實(shí)用廣告法行政復議申請書(shū)
在市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，很多場(chǎng)合都離不了申請書(shū)，正確運用申請書(shū)可以達到事半功倍的效果。大家知道申請書(shū)的格式嗎？以下是小編整理的實(shí)用廣告法行政復議申請書(shū)，希望對大家有所幫助。
申請人：________有限公司
住所地：________________________
法定代表人：________________
被申請人：________________市工商行政管理局
住所地：________________
法定代表人：________________
案由：申請人因對行政處罰決定不服，現向________________市工商行政管理局申請行政復議。
申請事項：
請求撤銷(xiāo)某工商處字【________】第________號行政處罰決定書(shū)
事實(shí)與理由：
被申請人因申請人生產(chǎn)銷(xiāo)售的________牌________系列柴油機印刷品廣告中使用了該機型“是目前配套最廣泛，使用最多的機型”的廣告用語(yǔ)，認為該用語(yǔ)具有排他性和獨占性，貶低了其他經(jīng)營(yíng)者，排擠了競爭對手，爭取了交易機會(huì )。因此決定對被申請人處以責令停止違法行為以及3萬(wàn)元的罰款的處罰。
申請人認為：
一、處罰機關(guān)無(wú)權處罰
根據我國《行政處罰法》第二十條的規定，行政處罰由違法行為發(fā)生地的具有行政處罰權的行政機關(guān)管轄。因此，作為該行政處罰唯一事實(shí)依據的宣傳手冊，其違法行為發(fā)生地應在宣傳手冊的印制地，因此，即使該系列柴油機在當地有售，某某市也只是違法行為的結果地，而不是違法行為發(fā)生地。而且申請人至今未向某某市銷(xiāo)售過(guò)常拖牌195-1115系列柴油機，則不正當競爭的認定首先就缺少了競爭的主體要件，連銷(xiāo)售行為都不具備的情況下，如何產(chǎn)生競爭對手被排斥的結果，申請人又從哪里爭取到了何種交易機會(huì )?因此某某市對該處罰的管轄權都不具備的情況下，做出高額罰款的行政處罰的正當目的就令人懷疑。
二、處罰決定事實(shí)不清楚
根據被申請人提交的`由中國內燃機工業(yè)協(xié)會(huì )單缸柴油機分會(huì )審定的“關(guān)于東風(fēng)農機樣本有關(guān)用語(yǔ)的解釋說(shuō)明”，該種機型是主要配套農業(yè)機械的動(dòng)力裝置，而且涵括了目前主要的農業(yè)機械種類(lèi)，因此，申請人提交的說(shuō)明足以證明該用語(yǔ)并非完全沒(méi)有根據，僅是在進(jìn)行宣傳時(shí)，對情況在客觀(guān)事實(shí)的基礎上做了一定的加工。這也符合廣告的特點(diǎn)，并無(wú)不當。根據《印刷品廣告管理辦法(________年)》的規定，“印刷品廣告必須真實(shí)、合法、符合社會(huì )主義精神文明建設的要求，不得含有虛假的內容，不得欺騙和誤導消費者�！倍暾埲说男麄魇謨圆⒉缓刑摷俪煞�，更沒(méi)有欺騙和誤導消費者。
而且一份印刷品廣告并無(wú)排擠競爭對手的巨大功能，被申請人為了證明該用語(yǔ)的不正當競爭功能，在行政執法中引入了審判案件的司法解釋?zhuān)湓摹白罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理不正當競爭民事案件應用法律若干問(wèn)題的解釋”中，將宣傳廣告能被認定為引人誤解的虛假宣傳的條件限定為“對商品作片面的宣傳或者對比的”。因此，如果該宣傳手冊能達到排擠、貶低其他經(jīng)營(yíng)者的效力，就必須存在被比對的相關(guān)產(chǎn)品或類(lèi)似產(chǎn)品，并造成被比對的相關(guān)產(chǎn)品或類(lèi)似產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者因比對或片面宣傳而遭受損失，或者申請人在使用該廣告后，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)能夠迅速增長(cháng)，并占領(lǐng)一定的市場(chǎng)分額，但被申請人自始至終都沒(méi)有采集到相關(guān)的證據，也沒(méi)有對事實(shí)加以準確認定，就匆忙地做出了行政處罰。
