮部的'統一指揮下，各應急供水工作組負責做好下列應急供水工作：關(guān)閉水廠(chǎng)取水泵，停止取水和制水；
停止城市建筑、洗車(chē)、綠化、消遣、洗浴等行業(yè)供水，關(guān)閉相關(guān)供水閥門(mén)，限制工業(yè)用水；對取用井水等自備水源單位的供水，由市疾控中心對其水質(zhì)進(jìn)行監測，確保飲用水平安；對全市桶裝水、礦泉水、純潔水和備用水源進(jìn)行統一調配，確保居民必要的生活用水；水廠(chǎng)清水池儲備水要依據街道給水管網(wǎng)分布狀況，在城區內實(shí)行分時(shí)段、分片區或分社區供水，盡量延長(cháng)生活用水供水時(shí)間，同時(shí)，對城郊居民采納灑水車(chē)、消防車(chē)送水；加強節約用水宣揚，提高廣闊居民節水意識。
�。�2）污染事故應急處理工作組對污染事故及污染帶流淌狀況進(jìn)行跟蹤監測，實(shí)行有效措施，對污染物進(jìn)行應急處置，防止污染物進(jìn)一步集中。
�。�3）警戒保衛工作組負責維護污染事故現場(chǎng)及四周的交通秩序，確定平安警戒范圍，掌握無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng)，并在事故危及四周群眾生命和財產(chǎn)平安時(shí)，準時(shí)疏散人員和搶救財產(chǎn)。
�。�4）供水監測和醫療搶救工作組對各類(lèi)供水的水質(zhì)進(jìn)行嚴密監測，確保供水水質(zhì)達到生活飲用水衛生標準；
準時(shí)組織救治受傷和中毒人員。
4.管網(wǎng)水污染格外緊急狀態(tài)應急措施。
�。�1）立刻停止取水和制水，并將管網(wǎng)水全部放空。
�。�2）組織開(kāi)展對受傷、中毒群眾的救治工作，必要時(shí)懇求上級衛生部門(mén)賜予支持；
對已接觸污染物的人員進(jìn)行體檢，并實(shí)行相應的防毒措施。
�。�3）充分利用各種媒體向xxx廣泛宣揚禁止飲用管網(wǎng)水，縮小污染物的污染面。
�。�4）在復原供水前，用清水對管網(wǎng)系統進(jìn)行全面放空清洗，直至無(wú)污染殘留物后復原正常供水。
三、處理程序
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接到有關(guān)飲用水源地污染大事報告或信息，接報人必需盡可能具體、全面地了解狀況，做好筆錄，并立刻上報應急領(lǐng)導組。對嚴峻水源污染事故，由領(lǐng)導組向上級機關(guān)報告。供水監測與環(huán)境愛(ài)護部門(mén)在接到上級通知或在檢查、監測中發(fā)覺(jué)水源污染事故，以及110、120、122、119等公眾舉報受理中心接到水源污染事故報告時(shí)，立刻向應急指揮部辦公室報告。應急指揮部辦公室在接到水源污染事故報告后，立刻向指揮長(cháng)或副指揮長(cháng)報告，并通知市建設、公安、安監、衛生、消防、供水等相關(guān)單位派人趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行應急處置。
�。ǘ┶s赴現場(chǎng)
應急領(lǐng)導組依據大事性質(zhì)，決定總體行動(dòng)方案。應急現場(chǎng)指揮部指揮應急處置組、應急監測組，攜帶污染事故專(zhuān)用應急處置、監測設備，在最短時(shí)間內趕赴現場(chǎng)，啟動(dòng)應急處置監測預案，并保證車(chē)輛和必要的物資到位。
�。ㄈ┈F場(chǎng)掌握
水源突發(fā)性污染事故發(fā)生后，有關(guān)單位在主動(dòng)搶險救災的同時(shí)，必需愛(ài)護好事故現場(chǎng)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏散交通等緣由需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，必需作出標記、具體記錄和繪制事故現場(chǎng)圖，并妥當保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等，需拍照、攝像記錄的必需經(jīng)應急指揮部批準。 應急處置組到達現場(chǎng)后，應立刻掌握現場(chǎng)，同時(shí)劃定緊急隔離區線(xiàn)、設置警告標記、制定處置措施，切斷污染源。
飲用水水源地應急預案 8
�。�1）在應急指揮部的統一指揮下，各應急供水工作組負責做好下列應急供水工作：關(guān)閉水廠(chǎng)取水泵，停止取水和制水；停止城市建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè )、洗浴等行業(yè)供水，關(guān)閉相關(guān)供水閥門(mén)，限制工業(yè)用水；對取用井水等自備水源單位的`供水，由市疾控中心對其水質(zhì)進(jìn)行監測，確保飲用水安全；對全市桶裝水、礦泉水、純凈水和備用水源進(jìn)行統一調配，確保居民必要的生活用水；水廠(chǎng)清水池儲備水要根據街道給水管網(wǎng)分布情況，在城區內實(shí)行分時(shí)段、分片區或分社區供水，盡量延長(cháng)生活用水供水時(shí)間，同時(shí)，對城郊居民采用灑水車(chē)、消防車(chē)送水；加強節約用水宣傳，提高廣大居民節水意識。
