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鄉村建設實(shí)施方案

時(shí)間:2024-11-13 18:16:07 建設方案 我要投稿

鄉村建設實(shí)施方案14篇[精品]

  為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是書(shū)面計劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則,步驟等。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編收集整理的鄉村建設實(shí)施方案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

鄉村建設實(shí)施方案14篇[精品]

  鄉村建設實(shí)施方案 篇1

  根據《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā);縣鄉村治理體系建設試點(diǎn)方案>的通知》文件,結合我鎮實(shí)際,制定如下方案。

  一、試點(diǎn)指導思想

  貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆四中全會(huì )精神,按照中央和省、市、縣關(guān)于鄉村治理的部署要求,建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會(huì )治理體制,著(zhù)力構建黨領(lǐng)導下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系,不斷提升鄉村治理能力水平,全面增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  二、試點(diǎn)基本原則

  1、堅持黨的領(lǐng)導

  2、堅持群眾主體

  3、堅持問(wèn)題導向

  4、堅持正向激勵

  三、試點(diǎn)目標任務(wù)

  鎮村為試點(diǎn)村。實(shí)施三年試點(diǎn)示范創(chuàng )建行動(dòng)(20xx—20xx年),高質(zhì)量完成試點(diǎn)村治理試點(diǎn)示范村創(chuàng )建任務(wù)。學(xué)習借鑒浙江省安吉縣余村“八村治理”經(jīng)驗(支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護村、清廉正村),在決戰決勝脫貧攻堅和推進(jìn)美麗鄉村建設的基礎上,力爭將村建成全省聞名的特色亮村、治理名村。

  四、試點(diǎn)內容

 。ㄒ唬┘訌娹r村基層黨組織建設

  1、實(shí)施“筑基”行動(dòng)。依據上級出臺的《關(guān)于實(shí)施“筑基”行動(dòng)創(chuàng )建鄉村治理試點(diǎn)示范村的指導意見(jiàn)》,建立健全社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會(huì )治理體制,走中國特色社會(huì )主義鄉村善治之路,壓實(shí)村黨支部的主體責任和鎮黨建聯(lián)系班子成員督導領(lǐng)辦、包村鎮干的幫扶責任,切實(shí)把村黨支部建設成為脫貧攻堅和鄉村振興有機銜接的堅強戰斗堡壘,堅持不懈推進(jìn)農業(yè)強農村美農民富。

  2、健全組織體系。認真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農村基層組織工作條例》,深化村基層黨建“一抓雙促”工程,開(kāi)展村基層黨組織標準化規范化建設“回頭看”,提高黨支部領(lǐng)導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力。建立以村黨支部為領(lǐng)導、村民自治組織和村務(wù)監督組織為基礎、集體經(jīng)濟組織和農民合作組織為紐帶、各類(lèi)組織為補充的村級組織體系。健全村黨支部領(lǐng)導下的“3會(huì )、1社、1站、1中心”組織體系(3會(huì ):村民委員會(huì )、村務(wù)監督委員會(huì )、村民代表大會(huì );1社:股份經(jīng)濟合作社;1站:新時(shí)代文明實(shí)踐站;1中心:為民服務(wù)中心)。推行村黨支部書(shū)記兼任村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人,健全組織體系。

  3、加強隊伍建設。實(shí)施村黨組織書(shū)記“頭雁”行動(dòng),堅持把政治標準放在首位,按照“干事創(chuàng )業(yè)有思路、村務(wù)管理有規矩、服務(wù)群眾有感情、帶領(lǐng)隊伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求,下派鎮農經(jīng)站干部曹長(cháng)海同志擔任村黨支部書(shū)記。實(shí)施村干部學(xué)歷提升行動(dòng)。鼓勵引導高校畢業(yè)生、退役軍人、致富能手到村任職,實(shí)施“引才回鄉工程”。加強村級后備干部隊伍建設,通過(guò)競爭選拔等方式,建立村3—5人的后備干部庫。加強村民中心組長(cháng)隊伍建設。

  4、發(fā)揮黨員作用。規范開(kāi)展黨的組織生活,堅持“三會(huì )一課”、主題黨日等活動(dòng),增強黨員“儀式感”。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂、鄉村大舞臺等載體,創(chuàng )新黨員作用發(fā)揮平臺。優(yōu)先從具備條件的農民經(jīng)濟人、能人大戶(hù)、回鄉人員、青年農民中培養和發(fā)展黨員,持續優(yōu)化結構,發(fā)揮先鋒模范作用。加大新形勢下農村流動(dòng)黨員管理服務(wù)力度,推動(dòng)流動(dòng)黨員參與鄉村治理并發(fā)揮積極作用。

 。ǘ┐龠M(jìn)農村社會(huì )和諧穩定

  5、完善自治制度。完善黨領(lǐng)導下的農村自治組織架構。健全民主決策議事機制,執行村級重大事項“四議兩公開(kāi)”、村民代表會(huì )議等民主管理制度。推進(jìn)農村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開(kāi)”,擴大黨員、群眾知情權和監督權。加強村級組織運行經(jīng)費保障。健全激勵村干部干事創(chuàng )業(yè)機制,制定出臺鎮村級集體經(jīng)濟發(fā)展和重點(diǎn)工作考核結果相掛鉤的激勵政策。

  6、強化村務(wù)監督。嚴格落實(shí)中央《關(guān)于建立健全村委監督委員會(huì )的指導意見(jiàn)》,建立健全鎮黨建辦牽頭協(xié)調,民政、農綜中心等部門(mén)參與指導的村務(wù)監督機制。強化村級紀委委員、監察聯(lián)絡(luò )員與村務(wù)監督委員會(huì )的溝通銜接。依法依規及時(shí)將村務(wù)進(jìn)行公開(kāi);村級財務(wù)每三年審計一次,每年鎮組織檢查一次,并將財務(wù)審計和檢查結果適時(shí)公開(kāi),接受群眾監督。

  7、懲治基層腐敗。聚焦村級重大決策、物資采購、財務(wù)收支、集體資產(chǎn)、村民救助和保障、陽(yáng)光村務(wù)、民生工程、組織和黨務(wù)工作等8類(lèi)村級管理事項,建立村級“小微權力”清單。加強對“小微權力”運行過(guò)程和結果的日常監督,適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查。加大“小微權力”腐敗懲治力度,從快從重、嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風(fēng)問(wèn)題。

  8、強化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問(wèn)”制度,培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”。以“法律進(jìn)鎮村”為抓手,聯(lián)動(dòng)打造農村普法陣地,增強鎮村干部法治觀(guān)念、樹(shù)牢法治意識,提高群眾法治素養,把鎮村各項工作納入法治化軌道。依托鎮司法所、法律服務(wù)所力量,開(kāi)辟人民調解、公正咨詢(xún)、律師咨詢(xún)、法律援助等綠色通道,通過(guò)預約、微信、上門(mén)等形式為群眾提供法律服務(wù)。

  9、建設平安鄉村。推進(jìn)農村社會(huì )治安防控體系建設。以鎮村綜治中心建設為抓手,構建“網(wǎng)格化”管理體制,落實(shí)社會(huì )治安綜合治理責任制,推進(jìn)“雪亮工程”,在鎮村人口聚集地、治安復雜區,安裝視頻監控,以村組為單位組建治安巡邏隊,織密社會(huì )治安防控網(wǎng)。聚焦群眾反映較為強烈的鄰里糾紛、婚姻糾紛、交通事故、贍養老人等方面的突出問(wèn)題和治理短板,發(fā)揮鎮村調解組織、綜治組織和鎮村干部的重要作用,打好情、理、法組合拳,及時(shí)排查化解各類(lèi)矛盾糾紛,確!靶∈虏怀龃、大事不出鎮”,杜絕發(fā)生“民轉刑”、集聚性上訪(fǎng)等事件。推動(dòng)掃黑除惡的專(zhuān)項斗爭向縱深邁進(jìn),嚴厲打擊非法侵占農村集體資產(chǎn)、扶貧惠農資金、不贍養老年人和侵犯農村婦女兒童人身權利等違法犯罪行為,建立懲治和防范農村“黃賭毒”“村霸”長(cháng)效機制。依法管理宗教事務(wù),加大對非法宗教、邪教活動(dòng)的'打擊力度。加強防災減災能力建設,全面排查整治各類(lèi)安全隱患。

 。ㄈ┩七M(jìn)農村鄉風(fēng)文明建設

  10、加強文化引領(lǐng)。加強農村文化產(chǎn)品供給,持續配合縣文旅體局做好“送戲(電影、圖書(shū)、廣場(chǎng)舞等)下村”等活動(dòng)。加強文化陣地建設,推動(dòng)農家書(shū)屋、村民廣場(chǎng)、農民文化樂(lè )園、新時(shí)代文明實(shí)踐站常態(tài)化發(fā)揮作用。加強文化活動(dòng)開(kāi)展,在村組織開(kāi)展群眾文化體育活動(dòng),豐富農民精神文化生活。積極推動(dòng)村鄉村旅游發(fā)展。

  11、加強德治支撐。大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和農村傳統美德。堅持以人民為中心,引領(lǐng)群眾既“富口袋”又“富腦袋”。開(kāi)展脫貧攻堅“五大教育”活動(dòng),褒揚孝老愛(ài)親、誠實(shí)守信、見(jiàn)義勇為、助人為樂(lè )等精神。健全村“一約四會(huì )”(即:村規民約、村民議事會(huì )、紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )、禁毒禁賭會(huì )),引導村群眾自覺(jué)抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費等不良習俗。

  12、選樹(shù)文明典型。在全鎮大力開(kāi)展文明村鎮、文明家庭、星級文明戶(hù)等創(chuàng )建活動(dòng),深入開(kāi)展道德模范、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦、新時(shí)代好少年等評選活動(dòng)。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂等平臺,在村開(kāi)展形式多樣的宣講活動(dòng),讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾。

 。ㄋ模┌l(fā)展鄉村特色產(chǎn)業(yè)

  13、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。鎮村制定了20xx—20xx特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,主要特色為油茶、茶葉、橡櫟、鄉村旅游等,村現有皂沖、秦畈兩個(gè)林場(chǎng),山場(chǎng)面積較大,已培育油茶連片基地達3000多畝,茶葉1000多畝,即將實(shí)施強鎮項目橡櫟產(chǎn)業(yè),現已培育橡櫟基地近5000畝,該村現有縣萬(wàn)佛山油茶專(zhuān)業(yè)合作社(省級)、縣天子峰家庭農場(chǎng)(市級)、省萬(wàn)佛山農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司(市級)等三家龍頭企業(yè),萬(wàn)佛山農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司主要經(jīng)營(yíng)有園林綠化、名優(yōu)茶以及農特產(chǎn)品開(kāi)發(fā)加工、鄉村旅游農家樂(lè )等,是一家一二三產(chǎn)業(yè)融合性企業(yè),有良好的林產(chǎn)品和油茶、茶葉、橡櫟、葛根等作物的栽培管理、開(kāi)發(fā)加工的技術(shù)和經(jīng)驗。有廣泛的產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng),常年與合肥工業(yè)大學(xué)開(kāi)展學(xué)研合作,在農副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域有較強的實(shí)力,公司通過(guò)土地流轉、金融扶貧、入股分紅、帶動(dòng)就業(yè)等方式帶動(dòng)300多農戶(hù)(其中100多戶(hù)貧困戶(hù))脫貧致富,走出了一條龍頭企業(yè)+基地+農戶(hù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

  14、壯大集體經(jīng)濟。實(shí)施村級集體經(jīng)濟壯大工程,拓寬村級集體經(jīng)濟增收渠道,挖掘村級集體經(jīng)濟資產(chǎn)的綜合價(jià)值,探索村級集體經(jīng)濟有效實(shí)現形式。20xx年,村通過(guò)入股萬(wàn)佛山開(kāi)發(fā)有限公司獲得集體經(jīng)濟收入5萬(wàn)元。20xx年起,村應堅持從經(jīng)濟基礎、地理區位、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),依托萬(wàn)佛山開(kāi)發(fā)有限公司發(fā)展、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮項目、鄉村旅游、石斛基地、橡櫟基地等,采取土地流轉、入股分紅、勞務(wù)輸出、經(jīng)營(yíng)民宿、服務(wù)管理等方式,持續穩定發(fā)展村級集體經(jīng)濟,年收入逐年穩步增加(20xx年擬增加集體經(jīng)濟收入4萬(wàn)元,20xx年擬增加集體經(jīng)濟收入8萬(wàn)元,20xx年擬增加集體經(jīng)濟收入10萬(wàn)元),力爭到20xx年成為集體經(jīng)濟強村。

