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工程項目資金計劃方案(精選5篇)
日子在彈指一揮間就毫無(wú)聲息的流逝,我們又將迎來(lái)新的喜悅、新的收獲,是時(shí)候抽出時(shí)間寫(xiě)寫(xiě)計劃了。相信大家又在為寫(xiě)計劃犯愁了吧?下面是小編幫大家整理的工程項目資金計劃方案,希望對大家有所幫助。
工程項目資金計劃方案 1
第一章總則
第一條為了規范政府現代農業(yè)投資方向,優(yōu)化財政支農項目,合理有效配置公共財政資源,集中財力辦大事,根據《省現代農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理實(shí)施細則》、《延長(cháng)縣財政農業(yè)專(zhuān)項資金報賬管理的辦法》有關(guān)規定,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于上級安排用于支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和安全高效農業(yè)發(fā)展、促進(jìn)糧食安全生產(chǎn)和主要農產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農民增收的各類(lèi)現代農業(yè)項目。
第三條財政支農項目整合遵循以下原則:
堅持統籌規劃、穩步實(shí)施的原則。把發(fā)展現代農業(yè)與優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)化升級結合起來(lái),與促進(jìn)農民增收和社會(huì )主義新農村建設結合起來(lái),通過(guò)項目建設,加快農業(yè)現代化建設步伐。要統籌安排、科學(xué)規劃、周密部署、穩步推進(jìn)。要堅持規劃先行,重點(diǎn)突破,依據全縣“十二五"規劃與農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展規劃,科學(xué)制定現代農業(yè)發(fā)展規劃,以及年度實(shí)施計劃。
堅持市場(chǎng)導向、發(fā)揮優(yōu)勢的原則。堅持以市場(chǎng)為導向,以效益為中心,重點(diǎn)發(fā)展市場(chǎng)前景廣闊、產(chǎn)業(yè)覆蓋面大、對農民增收效果明顯的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。從縣情實(shí)際出發(fā),因地制宜發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),把示范區建設與發(fā)展提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整體水平緊密結合起來(lái),推動(dòng)我縣農業(yè)生產(chǎn)上檔次上水平。
堅持科技引領(lǐng)、多元投入的原則。全面提升農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力是標準化生產(chǎn)的重點(diǎn),加強新品種、新技術(shù)引進(jìn)和推廣,促進(jìn)主導產(chǎn)業(yè)升級,提高農產(chǎn)品檔次和質(zhì)量,實(shí)現農產(chǎn)品生產(chǎn)與現代農業(yè)的有機結合。在項目建設投資量大而財政資金短缺的情況下,要堅持多元投資、財政補助,引導和鼓勵廣大農民與社會(huì )力量積極投資現代農業(yè)建設的思路,充分發(fā)揮財政資金在發(fā)展現代農業(yè)中的重要作用。
堅持整合資源、板塊推進(jìn)的原則。創(chuàng )新體制機制,完善項目資金管理模式,增強發(fā)展活力,發(fā)揮項目示范帶動(dòng)作用。堅持做到整合資金,劃定區域,連片開(kāi)發(fā),板塊推進(jìn)。進(jìn)一步發(fā)揮項目資金的聚合優(yōu)勢,最大限度的提高財政資金的使用效益。
第二章部門(mén)職責
第四條縣現代農業(yè)項目工作領(lǐng)導小組辦公室(設在農業(yè)局,以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目辦)、項目主管部門(mén)、項目實(shí)施單位在現代農業(yè)項目工作中的主要職責是:
(一)縣項目辦主要負責現代農業(yè)項目協(xié)調工作,匯編全縣支農項目年度計劃、長(cháng)遠規劃,制定項目建設議事規則,協(xié)調做好項目組織驗收等工作。
