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危險廢物等專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案
為了確定工作或事情順利開(kāi)展,時(shí)常需要預先開(kāi)展方案準備工作,方案是計劃中內容最為復雜的一種。我們應該怎么制定方案呢?下面是小編收集整理的危險廢物等專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,歡迎大家分享。
危險廢物等專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案1
為切實(shí)加強危險廢物、煤改氣、垃圾填埋場(chǎng)、污水處理、粉塵治理等領(lǐng)域環(huán)境安全專(zhuān)項整治,根據《x省第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)計劃》和《臨海市安全生產(chǎn)綜合整治三年行動(dòng)計劃總體方案》文件要求,現結合我鎮實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、整治目標
健全完善廢棄危險化學(xué)品等危險廢物(以下簡(jiǎn)稱(chēng)危險廢物)、煤改氣、垃圾填埋場(chǎng)、污水處理、粉塵治理等領(lǐng)域環(huán)境安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的責任體系、制度標準、工作機制,實(shí)現環(huán)境安全管控制度化、常態(tài)化、規范化、長(cháng)效化。通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng),到xxxx年底,全鎮工業(yè)危險廢物利用處置率達到xx%;到xxxx年底,全鎮工業(yè)危險廢物利用處置率達到xx%。
二、工作舉措
。ㄒ唬┤骈_(kāi)展危險廢物排查
1.督促企業(yè)開(kāi)展自查自糾,重點(diǎn)對全鎮小微集聚點(diǎn)、涉廢棄危險化學(xué)品單位及危險廢物處置單位進(jìn)行監督檢查,檢查危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉移、利用、處置情況,嚴厲打擊違規堆存、隨意傾倒、私自填埋等涉危險廢物環(huán)境違法犯罪行為,重點(diǎn)關(guān)注不如實(shí)申報危險廢物和將危險廢物隱瞞為原料或中間產(chǎn)品的行為,確保危險廢物的貯存、處置安全。
2.xxxx年危險廢物排查中,發(fā)現企業(yè)屬性不明的固體廢物,由相關(guān)單位委托設區市以上生態(tài)環(huán)境監測機構或有資質(zhì)的社會(huì )環(huán)境監測機構,按照《固體廢物鑒別標準通則》、《危險廢物鑒別標準通則》系列標準進(jìn)行鑒別,鑒別屬于危險廢物的,按照《危險廢物貯存污染控制標準》(GBxxxxx)要求,對其進(jìn)行預處理使之穩定后貯存,并做好申報登記工作。到xxxx年底,屬性不明的固體廢物鑒別鑒定率達xxx%。
。ǘ┩晟莆kU廢物管理機制
1.在依法嚴肅查處涉危險廢物環(huán)境違法犯罪行為的同時(shí),要及時(shí)、準確、完整地將違法記錄信息納入企業(yè)信用檔案,實(shí)施信用約束,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責任。
2.完善危險廢物管理信息系統,全面組織應用省級信息系統,切實(shí)提升企業(yè)入網(wǎng)率和應用率,xxxx年底前開(kāi)始推行產(chǎn)廢申報登記、危廢管理計劃備案、固廢管理臺賬、固廢轉移聯(lián)單的電子化。
3.建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節轉移聯(lián)單制度,督促危險廢物產(chǎn)生、運輸、接收單位嚴格落實(shí)相關(guān)管理規定。
4.探索建立危險廢物重大案件部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區域協(xié)作、會(huì )商督辦制度。推動(dòng)企業(yè)落實(shí)《危險廢物貯存污染控制標準》等相關(guān)技術(shù)要求。
。ㄈ┘涌煳kU廢物處置能力建設
推進(jìn)危險廢物利用處置能力建設。要落實(shí)危險廢物利用處置設施建設的主體責任,按照產(chǎn)生情況與處置能力相匹配的原則,統籌推進(jìn)危險廢物處置設施建設。
。ㄋ模╅_(kāi)展企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設施和項目安全排查及風(fēng)險評估論證
1.針對近年來(lái)的事故情況,組織開(kāi)展企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設施和項目全面摸排,建立臺賬,實(shí)現信息共享。督促企業(yè)自行或委托第三方對重點(diǎn)環(huán)保設施和項目,特別是輕工、紡織行業(yè)污水罐(池)等環(huán)保設施,開(kāi)展安全風(fēng)險評估,形成問(wèn)題隱患清單,制定防范措施并組織實(shí)施。對重點(diǎn)環(huán)保設施和項目的評估及治理結果開(kāi)展監督檢查,對不落實(shí)相關(guān)評估要求和防范措施的,嚴肅依法查處。到xxxx年底,重點(diǎn)環(huán)保設施和項目安全風(fēng)險評估論證率xxx%。