  15、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)。加快促進(jìn)鎮域經(jīng)濟發(fā)展,落實(shí)各項惠企政策,建立長(cháng)期的企業(yè)就業(yè)幫招制度,加大援企穩崗力度。大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)帶頭人培養計劃”,每村至少培育3—5名鄉村產(chǎn)業(yè)帶頭人。支持村根據需要設立鄉村保潔員、護路員、護林員、巡邏員等公益性崗位。借助全鎮外出創(chuàng )業(yè)人員眾多的優(yōu)勢,支持村級注冊創(chuàng )辦勞務(wù)公司,與外出創(chuàng )業(yè)有成人士對接,進(jìn)行勞務(wù)輸出,帶動(dòng)人員就業(yè)和增加村集體收入。

 。ㄎ澹┨嵘鶎又卫砟芰λ

  16、健全治理體系。堅持鎮村聯(lián)動(dòng),推動(dòng)社會(huì )治理和服務(wù)重心向基層下沉。鄉鎮是為農服務(wù)中心,要加強管理服務(wù),整合計生、林業(yè)、人社、民政等方面力量建成鎮便民服務(wù)大廳,實(shí)現便民服務(wù)一站式辦理。充實(shí)農村人居環(huán)境整治、宅基地管理、集體資產(chǎn)管理、民生保障、社會(huì )服務(wù)等工作力量。村級是基本治理單元,要強化自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督,推進(jìn)自治、法治、德治融合發(fā)展。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和系統軟件,構建線(xiàn)上線(xiàn)下結合,“三級平臺、一張網(wǎng)”為主要內容的村民“皖事通”服務(wù)體系,建立村便民服務(wù)中心和村村民基本信息數據庫,實(shí)施便民服務(wù)代理,打通服務(wù)群眾最后“100米”。全面清理村級組織不該擔負的行政事務(wù),減少各種檢查評比事項,減輕村級組織負擔,把精力用到鄉村治理上來(lái)。編制村級“小微權力”清單。

  17、堅持抓鄉促村。堅持目標導向、問(wèn)題導向、結果導向,找準鄉村治理和脫貧攻堅、鄉村振興等工作的結合點(diǎn),聚焦目標,精準施策,確保村試點(diǎn)示范順利推進(jìn),圓滿(mǎn)完成各項工作。村黨建聯(lián)系班子成員和包村鎮干要配合鎮黨委加強對村“兩委”班子和村干部的監督管理,幫助解決村黨建工作中遇到的具體問(wèn)題,列席參加黨支部發(fā)展黨員、組織生活會(huì )等重要會(huì )議。鎮黨委定期對村“兩委”班子及其工作進(jìn)行督導,重點(diǎn)對班子戰斗力、工作執行力、推動(dòng)改革發(fā)展能力等關(guān)鍵要素進(jìn)行分析研判和督促指導。

  18、改善農村環(huán)境。村持續加大農村基礎設施建設和基本公共服務(wù)體系建設力度。建成了美好鄉村中心村,近年來(lái),建成通組道路硬化20多公里,建設小型供水點(diǎn)5個(gè),現已建成污水處理廠(chǎng)1個(gè),20xx年被確定為省級美麗鄉村重點(diǎn)示范村,實(shí)施環(huán)境綜合整治項目,建成后改廁戶(hù)占常住戶(hù)90%以上,新建垃圾中轉站8個(gè),對全村進(jìn)行綠化、美好、亮化全方位打造。持續推進(jìn)村旅游示范村、森林村莊示范村、美麗鄉村重點(diǎn)示范村建設和管理。

  19、推動(dòng)人才興村。人才振興是鄉村治理的基礎,是鄉村振興的關(guān)鍵。發(fā)揮老黨員、老教師、老干部、老退役軍人等“五老人員”在鄉村治理中的重要作用,鼓勵和引導他們以多種形式參與鄉村治理。建立村人才庫,全面摸排“小能人”“土專(zhuān)家”“田秀才”“經(jīng)紀人”等鄉土人才。開(kāi)展“能人返鄉”行動(dòng),動(dòng)員并支持致富帶頭人、優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)人士返鄉領(lǐng)辦實(shí)體經(jīng)濟企業(yè),擔任村級發(fā)展顧問(wèn),或進(jìn)入村干部隊伍。積極組織鎮村干部參加依托省內本科院校、高職院校以及職業(yè)高中舉辦的“旅游班”“電商班”“茶葉班”,培育人才隊伍。

  五、方法步驟

 。ㄒ唬蕚潆A段(20xx年5月底前)。成立鄉村治理體系試點(diǎn)建設工作領(lǐng)導小組和工作機構,制定方案,分解任務(wù),列出清單,召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議。相關(guān)牽頭責任單位根據試點(diǎn)內容并堅持問(wèn)題導向,突出“三治”融合,聚焦鄉村治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,制定實(shí)施細則、量化具體任務(wù),落實(shí)各項工作。

 。ǘ⿲(shí)施階段(20xx年6月—20xx年12月)。采取由點(diǎn)及面、點(diǎn)面結合的方法,統籌規劃、分步推進(jìn),試點(diǎn)推廣,全面部署試點(diǎn)工作,統一思想,責任到人,全面抓好試點(diǎn)村各項工作。各相關(guān)單位根據方案要求制定試點(diǎn)計劃并抓好工作推進(jìn),每年度開(kāi)展試點(diǎn)工作檢查和績(jì)效評價(jià)。

 。ㄈ┛偨Y階段(20xx年12月—20xx年3月)。按邊試點(diǎn)、邊研究、邊總結、邊提煉的方法,全面優(yōu)化完善鄉村治理各項制度機制。開(kāi)展鄉村治理工作評估,梳理總結我鎮鄉村治理典型經(jīng)驗和成功做法。認真做好縣委農辦牽頭的考核驗收等工作。

  六、預期效果

  到20xx年,鄉村治理的制度框架、政策體系、實(shí)踐探索基本形成,農村基層黨組織戰斗堡壘作用、基層黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加突出,黨在農村的執政基礎更加鞏固,農村社會(huì )更加和諧穩定,農村經(jīng)濟發(fā)展更加活躍,群眾生活更加幸福,農村綜合改革更加深入有效,鄉村治理工作邁入省市縣領(lǐng)先行列。堅持和加強黨對“三農”工作的領(lǐng)導,高質(zhì)量完成村治理試點(diǎn)示范村創(chuàng )建工作,為全縣乃至全省鄉村治理體系建設提供經(jīng)典案例和經(jīng)驗材料。

  七、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。在縣委農村工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,成立鎮鄉村治理體系建設工作領(lǐng)導小組,鎮黨委、政府主要負責同志擔任雙組長(cháng),分管負責同志為常務(wù)副組長(cháng),相關(guān)領(lǐng)導為副組長(cháng),涉及任務(wù)的相關(guān)部門(mén)為成員單位。領(lǐng)導小組辦公室設在鎮黨政辦,鎮農綜中心為牽頭單位,黨建辦、宣委辦、民政辦、司法所為常務(wù)單位。建立鄉村治理工作會(huì )商機制,具體負責日常工作。明確職責、強化責任,形成鎮村兩級聯(lián)動(dòng)的工作格局。

 。ǘ⿵娀瘏f(xié)作配合。鎮農綜中心負責統籌謀劃、調度協(xié)

  調,日常督查和考核等工作;黨建辦牽頭負責健全黨組織為核心的鄉村治理組織體系、發(fā)展村級集體經(jīng)濟等工作;鎮宣委辦牽頭負責培育社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、加強文化引領(lǐng)等工作;鎮紀委牽頭負責規范鄉村小微權力運行等工作;鎮綜治辦牽頭負責平安鄉村、法治建設等工作;公安派出所、民政辦、司法所、財政所、農綜中心等成員單位各司其職,各負其責,確保工作有效銜接、落實(shí)到位。村、相關(guān)鎮直單位應結合實(shí)際,注重特色,由點(diǎn)及面,有序推進(jìn)試點(diǎn)示范。

 。ㄈ⿵娀U洗胧。鎮整合項目資金全力支持村建設,根據試點(diǎn)成效及年度考核評價(jià)結果,開(kāi)展“以獎代補”,建立健全督查調度機制。從20xx年起,將鄉村治理試點(diǎn)工作納入鎮經(jīng)濟工作會(huì )議考核表彰內容,由農綜中心牽頭制定考核細則。建立鄉村治理試點(diǎn)工作“季調度、季點(diǎn)評、季觀(guān)摩”制度,納入“三農”考核和村黨組織書(shū)記年度述職工作報告內容。各相關(guān)單位按時(shí)向黨委、政府和鎮鄉村治理工作領(lǐng)導小組報告上年度工作進(jìn)展情況。

  鄉村建設實(shí)施方案 篇2

  各市、縣人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構:

  為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強鄉村醫生隊伍建設的實(shí)施意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔20xx〕13號)和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省深化醫藥衛生體制綜合改革試點(diǎn)方案的通知》(皖政〔20xx〕16號)精神,進(jìn)一步加強鄉村醫生隊伍建設,經(jīng)省政府同意,現提出以下實(shí)施意見(jiàn):

  一、總體要求和主要目標

  (一)總體要求。按照深化醫藥衛生體制綜合改革試點(diǎn)的總體部署,堅持;、強基層、建機制,改革鄉村醫生服務(wù)模式和激勵約束機制,健全完善鄉村醫生補償、養老和培養培訓政策,穩定鄉村醫生隊伍,提高鄉村醫生整體素質(zhì),加強醫療衛生服務(wù)監管,全面提升村級醫療衛生服務(wù)水平。

  (二)主要目標。到20xx年,確保全省鄉村醫生普遍具備醫藥衛生類(lèi)中專(zhuān)以上學(xué)歷,50%以上的鄉村醫生取得執業(yè)助理醫生以上資格,鄉村醫生年齡、學(xué)歷、執業(yè)資格結構更加合理,執業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,合理待遇得到切實(shí)保障,基本建成一支素質(zhì)較高、適應農村基層需要的鄉村醫生隊伍,促進(jìn)基層首診、分級診療制度的建立,更好保障農村居民享受均等化的基本公共衛生服務(wù)和安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫療服務(wù)。

  二、健全鄉村醫生管理制度

  (三)明確鄉村醫生職責任務(wù)。鄉村醫生(包括在村衛生室執業(yè)的執業(yè)醫師、執業(yè)助理醫師,下同)主要負責向農村居民提供公共衛生和基本醫療服務(wù),并承擔衛生計生部門(mén)委托的其他醫療衛生服務(wù)相關(guān)工作。

  (四)合理配置鄉村醫生人力資源。各地要綜合考慮轄區服務(wù)人口、服務(wù)現狀和預期需求以及地理條件等因素,合理配置鄉村醫生,原則上按照每千服務(wù)人口1名的標準配備鄉村醫生,每個(gè)村衛生室至少要有1名鄉村醫生執業(yè)。沒(méi)有鄉村醫生的村衛生室,由所屬基層醫療衛生機構派駐醫生提供服務(wù),或引進(jìn)具有執業(yè)(助理)醫師資格的人員到村衛生室工作。村衛生室實(shí)有人員超過(guò)規定配備標準的,原則上不得新進(jìn)人員。

  (五)嚴格鄉村醫生準入?h級衛生計生部門(mén)要嚴格按照《中華人民共和國執業(yè)醫師法》和《鄉村醫生從業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、法規,嚴格鄉村醫生資格審核,加強準入管理。在村衛生室執業(yè)的醫護人員必須具備相應的資格并按規定進(jìn)行注冊。新進(jìn)入村衛生室從事預防、保健和醫療服務(wù)的人員,必須取得執業(yè)醫師或執業(yè)助理醫師資格;從事護理、藥事及醫技工作的人員,必須取得相應執業(yè)資格。

  (六)規范鄉村醫生考核?h級衛生計生部門(mén)要按照基本公共衛生和基本醫療并重的原則,完善村衛生室及鄉村醫生績(jì)效考核辦法,統一組織開(kāi)展考核?己藘热莅ㄠl村醫生提供的基本醫療和基本公共衛生服務(wù)的數量、質(zhì)量和群眾滿(mǎn)意度,執行基本藥物制度,遵守基本醫保規定,學(xué)習培訓以及醫德醫風(fēng)等情況?己私Y果作為鄉村醫生執業(yè)注冊和財政補助的主要依據。具體考核工作主要由鄉鎮衛生院承擔,原則每年不少于1次。在村衛生室內部建立考核和收入分配機制,收入分配向業(yè)務(wù)骨干傾斜。