(二)項目主管部門(mén)負責編制分鄉鎮、分部門(mén)的項目規劃、立項、審查、上報、招標及項目計劃報批。負責審核項目實(shí)施方案和工程建設項目的年度投資計劃,指導、監督、檢查項目計劃執行情況等。
(三)項目實(shí)施單位負責項目實(shí)施方案(或項目合同書(shū))的編制,組織項目實(shí)施,按計劃和工程進(jìn)度申請、使用資金,接受現代農業(yè)項目領(lǐng)導小組及其辦公室及社會(huì )各界對施工項目的檢查監督等。
第五條縣現代農業(yè)項目領(lǐng)導小組要認真審核各鄉鎮、各部門(mén)編報的項目規劃和年度計劃,項目辦根據審核結果,制定《延長(cháng)縣現代農業(yè)項目規劃》和《延長(cháng)縣現代農業(yè)項目分年度項目實(shí)施計劃》,報經(jīng)縣委、縣政府、縣現代農業(yè)項目領(lǐng)導小組審定后,逐級上報省市財政部門(mén)審批。
第六條縣項目辦根據上級財政部門(mén)批復的《延長(cháng)縣現代農業(yè)項目工作方案》和《延長(cháng)縣現代農業(yè)年度項目實(shí)施計劃》,將任務(wù)進(jìn)行分解,下達各主管部門(mén)、項目實(shí)施單位(企業(yè))項目計劃。
第七條項目實(shí)施單位或企業(yè)根據計劃部門(mén)或主管部門(mén)下達的項目計劃,編制項目實(shí)施方案,報行政主管審批后,方可組織實(shí)施項目。
第三章項目管理
第八條項目實(shí)施前,堅持實(shí)行政務(wù)公開(kāi),在項目區推行現代農業(yè)項目就地公示制,接受當地人民群眾監督。
第九條項目按規定進(jìn)行招投標和政府采購,項目建設中,執行項目法人負責制、責任追究制,質(zhì)量管理責任制、工程監理制、監督跟蹤制和監督抽查制。
第十條項目主管部門(mén)與項目實(shí)施單位(企業(yè))法人簽訂目標責任書(shū),明確各自權限和責任。
第十一條項目實(shí)施單位(企業(yè))要嚴格按設計方案組織施工,縣項目辦嚴格按計劃審核和撥付資金。
第十二條項目建成后,項目實(shí)施單位要及時(shí)向縣項目辦提供建設有關(guān)資料,申請對項目進(jìn)行決算,同時(shí),審計部門(mén)要及時(shí)對項目進(jìn)行專(zhuān)項審計。審計完成后,縣項目辦及時(shí)將完成情況匯報現代農業(yè)項目工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組組織相關(guān)單位對項目進(jìn)行評估驗收,并申請上級項目主管部門(mén)對項目進(jìn)行復驗。
第十三條縣項目辦對每個(gè)項目的績(jì)效評價(jià)結果進(jìn)行項目庫管理,作為以后年度申報、安排項目資金的重要參考依據。
第四章資金管理
第十四條根據上級計劃部門(mén)、主管部門(mén)、財政部門(mén)和縣現代農業(yè)項目工作領(lǐng)導小組批復的項目計劃,進(jìn)行項目資金整合管理,實(shí)行項目主管、項目實(shí)施、資金結算三分離制度。
第十五條縣現代農業(yè)項目工作領(lǐng)導小組根據上級財政部門(mén)下達的資金文件,下達項目實(shí)施單位資金文件。
第十六條縣項目辦負責設立現代農業(yè)項目資金專(zhuān)戶(hù),嚴格執行專(zhuān)人管理、專(zhuān)戶(hù)儲存、專(zhuān)賬核算的“三專(zhuān)”制度。
第十七條現代農業(yè)專(zhuān)項資金實(shí)行縣級財政報賬制。資金撥付按照《延長(cháng)縣財政農業(yè)專(zhuān)項資金報賬制管理辦法》,由項目實(shí)施單位填寫(xiě)《延長(cháng)縣財政農業(yè)(扶貧)資金報賬申請單》,并附有效憑證,經(jīng)主管部門(mén)審核后,由實(shí)施單位做好帳務(wù)管理。
第十八條資金實(shí)行撥付“直通車(chē)”制度,由項目實(shí)施單位實(shí)施的工程,縣項目辦直接撥付到項目實(shí)施單位;對補助到農戶(hù)的項目資金,縣項目辦直接撥付到各鄉鎮財政所,由財政所向農民直接發(fā)放,以減少資金運行中的中轉環(huán)節,盡快盡早發(fā)揮資金使用效益。
第十九條建設類(lèi)項目按照工程進(jìn)度報賬,項目開(kāi)工預撥工程總資金的`25%作為啟動(dòng)資金;項目建設期間按照實(shí)際完成進(jìn)度報賬,到項目竣工時(shí)累計撥付工程總投資的65%;項目完工1年后,經(jīng)項目主管部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)復驗后,工程末出現質(zhì)量問(wèn)題,撥付剩余工程總資金的10%。
