創(chuàng )先爭優(yōu)促發(fā)展社區建設展新姿現代散文

　　河北趙社區位于平頂山市葉縣水寨鄉東北部3公里處。該社區轄河北趙、張侯莊、黃莊、余寨、只吳、杜樓、關(guān)廟溝、高莊8個(gè)行政村、46個(gè)村民組，1836戶(hù)，8120人，土地面積11215畝。創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，河北趙社區黨支部一班人在水寨鄉黨委、政府及社區黨支部書(shū)記趙啟良的領(lǐng)導與支持下，在“創(chuàng )”上做文章，在“爭”上下功夫，以新型農村社區建設為切入點(diǎn)，實(shí)施富民強村戰略，充分發(fā)揮社區黨組織的領(lǐng)導核心作用和黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)了社區各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。2004年以來(lái)，河北趙社區連年被平頂山市命名為“治安模范先進(jìn)村”、被葉縣縣委、縣政府命名為“五好黨支部”、2007年被省委組織部命名為三級聯(lián)創(chuàng )“五個(gè)好”先進(jìn)村黨支部、平頂山市三級聯(lián)創(chuàng )“五個(gè)好”先進(jìn)黨支部，被水寨鄉黨委、政府評為“綜合目標管理先進(jìn)村”、2009年、2010年和2011年名列“全縣經(jīng)濟發(fā)展30強。

　　一、抓班子，強隊伍，提高組織戰斗力。

　　河北趙社區2004年以前，管理混亂，牛、豬、羊喂不住，幾乎戶(hù)戶(hù)丟東西；亂搭、亂擠、亂占現象嚴重，中心村道只能過(guò)去一輛架子車(chē)；遺留問(wèn)題多，吵架、上訪(fǎng)、告狀的多，造成村兩委班子癱瘓，村上的事無(wú)人管，無(wú)人問(wèn)；每逢下雨，道路泥濘難行，交通中斷；農民人均純收入不足1000元，各項工作到該村無(wú)人管無(wú)人問(wèn)。2004年6月，在外務(wù)工返鄉的趙啟良同志當選為該村黨支部書(shū)記，作為基層黨組織的書(shū)記，他深知自己肩頭的責任，更清楚村“兩委”班子在群眾心目中的地位和影響，所以，上任伊始，他就制定了目標，帶領(lǐng)全村百姓闖出一條致富路。加強班子組織建設，對班子成員約法三章，明確責任，當好帶頭人，公開(kāi)公正處事情，做到清清白白；為群眾辦事，不推諉不拖拉；定期組織班子成員學(xué)習有關(guān)政策法規，堅持召開(kāi)民主生活會(huì )，開(kāi)展民主議政日活動(dòng)，在班子中形成團結務(wù)實(shí)，勤政廉政，依法辦事的良好氛圍。為充分發(fā)揮黨支部的戰斗堡壘作用，他認真組織黨員開(kāi)展活動(dòng)，加強黨員教育管理，組織黨員教片和科技知識培訓片。此處，注重加強基層民主政治建設，加大村務(wù)公開(kāi)力度，對公開(kāi)內容不斷量化、細化。