  (七)強化執業(yè)服務(wù)監管?h級衛生計生部門(mén)要切實(shí)加強鄉村醫生執業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監管,促進(jìn)合理用藥,提高醫療衛生服務(wù)的安全性和有效性。逐步將鄉村醫生納入醫務(wù)人員執業(yè)監管信息系統。推進(jìn)縣鄉村一體化管理,推動(dòng)鄉鎮衛生院領(lǐng)辦村衛生室。從嚴打擊鄉村醫生非法行醫、違規購銷(xiāo)藥品、誘導服務(wù)和過(guò)度醫療以及違規轉診病人的行為。

  (八)完善鄉村醫生退出制度。建立健全鄉村醫生考核退出、到齡退出、違法違紀退出機制。對村衛生室及鄉村醫生的考核結果,作為鄉村醫生執業(yè)注冊的重要依據,考核不合格的鄉村醫生,不得在村衛生室繼續執業(yè)。對嚴重違法犯罪或出現嚴重醫德醫風(fēng)問(wèn)題的鄉村醫生,吊銷(xiāo)或暫扣其執業(yè)資格,并責令退出村衛生室。各縣(市、區)政府制定鄉村醫生到齡退出辦法,積極探索村衛生室富余人員退出機制。

  三、強化鄉村醫生培養培訓

  (九)加強學(xué)歷教育。各級衛生計生部門(mén)要按照《全國鄉村醫生教育規劃(20xx―20xx年)》要求,制定鄉村醫生培養規劃。鼓勵符合條件的在崗鄉村醫生進(jìn)入高等醫學(xué)(衛生)院校(含中醫藥院校)接受醫學(xué)學(xué)歷教育,提高整體學(xué)歷層次。對于按規定參加學(xué)歷教育并取得醫學(xué)相應學(xué)歷的在崗鄉村醫生,政府對其學(xué)費可予以適當補助。

  (十)實(shí)施訂單定向培養。加強農村訂單定向醫學(xué)生免費培養工作,重點(diǎn)實(shí)施面向村衛生室的3年制大學(xué)專(zhuān)科免費醫學(xué)生培養。免費醫學(xué)生主要招收農村生源。完成全科醫生規范化培訓的免費醫學(xué)生可安排到村衛生室工作,村衛生室工作時(shí)間計入協(xié)議規定服務(wù)期,縣級衛生計生部門(mén)和定崗的鄉鎮衛生院要在進(jìn)修培訓、職稱(chēng)評定等方面予以?xún)A斜。

  (十一)規范開(kāi)展崗位培訓。各地要依托縣級醫療衛生機構或有條件的中心鄉鎮衛生院,開(kāi)展鄉村醫生崗位培訓。鄉村醫生每年接受免費培訓不少于2次,累計培訓時(shí)間不少于2周。鼓勵各地利用信息化手段,對鄉村醫生開(kāi)展網(wǎng)上在線(xiàn)培訓。各地可選派具有執業(yè)醫師或執業(yè)助理醫師資格的優(yōu)秀鄉村醫生到省、市級醫院接受免費培訓。鄉村醫生每3―5年免費到縣級醫療衛生機構或有條件的中心鄉鎮衛生院脫產(chǎn)進(jìn)修,進(jìn)修時(shí)間原則上不少于1個(gè)月。鄉村醫生應學(xué)習中醫藥知識,運用中醫藥技能防治疾病。

  (十二)加強鄉村醫生后備力量建設。建立鄉村醫生后備人才庫。各地要制定優(yōu)惠政策,吸引城市退休醫生、執業(yè)(助理)醫師和取得執業(yè)資格的醫學(xué)(衛生)院校畢業(yè)生到村衛生室工作。通過(guò)“三支一扶”等渠道公開(kāi)招錄高等醫學(xué)(衛生)院校畢業(yè)生補充鄉村醫生隊伍,由鄉鎮衛生院統一管理,享受“三支一扶”計劃相關(guān)政策待遇!叭б环觥逼跐M(mǎn)考核合格后,鄉鎮衛生院可按規定在編制內辦理招聘手續,繼續用于鄉村醫生崗位,實(shí)行“院派院管”。

  四、創(chuàng )新鄉村醫生服務(wù)模式

  (十三)開(kāi)展契約式服務(wù)。各地要結合實(shí)際,探索開(kāi)展鄉村醫生和農村居民的簽約服務(wù)。鄉村醫生或由鄉鎮衛生院業(yè)務(wù)骨干(含全科醫生)和鄉村醫生組成團隊與農村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議,建立相對穩定的契約服務(wù)關(guān)系,提供約定的基本醫療衛生服務(wù),并按規定收取服務(wù)費。服務(wù)費由醫;、基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費和簽約居民分擔,具體標準和保障范圍由各地根據當地醫療衛生服務(wù)水平、簽約人群結構以及醫;鸷突竟残l生服務(wù)經(jīng)費承受能力等因素確定。鄉村醫生提供簽約服務(wù),除按規定收取服務(wù)費外,不得另行收取其他費用。未開(kāi)展鄉村醫生和農村居民簽約服務(wù)的地方,對于鄉村醫生提供的基本醫療服務(wù)成本,要通過(guò)收取一般診療費等措施,由醫;鸷蛡(gè)人分擔。各縣(市)至少選擇1個(gè)鄉鎮開(kāi)展試點(diǎn),總結經(jīng)驗后逐步擴大覆蓋范圍。加大適宜技術(shù)的推廣力度,鼓勵鄉村醫生提供個(gè)性化的`健康服務(wù),并按有關(guān)規定收取費用。

  (十四)建立鄉村全科執業(yè)助理醫師制度。在現行的執業(yè)助理醫師資格考試中增設鄉村全科執業(yè)助理醫師資格考試。鄉村全科執業(yè)助理醫師資格考試按國家醫師資格考試相關(guān)規定執行,考試合格的發(fā)放鄉村全科執業(yè)助理醫師資格證書(shū),限定在鄉鎮衛生院或村衛生室執業(yè)。取得鄉村全科執業(yè)助理醫師資格的人員可以按規定參加醫師資格考試。

  五、保障鄉村醫生合理待遇

  (十五)切實(shí)保障鄉村醫生合理收入。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式,全面落實(shí)村衛生室藥品零差率補助、一般診療費、基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費、運行經(jīng)費等補償政策。動(dòng)態(tài)調整鄉村醫生各渠道補助標準,逐步提高鄉村醫生的待遇水平。在20xx、將農村地區新增的人均5元基本公共衛生服務(wù)補助資金全部用于鄉村醫生的基礎上,未來(lái)新增基本公共衛生服務(wù)補助資金繼續重點(diǎn)向鄉村醫生傾斜,用于加強村級基本公共衛生服務(wù)工作。對在艱苦邊遠地區和連片特困地區服務(wù)的鄉村醫生,各地要適當增加補助。各地要將符合條件的村衛生室和個(gè)體診所等納入醫保定點(diǎn)醫療機構管理。

  (十六)規范經(jīng)費撥付方式和監管。規范村衛生室賬戶(hù)開(kāi)設和核算運行,加強財政補助經(jīng)費和醫保補償資金的使用監管;竟残l生服務(wù)經(jīng)費、藥品零差率補助、村衛生室運行補助經(jīng)費實(shí)行“按季預撥、打卡發(fā)放、考核結算”,由縣級財政部門(mén)直接撥付到村衛生室賬戶(hù)。一般診療費醫保報銷(xiāo)部分,由醫保經(jīng)辦機構按季撥付到村衛生室賬戶(hù),年終結算;竟残l生服務(wù)經(jīng)費、藥品零差率補助、一般診療費由村衛生室負責人根據鄉村醫生實(shí)際工作完成情況進(jìn)行分配,基層醫療衛生機構負責監管。

  (十七)完善鄉村醫生養老政策。完善老年鄉村醫生生活保障機制,在崗鄉村醫生養老保險比照村干部政策執行。各地要支持和引導符合條件的鄉村醫生按規定參加職工基本養老保險。對具有鄉村醫生資質(zhì)、從事鄉村醫生工作10年以上、到齡從村衛生室退出的鄉村醫生,落實(shí)每月不低于300元的生活補助,補助資金由市、縣(市、區)政府統籌解決。對從事鄉村醫生工作年限或退出年齡達不到上述條件的,可由各地根據財力情況,制定具體辦法,適當給予補助,補助水平不得超過(guò)符合條件到齡退出的鄉村醫生。

  六、優(yōu)化鄉村醫生執業(yè)環(huán)境

  (十八)改善鄉村醫生工作條件。采取公建民營(yíng)、政府補助等方式,支持村衛生室建設和設備采購。加快信息化建設,運用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立以農村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統并延伸至村衛生室,支持新型農村合作醫療即時(shí)結算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動(dòng)、績(jì)效考核以及遠程培訓、遠程醫療等。

  (十九)拓展鄉村醫生職業(yè)前景。在同等條件下,鄉鎮衛生院優(yōu)先聘用獲得執業(yè)醫師、執業(yè)助理醫師資格的鄉村醫生,進(jìn)一步吸引執業(yè)醫師、執業(yè)助理醫師和醫學(xué)院校畢業(yè)生到村衛生室工作。

  (二十)完善執業(yè)風(fēng)險化解機制。建立健全覆蓋村衛生室的醫療糾紛預防和處置體系。完善鄉村醫生執業(yè)風(fēng)險防范機制,按照村衛生室業(yè)務(wù)收入的適當比例提取醫療風(fēng)險基金,縣級財政可給予適當補助。

  七、切實(shí)強化組織領(lǐng)導

  (二十一)制定實(shí)施方案。各地、各有關(guān)部門(mén)要將加強鄉村醫生隊伍建設納入深化醫藥衛生體制綜合改革中統籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺具體實(shí)施方案,并報省醫改辦、省衛生計生委、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳備案。

  (二十二)落實(shí)資金投入?h級人民政府要將鄉村醫生隊伍建設相關(guān)經(jīng)費納入財政預算。省對鄉村醫生隊伍建設予以支持,進(jìn)一步加大對困難地區的補助力度。各級財政要及時(shí)足額下?lián)茑l村醫生隊伍建設相關(guān)經(jīng)費,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,不得截留、挪用、擠占。

  (二十三)加強督查指導。各地要切實(shí)維護鄉村醫生的合法權益,嚴禁以任何名義向鄉村醫生收取、攤派國家規定之外的費用。對在農村預防保健、醫療服務(wù)和突發(fā)事件應急處理工作中作出突出成績(jì)的鄉村醫生,可按照國家和省有關(guān)規定給予表彰。各地、各有關(guān)部門(mén)要建立督查和通報機制,確保鄉村醫生相關(guān)政策得到落實(shí)。

  鄉村建設實(shí)施方案 篇3

  一、指導思想

  以建設的新農村試點(diǎn)村、推進(jìn)村、示范村和重點(diǎn)村為依托,以現有樣板村群為基礎,通過(guò)進(jìn)一步規劃和連點(diǎn)成線(xiàn)、擴面成片,加強統一建設、集成武裝、提高標準,突出重點(diǎn),整合投入,集中建設,打造新農村建設樣板,創(chuàng )建美麗鄉村示范,推動(dòng)新農村建設上規模、上檔次、上水平。

  二、基本原則

  ――強化統的功能。大片區跨區域建設,必須整個(gè)區域統一規劃、統一項目、統一施工、統一建設、統一驗收,形成一體。

  ――突出重點(diǎn)區域。大的片區要重點(diǎn)擺放在率先實(shí)現農業(yè)現代化重點(diǎn)建設區域,突出公鐵路沿線(xiàn)、旅游線(xiàn)和少數民族居住區、邊境地區、特色文化區等地的片區建設。

  ――市州引領(lǐng)建設。以市州為單位科學(xué)規劃大的.片區建設,縣(市、區)負責具體實(shí)施,因地制宜,分類(lèi)推進(jìn),各具風(fēng)格,統一謀劃建設機制和模式,整合投入,調動(dòng)轄區形成合力。

  ――堅持較高標準。大片區要以美麗鄉村建設為目標,堅持物的新農村與人的新農村建設同步推進(jìn),實(shí)現各美其美、全面發(fā)展。

  三、建設目標

  從2016年開(kāi)始,全省每年打造高標準新農村建設大的片區20個(gè),每個(gè)市(州)打造2~3個(gè),到2020年全省打造100個(gè)精品片區。

  四、主要任務(wù)

  每個(gè)大的片區要由3~5個(gè)行政村組成,集中連片。在建設的過(guò)程中,做到“十統一”:

 。ㄒ唬┙y一規劃,分頭施工。按照高起點(diǎn)、高標準的原則,整個(gè)片區進(jìn)行統一規劃,明確統一建設內容和建設項目,明確建設標準,分頭組織實(shí)施,完成各項建設任務(wù),使整個(gè)片區建設渾然一體。

 。ǘ┙y一預留植樹(shù)臺,集中綠化美化。將原有的路邊林帶地重新修整,建好路邊排水溝,修整好林臺,統一栽植綠化樹(shù)苗,樹(shù)兩側及中間栽植各種花卉,達到整齊美觀(guān)。

 。ㄈ┙y一建設道路、排水溝,實(shí)現道路硬化、排水渠系化。整個(gè)片區統一修建水泥路或柏油路,破損路罩面,路邊修建排水溝,過(guò)戶(hù)處下涵管或修建欄桿、拱橋。

 。ㄋ模┙y一改造圍墻大門(mén),實(shí)行庭院綜合整治。對現有圍墻大門(mén)進(jìn)行改造,對現有破損和斷條的圍墻大門(mén),做好修新和改造,有條件的建設高標準的圍墻大門(mén)或栽種綠籬。圍墻建設要堅持灰、白、黑,淡、素、雅,充分考慮能繪制文化墻。庭院也要硬化,周邊綠化美化,精心規劃菜園。

 。ㄎ澹┙y一改廚改廁,推廣清潔能源和衛生廁所。片區內,統一推廣生態(tài)衛生廁所或水沖廁所,消除露天糞坑和簡(jiǎn)陋廁所。綜合利用秸稈,禁止焚燒。推廣“三化一池”或吊炕、地火龍、新型節能灶,有條件的按照土暖氣。

 。┙y一打造美麗庭院和干凈人家,建設美麗鄉村。按照庭院美、居家凈的要求,集中成片打造美麗庭院和干凈人家,懸掛標牌或張貼標識,激發(fā)農戶(hù)講衛生、講文明、講健康的生活方式,促進(jìn)美麗鄉村建設。

 。ㄆ撸┙y一打造文化品牌,注入文化元素。全面提升休閑文化廣場(chǎng)建設品位,挖掘保護古井、古樹(shù)、古跡,搜集整理民間傳統技藝、民俗、傳說(shuō)、祖訓家規,建設宣傳欄,繪制文化墻,修建村史館,宣傳歷史名人。開(kāi)展扭秧歌、廣場(chǎng)舞、文藝演出、農民書(shū)畫(huà)、攝影展等各項文體活動(dòng)。

 。ò耍┙y一建設休閑農業(yè)和鄉村旅游、連鎖超市,豐富建設內容。結合推進(jìn)率先實(shí)現農業(yè)現代化,依托各村資源稟賦,開(kāi)發(fā)名優(yōu)特產(chǎn)品,打造一批鄉村旅游景點(diǎn)、花;、鄉村旅館、農業(yè)采摘園、農家樂(lè )等,帶動(dòng)和促進(jìn)整體環(huán)境和經(jīng)濟效益的提升。依托商貿部門(mén)和流通企業(yè),發(fā)展各類(lèi)農村連鎖超市,推進(jìn)超市下鄉,統一配貨,倡導綠色消費。

 。ň牛┙y一整合投入,實(shí)行片區責任包保。整合省、市、縣專(zhuān)項資金集中投入片區建設。積極打捆使用涉農項目資金,充分利用鄉鎮、村集體和農民投入,推進(jìn)片區項目建設。全面落實(shí)片區領(lǐng)導包保、部門(mén)幫扶、企業(yè)支持的工作責任。

 。ㄊ┙y一建立設施維護和環(huán)境衛生保潔,建立村規民約。全面落實(shí)保潔經(jīng)費、保潔隊伍、保潔設施和保潔制度建設,生活垃圾日產(chǎn)日清,環(huán)境衛生日常保潔。建立健全村規民約,落實(shí)農戶(hù)門(mén)前包花草樹(shù)木成活、街道排水溝清掃清理、包垃圾清運處理等。

  五、實(shí)施步驟

  推進(jìn)新農村大片區建設,要按照統一部署,有計劃、有組織、有步驟地實(shí)施。

 。ㄒ唬┨岢鲇媱,制定方案。1~2月份,由市(州)和縣(市、區)提出片區建設計劃,制定建設方案,報省備案。

 。ǘ┟鞔_項目,落實(shí)資金。3~4月份,搞好規劃設計,明確建設項目,籌措建設資金,履行招投標手續,落實(shí)包保責任。

 。ㄈ┙y一開(kāi)工,建設項目。5~10月份,片區內,按要求統一開(kāi)展項目建設,統一質(zhì)量標準,保證建設進(jìn)度和規模。

 。ㄋ模┘訌姍z查,搞好驗收。11~12月份,對片區建設項目進(jìn)行統一檢查驗收,提出整改意見(jiàn),進(jìn)一步完善提高。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┣袑(shí)把整片區推進(jìn)新農村建設擺在重要位置,加強研究部署,納入各級的黨委、政府重要中心工作加以推進(jìn)。

 。ǘ﹫猿职哑瑓^建設作為美麗鄉村建設的重點(diǎn),科學(xué)規劃,合理布局。

 。ㄈ┘哟髮(zhuān)項資金投入力度,整合各方面力量,確保片區建設標準不降低、規模不縮水。

  鄉村建設實(shí)施方案 篇4

  為全面貫徹落實(shí)上級黨,政府關(guān)于加強推進(jìn)美麗鄉村建設的實(shí)施意見(jiàn),根據南橋鎮黨、政府的要求,為加快推進(jìn)裕民村美麗鄉村建設,進(jìn)一步提高美麗鄉村建設水平,根據裕民村實(shí)際,現制定裕民村美麗鄉村建設方案如下:

  一、指導思想

  深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理”二十字方針,按照統籌城鄉發(fā)展和“三化同步”的總體要求,以鎮村規劃為龍頭,以美麗鄉村建設為重點(diǎn),以村莊建設、環(huán)境整治為突破口,以創(chuàng )新工作機制為保障,將裕民村建設成為“村美、民富、和諧、幸!钡拿利愢l村。

  二、目標任務(wù)

  裕民村建設總體目標是:達到省,市美好鄉村建設標準,建成南橋鎮的美麗鄉村示范點(diǎn),爭取在全市排名靠前。努力實(shí)現“村莊布局規劃合理、村容整潔、鄉風(fēng)文明、群眾富!钡哪繕。

  三、建設內容

  1、完善村莊規劃布局體系。結合全鎮發(fā)展總體規劃和土地利用規劃,編制具裕民本村特色的美麗鄉村建設專(zhuān)項規劃,合理安排建設布局,科學(xué)確定生產(chǎn)、生活、服務(wù)區塊的區域布局與建設規模,明確道路、垃圾、污水、改廁、綠化等各類(lèi)項目建設標準與要求。嚴格規劃管理,確保規劃的剛性執行。

  2、加強村莊基礎設施建設。按照村主導、分級負責、多元投入的原則,統籌推進(jìn)農村基礎設施和公共服務(wù)設施建設。人居環(huán)境達到“五化”標準,即:道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、河道凈化和環(huán)境美化。

  3、開(kāi)展村莊環(huán)境整治。主要有以下三個(gè)方面:一是開(kāi)展以“干凈、整潔、有序、美觀(guān)”為主要目標的村莊整治行動(dòng)。二是開(kāi)展桿線(xiàn)規范工程,確保桿線(xiàn)豎立和線(xiàn)路拉線(xiàn)走向規范。三是開(kāi)展村內河溝流浚整治及塘壩擴挖整治工程,達到“流暢、水清、岸綠、景美”的效果。

  4、實(shí)施村莊綠化、亮化工程。按照村莊規劃布點(diǎn)的要求,在村內道路及村莊主干道進(jìn)行植樹(shù)綠化,確保村莊道路全覆蓋。同時(shí),逐步對村莊道路實(shí)現亮化工程。

  5、推進(jìn)土地流轉,發(fā)展我村農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。充分利用裕民村本地資源,根據本地實(shí)際,力發(fā)展裕民村的油菜種植等特色產(chǎn)業(yè)。計劃在20xx年至20xx年,裕民村要逐步實(shí)現1000畝的土地流轉目標,切實(shí)提高土地規;(jīng)營(yíng)。

  6、完善文化活動(dòng)場(chǎng)地等群眾娛樂(lè )活動(dòng)陣地。按照村莊布點(diǎn)規劃,除現有的一處村民文化活動(dòng)廣場(chǎng)外,計劃在原里光學(xué)校增建一處村民文化活動(dòng)場(chǎng)地,強化和完善群眾文化娛樂(lè )設施建設。按美麗鄉村建設的標準進(jìn)行實(shí)施,不斷增強群眾文化娛樂(lè )活動(dòng)的自我服務(wù)功能。

  四、方法步驟

  裕民村美麗鄉村建設主要工作安排如下:

 。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年4月3日前后)制定裕民村美麗鄉村建設實(shí)施方案。按照市農辦的統一要求,制定切實(shí)可行的工作計劃和工作目標,全面開(kāi)展裕民村的美麗鄉村建設。

 。ǘ⿲(shí)施階段(20xx年4月-10月)。對照裕民村美麗鄉村建設工作目標,制定具體的工作計劃、明確具體的建設內容、嚴格實(shí)施步驟、明確時(shí)間節點(diǎn),認真組織實(shí)施。

  1、村莊環(huán)境衛生整治。組織村兩干部、黨員、群眾代表,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,清除村內垃圾、拆除危房及破舊房屋,清理殘垣斷壁,清除雜草雜物,消滅衛生死角。(每月不低于2次集中整治,同時(shí)進(jìn)行日巡查、日清理)

  2、村莊道路植樹(shù)綠化。根據村莊布點(diǎn)規劃,在村莊道路及水利治理小區進(jìn)行植樹(shù)綠化,種植品種覆紅葉石楠、桂花樹(shù)、波斯菊等。(4月底前全面完成)

  3、新建農村幸福園,整合建設資金,為我村老年人日;顒(dòng)提升幸福指數。(20xx年12月底已經(jīng)完成)

  4、對里光片水利主渠進(jìn)行清淤及三面硬化。(20xx年11月底前已經(jīng)完成)

  5、完善村級文化活動(dòng)中心建設。根據村莊布點(diǎn)規劃,準備增建集娛樂(lè )、文化活動(dòng)和群眾休閑的活動(dòng)中心2處。(10月底完成)

  7、實(shí)施村安全飲水工程建設,(在20xx年12月底完成)

  8、修建水泥路及下水道,完善村莊基礎設施。引導,監督灣里組鋪設硬化好本組道路。

 。ㄈ┛己蓑炇针A段(20xx年10月上旬)。鎮政府會(huì )同有關(guān)部門(mén),對裕民村美麗鄉村建設進(jìn)行初步考核驗收。

 。ㄋ模┱奶岣唠A段(20xx年10月中旬)。根據考核驗收情況,針對美麗鄉村建設工作不足之處進(jìn)行補缺補差、整改提高。

  五、工作要求

 。ㄒ唬﹫猿忠巹澫刃。根據本地實(shí)際,高標準編制裕民村美麗鄉村建設規劃。要注重與村莊布局規劃、土地利用規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和農村土地綜合整治規劃的'充分銜接,強化規劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性。

 。ǘ﹫猿窒纫缀箅y。根據村實(shí)際,按照美麗鄉村建設的要求,堅持先易后難。發(fā)動(dòng)黨員干部和群眾,集中進(jìn)行村莊環(huán)境衛生整治,逐步進(jìn)行村莊的植樹(shù)綠化、美化和基礎設施建設,認真排任務(wù),分清輕重緩急,扎實(shí)地開(kāi)展美麗鄉村的各項建設。

 。ㄈ﹫猿仲Y源整合。通過(guò)項目帶動(dòng)、資源整合,與植樹(shù)造林、危房改造、村莊整治、文明創(chuàng )建、高標準農田建設、“一事一議”財政獎補項目等有機結合、共同推進(jìn)美麗鄉村建設工作。

  六、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。制訂具體的工作計劃,健全相應的工作機構,明確實(shí)施美麗鄉村建設工作的有效載體,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉村建設的任務(wù)。