三、處罰決定證據不充分
被申請人認定申請人的宣傳用語(yǔ)貶低了其他經(jīng)營(yíng)者，排擠了競爭對手，爭取了交易機會(huì )。所有的認定依據僅是一份宣傳手冊，既無(wú)受侵害的競爭對手經(jīng)營(yíng)受損的事實(shí)，也無(wú)申請人因該宣傳用語(yǔ)而獨占當地市場(chǎng)的證據。行政處罰需遵循公正、公開(kāi)的原則，行政處罰的公正性要求執法者不僅要有處罰權，還要依法行使處罰權，依法行使處罰權的要件之一就是行政處罰是建立在真實(shí)、有效、充足的證據基礎上的。我國《行政處罰法》規定“設定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節以及社會(huì )危害程度相當�！北簧暾埲嗽谧龀鲂姓幜P前，在沒(méi)有充分證據的情況下，不是根據違法事實(shí)、性質(zhì)、情節以及社會(huì )危害程度來(lái)決定處罰種類(lèi)與處罰幅度，而是將自由裁量權加以自由發(fā)揮，使行政權脫離了公正、合法的范疇。
四、處罰決定適用法律錯誤
被申請人被立案查處的廣告用語(yǔ)記載于被申請人印制的宣傳手冊中，屬于印刷品廣告范疇，印刷品廣告是受廣告法調整的一種廣告形式，國家工商行政管理局在《關(guān)于停止發(fā)布含有亂評比亂排序等內容廣告的通知》的第三條明確規定，“自________年________月________日起，對未按本通知要求，違反中共中央、國務(wù)院有關(guān)文件精神發(fā)布含有上述內容廣告的，依據《廣告法》第三十九條規定予以處罰�！倍稄V告法》第三十九條對違反規定將承擔的法律責任表述為“由廣告監督管理機關(guān)責令負有責任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布公開(kāi)更正，沒(méi)收廣告費用，并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款;情節嚴重的，依法停止其廣告業(yè)務(wù)。構成犯罪的，依法追究刑事責任�！钡簧暾埲藚s依據《反不正當競爭法》對申請人進(jìn)行處罰，對法律關(guān)系生搬硬套，先將一個(gè)廣告用語(yǔ)擴大為不正當競爭，再按照不正當競爭對申請人進(jìn)行高額罰款。被申請人作為行政執法機關(guān)，在法律有明確規定的情況下，并未按法律規定執法，卻根據自己的主觀(guān)判斷，隨意選擇自己認為應加以適用的法律，執法者的角色產(chǎn)生了錯位，當執法者可以按己所需，隨意適用法律時(shí)，其行政行為就只能是行政亂作為，也必然會(huì )降低行政機關(guān)執法的公信力。
五、處罰決定也違反了行政合理性要求
行政處罰的基本原則之一是罰過(guò)相當，而且《行政處罰法》第二十七條第二款規定“違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰�！鄙暾埲穗m然制作了該宣傳手冊，但無(wú)證據顯示有危害后果產(chǎn)生，也無(wú)證據顯示申請人有違法所得。因此，在這種情況下，對于申請人的行政處罰既不符合行政合法性的要求，也達不到行政合理性的要求。被申請人做出的決定是典型的沿著(zhù)由“罪名到證據”的路徑尋找行政行為合法依據的做法，是權力濫用的又一明證。
綜上，懇請撤銷(xiāo)某工商處字【________】第________號行政處罰決定書(shū)。
此致
________市工商行政管理局
申請人：________________
________年________月________日
【廣告法行政復議申請書(shū)】相關(guān)文章：
行政復議的申請書(shū)06-28
行政復議聽(tīng)證申請書(shū)08-02
教師處分申請行政復議申請書(shū)09-14
廣告法試題及答案06-27
行政復議申請書(shū)模板錦集8篇05-29
行政復議申請書(shū)范文錦集九篇06-13
行政復議申請書(shū)模板匯總十篇05-20
向商標局撤回行政復議申請書(shū)09-14
土地糾紛案件行政復議申請書(shū)09-16
行政復議申請書(shū)范文集合8篇05-18