幼兒園收費管理有關(guān)問(wèn)題的通知

　　在當今社會(huì )生活中，能夠利用到通知的場(chǎng)合越來(lái)越多，上級機關(guān)對下級機關(guān)可以用通知，平行機關(guān)之間有時(shí)也可以用通知。如何寫(xiě)一份恰當的通知呢？下面是小編精心整理的幼兒園收費管理有關(guān)問(wèn)題的通知，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　幼兒園收費管理問(wèn)題的通知 

各市物價(jià)局、財政局：

　　省物價(jià)局、財政廳、教育廳“關(guān)于幼兒園收費管理權限有關(guān)問(wèn)題的通知”（魯價(jià)費發(fā)[xx]249號）印發(fā)以后，濟南、威海、臨沂等市陸續出臺了幼兒園收費管理文件，部分市調整了幼兒園收費標準，這些措施對加強幼兒園收費管理起到了一定作用。同時(shí)，在管理和實(shí)施過(guò)程中，也存在一些需要規范、明確的問(wèn)題。特別是幼兒園新生秋季開(kāi)園以來(lái)，對收費管理方面的問(wèn)題反映較多，為進(jìn)一步加強和完善各地幼兒園收費管理，現就有關(guān)事宜通知如下：

　　一、嚴格幼兒園收費項目和收費范圍。幼兒園收費項目不得超出保育費、管理費、雜費、代辦費四項。提供冬季取暖、夏季空調降溫服務(wù)的，要根據收費管理權限由物價(jià)、財政部門(mén)在核定雜費標準時(shí)可以適當加收取暖或降溫費。幼兒正常在園以外其他時(shí)間開(kāi)辦的服務(wù)收費，應堅持家長(cháng)自愿、幼兒園自行制定的原則。非本單位子女入園的，可按月收取代辦費。收取代辦費后，一律不得再向幼兒家長(cháng)收取任何形式的建園費、押金等其他費用。

　　二、規范幼兒園管理行為。要嚴格按規定依據幼兒園辦園性質(zhì)、辦園質(zhì)量及經(jīng)費、資金來(lái)源情況，對幼兒園按質(zhì)按類(lèi)實(shí)行不同的收費管理辦法。省級十佳幼兒園可在當地省級實(shí)驗（示范）幼兒園收費標準的基礎上，適當上浮10％。企業(yè)、公民個(gè)人辦園實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)，由辦園單位按有關(guān)規定自行確定收費標準，持教育行政主管部門(mén)核發(fā)的《辦園許可證》到同級物價(jià)部門(mén)辦理《收費許可證》，并于收費前，將收費標準予以公示。

　　三、嚴格收費管理和監督檢查權限。對各級各類(lèi)幼兒園的收費管理和監督檢查，要嚴格按照《山東省定價(jià)目錄》和省物價(jià)局、財政廳、教育廳“關(guān)于幼兒園收費管理權限有關(guān)問(wèn)題的通知”（魯價(jià)費發(fā)（xx）249號）等有關(guān)規定執行。幼兒園《收費許可證》的發(fā)放要按照收費管理權限實(shí)行誰(shuí)辦證，誰(shuí)檢查。各地制定和調整幼兒園收費標準，要充分論證、嚴格程序，并及時(shí)報省物價(jià)局、財政廳、教育廳三部門(mén)備案。

　　四、進(jìn)一步采取措施規范和完善幼兒園管理行為。各地要嚴格按照規定加強幼兒園收費管理，已出臺相關(guān)政策的要進(jìn)行認真對照檢查，凡擅自設立收費項目、擴大收費范圍或越權管理等不符合規定的，要自行糾正。尚未制定收費政策的，要抓緊出臺政策規定，嚴格政策界限，保證國家政策的貫徹落實(shí)。

　　xxx

　　20xx年xx月xx日

　　幼兒園收費管理制度

　　一、收費管理基本原則為進(jìn)一步規范收費操作流程，確保合理、合法、合規，結合本園實(shí)際情況，制定小精靈幼兒園收費管理制度篇。

　　二、收費項目包括規定性收費以及選擇性收費項目。

　　三、具體操作流程

　　1、按物價(jià)局以及教育局對本園收費項目的核定標準，向家長(cháng)收取規定的費用。不以各種名義擅自提高和亂收費。

　　2、收費必須出具足額票據。

　　3、嚴禁幼兒園自行增加收費項目、提高收費標準。

　　4、設立收費公示欄，達到長(cháng)期置放和清楚方便的要求。

　　5、認真做好每月幼兒伙食費的結清和退費工作，每月收費前必須向家長(cháng)公布伙食收支帳目。

　　幼兒園收費管理暫行辦法實(shí)施細則

　　內容

　　第一條 為加強幼兒園收費管理工作，規范幼兒園收費行為，保障受教育者和幼兒園的合法權益，根據《中華人民共和國價(jià)格法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《幼兒園管理條例》等法律法規規定和《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》的有關(guān)要求制定本辦法；