  裕民村美麗鄉村建設領(lǐng)導小組

  顧問(wèn)高英

  組長(cháng)王怡芳

  副組長(cháng)易東明

  成員吳建密黃永來(lái)江濤謝勇易霓

  各黨小組組長(cháng),村民組組長(cháng)。

 。ǘ┘淤Y金投入。按照政府引導、農體、社會(huì )參與的投入機制,拓寬美麗鄉村建設的投資渠道。加項目爭取和整合力度,力整合土地整治整村推進(jìn)、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農田水利、危房改造和農村清潔工程等相關(guān)涉農項目資金;完善“一事一議”財政獎補制度,鼓勵社會(huì )資本通過(guò)投資、捐助、認建等多種方式參與支持美好鄉村建設。

 。ㄈ﹪栏穸讲榭己。建立健全工作督查制度,實(shí)行周巡查、月督查的督查機制,使各項建設工作目標責任化、具體化。把建設美好鄉村工作的成效納入年度目標考核,作為考核領(lǐng)導班子、黨員干部工作實(shí)績(jì)的重要依據。對不能按時(shí)限要求完成建設工作的,將嚴肅追究相關(guān)人的責任。

  鄉村建設實(shí)施方案 篇5

  根據鎮黨委圍繞“活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標,開(kāi)展新興產(chǎn)業(yè)建設、美麗鄉村建設、幸福新城建設三大行動(dòng)的總體思路,按照《xx鎮美麗鄉村建設行動(dòng)綱領(lǐng)(20xx-20xx年)》,為在新的起點(diǎn)上統籌推進(jìn)xx三個(gè)片區的新農村建設,實(shí)現產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設施完善、鄉風(fēng)文明的新農村建設目標,特制定本意見(jiàn)。

  一、總體目標定位

  今后三年,xx鎮將以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,統籌推進(jìn)新

  農村建設,努力把xx鎮新農村建設成為城鄉統籌的示范區、產(chǎn)業(yè)集聚區生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區之后的全區連片推進(jìn)新農村建設的新典范。

  二、實(shí)施原則和方法

 。ㄒ唬┮巹澲笇。專(zhuān)門(mén)組建包括多家規劃設計單位和國土、

  規劃、城建等部門(mén)在內的專(zhuān)業(yè)規劃設計團隊,開(kāi)展xx鎮新農村建設總體規劃、xx鎮農村發(fā)展土地利用總體規劃、xx鎮綠化景觀(guān)設計整體規劃等規劃設計工作,為xx鎮新農村建設指明方向。

 。ǘ┗A先行。把基礎設施放在主導的位置,全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮基礎設施建設,完善新型城鎮功能。

 。ㄈ┩怀鎏厣。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮建設的有機結合,突出海洋文化,提升文化內涵。

 。ㄋ模┥鷳B(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設,著(zhù)重營(yíng)造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀(guān),推進(jìn)生態(tài)文明建設,走資源節約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。

 。ㄎ澹┦痉兑龑。根據總體規劃和村莊特點(diǎn),分類(lèi)確定試點(diǎn)村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農家樂(lè )”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村(社)、示范經(jīng)營(yíng)戶(hù)、示范農戶(hù),用三年時(shí)間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營(yíng)戶(hù)、示范農戶(hù)。

  三、重點(diǎn)工作

  根據總體目標定位、實(shí)施原則和方法,三年內重點(diǎn)開(kāi)展基礎、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統籌推進(jìn)新農村建設。

 。ㄒ唬┗A工程;A設施建設是新農村建設和發(fā)展農家樂(lè )旅游的基礎。根據總體規劃及各項具體規劃,進(jìn)一步梳理全鎮各村(社)水、電、路及配套設施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項目。(牽頭領(lǐng)導:xx。責任單位:城建辦、各村社)

 。ǘ┪幕こ。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文

  化素材,設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館,突出主題,完善細節陳設,營(yíng)造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、旅游標志系統的建設,設計優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線(xiàn)路,強化洋沙山風(fēng)景區管理和沙灘文化打造,實(shí)現文化內涵提升與旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有機結合。(牽頭領(lǐng)導:xx。責任單位:社事辦(文衛)、文體站、各村社)

 。ㄈ┉h(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉“環(huán)境整治提升年”活動(dòng),下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式,提升洋沙山風(fēng)景區管理水平。(牽頭領(lǐng)導:xx。責任單位:城管辦、行政綜合執法中隊、各村社)

 。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮新興產(chǎn)業(yè)建設行動(dòng),推進(jìn)鎮域經(jīng)濟結構調整優(yōu)化升級,加大招商引資力度,積極發(fā)展現代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現代農業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),構筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭領(lǐng)導:周慶海、王國芳。責任單位:經(jīng)濟辦(工業(yè)、農業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、落實(shí)責任。成立由鎮長(cháng)任組長(cháng)、有關(guān)分管領(lǐng)導任副組長(cháng)的美麗鄉村建設領(lǐng)導小組,全面指揮協(xié)調各項工作任務(wù)的.推進(jìn)。領(lǐng)導小組下設辦公室,全面做好美麗鄉村建設的統籌協(xié)調,從項目設計、項目安排、項目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導、責任單位,重大項目分別組建項目專(zhuān)項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制,加強對各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。

 。ǘ┒啻氩⑴e,保障要素。加強項目包裝,積極向上爭取土地指標。進(jìn)一步優(yōu)化鎮級財政投入結構,加強與區級有關(guān)部門(mén)的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設投融資模式,積極引導社會(huì )資金參與新農村建設。

 。ㄈ⿵娀芾,提升品位。進(jìn)一步完善鎮招投標中心運作制度,加強對建設項目招投標管理,加強項目前期工作和施工管理,強化質(zhì)量監督,努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮景觀(guān)和一批精品旅游接待設施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機制,提升城鎮面貌長(cháng)效管理水平。

 。ㄋ模┬麄饕龑,構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度,通過(guò)多種渠道、多個(gè)層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現代化的新農村建設理念,努力營(yíng)造全鎮上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。

  鄉村建設實(shí)施方案 篇6

  為深入推進(jìn)我鎮美麗鄉村建設,進(jìn)一步提升我鎮整體形象,結合我鎮實(shí)際,特制定實(shí)施方案如下:

  一、總體目標

  按照“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、打造精品”的總要求,打造團山、萬(wàn)寶、新發(fā)、延河 4個(gè)產(chǎn)業(yè)精品村,打造“團山萬(wàn)寶新發(fā)延河興安”22公里美麗鄉村示范帶,培育銹、盤(pán)龍2個(gè)文化特色村,形成“平安盤(pán)龍銹”等村莊連片重點(diǎn)特色旅游區塊,通過(guò)以點(diǎn)帶面、以線(xiàn)帶面,全面提升我鎮美麗鄉村建設的整體水平,力爭創(chuàng )建哈爾濱市“美麗鄉村”建設先進(jìn)鎮。

  二、主要任務(wù)

  (一)著(zhù)力推進(jìn)村莊優(yōu)化整合。按照“規劃科學(xué)布局美”的要求,建立健全規劃體系、分類(lèi)推進(jìn)村莊整治,努力提升農民居住條件。

  1、建立健全規劃體系。依托縣級總體規劃,結合清源鎮實(shí)際,進(jìn)一步完善美麗鄉村建設規劃,形成以城鎮建設總體規劃為龍頭,精品村(萬(wàn)寶村、團山村)、特色村(銹村、盤(pán)龍村)、中心村(延河村、平安村)、提檔村(新發(fā)村、順興村)村莊發(fā)展規劃為基礎的規劃體系,在編制規劃過(guò)程中,注重把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護、民生工程等有機結合,使規劃引領(lǐng)美麗鄉村科學(xué)發(fā)展。

  (二)著(zhù)力推進(jìn)人居環(huán)境提升。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,健全機制,突出重點(diǎn),努力構建優(yōu)美的農村人居環(huán)境。

  1、深入實(shí)施環(huán)境整治行動(dòng)。深入推進(jìn)以“兩清兩治一綠”(清理垃圾、清理河道、治理污水、治理六亂、村莊綠化)為重點(diǎn)的'農村環(huán)境綜合整治活動(dòng)。延河中心村等重點(diǎn)村成立專(zhuān)職環(huán)衛隊,配備環(huán)衛設施,配足配強保潔員,加強環(huán)衛一體化建設,延河村、萬(wàn)寶村、新發(fā)村建垃圾填埋場(chǎng)各1個(gè),安裝垃圾箱160個(gè),重點(diǎn)抓好日常垃圾“日日清”工作,重點(diǎn)抓好資金保障和督查考核工作,初步形成農村環(huán)衛長(cháng)效管理機制。

  2、加強農村優(yōu)美環(huán)境建設。投資550萬(wàn)元,延河中心村建休閑廣場(chǎng)7150平方米、安裝路燈100盞。萬(wàn)寶村實(shí)施濕地公園二期建設,修護坡20xx平方米、建橡膠壩、景觀(guān)小品等。新發(fā)村改建休閑廣場(chǎng)1萬(wàn)平方米,鋪彩磚6000平方米、硬化籃球場(chǎng)600平方米、修綠地1000平方米,安裝廣場(chǎng)燈8盞、體育健身器材10套。萬(wàn)寶、團山、新發(fā)等6個(gè)中心村栽植綠化樹(shù)10000株,鋪草坪6000平方米,栽果樹(shù)20xx株。建設城鎮新型住宅區,計劃投資1728萬(wàn)元,在柳河糧庫原址,建設新型住宅9600平方米。

  (三)著(zhù)力推進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)增收。按照“創(chuàng )業(yè)增收生活美”的要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級,拓展農業(yè)產(chǎn)業(yè)功能,促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè),構筑高效的農村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

  1、加快發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)。圍繞稻米、果蔬、肉雞、苗木四大主導產(chǎn)業(yè),計劃投資2294萬(wàn)元,重點(diǎn)打造“一帶三園五區”!耙粠А奔匆22公里鐵通公路沿線(xiàn)村為重點(diǎn)的現代農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶;“三園”即團山特色果蔬示范園200畝、萬(wàn)寶現代農業(yè)綜合示范園4000畝、新發(fā)水稻現代農業(yè)示范園3000畝!拔鍏^”為以銹村現代養殖小區為代表的萬(wàn)寶、團山、順興、福山5個(gè)標準化肉雞養殖小區。20xx年團山果蔬園新建大棚6棟、720平方米;萬(wàn)寶現代農業(yè)綜合示范園擴建380畝,積極發(fā)展水田農機合作社,引進(jìn)稻米深加工企業(yè),做大做強稻米產(chǎn)業(yè)。實(shí)施銹現代化立體養殖小區二期建設工程,新建大棚4棟、5000平方米,配套庫房、辦公區、生活區各200平方米,糞便處理區400平方米,硬化凈道、污道各1000延長(cháng)米,建設小區與小區之間隔離水塘、綠化帶12000平方米,建成花園式養殖小區。對萬(wàn)寶、團山、福山、順興4個(gè)標準化肉雞養殖小區提檔升級,維修雞舍20棟、維修道路1200延長(cháng)米,更換柵欄1500延長(cháng)米,修邊溝1200延長(cháng)米,購刮糞機、熱風(fēng)爐2套,建飼料倉庫1座。扶持黃牛和絨山羊養殖,引進(jìn)有機生物肥生產(chǎn)項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

  2、提升發(fā)展鄉村生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)揮延河特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,申報萬(wàn)寶村、盤(pán)龍村省級美麗鄉村旅游扶貧村,重點(diǎn)抓好萬(wàn)寶村采摘園觀(guān)光游、盤(pán)龍村垂釣休閑游、銹農莊農家樂(lè )等特色旅游業(yè)開(kāi)發(fā)建設,形成鄉村綠色生態(tài)旅游鏈條。

  (四)著(zhù)力推進(jìn)文明鄉風(fēng)培育。按照“鄉風(fēng)文明身心美”的要求,加強生態(tài)文明知識普及教育,積極引導村民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)方式和行為方式,增強村民的可持續發(fā)展觀(guān)念,構建和諧的農村生態(tài)文化體系。

  1、豐富農村文化生活。積極實(shí)施鄉風(fēng)文明“五個(gè)一”活動(dòng),即開(kāi)展一項主題教育、一項德育計劃、一個(gè)文明結對共建活動(dòng)、一批“星級文明生態(tài)戶(hù)”評選,一批文明村創(chuàng )建,全面提高農民文明素養。以農村基層活動(dòng)場(chǎng)所為依托,建立一批農村業(yè)余文體活動(dòng)隊伍,組織“恢進(jìn)農家”等系列活動(dòng),形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚。