�。�2）污染事故應急處理工作組對污染事故及污染帶流動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤監測，采取有效措施，對污染物進(jìn)行應急處置，防止污染物進(jìn)一步擴散。
�。�3）警戒保衛工作組負責維護污染事故現場(chǎng)及周?chē)慕煌ㄖ刃�，確定安全警戒范圍，控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng)，并在事故危及周?chē)罕娚拓敭a(chǎn)安全時(shí)，及時(shí)疏散人員和搶救財產(chǎn)。
�。�4）供水監測和醫療救護工作組對各類(lèi)供水的水質(zhì)進(jìn)行嚴密監測，確保供水水質(zhì)達到生活飲用水衛生標準；及時(shí)組織救治受傷和中毒人員。
飲用水水源地應急預案 9
第一章 總 則
第一條 為全面提高應對涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的能力，及時(shí)有效地處理對飲用水源構成威脅或造成污染的各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件，減輕事故造成的危害，保障公眾生命安全，維護社會(huì )穩定，依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》及相關(guān)法律、行政法規，結合我區實(shí)際，制定本預案。
第二條 本預案所稱(chēng)涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件，是指在轄區內集中式飲用水源保護區及其周邊突然發(fā)生或者可能造成重大水污染事件、嚴重影響城鎮居民飲水安全和對本地區社會(huì )穩定、政治安定構成重大威脅，有重大社會(huì )影響的涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件。
第三條 任何公民和單位都有義務(wù)通過(guò)各種途徑向當地政府及有關(guān)部門(mén)報告涉及飲用水源的突發(fā)環(huán)境事件。
第二章 組織機構與職責
第四條 成立小河區飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部領(lǐng)導小組，指揮長(cháng)由區人民政府分管副區長(cháng)擔任，副指揮長(cháng)由區環(huán)保局主要領(lǐng)導擔任，成員由區內有關(guān)部門(mén)和單位有關(guān)領(lǐng)導擔任。
第五條 各成員單位職責
區飲用水源應急指揮部辦公室設在區環(huán)保局，主要負責區飲用水源應急指揮部的日常工作；負責聯(lián)系并協(xié)調聯(lián)絡(luò )區飲用水源應急指揮部各成員單位的日常工作；受理飲用水源環(huán)境污染投訴；信息收集匯總等工作；遇到涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，及時(shí)了解情況，向區飲用水源應急指揮部報告并提出處理建議；按照區飲用水源應急指揮部下達的命令和指示，組織協(xié)調、落實(shí)全區涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急工作。
區公安局負責對區內重、特大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件涉嫌刑事犯罪的偵查，應急救援的交通管制，危險區域實(shí)施治安警戒，維護社會(huì )治安，做好維護社會(huì )穩定和群眾疏散工作；區消防部門(mén)負責應對飲用水源突發(fā)事件中的搶險處置工作。
區財政局根據有關(guān)規定安排應急工作所必需的通訊和信息化設備、監測儀器、防護用具、應急交通工具等經(jīng)費，確保重、特大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件預防、監測、處置等工作的正常進(jìn)行，并監督資金的使用。
區安全生產(chǎn)監督管理局：負責或配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件調查處理。
區城管局負責配合相關(guān)部門(mén)完成涉及飲用水源重、特大突發(fā)環(huán)境事件的相關(guān)工作。
區交通局負責保障便捷暢通的應急交通運輸渠道，確保應急人員和物資迅速到達。
區水利局負責配合區應急指揮部辦公室做好涉及地表水和生活飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的處置工作，確保生活用水水源安全。
區衛生局負責組織協(xié)調重、特大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的應急醫療衛生救援工作。
區食品藥品監督管理局組織協(xié)調和配合開(kāi)展食品安全重大事故應急救援工作，確保飲用水源突發(fā)環(huán)境事件期間的食品、藥品安全。
第六條 涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急隊伍主要由環(huán)境監察、環(huán)境監測、水利部門(mén)、衛生防疫部門(mén)、區消防部門(mén)組成。
第三章 預測預報