農民培訓、環(huán)保等其他項目,按照前中后三個(gè)階段分段驗收,同時(shí)按30%、40%、30%報賬撥付項目資金。
第五章監督檢查
第二十條現代農業(yè)專(zhuān)項資金應按規定用途專(zhuān)款專(zhuān)用,對不按規定用途使用資金的,縣項目辦有權立即收回所撥資金,并取消下一年度專(zhuān)項資金申請資格。
第二十一條項目主管部門(mén)要加強對項目單位的監督管理,督促項目實(shí)施單位建立和完善管理制度,定期向縣項目辦報送項目建設和資金使用情況,主動(dòng)接受其監督。
第二十二條縣項目辦對資金使用情況實(shí)行全程監督管理。對不能如期組織項目施工或工程質(zhì)量不合格的,終止計劃執行,并限期整改;對在項目實(shí)施過(guò)程中,因市場(chǎng)變化、國家政策調整和不可抗力等因素影響,使項目失去建設意義或達不到預期效益的,通知停工,資金余額上交縣項目辦。
第二十三條縣項目辦負責協(xié)調項目主管部門(mén)認真做好項目資金的投資評審工作,參與建設項目的概預算審查,加強對建設項目的竣工驗收和竣工決算工作,并會(huì )同國有資產(chǎn)管理部門(mén),做好交付使用資產(chǎn)轉為國有資產(chǎn)部分的審查驗證工作。
第二十四條縣審計局要加強對項目資金預算及執行情況和決算的審計監督工作,做到規范化、制度化管理。
工程項目資金計劃方案 2
一、目標任務(wù)
按照縣—年“寄宿制工程”規劃,我縣年農村寄宿制學(xué)校建設任務(wù)主要有10個(gè)項目(見(jiàn)附件),其中省級項目4個(gè),新建面積5270平方米,市級項目6個(gè),新建面積3220平方米。在合理布局、科學(xué)規劃的前提下,加快對現有條件較差的寄宿制學(xué)校和不具備寄宿條件而必須實(shí)行寄宿制的學(xué)校建設,保證確需寄宿的學(xué)生能進(jìn)入具備基本條件的寄宿制學(xué)校學(xué)習。
二、工作責任
按照農村義務(wù)教育“在國務(wù)院領(lǐng)導下,由地方政府負責,分級管理,以縣為主”的管理體制,縣人民政府負責對寄宿制學(xué)校建設工程實(shí)施全過(guò)程的組織與管理。主要責任單位為縣教育局,相關(guān)責任單位為縣發(fā)改局、縣財政局和縣建設局。各責任單位負責共同審定申報全縣年農村寄宿制學(xué)校建設工程計劃?h教育局負責制定年農村寄宿制學(xué)校建設工程規劃,牽頭組織農村寄宿制學(xué)校建設工程的實(shí)施,落實(shí)省、市考評方案的內容,建立項目資料檔案,定期和不定期地組織專(zhuān)項督查,督促和指導各鄉鎮學(xué)校寄宿制學(xué)校建設工程工作,定期收集匯總及通報項目工程實(shí)施進(jìn)展情況,有針對性地制定全縣寄宿制學(xué)校管理辦法,并向市寄制辦匯報?h發(fā)改局負責把寄宿制學(xué)校建設工程列為重點(diǎn)工程納入全縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,協(xié)調落實(shí)工程建設有關(guān)政策;縣財政局負責協(xié)調落實(shí)中央和省級專(zhuān)項資金,積極籌措縣級配套資金,負責建設工程的投資評審,建立“寄宿制學(xué)校建設資金專(zhuān)戶(hù)”,確保專(zhuān)款專(zhuān)用;縣建設局負責工程建設的規劃設計、工程質(zhì)量和施工安全的指導與監管;各鄉鎮人民政府具體負責轄區內工程的實(shí)施與管理,跟蹤監督項目工程進(jìn)度及工程質(zhì)量,建立工程項目資料檔案,及時(shí)協(xié)調處理工程項目實(shí)施過(guò)程中出現的問(wèn)題,按時(shí)上報工程項目的進(jìn)展情況,并確定專(zhuān)人負責。
縣農村寄宿制學(xué)校建設工程領(lǐng)導小組辦公室具體負責工程的日常管理工作。
三、工作思路
1.總體要求:今年我縣農村寄宿制學(xué)校建設工程項目省級任務(wù)4個(gè)項目,市級任務(wù)6個(gè)項目,確保工程在10月底前竣工驗收。