  鄉村建設實(shí)施方案 篇7

  一、項目建設總體思路和績(jì)效目標

 。ㄒ唬┛傮w思路

  按照農村人居環(huán)境“一年見(jiàn)成效、兩年有提升、三年大改觀(guān)”的總體目標和“由村內到村外、由戶(hù)內到戶(hù)外、由屋內到屋外”的工作思路,以“三清三建三提升”為重點(diǎn),堅持示范引領(lǐng)、全面帶動(dòng),做好戶(hù)內整治與戶(hù)外整治同步推進(jìn)、村莊風(fēng)貌與精神面貌同步提升,著(zhù)力解決農村“七亂”問(wèn)題,努力建設美麗宜居鄉村,切實(shí)改善農村人居環(huán)境。

 。ǘ┛(jì)效目標

  該項目受益村數5個(gè),受益戶(hù)數469戶(hù),受益人數1256人。通過(guò)實(shí)施項目,有效改善群眾生產(chǎn)生活條件,極大改善農村人居環(huán)境,打造生態(tài)宜居鄉村,不斷提升群眾的'獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度。

  二、項目建設地點(diǎn)及內容

 。ㄒ唬╉椖恐鞴懿块T(mén):渭源縣農業(yè)農村局

 。ǘ╉椖繉(shí)施單位:蓮峰鎮、鍬峪鎮、上灣鎮、麻家集鎮、清源鎮。

 。ㄈ┙ㄔO地點(diǎn):蓮峰鎮團結村、鍬峪鎮貫子口村、上灣鎮上灣村、麻家集鎮袁家河村、清源鎮張家灣村。

 。ㄋ模┙ㄔO時(shí)限:20xx年6月至9月

 。ㄎ澹┙ㄔO性質(zhì):新建

 。┙ㄔO內容:

  1.上灣村:總投資30萬(wàn)元,結合上灣村村莊建設規劃及村情實(shí)際,以提升人居環(huán)境為目的,新建道路排水渠780米,毛石護坡70米。

  2.張家灣村:總投資30萬(wàn)元,對清源鎮張家灣村徐家廟社道路沿線(xiàn)農戶(hù)進(jìn)行基礎設施提升改造2500平方米,投資24萬(wàn)元;房前綠化200平方米,投資6萬(wàn)元,并配套相關(guān)附屬設施。

  3.貫子口村:總投資30萬(wàn)元,整治斷壁殘垣28米,投資2.1萬(wàn)元;公共區域基礎設施配套建設1560米,投資9.36萬(wàn)元;村內傳統建筑修復保護2365㎡,投資9.46萬(wàn)元;村內公共區域綠化1150平方米,投資9.08萬(wàn)元。

  4.團結村:總投資30萬(wàn)元,新建掌子社、后莊社晾曬場(chǎng)各一處,共計1600平方米,投資12.8萬(wàn)元;新建30平方米垃圾池兩座,投資6萬(wàn)元;徐家堡至水泉社道路兩側覆土4公里,投資4萬(wàn)元;清運村內垃圾約100頓,投資1萬(wàn)元;購置三輪垃圾清運車(chē)一輛,投資2.5萬(wàn)元;購置240L鐵質(zhì)垃圾桶74個(gè),投資3.7萬(wàn)元。

  5.袁家河村:總投資30萬(wàn)元,對村級滑坡隱患點(diǎn)進(jìn)行治理,修建護坡185米。

  三、資金來(lái)源及投資概算

 。ㄒ唬┵Y金來(lái)源

  20xx年第二批財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金。

 。ǘ┩顿Y概算

  該項目概算總投資150萬(wàn)元。

  四、項目實(shí)施進(jìn)度安排及公告公示要求

 。ㄒ唬┓桨钢贫ê颓捌跍蕚潆A段(20xx年6月)。完成項目實(shí)施方案、初步設計審批及前期公告公示、招投標等前期工作。

 。ǘ╉椖拷ㄔO階段(20xx年7月-20xx年8月)。于7月全面開(kāi)工建設,8月底全面完成建設任務(wù),同時(shí)完成項目建設及建設中公告公示等。

 。ㄈ╉椖框炇针A段(20xx年9月)。項目完成后,由縣農業(yè)農村局牽頭,組織縣直有關(guān)單位進(jìn)行縣級驗收,出具項目竣工驗收意見(jiàn)書(shū)。同時(shí)各鄉鎮做好項目自驗、審計、竣工報賬和績(jì)效評價(jià)及竣工公告公示等工作。

  五、效益分析

 。ㄒ唬┥鐣(huì )效益指標:通過(guò)項目實(shí)施,可以改善469戶(hù)1256人的人居環(huán)境,村容村貌明顯改觀(guān),農村人居環(huán)境顯著(zhù)提升。

 。ǘ┥鷳B(tài)效益指標:有效解決了農村“七亂”問(wèn)題,改變了村莊臟亂差現象,加大了環(huán)境保護力度。

 。ㄈ┤罕姖M(mǎn)意度指標:有效改善了農民生產(chǎn)生活條件,提高了農民生活品質(zhì),不斷提升群眾的獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。要嚴格落實(shí)項目主管部門(mén)、資金主管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)合審查、審批制度,確保方案內容符合發(fā)展實(shí)際需求和群眾發(fā)展意愿。涉及項目建設的鄉鎮是該項目的實(shí)施主體,負責做好項目實(shí)施、資金報賬、收益監管、公示公告、做好各類(lèi)項目資料整理工作,并成立領(lǐng)導小組。村兩委要充分發(fā)揮基層組織作用,負責做好項目建設、公示公告、資金使用等各項工作的日常監督和項目建成后動(dòng)員和帶領(lǐng)廣大群眾全面落實(shí)村級公益性設施共管共享等工作。

 。ǘ┳龊眯麄鲃(dòng)員。充分利用微信群、公眾號、抖音和快手等新媒體和廣播、報刊等媒介,加大宣傳力度,提高村民的知情權、參與權、決策權和監督權。通過(guò)召開(kāi)村組干部會(huì )議、村民議事會(huì )議、張貼宣傳標語(yǔ)、加強傳單等方式,充分調動(dòng)廣大干部和農民群眾的積極性,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,形成推動(dòng)工作開(kāi)展的強大合力。

 。ㄈ⿵娀Y金管理。項目資金嚴格按照財政資金管理辦法使用,專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)戶(hù)管理,單獨核算。不準擠占、截留、挪用和克扣。項目建設單位根據投資計劃和工程進(jìn)度,按已完成工程量填寫(xiě)報賬申請書(shū),經(jīng)項目負責人和工程監管人員簽字后,連同財務(wù)原始憑證,審核后予以報賬,同時(shí)上級管理部門(mén)對資金應用情況隨時(shí)進(jìn)行檢查、監督、年終審計,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)查處解決。鎮紀委、鎮財政所監督檢查財政預算資金管理落實(shí)情況,定期組織開(kāi)展重點(diǎn)抽查,對發(fā)現的問(wèn)題責成施工單位限期整改,確保財政資金項目落實(shí)到位,取得實(shí)效。

  鄉村建設實(shí)施方案 篇8

  脫貧攻堅階段,許多硬指標是可以量化的。比方兩不愁三保障,吃飽穿暖、住得安全、上得了學(xué)、看得了病等。這些都是可以用硬性指標來(lái)量化考核的。但是鄉村振興階段,較難用一些量化指標來(lái)界定工作的好壞。局部地方連續了脫貧攻堅階段的一些政策,對知曉度、滿(mǎn)足度這些內容連續加以考核。相對于鄉村振興工作來(lái)說(shuō),其必要性有待探究。建議多方調研,收集基層一線(xiàn)的反應,形成具有操作性的考核監視方案。而且,對鄉村振興的考核應有別于脫貧攻堅階段的大范圍跨省市的評比,對相關(guān)評價(jià)指標和要求,應充分參考省內或同水平區域內的總體進(jìn)展水平分別制定。

  鄉村振興需要更長(cháng)期的謀劃和更切合當地的因地制宜和因勢利導。駐村干部一是需要較長(cháng)時(shí)間的下沉進(jìn)村,二是需切實(shí)做好摸底調查工作。鄉村振興承接脫貧攻堅,但是建議對脫貧攻堅的一些成果的'運用,應當通過(guò)切實(shí)的調研并結合當前市場(chǎng)和技術(shù)的進(jìn)展變化,做出適宜的調整。這就更需要駐村干部的長(cháng)期堅持。鄉村振興是一次長(cháng)考,對基層和駐村干部的力量、韌性、急躁也是一次更長(cháng)的考驗。建議對于本批次駐村干部的亂換年限要求,輪換方式方法,做進(jìn)一步的規定,應當要有打長(cháng)久戰的預備。

  鄉村振興急需大量專(zhuān)業(yè)性較強的人才,但是目前來(lái)看,基層的確缺少相關(guān)人才。大力建立各類(lèi)人才隊伍是下一步工作的重點(diǎn)。但是就目前的需求狀況來(lái)看,可嘗試由上級部門(mén)建立一支或者多支區域內流淌的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作隊伍。這批人不駐在某一個(gè)村,而是相對集中地在某一個(gè)或多個(gè)縣區內各村流淌,成為一支救急隊伍。這個(gè)隊伍中可選派一批技術(shù)精熟、素養過(guò)硬的同志和一批年輕、學(xué)習、動(dòng)手力量強的同志。一方面用于解決鄉村振興初期消失的各種新的突發(fā)的重難點(diǎn)問(wèn)題,一方面通過(guò)在基層一線(xiàn)的傳幫帶,培育出一批能準時(shí)下沉到基層的有用型人才。

  鄉村建設實(shí)施方案 篇9

  岳家圈村共240戶(hù),總人口670人,黨員36人,村民代表33人,兩委班子成員共4人,耕地面積850畝,山嵐1500畝,村民年人均收入8600元,收入的主要來(lái)源是:蘋(píng)果、櫻桃等果樹(shù)。

  20xx年以前,岳家圈村是一個(gè)出了名的臟、亂、差村。污水到處流,蒼蠅滿(mǎn)天飛,禽畜跟人跑,垃圾到處丟,雨天兩腿泥,晴天一身土,進(jìn)村的道路沒(méi)法走。自20xx年11月岳家圈村換屆選舉以后,新當選的村支部書(shū)記、村委會(huì )主任付景兵帶領(lǐng)新的兩委成員建章立制、規范村規,投資160萬(wàn)元大刀闊斧整山路,清垃圾,拓荒硬化村中道,安裝路燈70多盞,對全村自來(lái)水進(jìn)行了改造,修復了隨時(shí)就要倒塌的兩委辦公場(chǎng)所,健全了黨員活動(dòng)室、村民活動(dòng)室,硬化了村民健身廣場(chǎng)。村容村貌煥然一新,村民的整體素質(zhì)也相應得到了提高,村規民約大家都能自覺(jué)遵守。

  村里的變化,得到了全體村民的稱(chēng)贊,贏(yíng)得了上級黨委、政府的認可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發(fā)的20xx年度“平安建設先進(jìn)村”、20xx年度“道德工程建設和諧文明村居”、20xx年度“建設和諧穩定模范村”、20xx年度“文化建設示范單位”和煙臺市委市政府頒發(fā)的20xx年度“五星級社會(huì )主義新農村示范村”等榮譽(yù)稱(chēng)號。

  今年,為深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉村建設,進(jìn)一步培樹(shù)典型、打造亮點(diǎn),市委市政府提出了在全市開(kāi)展“蓬萊美麗鄉村”創(chuàng )建活動(dòng)。這對岳家圈村而然,不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機遇,更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實(shí)力和素質(zhì)的展示。岳家圈村依山傍水,黃水河繞村而過(guò),對面山系幾經(jīng)風(fēng)雨,造就了很多奇特的地貌景觀(guān),爪鬏山、王母娘娘洞、金魚(yú)缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳,每一個(gè)景觀(guān)地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說(shuō)。由于多年來(lái)缺乏對自然景點(diǎn)的認識和開(kāi)發(fā)意識,豐富的資源條件閑置而沒(méi)有被開(kāi)發(fā)打造。

  一、創(chuàng )建美麗鄉村的目標定位

  打造美麗鄉村必須因地制宜,創(chuàng )造特色。為了貫徹落實(shí)市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求,結合本村依山傍水的.地理優(yōu)勢和悠久的民俗文化特點(diǎn),創(chuàng )建美麗鄉村本著(zhù)“宜居宜業(yè)宜游”的理念,將岳家圈村著(zhù)力打造成“鄉村休閑,文化體驗,人居和諧,民俗旅游”的“四美”村莊。即“規劃科學(xué)布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng )業(yè)增收生活美、村風(fēng)文明素質(zhì)美”。