2.涉及危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)和使用安全許可企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設施項目,生態(tài)環(huán)境部門(mén)在環(huán)評審批過(guò)程中要督促企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險辨識,將重點(diǎn)環(huán)保設施項目通報同級應急管理部門(mén);應急管理部門(mén)要把重點(diǎn)環(huán)保設施納入危險化學(xué)品建設項目安全監管范疇,依法對環(huán)保設施安全條件、安全設施及項目設計、施工單位資質(zhì)等提出具體要求。
。ㄎ澹╅_(kāi)展“煤改氣”安全風(fēng)險排查治理
合理確定“煤改氣”工程燃氣管道走向、敷設方式和燃氣設備設施的布局,加強施工安全管理,到xxxx年底明確燃氣供應企業(yè)、燃氣施工企業(yè)、用戶(hù)的安全管理職責,加大入戶(hù)檢查指導的頻次。加大安全宣傳教育培訓力度,切實(shí)提高安全意識,嚴防安全事故發(fā)生。
。╅_(kāi)展渣土和垃圾填埋、城鎮污水處理過(guò)程中安全風(fēng)險排查治理
整治生活垃圾處理場(chǎng)和污水處理廠(chǎng)安全隱患,到xxxx年底建立建筑垃圾消納場(chǎng)常態(tài)監測機制,完成對垃圾堆體穩定性、可能存在的風(fēng)險和應急預案可靠性等評估,取締非法渣土場(chǎng)。
三、保障措施
。ㄒ唬┙∪芾碇贫。完善危險廢物轉移聯(lián)單制度、申報登記制度、重大案件會(huì )商督辦等制度。根據《危險廢物貯存污染控制標準》等標準,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)相關(guān)技術(shù)要求。
。ǘ┙⒙(lián)動(dòng)機制。探索建立危險廢物重大案件部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區域協(xié)作、會(huì )商督辦制度。
。ㄈ┚幹茖(shí)施規劃。緊密結合《臨海市“無(wú)廢城市”建設實(shí)施方案》的要求,明確“無(wú)廢城市”建設的`工作舉措。并以“無(wú)廢城市”建設和整治行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步完善固體廢物管理的制度體系,夯實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)保、管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)!钡睦砟,加快推動(dòng)形成齊抓共管的工作格局。
四、責任分工及進(jìn)度安排
專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施時(shí)間為xxxx年x月至xxxx年xx月,分“整治攻堅年、整治深化年、整治提升年”三個(gè)階段開(kāi)展。具體責任分工及進(jìn)度安排詳見(jiàn)《危險廢物等領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治責任分工及進(jìn)度控制表》。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各部門(mén)要根據整治方案要求,細化優(yōu)化整治任務(wù),每季度匯報專(zhuān)項整治開(kāi)展情況,加強重大問(wèn)題督導協(xié)調,確保專(zhuān)項整治有序有力推進(jìn)。
。ǘ┘訌娭笇f(xié)調。相關(guān)部門(mén)要結合本職工作,加強業(yè)務(wù)指導,破解整治過(guò)程中遇到的難題。牽頭部門(mén)要成立工作專(zhuān)班,明確責任分工;要進(jìn)一步細化量化工作舉措及時(shí)間節點(diǎn),及時(shí)收集、分析專(zhuān)項整治行動(dòng)中出現的難點(diǎn)問(wèn)題,研究落實(shí)針對性措施。配合部門(mén)要靠前站位、主動(dòng)擔當,積極配合牽頭部門(mén)推進(jìn)專(zhuān)項整治。
危險廢物等專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案2
。ㄒ唬┤骈_(kāi)展危險廢物排查。
一是全面開(kāi)展危險廢物排查,督促相關(guān)單位建立規范化的危險廢物清單臺賬,嚴格按照危險廢物特性分類(lèi)分區貯存,在收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場(chǎng)所設置危險廢物識別標志;對屬性不明的固體廢物,按照《固體廢物鑒別標準通則》(GB34330-20xx)系列標準進(jìn)行鑒別,并根據鑒別結果,嚴格落實(shí)貯存安全防范措施。危險廢物在運輸環(huán)節,按照危險貨物管理的有關(guān)法規標準執行。二是產(chǎn)生危險廢物的單位,嚴格按照國家法律法規的規定,制定危險廢物管理計劃,并向所在地縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)申報危險廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、危險等級、貯存設施、自行利用處置設施或委托外單位利用處置方式等有關(guān)資料和信息;危險廢物貯存不得超過(guò)一年,嚴禁將危險廢物混入非危險廢物中貯存。三是各地重點(diǎn)對轄區內化工園區、化工和危險化學(xué)品單位及危險廢物處置單位進(jìn)行監督檢查,對照企業(yè)申報材料,檢查危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉移、利用、處置情況,嚴厲打擊違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問(wèn)題,確保危險廢物的貯存、運輸、處置安全。