2.基本原則:一是堅持“以縣為主、鄉鎮配合、立足長(cháng)遠、突出重點(diǎn)”的原則。項目建設優(yōu)先考慮有一定辦學(xué)規模的布點(diǎn)學(xué)校,項目確定后,不隨意變更項目學(xué)校、變更建設內容和變更建設規模。二是堅持“統籌規劃,集中管理,合理布局,提高效益”的原則,將農村寄宿制學(xué)校建設與農村中小學(xué)危房改造相結合,與調整中小學(xué)布局、推行集中辦學(xué)相結合,凡布局調整規劃中不予保留的學(xué)校一律不納入工程建設范圍,資金重點(diǎn)投入到學(xué)校教學(xué)及教學(xué)輔助用房、學(xué)生生活用房建設中,適當添置學(xué)生學(xué)習、生活附屬設施。
3.工作步驟:全縣農村寄宿制學(xué)校建設工程4月份全面動(dòng)工,10月底前竣工。
第一階段:(4月1日—30日)
主要任務(wù):規劃設計、審計方案、組織招標。
第二階段:(5月1日—10月31日)
主要任務(wù):組織施工、工程監督、竣工驗收。
第三階段:(11月1日—11月30日)
主要任務(wù):決算審計、工作評估、總結表彰。
四、資金保障
年全縣農村寄宿制學(xué)校建設工程省級項目學(xué)校4所,市級項目學(xué)校6所,共需資金388.4萬(wàn)元。資金來(lái)源:中央資金170萬(wàn)元,縣級配套218.4萬(wàn)元。
設立工程建設項目資金專(zhuān)戶(hù),分帳單獨核算,封閉運行,專(zhuān)款專(zhuān)用,實(shí)行縣級報賬制度;嚴格資金的預決算制度和審計制度;強化合同管理,從嚴控制建設成本;嚴禁將上級專(zhuān)款用于償還債務(wù)或挪作他用。為充分發(fā)揮寄宿制學(xué)校建設資金的使用效益,寄宿制學(xué)校建設項目享受省、市重點(diǎn)工程的優(yōu)惠政策,有關(guān)行政性收費項目一律全免,事業(yè)性或服務(wù)性收費項目免收或只收取成本費用。
五、項目管理
1.嚴格執行法定的建設程序和強制性建設規范。完善校園規劃、立項預算、勘察設計、招(投)標管理、工程監理、質(zhì)量及安全監督、施工許可、資金使用、竣工驗收、檔案管理等工作程序,從立項起,各項目學(xué)校便要建立包括圖片、數據等資料在內的.項目建設前的檔案資料。按照“整體布局、科學(xué)規范”和“堅固、夠用、實(shí)用”的原則,通過(guò)可行性論證后,進(jìn)行校園規劃和項目規劃,做好項目資金預算。
2.項目手續及招投標管理。新建、改擴建的項目,施工前均要辦理建設項目立項審批手續,按規定進(jìn)行施工檢查,委托具有相應資質(zhì)的工程勘察、設計單位進(jìn)行地質(zhì)勘察和工程設計;工程建設投資10萬(wàn)元以上的項目,必須引入具備資質(zhì)的建筑施工企業(yè)實(shí)行招投標,投資金額10萬(wàn)元以下的工程建設項目按照工程邀標程序,選擇有相應資質(zhì)的施工企業(yè)承擔工程項目建設。
3.項目工程監理及監督。凡具備監理條件的,縣寄制辦將選派具有相應資質(zhì)的監理機構,對工程實(shí)施全過(guò)程監理。不具備監理條件的,項目學(xué)校應選擇和聘請熟悉基建業(yè)務(wù)、責任心強的學(xué)校管理人員經(jīng)過(guò)培訓后出任現場(chǎng)施工管理員,嚴把質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)?h寄制辦對項目工程進(jìn)行全程監督。
4.竣工驗收。工程建設項目結束后,縣寄制辦將按國家《建設項目(工程)竣工驗收辦法》的規定,及時(shí)組織竣工驗收,并辦理固定資產(chǎn)移交手續。
5.決算審計。工程竣工驗收后,邀請審計或財政投資評審部門(mén)進(jìn)行決算審計,按審計結論辦理工程結算。
6.檔案管理。建設、監理、勘察設計、施工單位以及建筑材料、配件設備生產(chǎn)供應單位,應按照建設部《建設工程質(zhì)量管理辦法》的規定承擔工程質(zhì)量責任。要切實(shí)做好工程的檔案建設,各項目學(xué)校要將每個(gè)工程項目實(shí)施過(guò)程中形成的文字、圖紙、聲像等各種資料收集齊全,按照權證、基建和管理等類(lèi)別,根據統一的技術(shù)標準裝訂,并選用統一的檔案盒保存歸檔,項目完工后,檔案資料一式兩份,一份交縣寄制辦,一份自存。
六、監督與檢查
縣農村寄宿制學(xué)校建設工程領(lǐng)導小組辦公室負責向社會(huì )公布工程立項、施工、竣工情況,通過(guò)有關(guān)媒體和政務(wù)公開(kāi)公示欄目公布工程項目學(xué)校名單以及舉報電話(huà),自覺(jué)接受社會(huì )對工程建設的監督。
工程項目資金計劃方案 3
第一章總則