  二、創(chuàng )建美麗鄉村的主要任務(wù)

  1、村巷道路硬化工程

  為使村民徹底告別“雨天兩腿泥,晴天一身士”的生活狀況,對村內巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元,共需資金37.5萬(wàn)元。目前這項工程已經(jīng)啟動(dòng)。同時(shí),結合黃水河河道的整治工程,對黃水河河邊的環(huán)村路長(cháng)900米、寬8米的路面進(jìn)行硬化?偯娣e7200平方米,每平方米80元,需投資57.6萬(wàn)元。此項工程可為岳家圈村東山開(kāi)發(fā)旅游奠定基礎。

  2、黃水河河道整治工程

  岳家圈村三面環(huán)繞黃水河,黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計劃項目,整治過(guò)程中可漿砌黃水河500米兩側河道。這個(gè)項目上級投資380萬(wàn)元,現已招投標完畢,近期可動(dòng)工。

  3、村內巷道、庭院綠化工程

  為實(shí)現“林在村中,村在林中,路在綠化帶中,人在風(fēng)景中”的目標,家家戶(hù)戶(hù)進(jìn)行門(mén)前房后綠化、庭院綠化、村巷道路兩側綠化帶綠化,共需資金20萬(wàn)元。

  4、村莊亮化工程

  按照“節儉、大方、美觀(guān)”的原則,村巷道路硬化竣工后,路兩邊安裝路燈,亮化共需資金20萬(wàn)元。

  5、村巷、庭院凈化工程

  徹底清理村內巷道、農戶(hù)門(mén)前屋后各類(lèi)垃圾和堆積物,并建立健全保潔長(cháng)效機制。在村內主干道設置小型垃圾箱,通過(guò)公益性崗位或安排低保人員,配置垃圾清運車(chē),對村內垃圾及時(shí)清運,集中處理,使村內環(huán)境衛生做到制度化、經(jīng);、清潔化,徹底解決村內柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿(mǎn)天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現象。

  6、村容村貌美化工程

  目前,村東河邊的豬棚、雞棚等養殖大棚,由于離村較近,既不衛生又不美觀(guān),污染環(huán)境,與美麗鄉村既不協(xié)調,又影響村容村貌。村委決定全部拆除,并按照“統一規劃,集中管理,分戶(hù)養殖”的模式,在離村莊較遠的地方重新選址新建一處高標準的養殖基地。切實(shí)維護群眾的利益,增加農民的收益。同時(shí),在目前村東河邊養殖大棚的地方投資20萬(wàn)元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著(zhù)裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水,休閑垂釣。投資15萬(wàn)元在村委大院新建圖書(shū)室、電子閱覽室等公共為農服務(wù)設施;按照“統一設計、統一風(fēng)格”的標準對村內主要巷道兩側墻體進(jìn)行裝飾粉刷,并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農政策、計劃生育、法律法規”宣傳墻。

  7、東山景點(diǎn)開(kāi)發(fā)工程

  岳家圈村東山有著(zhù)很多奇特得天獨厚的地貌景觀(guān)自然資源和悠久的民俗文化,爪鬏山、王母娘娘洞、金魚(yú)缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等,每一個(gè)景觀(guān)地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說(shuō)。尤其王母娘娘洞,聽(tīng)村里的老人講,過(guò)去每年的三月三日,周?chē)锇肃l的老百姓都到東山趕廟會(huì ),規模非常大,并在王母娘娘洞前搭戲臺,唱戲能唱三天三夜,F在雖然沒(méi)有廟會(huì )了,但每年的三月三日、正月初一和十五,周?chē)娜罕娺是有來(lái)王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨厚的自然景觀(guān)資源和來(lái)自久遠的民俗文化,經(jīng)過(guò)一定的包裝、策劃和營(yíng)銷(xiāo),完成可以打造成具有鄉村地域特色的休閑觀(guān)光景點(diǎn)。目前,村委會(huì )已經(jīng)與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項,同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開(kāi)發(fā)旅游項目,同時(shí)為岳家圈村興建蘋(píng)果、櫻桃、葡萄、大棗等觀(guān)光采摘園,開(kāi)展無(wú)公害水果采摘特色旅游項目,從而打造岳家圈村的鄉村農家樂(lè )。

  8、農戶(hù)農家樂(lè )樣板房打造工程

  計劃投資40萬(wàn)元本著(zhù)“農戶(hù)自愿、條件相當、誠信可靠”的原則,在現有農戶(hù)住房的基礎上,按照漁(農)家樂(lè )客房設施設備配備、配套標準,經(jīng)稍加改造,先期打造20戶(hù)具有濃郁鄉村特色的農家樂(lè )樣板房,并通過(guò)有計劃地組織接待觀(guān)光采摘、休閑度假、特色旅游的游客,開(kāi)發(fā)農家樂(lè )項目,以此達到先讓一部分人先期致富的目的。。

  三、資金來(lái)源

  我村是省財政廳的聯(lián)系點(diǎn)。目前,市財政局已經(jīng)落實(shí)了60萬(wàn)元幫扶資金;小門(mén)家鎮黨委、政府也同意給予一定的扶持;市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助;付景兵個(gè)人可以出資20萬(wàn)元。相信岳家圈村在相關(guān)部門(mén)以及其他社會(huì )力量的幫助下,創(chuàng )建美麗鄉村的目標一定能實(shí)現,岳家圈村的明天一定會(huì )更加美好。

  鄉村建設實(shí)施方案 篇10

  根據省、市美麗鄉村建設有關(guān)要求,結合我市實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。

  一、總體目標

  以“生態(tài)宜居村莊美,興業(yè)富民生活美,文明和諧鄉風(fēng)美”為目標,從20xx年起分級分步推進(jìn)中心村建設,到20xx年,實(shí)現村莊布點(diǎn)規劃保留的全市中心村建設全覆蓋,打造宜居、宜業(yè)、宜游的農民幸福生活美麗家園,到20xx年底80%以上布點(diǎn)中心村達到美麗鄉村建設要求(其中60%達到省級中心村要求,40%達到市縣自主建設中心村要求)。20xx年起,對有旅游發(fā)展潛力的村,力爭通過(guò)三到五年的.努力,打造成3A至4A景區。

  二、工作任務(wù)

  從20xx年開(kāi)始,利用三年時(shí)間,采取分級分類(lèi)分步建設的辦法,對我市103個(gè)中心村,分省級、市級、縣級、鄉級,按不同內容和標準建設,到20xx年底實(shí)現四級中心村建設全覆蓋,到20xx年對未達標的中心村進(jìn)行提升,力爭80%以上中心村達到建設要求。

  1.省級中心村31個(gè)。2013-20xx年已建成18個(gè),結合鄉村旅游進(jìn)行建設,結合踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)進(jìn)行建設。20xx年建設6個(gè),20xx年建設7個(gè)。

  2.市級中心村19個(gè)。20xx年建設6個(gè),20xx年建設6個(gè),20xx年建設7個(gè)。

  3.縣級中心村25個(gè)。20xx年建設7個(gè),20xx年建設9個(gè),20xx年建設9個(gè)。

  4.鄉級中心村27個(gè)。20xx年建設8個(gè),20xx年建設9個(gè),20xx年建設11個(gè)。

  三、建設內容和標準

  1.省級中心村。嚴格按省定內容和標準進(jìn)行建設。

  2.市級中心村。按照低于省級中心村標準進(jìn)行建設。

  3.縣級中心村。重點(diǎn)對村莊進(jìn)行“三清四改五化一推”(“三清”:清垃圾、清河道、清溝渠;“四改”:改水、改廁、改路、改圈;“五化”:硬化、綠化、亮化、凈化、美化;“一推”:推廣沼氣)等基礎設施建設和村莊環(huán)境整治。(具體內容和標準見(jiàn)附件1)

  4.鄉級中心村。重點(diǎn)進(jìn)行村莊整治、庭院整治、環(huán)境整治、衛生整治。

  四、保障措施

  1.加強組織領(lǐng)導。成立三年全覆蓋工作領(lǐng)導組,市長(cháng)為組長(cháng),市委副書(shū)記為常務(wù)副組長(cháng),市委常委、宣傳部長(cháng)和市委常委、分管副市長(cháng)為副組長(cháng),市直有關(guān)單位主要負責人為成員,領(lǐng)導組負責三年全覆蓋工作,確保三年完成各級各類(lèi)中心村建設任務(wù)。各鄉鎮、街道也要成立相應組織,切實(shí)承擔起主體責任,根據三年全覆蓋實(shí)施方案,結合本地實(shí)際,制定年度實(shí)施方案,明確建設內容,確保按年度完成建設任務(wù)。美麗鄉村建設領(lǐng)導組要構建有效的工作推進(jìn)機制和考核機制,各鄉鎮、街道要抓好組織協(xié)調、資金整合和督查指導,推動(dòng)此項工作有效開(kāi)展。

  2.加大資金投入。健全“政府主導、農民主體、社會(huì )參與”的共建機制。加大財政投入力度,省級中心村旅游發(fā)展型按250萬(wàn)元/村,社區功能型按200萬(wàn)元/村進(jìn)行獎補,市、縣、鄉級中心村分別按30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元標準進(jìn)行獎補。在財政預算安排時(shí),市美麗鄉村建設專(zhuān)項資金按照5%以上的比例增長(cháng)。同時(shí)加大招商引資和社會(huì )資本參與度,引導民營(yíng)資本投入美麗鄉村建設,形成規;б。

  3.加大項目整合。建立涉農項目整合縣級“一把手”負責制,編制美麗鄉村建設項目資金整合總體規劃,完善協(xié)調機制,規范整合程序,確保涉農項目資金更多地投入到各級中心村建設。鄉鎮和村在自身財力許可范圍內,增加投入,充分發(fā)揮群眾主體作用,引導其投工投勞,開(kāi)展力所能及的籌資工作。重點(diǎn)整合旅游資源,逐步做到美麗鄉村建設向鄉村生態(tài)休閑旅游發(fā)展轉變,在美麗鄉村建設產(chǎn)出上做文章。文旅部門(mén)要加強指導,特別要加強家庭農場(chǎng)、農家樂(lè )、公廁、停車(chē)坪等建設的指導,按照旅游標準進(jìn)行建設。

  4.完善幫扶機制。進(jìn)一步完善市級領(lǐng)導聯(lián)系鄉鎮和市直單位幫扶美麗鄉村建設制度,市領(lǐng)導每年必須到聯(lián)系鄉鎮和中心村開(kāi)展美麗鄉村建設調研、指導等活動(dòng);市直單位必須明確一名分管領(lǐng)導和一名中層干部具體負責包村工作,重點(diǎn)加大對聯(lián)系中心村建設的幫扶力度,從資金、項目、技術(shù)、信息等方面對聯(lián)系村實(shí)施有效幫扶。

  5.強化考核指導。20xx年、20xx年省級中心村分為旅游發(fā)展型和社區功能型兩大類(lèi),旅游發(fā)展型做到高起點(diǎn)規劃,高標準建設,分年度實(shí)施,重點(diǎn)突出旅游發(fā)展元素和文化元素,突出亮點(diǎn),在特色上做文章;社區功能型重點(diǎn)在功能配套、基礎設施完善上做文章,投入上要控制,無(wú)需大拆大建,關(guān)鍵在村莊整治和環(huán)境治理。同時(shí)將美麗鄉村中心村建設三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉村建設目標管理考核,完善現有的中心村考核體系,改進(jìn)指標設置、考核方式方法,形成科學(xué)合理、規范有效的美麗鄉村建設考核機制,定期組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查,確保各項工作有效落實(shí)。

  鄉村建設實(shí)施方案 篇11

  長(cháng)期以來(lái),我們比擬重視城市和工業(yè)的環(huán)境污染治理,而在肯定程度上無(wú)視了農村和農業(yè)的環(huán)境問(wèn)題,在思想重視程度、人財物投入力度、根底設施建立以及制度建立等許多方面,還存在不少短板。當前,農村“臟亂差”的現象還很普遍,環(huán)境污染相比照較嚴峻,垃圾亂倒亂放、污水橫流、廁所臟臭等現象沒(méi)有根本改觀(guān),“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”,成為群眾反映最為劇烈的問(wèn)題。農業(yè)生產(chǎn)中,農膜、農藥、化肥超量使用,面源污染嚴峻,導致農產(chǎn)品重金屬含量和農藥殘留超標。一些地方生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未得到根本遏制,生態(tài)脆弱、土壤退化、水土流失現象突出。