第七條 小河區飲用水源應急指揮部及辦公室要會(huì )同有關(guān)成員單位按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，對發(fā)生在轄區境外和轄區內有可能對我區飲用水源造成環(huán)境影響事件信息的收集與上報。
第四章 應急響應
第八條 涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應及時(shí)上報相關(guān)領(lǐng)導部門(mén)，以爭取市級相關(guān)部門(mén)根據情況給予協(xié)調支援。
第九條 小河區飲用水源應急指揮部辦公室應保持良好狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班制度，指定聯(lián)絡(luò )員、值班電話(huà)，并報市飲用水源應急指揮部備案并向社會(huì )公布。主要負責人和管理人員的手機要24小時(shí)開(kāi)機，保證能隨時(shí)聯(lián)系。
第十條 涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件信息要按照分級負責、條塊結合、逐級上報的要求報送，并抄送同級有關(guān)部門(mén)。
第十二條 涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件預警等級劃分標準
(一)Ⅰ級(特大)：因危險化學(xué)品(含劇毒品)貯運中發(fā)生泄漏或補給水源嚴重污染，導致30人以上死亡或中毒100人以上的`污染事故；因環(huán)境突發(fā)事件使城區主要飲用水源地取水中斷，嚴重影響正常的經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)和人民群眾正常生活的污染事故。
(二)Ⅱ級(重大)：因環(huán)境突發(fā)事件造成飲用水源污染，導致10人以上、30人以下死亡或中毒50人以上、100人以下的污染事故；因重要河流、水庫大面積污染使主要城鎮飲用水源地取水中斷，使當地經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)受到較大影響的污染事故。
(三)Ⅲ級(較大)：因飲用水源污染造成3人以上、10人以下死亡或中毒50人以下，使主要鄉鎮飲用水源地取水中斷的污染事故。
(四)Ⅳ級(一般)：因飲用水源污染造成3人以下死亡，使村鎮飲用水源地取水中斷的污染事故。
第十三條 涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)發(fā)生，達到Ⅳ級預警標準時(shí)，由縣級人民政府負責發(fā)布預警公告；達到Ⅲ級預警標準時(shí)，由區人民政府負責發(fā)布預警公告；達到Ⅱ級預警標準時(shí)，由省人民政府負責發(fā)布預警公告；達到Ⅰ級預警標準時(shí)，由省人民政府根據國務(wù)院授權負責發(fā)布預警公告。
第十四條 按涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應分為特大(Ⅰ級響應)、重大(Ⅱ級響應)、較大(Ⅲ級響應)、一般(Ⅳ級響應)四級。超出本級應急處置能力時(shí)，應及時(shí)請求上一級應急救援指揮機構啟動(dòng)上一級應急預案。Ⅰ級應急響應由省應急指揮部請求全國環(huán)境保護部際聯(lián)席會(huì )議啟動(dòng)國家涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
第十五條 應急響應程序
各級飲用水源應急指揮部得到涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件信息后，應初步確定事件性質(zhì)、級別，提出啟動(dòng)應急預案、啟動(dòng)預案級別的建議，逐級上報，并請示啟動(dòng)相應的應急預案。
應急預案決定啟動(dòng)后，各級飲用水源應急指揮部要盡快組織實(shí)施，并成立由飲用水源應急指揮部成員單位和區人民政府領(lǐng)導參加的現場(chǎng)應急救援指揮部，指揮、協(xié)調應急行動(dòng)。
(一)應急準備工作
開(kāi)通區飲用水源應急指揮部與現場(chǎng)應急救援指揮部、相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急指揮機構的通信聯(lián)系，及時(shí)向小河區政府應急辦和區應急指揮辦公室報告涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應急救援的進(jìn)展情況，同時(shí)上報省環(huán)保局；成立相關(guān)專(zhuān)家組分析研究情況，為現場(chǎng)指揮部提供技術(shù)支持；組織相關(guān)應急救援力量隨時(shí)待命；派出相關(guān)應急救援力量和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)應急救援。
(二)應急救援工作
各級飲用水源應急指揮部接到事件信息通報后，應立即派出有關(guān)人員和隊伍趕赴事發(fā)現場(chǎng)，在現場(chǎng)應急救援指揮部統一指揮下，按照各自的預案和處置規程，相互協(xié)同，密切配合，共同實(shí)施應急和緊急處置行動(dòng)�，F場(chǎng)應急救援指揮部成立前，各應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍必須在當地政府和事發(fā)單位的協(xié)調指揮下堅決、迅速地實(shí)施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，嚴防事件擴大。