第一條鞏固退耕還林成果項目涉及千家萬(wàn)戶(hù),政策性強、時(shí)間長(cháng)。為切實(shí)鞏固退耕還林成果,有效解決退耕農戶(hù)長(cháng)遠生計問(wèn)題,組織、實(shí)施和管理好鞏固退耕還林成果項目,根據《自治區鞏固退耕還林成果項目管理辦法(試行)》,特制定本辦法。
第二條凡經(jīng)國家和自治區審批并安排鞏固退耕還林成果經(jīng)費的項目均依照本辦法執行。
第二章組織管理
第三條為加強對鞏固退耕還林成果項目建設工作的組織領(lǐng)導,按照上級要求,根據工作需要,經(jīng)研究決定調整鞏固退耕還林成果項目領(lǐng)導小組組成人員,具體如下:
第四條發(fā)展和改革部門(mén)負責鞏固退耕還林成果項目領(lǐng)導小組辦公室日常工作,牽頭負責鞏固退耕還林成果項目建設總體規劃和年度計劃的審核、平衡、匯總,負責基本農田建設、生態(tài)移民、技能培訓的組織實(shí)施,綜合協(xié)調各業(yè)務(wù)部門(mén),完成鞏固退耕還林成果領(lǐng)導小組交辦的其它事宜。
第五條財政部門(mén)參與鞏固退耕還林成果總體規劃的編制,負責專(zhuān)項資金的撥付、監督和管理。鞏固退耕還林成果資金的管理按照自治區財政廳等六部門(mén)《關(guān)于印發(fā)自治區鞏固退耕還林成果專(zhuān)項資金使用和管理辦法實(shí)施細則的通知》有關(guān)規定執行。
第六條林業(yè)部門(mén)參與鞏固退耕還林成果項目建設總體規劃、年度計劃及實(shí)施方案的編制,并負責補植補造、經(jīng)濟林建設項目的組織實(shí)施。
第七條農牧業(yè)部門(mén)參與鞏固退耕還林成果項目建設總體規劃、年度計劃及實(shí)施方案的編制,并負責農村能源建設項目的組織實(shí)施。
第八條水務(wù)部門(mén)參與鞏固退耕還林成果項目建設總體規劃、年度計劃及實(shí)施方案的編制,并負責改河淤地項目的組織實(shí)施。
第九條科技部門(mén)參與鞏固退耕還林成果項目建設總體規劃、年度計劃及實(shí)施方案的編制,協(xié)助發(fā)展和改革部門(mén)做好退耕農戶(hù)技能培訓的組織實(shí)施。
第十條監察和審計部門(mén)負責項目建設和資金管理的監督檢查。
第十一條各項目鄉鎮、開(kāi)發(fā)區參與鞏固退耕還林成果項目建設總體規劃、年度計劃及實(shí)施方案的編制,并協(xié)助各業(yè)務(wù)部門(mén)做好項目的組織實(shí)施。
第十二條工程實(shí)行目標管理責任制?h人民政府將與承擔任務(wù)的各業(yè)務(wù)部門(mén)和鄉鎮、開(kāi)發(fā)區簽訂責任狀,將責任層層分解,落實(shí)到人。
第三章項目管理
第十三條縣鞏固退耕還林領(lǐng)導小組辦公室要根據國家要求和當地實(shí)際情況編制鞏固退耕還林成果總體規劃。
第十四條各業(yè)務(wù)部門(mén)按照規劃于每年的8月15日前將下一年度建設任務(wù)報領(lǐng)導小組辦公室,經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室審核匯總后,于9月15日前由發(fā)改部門(mén)聯(lián)合林業(yè)、農牧業(yè)、水利部門(mén)上報市有關(guān)部門(mén)。年度建設任務(wù)經(jīng)國家和自治區批復后,領(lǐng)導小組辦公室組織編制年度實(shí)施方案,方案要落實(shí)到有退耕任務(wù)的行政村組。自治區于年底前批復下達實(shí)施方案,各業(yè)務(wù)部門(mén)按職責分工,依據批復的實(shí)施方案委托有相應資質(zhì)的設計部門(mén)編制作業(yè)設計(工程設計),經(jīng)市相關(guān)部門(mén)批復后組織實(shí)施。
第十五條要按照國家和自治區要求,充分聽(tīng)取退耕戶(hù)的意見(jiàn)后編制總體規劃、年度計劃和實(shí)施方案。
第十六條退耕還林成果專(zhuān)項資金投資形成資產(chǎn)的效益要落實(shí)到農戶(hù),避免向承包大戶(hù)集中。
第十七條各項建設容要嚴格按照國家現行工程補助標準執行,暫無(wú)國家補助標準的項目,各業(yè)務(wù)部門(mén)要根據實(shí)際情況,參照國家類(lèi)似建設項目補助標準及比例確定。
第十八條各業(yè)務(wù)部門(mén)嚴格按照批復的.實(shí)施方案編制作業(yè)設計,嚴格按設計施工。實(shí)施方案和設計一經(jīng)批準,不得隨意調整和變更。確需調整和變更的,必須報經(jīng)原批準部門(mén),按程序審批。
第十九條工程實(shí)行項目法人責任制。項目在建設之前,必須明確項目法人。