。ǘ┩晟莆kU廢物管理機制。
一是督促相關(guān)單位嚴格落實(shí)危險廢物申報登記制度,嚴厲打擊不如實(shí)申報危險廢物行為或將危險廢物隱瞞為原料、中間產(chǎn)品的行為;在依法嚴肅查處的同時(shí),納入信用管理,實(shí)施聯(lián)合懲戒,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責任。二是建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節轉移聯(lián)單制度,督促危險廢物產(chǎn)生、運輸、接收單位嚴格落實(shí)安全管理規定;利用信息化手段,控制危險廢物流向,加強對危險廢物的動(dòng)態(tài)監管。三是建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區域協(xié)作、重大案件會(huì )商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過(guò)程的監管體系。修訂完善《危險廢物貯存污染控制標準》,進(jìn)一步明確安全技術(shù)要求,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)相關(guān)法律法規和標準規范。
。ㄈ┘涌煳kU廢物處置能力建設。
各地根據地區危險廢物產(chǎn)生的類(lèi)別、數量,合理規劃布點(diǎn)處置企業(yè)或企業(yè)自行利用處置等多種方式,加快區域危險廢物處置能力建設,消除處置能力瓶頸,嚴防因處置不及時(shí)造成的安全風(fēng)險。加快高危險等級危險廢物綜合處置技術(shù)裝備研發(fā)。
。ㄋ模╅_(kāi)展重點(diǎn)環(huán)保設施和項目安全風(fēng)險評估論證。
一是各地針對近年來(lái)的事故情況,組織開(kāi)展企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設施和項目的全面摸排,建立臺賬。二是督促企業(yè)自行或委托第三方開(kāi)展安全評估,根據評估結果,形成問(wèn)題清單,制定防范措施并組織實(shí)施。三是組織開(kāi)展對評估和治理結果的監督檢查,對不落實(shí)相關(guān)評估要求和防范措施的,嚴肅依法查處。
。ㄎ澹╅_(kāi)展“煤改氣”、潔凈型煤燃用過(guò)程中安全風(fēng)險排查治理。
合理確定“煤改氣”工程燃氣管道走向、敷設方式和燃氣設備設施的布局,加強施工安全管理,明確相關(guān)主管部門(mén)、屬地政府、燃氣供應企業(yè)、燃氣施工企業(yè)、用戶(hù)的安全管理職責,加大入戶(hù)檢查指導的頻次。構建潔凈型煤推廣使用過(guò)程的'安全風(fēng)險防控機制,指導地方有關(guān)部門(mén)進(jìn)村入戶(hù)排查潔凈型煤爐具密封不嚴、積灰堵塞、排氣不暢、私自加蓋密封蓋等問(wèn)題隱患,積極推廣使用一氧化碳濃度報警等安全裝置。加大安全宣傳教育培訓力度,切實(shí)提高安全意識,嚴防中毒等事故發(fā)生。
。╅_(kāi)展渣土和垃圾填埋、污水處理過(guò)程中安全風(fēng)險排查治理。
整治城市生活垃圾處理場(chǎng)安全隱患,建立城市建筑垃圾消納場(chǎng)常態(tài)監測機制,對垃圾堆體穩定性、可能存在的風(fēng)險和應急預案可靠性等進(jìn)行評估,取締非法渣土場(chǎng)。指導地方有關(guān)部門(mén)對輕工、紡織行業(yè)企業(yè)污水罐等環(huán)保設施開(kāi)展安全隱患排查,摸清污水處理等環(huán)保設施安全現狀,重點(diǎn)排查污水罐等環(huán)保設施的規劃、選址、設計、建造、使用、報廢等各環(huán)節存在的重大安全隱患,評估污水罐坍塌等安全風(fēng)險及影響范圍。
。ㄆ撸┘訌姺蹓m企業(yè)安全風(fēng)險管控。
切實(shí)吸取近年來(lái)粉塵爆炸事故教訓,加強粉塵涉爆企業(yè)除塵環(huán)保項目源頭把關(guān),嚴格安全評估和審核驗收,確保粉塵收集、輸送、貯存等環(huán)節的環(huán)保設施設備符合粉塵防爆安全標準要求。進(jìn)一步排查涉爆粉塵企業(yè)底數和安全狀況,督促企業(yè)強化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,以粉塵作業(yè)場(chǎng)所10人及以上企業(yè)為重點(diǎn),聚焦除塵系統防爆、防范點(diǎn)燃源措施、粉塵清理處置等重點(diǎn)環(huán)節,開(kāi)展有針對性的專(zhuān)項執法,嚴厲打擊違法違規行為,堅決遏制粉塵爆炸重特大事故發(fā)生。按照“摸清底數、突出重點(diǎn)、淘汰落后、綜合治理”的原則,深入開(kāi)展塵肺病易發(fā)高發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的粉塵危害專(zhuān)項治理工作,督促用人單位落實(shí)粉塵防控主體責任,確保實(shí)現治理目標。
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