應急狀態(tài)時(shí)，專(zhuān)家組應迅速對涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件信息進(jìn)行分析、評估，提出應急處置方案和建議，并根據事件污染程度、危害范圍、事件等級、發(fā)展趨勢和形勢動(dòng)態(tài)，作出科學(xué)預測，提出相應的對策和意見(jiàn)，為應急領(lǐng)導機構的決策和指揮提供科學(xué)依據。指導應急隊伍進(jìn)行應急處理與處置；指導環(huán)境應急工作的評價(jià)和事件中長(cháng)期環(huán)境影響評估。
(三)應急終止條件
符合下列條件之一的，即滿(mǎn)足應急終止條件：
1、涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件現場(chǎng)得到控制，污染已經(jīng)消除；
2、污染源的泄露或釋放已降至規定限值以?xún)�，所造成的危害已徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能；
3、各種專(zhuān)業(yè)應急處置行動(dòng)已無(wú)繼續的必要。
(四)應急終止的程序
涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的終止程序，執行《小河區突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的應急終止程序。
第十六條 應急終止后的行動(dòng)
(一)應急救援工作結束后，各級飲用水源應急指揮部要指導有關(guān)部門(mén)及時(shí)查找涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件原因，防止類(lèi)似問(wèn)題的重復出現。
(二)有關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)于15天內負責編制特大、重大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件總結報告，并按程序上報相關(guān)部門(mén)。
(三)應急過(guò)程評價(jià)。涉及飲用水源一般環(huán)境事件由區環(huán)保局組織有關(guān)專(zhuān)家、各成員單位組織實(shí)施。涉及較大環(huán)境事件由省環(huán)保局組織有關(guān)專(zhuān)家，會(huì )同區人民政府組織實(shí)施；涉及飲用水源特大、重大環(huán)境事件按程序上報。
第五章 后期處置
第十七條 區人民政府組織有關(guān)專(zhuān)家對涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件范圍進(jìn)行科學(xué)評估，提出生態(tài)環(huán)境恢復的建議。
第十八條 發(fā)生涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件后，對隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報，阻礙他人報告，或未采取積極有效的救援和調查處理，或對調查工作不負責任，致使調查工作有重大疏漏，應急決策、應急指揮失當，索賄受賄、包庇事件責任者等將追究有關(guān)負責人的責任。
第六章 附 則
第十九條 本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
第二十條 飲用水源突發(fā)環(huán)境事件速報制度執行《小河區集中飲用水源地突發(fā)污染事故應急預案》速報制度。
飲用水水源地應急預案 10
1.事件分析與評估：首先需要了解飲用水水源地的情況，包括水源的地理位置、水質(zhì)情況、污染源等。針對可能出現的事件進(jìn)行評估，例如地震、洪水、污染事故等。
2.應急組織機構：建立飲用水水源地應急預案組織機構，包括應急指揮部、應急響應組、應急救援隊等，明確各部門(mén)的職責和協(xié)作機制。
3.預警與監測：建立飲用水水源地的預警與監測體系，及時(shí)發(fā)現污染源，及時(shí)采取措施，保證水質(zhì)安全。
4.應急響應：一旦發(fā)生事件，應急響應組立即啟動(dòng)應急預案，進(jìn)行現場(chǎng)處置，包括控制污染源、切斷污染物傳播途徑、消毒處理等。
5.救援與恢復：應急響應結束后，應對飲用水水源地進(jìn)行清理和消毒，保證水質(zhì)安全。同時(shí)，需要進(jìn)行事故原因分析和修復工作，防止類(lèi)似事件再次發(fā)生。
6.宣傳教育：加強公眾宣傳教育，提高公眾的環(huán)保意識和應急意識，增強公眾參與水源地保護的.積極性。
7.持續改進(jìn)：對飲用水水源地應急預案進(jìn)行持續改進(jìn)，完善預警監測、應急響應、救援恢復等方面的內容，提高應急預案的科學(xué)性和可行性。
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