第二十條工程實(shí)行招投標制。要建立健全項目所需大宗物質(zhì)、原材料和較大土建工程招投標制,降低工程成本造價(jià),確保工程質(zhì)量。
按照《種子法》、《自治區林木種苗條例》有關(guān)精神,要加強林木種苗、草籽的生產(chǎn)與管理,嚴格執行“兩證一簽”制度,公開(kāi)招標,嚴把質(zhì)量關(guān)。
第二十一條工程實(shí)行監理制。根據項目情況及相關(guān)要求實(shí)行監理,主要監控工程建設質(zhì)量、進(jìn)度、資金使用情況等,費用由本級鞏固退耕還林成果工作經(jīng)費解決,不得從國家專(zhuān)項資金中列支。
第二十二條工程實(shí)行合同制。根據工程性質(zhì)與項目設計、原料提供、施工、管護、監理、科學(xué)技術(shù)支撐等單位簽訂工程委托合同,規定各自責任、權利、義務(wù)和違約責任。
第二十三條工程實(shí)行公示制。各鄉鎮、開(kāi)發(fā)區及行政村要利用媒體和村務(wù)公開(kāi)欄將各自承擔的任務(wù)、資金、標準、分配原則、涉及人員姓名和完成情況進(jìn)行張榜公示。領(lǐng)導小組將設立舉報電話(huà)舉報信箱、接受社會(huì )監督。
第二十四條建立健全工程檔案。領(lǐng)導小組辦公室和各業(yè)務(wù)部門(mén)負責檔案資料的收集、分類(lèi)、整理、歸檔、管理等工作,配備專(zhuān)職人員,負責檔案管理,設計固定的檔案保管場(chǎng)所,并保持檔案管理的完整性、準確性和連續性,把檔案管理工作納入工程建設的重要容。
第二十五條各項目實(shí)施單位按照批復的實(shí)施方案和作業(yè)設計進(jìn)行自查,自查合格后向領(lǐng)導小組辦公室提出申請驗收報告。
第二十六條工程實(shí)行管護制。各部門(mén)要將建成的項目及時(shí)交付使用,積極探索靈活有效的運行機制,落實(shí)工程維護責任,保證工程建設成果得以鞏固和長(cháng)期發(fā)揮效益。
第二十七條各項目實(shí)施單位要于每年6月20日、9月20日和12月20日前及時(shí)上報各項目進(jìn)展情況和相關(guān)報表。
第四章資金管理
第二十八條鞏固退耕還林成果資金按照“三專(zhuān)一封閉”(專(zhuān)人、專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)帳和封閉運行)的管理方式,實(shí)行項目領(lǐng)導小組辦公室報賬制,確保專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)帳核算,任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用。
第二十九條購買(mǎi)列入政府采購的物品,按照有關(guān)規定實(shí)行政府采購。
第三十條工程項目竣工后,業(yè)務(wù)部門(mén)要及時(shí)會(huì )同相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收,并出具項目竣工驗收意見(jiàn)書(shū),項目領(lǐng)導小組辦公室憑業(yè)務(wù)部門(mén)的竣工驗收意見(jiàn)書(shū)審核批準并撥付資金。
工程項目資金計劃方案 4
為加強和規范我縣國債項目管理、確保國債資金投資效益,根據縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<縣國債項目和資金管理實(shí)施辦法>的通知》文件要求,現就進(jìn)一步加強我縣國債項目管理的有關(guān)事項通知如下:
一、充分認識國債項目管理的重要性
發(fā)行國債、實(shí)施國債項目是國家進(jìn)行宏觀(guān)調控的重要經(jīng)濟手段,是拉動(dòng)內需、促進(jìn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重大舉措。國債項目的建設管理和資金使用均有著(zhù)嚴格的管理規范和制度規定,項目實(shí)施和管理的好壞,直接關(guān)系我縣今后國債項目的.申報和爭取,因此,各項目主管部門(mén)、建設單位要進(jìn)一步加強對國債項目的管理,嚴格執行國債項目基本建設程序,按照省、市有關(guān)部門(mén)的要求,加快國債項目的建設,管理和使用好國債項目資金,為我縣爭取更多的國債份額打好堅實(shí)的基礎。
二、嚴格國債項目管理
