《給房產(chǎn)政策排排隊》語(yǔ)文閱讀及答案

　　給房產(chǎn)政策排排隊

　　據說(shuō)，漳州的市民已經(jīng)開(kāi)始怨聲載道了，說(shuō)外地投資者炒高了當地的房?jì)r(jià)，但是這虛火上升的房市，真不是這些辛辛苦苦存點(diǎn)錢(qián)，怕被通脹吃了，又沒(méi)有其他投資渠道的小投資客的錯。那到底是誰(shuí)的錯?

　　回答這個(gè)問(wèn)題，需要給去年以來(lái)令人眼花繚亂的“新國十條”“國五條”“新國八條”等房產(chǎn)政策來(lái)排排隊。

　　首先，這些北漂的福建人是在北京的限購令下轉到漳州去投資的。目前的限購范圍是“各直轄市、計劃單列市、省會(huì )城市和房?jì)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的城市”，這樣的限購范圍已經(jīng)讓買(mǎi)房的資金集中到像漳州這樣的四線(xiàn)、五線(xiàn)城市了，結果當然是推高這些城市的房?jì)r(jià)。這頗有點(diǎn)拉別人下水的嫌疑：既然我們大中城市房?jì)r(jià)都高了，你們四線(xiàn)、五線(xiàn)城市不準獨善其身，要死大家一塊死，讓高房?jì)r(jià)的虛火燒得更廣闊一些吧!

　　既然如此，是否四線(xiàn)、五線(xiàn)城市也要限購呢?那錢(qián)就往農村菜地跑了。農村也限購?那就請取消房市吧，宣告幾十年的市場(chǎng)化改革在房地產(chǎn)上的失敗，讓我們回到計劃時(shí)代的福利分房，大家均貧富。

　　限購在政策效果上，暫時(shí)控制了有錢(qián)人聚集的北京、上海的房?jì)r(jià)，實(shí)際推高了沒(méi)錢(qián)人聚集的中小城市的房?jì)r(jià)，這公平嗎?近期的房產(chǎn)政策中，這是我最不贊成的一項。

　　相反地，放開(kāi)市場(chǎng)，在北京、上海開(kāi)建像英國海德公園旁邊的海德公園一號，或像迪拜的那棟會(huì )隨風(fēng)360度轉的豪宅，同時(shí)保證買(mǎi)房人的隱私、安全，高端的投資客就會(huì )轉向消費這些高端房產(chǎn)，而不會(huì )出現一個(gè)富人買(mǎi)了88套低端房產(chǎn)的情況。

　　所以，中低端房產(chǎn)價(jià)格上升的一個(gè)重要原因是市場(chǎng)房產(chǎn)的供給結構被扭曲：安全的豪宅缺失，金主們的需求得不到滿(mǎn)足，只能跟窮人們搶房子去了。

　　房產(chǎn)稅政策也有類(lèi)似的問(wèn)題。重慶的房產(chǎn)稅就是對豪宅開(kāi)刀，對豪宅的消費征收高額稅收。富人多交點(diǎn)稅本來(lái)無(wú)可厚非，但是他們的收入所得稅已經(jīng)交了。如果覺(jué)得他們交的不夠，可以提高所得稅率，或者加強征收，減少遺漏稅，而不是讓他們在現實(shí)生活中的方方面面都要重復地為自己的財富交稅�；蛘吖膭钏麄兿蜿惞鈽藢W(xué)習裸捐，到處散錢(qián)，這樣既能幫助落后群體，又能給富人們應有的聲譽(yù)。

　　房產(chǎn)稅的另外一個(gè)問(wèn)題就是“稅”這個(gè)宇。去年稅務(wù)總局決定要在來(lái)年給大家有效地減稅，藏富于民。但是今年以來(lái)，減稅的新聞沒(méi)看到，充斥眼球的都是房產(chǎn)稅、土地增值稅、營(yíng)業(yè)稅，以后估計對賣(mài)房的差價(jià)也得征收資本利得稅了。我很贊成這種觀(guān)點(diǎn)：請政府在每增加一項稅收的同時(shí)，減少另一項稅收，即使沒(méi)有還富于民，至少也得保持總體稅負的穩定吧。

　　我給房產(chǎn)稅排隊的結果是：也是我不贊成的，但是不像對限購令那樣毫無(wú)保留地反對。如果國家能保證收上來(lái)的稅收能真正用于改善民生，而不是僅僅增加了官員們“尋租”的資本，而且不增加總體稅負，房產(chǎn)稅當然還可以是政策選項之一。但是要滿(mǎn)足這些前提條件尚需時(shí)日，而且可能時(shí)日不短。所以，到我們能夠保證錢(qián)的使用效率的時(shí)候再開(kāi)征房產(chǎn)稅吧。