　　二、理思路，調結構，增加群眾收入一是調整經(jīng)濟結構增加農民收入。

　　河北趙村一直是一季玉米一季小麥的傳統種植模式，群眾收入低。趙啟良同志在考察后發(fā)現，近幾年來(lái)種植煙葉收益一直不錯，是一個(gè)比較穩定的農業(yè)增收項目。但由于河北趙村的地勢平緩，旱了無(wú)法澆，澇了無(wú)法排，村民們想種煙卻敢種。2006年，趙啟良同志帶領(lǐng)村干部投資近12萬(wàn)元，在規劃的200畝煙地上打10眼機井，鋪設了水泥排水管，建成了10個(gè)煙坑。又邀請市農業(yè)專(zhuān)家到村里為群眾現場(chǎng)授課，講解種植技術(shù)，為進(jìn)一步解除群眾的后顧之憂(yōu)，趙啟良同志代表該村黨支部向群眾承諾，成功了就推廣，失敗了由村黨支部包賠損失。2006年，全村共發(fā)展煙葉面積300畝，通過(guò)一季煙葉一季紅薯的試驗種植。一年下來(lái)，比往年每畝多收入3000元，僅比一項，全村就增收了90多萬(wàn)元。目前，全村發(fā)展煙葉面積超過(guò)了500畝。二是大力發(fā)展養殖業(yè)。河北趙村村民有養牛、養豬的傳統。但村民怕偷，想養不敢養。趙啟良同志就立即在村上成立了一個(gè)夜間巡邏隊，每天晚上由一名村干部帶隊輪流值班巡邏；可大多數群眾怕風(fēng)險，他又拿出10萬(wàn)元作為村民發(fā)展飼養業(yè)的本錢(qián)，整修了養牛場(chǎng)，每組挑選一戶(hù)村民作為首批養牛戶(hù)，并幫助5戶(hù)村民購回15頭牛，經(jīng)過(guò)3個(gè)月的集中喂養育肥，每頭�？稍鲋�700元，看到發(fā)展勢頭良好，村里群眾紛紛效仿，現在全村已發(fā)展規模養豬、養牛戶(hù)30戶(hù)。2009年2月，趙啟良又多方籌資360萬(wàn)元建一座占地30余畝的標準化肉牛育肥場(chǎng)。三是狠抓勞務(wù)經(jīng)濟，設法對外輸出農民工。隨著(zhù)農業(yè)機械化的普及，農業(yè)使用勞動(dòng)力的數量越來(lái)越少，靠土地難有大的作為。只有把勞動(dòng)力輸出去或上項目，才能徹底擺脫全村的貧困面貌，趙啟良同志率先在村干部中實(shí)行村干部輪崗制度，即把村“兩委”班子成員分成兩批，一部分帶領(lǐng)村里有電焊技能的50多名青壯勞動(dòng)力到青島、廣州、天津搞勞務(wù)輸出，另一部分在家開(kāi)展工作，一輪半年。如今全村已有68名群眾在青島做電焊工，60多人在天津做修建碼頭的活。利用在新鄉的關(guān)系，介紹30多個(gè)家庭在那里經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)，如今僅勞務(wù)收入一項，年收入就近300萬(wàn)元。

　　三、抓服務(wù)，重承諾，為群眾辦實(shí)事社區黨支部把惠民、利民作為創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　在創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的公開(kāi)承諾環(huán)節，圍繞群眾最關(guān)注、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，帶頭承諾、履諾、踐諾，堅持把事實(shí)辦好、好事辦實(shí)。一是改善村民的生產(chǎn)生活環(huán)境，為徹底解決村里污水橫流，臭氣熏天的狀況，他挨家挨戶(hù)動(dòng)員全村群眾建沼氣，群眾沒(méi)有錢(qián)建，趙啟良同志先墊資10萬(wàn)元，然后帶領(lǐng)村“兩委”班子成員到市、縣農業(yè)部門(mén)爭取項目，爭取資金支持。2005年，經(jīng)過(guò)多方努力和爭取，120戶(hù)用上了沼氣。二是修建道路，解決村民行路難。趙啟良同志就發(fā)動(dòng)村里有錢(qián)出錢(qián)，有力出力，動(dòng)員本村在外老鄉捐助；多次到上級主管部門(mén)反映情況，爭取資金，在上任不到兩個(gè)月，趙啟良同志共籌集修路資金39萬(wàn)元，修建了一條3公里穿村而過(guò)的水泥路。隨后，趙啟良同志又拿出自己的2萬(wàn)多元錢(qián)。在村里架起了電線(xiàn)桿，裝上了20盞路燈，并負責起每個(gè)月的電費500元，當路燈亮起時(shí)，全村男女老少涌上街慶賀，周邊村的群眾也紛紛涌到河北趙村瞧新鮮。趙啟良同志為改善村容村貌，使群眾走上致富之路，他先后自己為村里墊資達156萬(wàn)余元。三是積極發(fā)展公益事業(yè)。趙啟良同志在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí)，更重視村上無(wú)依無(wú)靠的孤寡弱勢人群，為讓村里的孤寡老人老有所養，老有所靠，該村籌資30萬(wàn)元，建起了一座占地10畝，能容納50人的高標準的敬老院，得到了省民政部門(mén)領(lǐng)導的高度贊揚。今年年初，他又籌資30萬(wàn)元擴大了敬老院，使敬老院的容納規模達到50人，滿(mǎn)足周?chē)�村的需要。該村沒(méi)有辦公場(chǎng)所，趙啟良同志在村支部的支持下，想方設法籌措資金8萬(wàn)元建成了一個(gè)高標準的村室，解決了村支部活動(dòng)無(wú)場(chǎng)所的實(shí)際困難，村里沒(méi)有娛樂(lè )活動(dòng)場(chǎng)地，趙啟良同志自己拿出10萬(wàn)元，建成了一座占地10畝的村民娛樂(lè )活動(dòng)中心。