。ㄒ唬﹪栏駡绦袊鴤椖客顿Y計劃。項目單位要嚴格按照上級下達的國債投資計劃組織項目實(shí)施,不得變更項目建設內容和投資計劃?h發(fā)改委、財政、審計、監察以及項目主管部門(mén)將按照職責分工,開(kāi)展對國債項目的監督檢查,如發(fā)現擅自變更項目建設內容和投資計劃的問(wèn)題,責令整改,并對整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤復查,整改后仍達不到要求的,縣發(fā)改委、財政局停止撥付國債資金,對相關(guān)責任人實(shí)行責任追究。
。ǘ﹪栏駡绦袊鴤Y金“三專(zhuān)一封閉”制度。設立“國債資金專(zhuān)戶(hù)”,專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉運行、單獨建帳、單獨核算,確保建設資金及時(shí)、足額到位和有效使用。任何單位和個(gè)人不得以任何借口滯留、擠占和挪用國債項目建設資金。資金撥付要依據簽訂的有效合同、年度項目投資計劃和工程建設進(jìn)度撥付。項目竣工驗收后,按照投資計劃預留10%的資金作為工程質(zhì)量保證金,保質(zhì)期滿(mǎn)后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題再予以撥款。
。ㄈ﹪栏駡绦袊鴤椖俊八闹啤敝贫。即項目“法人責任制”、“招標投標制”、“工程監理制”和“工程合同制”。項目法人對項目建設、資金使用、工程質(zhì)量以及項目的達產(chǎn)達標承擔終身責任。項目必須按照《招標投標法》規定,嚴格實(shí)行招標投標制。國債項目的施工必須由具備相應資質(zhì)等級的監理單位監理。項目的勘察設計、施工、設備材料采購、工程監理等嚴格實(shí)行合同管理,嚴禁違規分包和非法轉包工程。
。ㄋ模﹪栏駡绦许椖繄蟾嬷贫。根據上級發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)要求,不同類(lèi)別項目分別執行項目旬報和月報制度,旬報于每月1、11、21日前、月報于每月8日前由項目建設單位或主管部門(mén)將國債項目資金到位及完成情況、工程形象進(jìn)度、存在問(wèn)題報縣發(fā)改委,由縣發(fā)改委統一匯總后上報。
三、健全和完善國債項目檔案資料
根據國債項目管理的規定,項目建設務(wù)必加強對國債項目檔案歸檔的管理工作,要分別按項目實(shí)施前期、實(shí)施中期、實(shí)施后期資料收集整理裝訂成冊。項目竣工驗收后15日內,向縣發(fā)改委報送完整的項目檔案材料。項目建設分類(lèi)收集整理檔案目錄如下:
。ㄒ唬╉椖繉(shí)施前期資料
1、項目建設單位申請立項文件
2、省、市、縣發(fā)改委對項目立項的批復
3、項目建議書(shū)、可行性研究報告和實(shí)施方案
4、環(huán)境評估報告書(shū)和批復
5、地質(zhì)勘測報告、地質(zhì)災害評估報告
6、項目規劃選址意見(jiàn)
7、項目用地批復
8、項目水土保持方案批復
9、安全生產(chǎn)部門(mén)的審查意見(jiàn)
10、項目建設可行性研究報告或工程方案專(zhuān)家論證意見(jiàn)書(shū)
11、項目建議書(shū)、可行性研究報告和實(shí)施方案批復
12、國家、省、市、縣發(fā)改委下達的投資計劃
13、項目建設規模和投資計劃變更的請示及批復
14、國家、省、市、縣項目建設管理文件資料
15、項目建設單位成立項目領(lǐng)導組文件
16、有關(guān)會(huì )議紀要、文件材料等。
。ǘ╉椖繉(shí)施中期資料
1、項目建設初步方案設計、初步設計審查意見(jiàn)及批復
2、全套施工圖紙、施工圖紙審查意見(jiàn)及批復
3、項目建設招標所有材料,包括招標文件、招標方案、預審文件、評分標準、招標公告、參與投標施工企業(yè)制作的標書(shū)、建設單位委托制作的造價(jià)(標的)、招標過(guò)程中所有文件、中標通知書(shū)、與中標單位簽訂的合同等。
4、項目開(kāi)工報告及批復
5、項目建設施工文件、施工計劃和施工方案
6、項目建設設計、地勘、施工、監理等部門(mén)資質(zhì)證書(shū)
7、項目建設工程施工、監理合同,設備購置、安裝合同
8、項目建設施工圖紙和施工記錄
9、其他施工中產(chǎn)生的各種原始記錄等。
10、項目實(shí)施中的進(jìn)度匯報材料
。ㄈ╉椖繉(shí)施后期資料
1、工程決算報告
2、工程決算審計報告
3、項目竣工驗收報告
4、項目各單項工程驗收手續資料
5、項目竣工驗收意見(jiàn)書(shū)
6、項目移交手續資料
工程項目資金計劃方案 5