　　所有房產(chǎn)政策中，讓我舉起兩只大拇指贊揚的就是高首付政策。毫無(wú)疑問(wèn)，中國房地產(chǎn)有泡沫，而我們知道泡沫是不好的。最不好的情況是，房產(chǎn)泡沫延伸到銀行體系，讓銀行的貸款來(lái)支持、消化房產(chǎn)的泡沫。經(jīng)濟危機經(jīng)常伴隨著(zhù)銀行危機，而銀行危機很多是由于房地產(chǎn)的泡沫破裂所導致的。這次美國的次貸危機就是一個(gè)血淋淋的例子，1997年的東亞金融危機也是如此。

　　所以，應該給房地產(chǎn)市場(chǎng)跟銀行體系建一個(gè)防火墻，而這個(gè)防火墻就是高首付：首套房子的首付可以是50％，二套的首付可以是60％，三套以上可以是100％。當首付達到100％，房產(chǎn)市場(chǎng)基本就不關(guān)銀行的事了。

　　有了高首付的保護，銀行體系要受到損失必須等到房?jì)r(jià)大跌50％—60％以上，這在中國下跌也只是讓銀行剛開(kāi)始損失而已，離重大損失還早。因而，只要保證了金融體系的安全。房產(chǎn)市場(chǎng)的漲漲跌跌都只是牽涉到投資人自己的錢(qián)，不關(guān)別人的事情，不會(huì )造成太大的負面外部性，國家也不需要干預太多。

　　美國次貸危機的最根本原因就是銀行貸款給不夠資質(zhì)的買(mǎi)房者，近乎零的首付，讓銀行承擔所有的風(fēng)險，銀行又把這些次貸證券化打包，賣(mài)給全社會(huì )的投資人，進(jìn)一步把風(fēng)險向金融體系以外傳播。而這樣風(fēng)險的產(chǎn)生和傳播恰恰可以通過(guò)高首付來(lái)消除。

　　另外，讓我舉一個(gè)大拇指的政策是合理的利率和匯率政策。

　　提高存款利率；讓大家存款不被通脹侵蝕，減少大家恐慌性投資的沖動(dòng)；提高貸款利率，加大房貸的資金成本。這不僅對壓低房?jì)r(jià)有作用，對全社會(huì )的通脹管理也很有好處。

　�。ㄟx自（南方周末》xx．2．24，有刪節）

　　6．下列各項，不屬于作者反對房產(chǎn)限購政策的原因的一項是 （ ）

　　A．目前的限購范圍，推高了四線(xiàn)、五線(xiàn)城市的房?jì)r(jià)。

　　B．四線(xiàn)、五線(xiàn)城市的限購，宣告幾十年的房地產(chǎn)市場(chǎng)化改革的失敗。

　　C．限購的政策效果不如想象中的理想，限購造成了不公平。

　　D．限購不如放開(kāi)，調整市場(chǎng)房產(chǎn)的供給結構，以滿(mǎn)足不同層次的需求。

　　7．關(guān)于房產(chǎn)稅政策的表述不符合文意的一項是 （ ）

　　A．對豪宅征收高額稅收，客觀(guān)上是讓富人為自己的財富重復交稅。

　　B．今年以來(lái)，開(kāi)征的房產(chǎn)稅、土地增值稅、營(yíng)業(yè)稅、資本利得稅等稅種充斥眼球，并不如稅務(wù)總局所言有效減稅，藏富于民。

　　C．國家應該保證稅收能真正用于改善民生，而不能成為官員們“尋租”的資本。

　　D．征收房產(chǎn)稅至少在眼下是不合時(shí)宜的。

　　8．下列推斷不符合原文內容的一項是 （ ）

　　A．漳州房?jì)r(jià)上升，根本原因并非外地投資者大量涌入當地房市。

　　B．開(kāi)發(fā)安全的豪宅，可以在一定程度上降低富翁搶購中低端房產(chǎn)的熱度。

　　C．為了幫助落后群體，給富人應有的聲譽(yù)，政府可以要求富人多捐款。

　　D．合理的利率有利于全社會(huì )的通脹管理，且能有效地抑制房?jì)r(jià)。

　　參考答案：

　　5．B （四、五線(xiàn)城市尚未限購）

　　6．B （資本利得稅不是，尚未開(kāi)征）

　　7．C（可以鼓勵，不可要求）

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