　　四、新型農村社區建設中大顯神手水寨鄉河北趙社區是縣鄉確定的第一批新型農村社區建設試點(diǎn)社區。

　　2009年以來(lái)，河北趙社區在鄉黨委、政府的領(lǐng)導與支持下，強力推進(jìn)新型農村社區建設工作。為規劃社區新址，水寨鄉黨委、政府多次召開(kāi)鄉村會(huì )議，征求多方意見(jiàn)。聘請專(zhuān)家赴河北趙村實(shí)地考察論證，利用“四議兩公開(kāi)”工作法研究解決方案，村支部書(shū)記趙啟良帶領(lǐng)村班子成員，不顧春節假日，挨家挨戶(hù)做群眾的思想工作，逐戶(hù)簽訂用地協(xié)議及賠償辦法，最終為社區建設協(xié)調用地300多畝。2009年春節前后，鄉黨委、政府主要領(lǐng)導親自帶領(lǐng)趙啟良等人，多次到山東、新鄉、郟縣等地考察。趙啟良又先后5次組織村上的干部群眾去山東、新鄉等地參觀(guān)新型農村社區建設。經(jīng)過(guò)全方位考察論證，最終確定了全村及其余7個(gè)村群眾都滿(mǎn)意的二層聯(lián)體別墅戶(hù)型，布局合理、美觀(guān)大方、經(jīng)濟實(shí)用，造價(jià)不足11萬(wàn)元，比正常農村三間兩層樓房節約4萬(wàn)元左右。目前，該村協(xié)調承建施工方墊資建設的第一批60套二層聯(lián)體別墅建筑已經(jīng)竣工，二期工程也已開(kāi)工建設，計劃再建140套，預計年底前主體可完工。在趙啟良同志的帶領(lǐng)下，河北趙社區一年一小變，三年一大變。其驕人的成績(jì)令人敬佩。2004年以來(lái)，河北趙村連年被平頂山市命名為“治安模范先進(jìn)村”、被葉縣縣委、縣政府命名為“五好黨支部”、2007年被省委組織部命名為三級聯(lián)創(chuàng )“五個(gè)好”先進(jìn)村黨支部、平頂山市三級聯(lián)創(chuàng )“五個(gè)好”先進(jìn)黨支部，被水寨鄉黨委、政府評為“綜合目標管理先進(jìn)村”、2009年、2010年和2011年名列“全縣經(jīng)濟發(fā)展30強村”�，F在河北趙社區的廣大黨員干部和群眾團結一心，發(fā)展經(jīng)濟，村容村貌發(fā)生了很大變化。以前有的上訪(fǎng)村、貧困村，現在變成了街凈、路平、燈亮、風(fēng)清、氣正、安定、祥和的富裕村，村民人均收入也比前幾年翻幾翻，全社區121個(gè)黨員，現在人人有致富項目，并帶動(dòng)了86戶(hù)群眾新上致富項目86個(gè)。在今后的工作中，我們將堅持黨建引領(lǐng)新型農村社區建設，積極進(jìn)取，勇于探索，為構建新型農村社區做出更大的貢獻！

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