為認真落實(shí)中央紀委“三轉”要求,切實(shí)發(fā)揮紀檢監督職能,根據縣紀委的統一部署,決定對民生水利工程項目開(kāi)展專(zhuān)項檢查,認真查找梳理并解決工程項目建設實(shí)施和資金使用中存在的突出問(wèn)題。結合水利行業(yè)實(shí)際,制定本工作方案。
一、總體要求
按照全面覆蓋、注重實(shí)效、及時(shí)整改的總體要求,對民生水利工程項目實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查,著(zhù)力糾正和解決工程實(shí)施程序不規范、資金監管不到位、工程質(zhì)量不合格等不良現象,有針對性地制定和完善制度,強化工程實(shí)施和資金使用監督管理,加強對民生水利工程項目重要部位、關(guān)鍵環(huán)節的風(fēng)險防控,確保工程、生產(chǎn)、資金、干部安全。
二、檢查范圍
20xx年1月—20xx年3月已實(shí)施的民生水利工程項目
三、檢查內容
。ㄒ唬┕こ添椖繉徟徒ㄔO程序是否依法合規;是否履行了國家有關(guān)項目審批、核準備案程序;是否嚴格按照項目法人責任制、招投標制、建設監理制和合同管理制等“四制”要求實(shí)施和管理。
。ǘ┕こ添椖客顿Y計劃和資金預算是否下達到具體項目;資金管理使用是否規范公開(kāi);是否存在資金滯留、侵占挪用和套取資金等問(wèn)題;是否按規定完成投資;是否存在項目實(shí)施后尚有較多結余資金無(wú)法使用的問(wèn)題。
。ㄈ┕こ探ㄔO質(zhì)量是否安全合格;項目單位及施工單位是否建立和落實(shí)了工程質(zhì)量終身負責制;工程項目是否嚴格進(jìn)行了竣工驗收和竣工審計。
四、檢查方式及時(shí)間安排
采取全面自查和重點(diǎn)抽查相結合的工作方式。
。ㄒ唬┳圆樽约m(20xx年4月20日至5月10日)。各項目責任科室認真開(kāi)展自查自糾,認真梳理建設項目實(shí)施和資金使用管理中存在的突出問(wèn)題,深刻分析原因,查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節,逐項目逐問(wèn)題提出具體整改方案并及時(shí)組織整改落實(shí)。請各項目科室將自查報告(見(jiàn)附件1)于5月10日前交局紀檢組。
。ǘ┲攸c(diǎn)抽查(20xx年5月11日至5月31日)。局紀檢組將組成檢查組在移民后扶、水文建設、縣城防洪、縣城應急供水、灌區建設等工程中共選取3—5個(gè)項目進(jìn)行重點(diǎn)抽查,主要查閱、核對建設項目財務(wù)報告、會(huì )計憑證、會(huì )計帳簿等財務(wù)會(huì )計資料及其他有關(guān)資料;查閱、核實(shí)法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理“四制”落實(shí)情況;查閱、核實(shí)建設項目招投標資料;查閱、核實(shí)建設項目與初步設計內容和立項批復是否一致;查閱、核實(shí)工程設計變更及變更審批是否按規定程序報批;查閱、核實(shí)工程建設項目竣工驗收程序是否規范,項目竣工決算及審計等相關(guān)文件資料和工程檔案是否規范齊全,主要結論和意見(jiàn)是否符合實(shí)際情況,驗收后是否及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬┞鋵(shí)工作責任。各項目責任科室要充分認識此次專(zhuān)項檢查工作的.重要性和必要性,精心組織開(kāi)展自查工作,避免走過(guò)場(chǎng)和流于形式,確保所報材料真實(shí)、數據可靠,按期完成自查自糾任務(wù)。對于在重點(diǎn)抽查中發(fā)現的開(kāi)展自查自糾工作不認真、行動(dòng)遲緩、掩蓋問(wèn)題、整改不到位的科室,將嚴肅處理并視情況追究責任。
。ǘ┱J真整改落實(shí)。對民生水利工程項目實(shí)施和資金使用管理自查中發(fā)現的問(wèn)題,相關(guān)責任科室要建立整改工作臺賬,及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)到位。
。ㄈ┙∪晟浦贫。民生水利工程項目實(shí)施和資金使用管理中的成功經(jīng)驗要認真總結和推介,針對自查和抽查過(guò)程中發(fā)現的漏洞和薄弱環(huán)節,要及時(shí)健全完善相關(guān)的管理制度,確保工程質(zhì)量過(guò)硬、工程資金安全。
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