　　第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內所有經(jīng)教育行政主管部門(mén)依法批準的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學(xué)附設的學(xué)前班、幼兒班(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“幼兒園”)；

　　第三條 學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育，幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保教費”)，對在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費；

　　第四條公辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入行政事業(yè)性收費管理，民辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費管理。

　　第五條 制定或調整公辦幼兒園保教費標準，由省級教育行政部門(mén)根據當地城鄉經(jīng)濟發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等實(shí)際情況提出意見(jiàn)，經(jīng)省級價(jià)格主管部門(mén)、財政部門(mén)審核后，三部門(mén)共同報省級人民政府審定。

　　制定或調整公辦幼兒園住宿費標準，由當地教育行政部門(mén)提出意見(jiàn)，報當地價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)審批。

　　第六條 提出制定或調整公辦幼兒園保教費標準意見(jiàn)時(shí)，應提交下列材料：

　　(一)申請制定或調整收費標準的具體項目；

　　(二)現行收費標準和申請制定的收費標準或擬調整收費標準的幅度，以及年度收費額和調整后的收費增減額；

　　(三)申請制定或調整收費標準的依據和理由；

　　(四)申請制定或調整收費標準對幼兒家長(cháng)負擔及幼兒園收支的影響；

　　(五)價(jià)格主管部門(mén)、財政部門(mén)要求提供的其他材料。上述材料應當真實(shí)有效。

　　第七條 公辦幼兒園保教費標準根據年生均保育教育成本的一定比例確定。

　　保育教育成本包括以下項目：教職工工資、津貼、補貼及福利、社會(huì )保障支出、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、修繕費等正常辦園費用支出。不包括災害損失、事故、經(jīng)營(yíng)性費用支出等非正常辦園費用支出。

　　第八條 公辦幼兒園住宿費標準按照實(shí)際成本確定，不得以營(yíng)利為目的`。

　　第九條 民辦幼兒園保教費、住宿費標準，由幼兒園按照《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例規定，根據保育教育和住宿成本合理確定，報當地價(jià)格主管部門(mén)、教育行政部門(mén)備案后執行。

　　享受政府補助(包括政府購買(mǎi)服務(wù)、減免租金和稅收、以獎代補、派駐公辦教師、安排專(zhuān)項獎補資金、優(yōu)惠劃撥土地等)的民辦幼兒園，可由當地人民政府有關(guān)部門(mén)以合同約定等方式確定最高收費標準，由民辦幼兒園在最高標準范圍內制定具體收費標準，報當地價(jià)格、教育、財政部門(mén)備案后執行。

　　第十條 民辦幼兒園將保教費、住宿費標準報有關(guān)部門(mén)備案時(shí)，應提交下列材料：

　　(一)幼兒園有關(guān)情況，包括幼兒園名稱(chēng)、地址、法定代表人、法定登記證書(shū)以及教育行政部門(mén)頒發(fā)的辦園許可證；

　　(二)制定收費標準的具體成本列支項目，包括教職工工資、津貼、補貼及福利、社會(huì )保障支出、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、修繕費、固定資產(chǎn)折舊費等正常辦園費用支出。不包括災害損失、事故、經(jīng)營(yíng)性經(jīng)費支出等非正常辦園費用支出；

　　(三)幼兒園教職工人數、在園幼兒人數、生均保育教育成本、固定資產(chǎn)購建情況等；

　　(四)價(jià)格、教育、財政部門(mén)要求提供的其他材料。

　　第十一條 幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費用，應遵循“家長(cháng)自愿，據實(shí)收取，及時(shí)結算，定期公布”的原則，不得與保教費一并統一收取。

　　幼兒園服務(wù)性收費和代收費項目由省級教育行政部門(mén)根據當地實(shí)際情況提出意見(jiàn)，經(jīng)省級價(jià)格主管部門(mén)、財政部門(mén)審核，三部門(mén)共同報省級人民政府批準后執行。

　　幼兒園不得收取書(shū)本費。

　　第十二條 幼兒園除收取保教費、住宿費及省級人民政府批準的服務(wù)性收費、代收費外，不得再向幼兒家長(cháng)收取其他費用。

　　幼兒園不得在保教費外以開(kāi)辦實(shí)驗班、特色班、興趣班、課后培訓班和親子班等特色教育為名向幼兒家長(cháng)另行收取費用，不得以任何名義向幼兒家長(cháng)收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學(xué)費、建校費、教育成本補償費等費用。

　　第十三條 社會(huì )團體、個(gè)人自愿對幼兒園的捐資助學(xué)費，按照國家《公益事業(yè)捐贈法》和有關(guān)社會(huì )捐助教育經(jīng)費的財務(wù)管理辦法執行。

　　第十四條 幼兒園對入園幼兒按月或按學(xué)期收取保教費，不得跨學(xué)期預收。

　　第十五條 幼兒因故退(轉)園的，幼兒園應當根據已發(fā)生的實(shí)際保教成本情況退還幼兒家長(cháng)一定預收費用。具體退費辦法由省級教育、價(jià)格和財政部門(mén)制定。

　　第十六條 對家庭經(jīng)濟困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒，應酌情減免收取保教費。具體減免辦法由省級教育、價(jià)格和財政部門(mén)制定。

　　第十七條 幼兒園應通過(guò)設立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會(huì )公示收費項目、收費標準等相關(guān)內容。

　　幼兒園招生簡(jiǎn)章應寫(xiě)明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費項目和收費標準等內容。

　　第十八條 公辦幼兒園收取保教費、住宿費，應到價(jià)格主管部門(mén)辦理收費許可證，按規定進(jìn)行收費許可證年審，并按照財務(wù)隸屬關(guān)系使用財政部或省級財政部門(mén)印(監)制的財政票據。民辦幼兒園收取保教費、住宿費，要按規定使用稅務(wù)機關(guān)統一印制的稅務(wù)發(fā)票。

　　第十九條 幼兒園接受價(jià)格、教育、財政部門(mén)的收費監督檢查時(shí)，要如實(shí)提供監督檢查所必需的賬簿、財務(wù)報告、會(huì )計核算等資料。

　　第二十條 幼兒園取得的合法收費收入應主要用于幼兒保育、教育活動(dòng)和改善辦園條件，任何單位和部門(mén)不得截留、平調。

　　任何組織和個(gè)人不得違反法律、法規規定向幼兒園收取任何費用。

　　第二十一條 各級價(jià)格、教育、財政部門(mén)應加強對幼兒園收費的管理和監督檢查，督促幼兒園建立健全收費管理制度，自覺(jué)執行國家制定的幼兒園教育收費政策。對違反國家教育收費法律、法規、政策和本辦法規定的行為，要依據《中華人民共和國價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規定》等法律法規以及行政事業(yè)性收費管理制度的相關(guān)規定嚴肅查處。

　　第二十二條 各省、自治區、直轄市人民政府價(jià)格、教育、財政部門(mén)要根據本辦法制定具體實(shí)施細則。

　　第二十三條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會(huì )會(huì )同教育部、財政部負責解釋。

　　第二十四條 本辦法自發(fā)布后30日施行。

　　政策

　　落實(shí)政策主要有四個(gè)方面的措施：

　　一是要求各地制定實(shí)施細則，細化落實(shí)各項政策。

　　二是加強對幼兒園收費監督檢查，將幼兒園收費作為全國治理教育亂收費和每年開(kāi)展的全國教育收費專(zhuān)項檢查重點(diǎn)內容之一，督促幼兒園依法經(jīng)營(yíng)，建立健全收費管理制度，自覺(jué)執行國家制定的幼兒園教育收費政策。

　　三是加強對幼兒園收費許可證年審，對違反規定的，將不再核發(fā)收費許可證。

　　四是加強社會(huì )監督和依法查處亂收費行為。各級價(jià)格主管部門(mén)進(jìn)一步暢通“12358”舉報電話(huà)，及時(shí)受理群眾的投訴舉報，對違反國家教育收費法律、法規、政策和《幼兒園收費管理暫行辦法》規定的行為，將依據《中華人民共和國價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規定》等法律法規以及有關(guān)規定嚴肅查處。

　　減免政策有：《幼兒園收費管理暫行辦法》規定，對家庭經(jīng)濟困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒，幼兒園應酌情減免收取保育教育費，具體減免辦法由省級教育、價(jià)格和財政部門(mén)制定。

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