  實(shí)現鄉村振興,必需補齊農村生態(tài)環(huán)境的短板。良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和珍貴財寶,沒(méi)有生態(tài)宜居的農村,就會(huì )失去對人才、產(chǎn)業(yè)等各種生產(chǎn)要素的.吸引力。要聚焦農村環(huán)境頑癥,集中力氣攻堅克難,全面改善鄉村整風(fēng)光貌和農夫生活環(huán)境,愛(ài)護好農村清爽的田園風(fēng)光、獨特的鄉土風(fēng)情,打造綠水青山、空氣干凈、環(huán)境美麗、效勞完善的漂亮鄉村,讓漂亮成為鄉村振興的靚麗底色。一是在做好規劃的根底上,進(jìn)一步加大投入,建立和完善農村各類(lèi)環(huán)境衛生根底設施,如生活垃圾收集系統、污水處理設施、環(huán)保衛生廁所等,奠定農村環(huán)境治理和漂亮宜居的硬件根底。二是加快實(shí)施農村環(huán)境連片整治和農村清潔工程,普遍建立村級保潔員制度,建立衛生長(cháng)效保潔機制,形成“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(鎮)運輸、縣處理”的城鄉統籌垃圾處理模式。三是加強農業(yè)面源污染防治,深入實(shí)施化肥農藥零增長(cháng)行動(dòng),大力推廣測土配方施肥,開(kāi)展有機肥替代化肥試點(diǎn),加速生物農藥、綠色飼料推廣運用,積極開(kāi)展畜禽糞便還田、秸稈綜合利用、農膜回收處理等,全程無(wú)死角推動(dòng)清潔生產(chǎn)和加強污染防治,以綠色進(jìn)展引領(lǐng)鄉村振興。四是加快特色鄉村建立,注意文化傳承,塑造鄉村風(fēng)貌,建立鄉村田園綜合體、村落風(fēng)景區,打造漂亮小鎮、漂亮村莊、漂亮田園,讓鄉村成為農夫幸福生活的宜居家園和市民休閑養生養老的生態(tài)樂(lè )園,讓良好生態(tài)成為鄉村振興的支撐點(diǎn)。

  鄉村建設實(shí)施方案 篇12

  一、基本情況

  仁同坪村位于仁和鎮西南部,距縣城64公里,距巴陜高速下兩出口15公里,境內最高海拔1200米,最低海拔550米,幅員面積8.45平方公里,轄7個(gè)村民小組,有651戶(hù)2441人,其中穩定脫貧戶(hù)93戶(hù)365人、脫貧不穩定戶(hù)1戶(hù)2人、邊緣易致貧戶(hù)4戶(hù)21人、突發(fā)嚴重困難戶(hù)1戶(hù)3人。村黨總支部有黨員63名,村社干部12人。全村硬化道路22公里,有堰塘12口,堰渠1條,有標準村活動(dòng)室、衛生室、文化室,大包梁苗圃350畝。

  近年來(lái),仁同坪村在市、縣、鎮的堅強領(lǐng)導下,以苗圃產(chǎn)業(yè)為依托,苗圃種植面積達350畝,成功招引南江縣三禾園林有限公司產(chǎn)業(yè)園落地,初步建成集櫻花、桂花、康養、旅游、休閑、觀(guān)光于一體的鄉村振興示范區。

  二、發(fā)展目標

  按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傮w目標,圍繞“大美仁和、和美善治”總體定位,實(shí)現美麗山村與景觀(guān)農業(yè)深度協(xié)調、特色民宿與美麗人居有機結合,依托天馬山精品旅游線(xiàn)路建設,努力將仁同坪村打造成集觀(guān)光、康養、休閑、旅游為一體的全縣農旅融合發(fā)展示范村和鄉村振興縣級示范村。

  三、建設任務(wù)

 。ㄒ唬┩七M(jìn)產(chǎn)業(yè)振興

  1.強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農戶(hù)增收

  改造提升500余畝核桃產(chǎn)業(yè)園(新植核桃100畝,豐產(chǎn)培育400余畝),種植優(yōu)質(zhì)糧油200畝、有機蔬菜450畝,養殖巴山土雞5000只、土豬1500余頭、稻田養魚(yú)80畝、養蝦40畝,發(fā)展“四小”產(chǎn)業(yè)300余戶(hù)。培育新型家庭農場(chǎng)4個(gè)。

  2.強化基礎設施建設,提升“產(chǎn)業(yè)”基礎

  改造提升產(chǎn)業(yè)道路5公里,其中1社0.5公里,3社1公里,4社1.4公里,6社0.6公里,7社1.5公里。

 。ǘ┩七M(jìn)人才振興

  1.儲備干部2人,培育致富帶頭人5人;匾谕鈩(chuàng )業(yè)成功人士、新型經(jīng)營(yíng)業(yè)主、大學(xué)畢業(yè)生回村創(chuàng )業(yè),強化激勵措施,激發(fā)致富帶頭人帶富潛能,努力營(yíng)造示范帶動(dòng)的良好環(huán)境,激發(fā)出致富帶頭人干事創(chuàng )業(yè)熱情,并優(yōu)先推薦致富帶頭人在村內任職,發(fā)揮致富帶頭人干事創(chuàng )業(yè)的引領(lǐng)作用。

  2.開(kāi)展新型職業(yè)農民培訓。培養一支“愛(ài)農業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農民隊伍,為發(fā)展現代農業(yè)提供人才保障。

  3.專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓。圍繞核桃、黃羊等主導產(chǎn)業(yè)布局,組織科技專(zhuān)業(yè)人員和核桃、黃羊種養能手深入田間地頭開(kāi)展技術(shù)指導,通過(guò)技能培訓,群眾掌握實(shí)用的核桃、黃羊種養技術(shù),提升群眾的致富奔康技能水平。

 。ㄈ┩七M(jìn)文化振興

  1.加大對傳統文化的'保護和開(kāi)發(fā)力度。仁同坪村紅色文化豐富,有蘇維埃遺址,有紅軍戰斗戰壕,有紅色標語(yǔ)。傳統農耕文化,極具地方文化特色,下一步將深挖農耕文化,進(jìn)一步豐富農耕文化的內涵和外延,留住鄉風(fēng)鄉愁。

  2.培育文明村風(fēng)。利用道德銀行,常態(tài)開(kāi)展文明家庭、星級文明戶(hù)、孝道之星等評選活動(dòng),廣泛開(kāi)展“家風(fēng)、家教、家訓”活動(dòng),積極爭創(chuàng )市級文明村,制定并遵守村規民約,完善村文化活動(dòng)室,培樹(shù)文明、和諧、團結、淳樸新風(fēng)尚。

  3.新建農耕文化村史館。依托體育文化活動(dòng)中心,新建面積100平方米的農耕文化村史館,集農耕史簡(jiǎn)介、農耕具展覽、古跡遺址、新村新貌等于一體。

 。ㄋ模┩七M(jìn)生態(tài)振興

  堅持生態(tài)宜居發(fā)展之路,將仁同坪村打造成集康養、旅游、休閑、觀(guān)光、垂釣于一體的鄉村振興示范村。

  1.村落宜居。垃圾處理:新建垃圾處理場(chǎng)1個(gè),配置垃圾箱20個(gè),配置垃圾運輸車(chē)輛,實(shí)現農戶(hù)生活垃圾處理覆蓋率100%。污水治理:生活污水處理池3個(gè)(配套管網(wǎng)設施),實(shí)現生活污水處理農戶(hù)覆蓋率70%以上。公共廁所:新建標準公共廁所2個(gè)。保潔員:選拔配備8名保潔員,實(shí)現村民小組保潔員配備率100%。安保配套:設置監控3處,安裝路燈30盞,新建入村標示牌3處。管網(wǎng)規范:改造村內供水管線(xiàn)5公里。停車(chē)場(chǎng):新建停車(chē)場(chǎng)1個(gè)。綠化培植:生態(tài)修復150畝,村內環(huán)境美化100畝,全面消除黑臭水體。農業(yè)廢棄物處置:建設農業(yè)廢棄物回收站1處,實(shí)現農業(yè)廢棄物資源化利用及回收處置率85%以上。

  2.庭院整潔。衛生廁所:新建農戶(hù)衛生廁所62戶(hù)、改造提升衛生廁所300戶(hù),實(shí)現戶(hù)用衛生廁所普及率100%。庭院環(huán)境:農戶(hù)庭院環(huán)境綜合整治423戶(hù)。

 。ㄎ澹┩七M(jìn)組織振興

  1.強化基層組織建設。配齊配強村“兩委”班子,扎實(shí)抓好“三向”培養,即:把黨員培養成致富帶頭人、把致富帶頭人培養成黨員、把黨員致富帶頭人培養成村干部,探索村黨支部書(shū)記職業(yè)化,探索社長(cháng)由產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶(hù)、返鄉創(chuàng )業(yè)人士擔任,切實(shí)加強黨員隊伍建設,完善村級活動(dòng)場(chǎng)所和陣地建設,健全群眾自治機制,全面推行“四議四調四評”工作法,健全村民大會(huì )、村民代表議事會(huì )、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)等運行規則,進(jìn)一步完善村規民約,實(shí)現村級治理制度化、規范化。進(jìn)一步培養干部群眾的民主意識,制定和完善村民自治章程、村規民約、集體資產(chǎn)管理、財務(wù)管理等規章制度,用制度規范村干部和全體村民的行為。

  2.加強村級治理。村風(fēng)民風(fēng)養成:建立“四級矛盾調處”機制(院戶(hù)親情調、村規民約調、支部說(shuō)事調、司法權威調),充分化解群眾矛盾,有效降低信訪(fǎng)指數,不斷形成“自強創(chuàng )富、感恩奮進(jìn)”的良好村風(fēng)、民風(fēng)。村民自治:不斷培育民主意識、提高群眾自我治理的能力,擴大群眾有序參與、推進(jìn)信息公開(kāi)、加強議事協(xié)商、強化權力監督,拓寬范圍和途徑、豐富內容和形式、保障群眾享有更多更切實(shí)的民主權利。開(kāi)發(fā)公益性崗位:創(chuàng )新村集體資產(chǎn)管理公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展思路,大力開(kāi)發(fā)集體資源,增加村集體經(jīng)濟收入,設置公益性崗位9個(gè),村內保潔,帶動(dòng)貧困人口增收,服務(wù)群眾。

  四、建設內容及補助標準

  仁和鎮仁同坪村鄉村振興縣級示范村建設項目資金主要由財政資金、農戶(hù)自籌資金和業(yè)主投入資金為主,預計項目投入資金550.1萬(wàn)元,需求財政投入資金452.71萬(wàn)元,業(yè)主投入資金15萬(wàn)元,農戶(hù)自籌投入資金82.39萬(wàn)元。

 。ㄒ唬┗A設施建設。預計項目投入資金425.6萬(wàn)元,需求財政投入資金328.21萬(wàn)元,業(yè)主投入資金15萬(wàn)元,農戶(hù)自籌資金82.39萬(wàn)元。

  1.仁同坪村1、3、4、6、7社改造提升產(chǎn)業(yè)路5公里,預計項目投入資金310萬(wàn)元,需求財政投入資金260萬(wàn)元,農戶(hù)自籌資金50萬(wàn)元。

  2.櫻花園道路整治1公里,預計項目投入50萬(wàn)元,需求財政投入資金35萬(wàn)元,業(yè)主投入資金15萬(wàn)元。

  3.實(shí)施全村農村廁所革命,新建農戶(hù)衛生廁所62戶(hù)、改建農戶(hù)衛生廁所22戶(hù),農戶(hù)安裝3格式化糞池163戶(hù),預計項目投入65.6萬(wàn)元,需求財政投入資金33.21萬(wàn)元,農戶(hù)自籌投入資金32.39萬(wàn)元。

 。ǘ┕卜⻊(wù)設施配套建設。預計項目投入資金98萬(wàn)元,需求財政投入資金98萬(wàn)元。

  1.農耕文化村史館擴面100平方米,預計項目投入資金7萬(wàn)元,需求財政投入資金7萬(wàn)元。

  2.新建公共廁所2座,預計項目投入資金16萬(wàn)元,需求財政投入資金16萬(wàn)元。

  3.新建垃圾處理中轉站1座,配置垃圾箱20個(gè),預計項目投入資金75萬(wàn)元,需求財政投入資金75萬(wàn)元。

 。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)方面。預計項目投入資金26.5萬(wàn)元,需求財政投入資金26.5萬(wàn)元。

  1.新植核桃100畝,豐產(chǎn)培育400余畝,預計項目投入資金22.5萬(wàn)元,需求財政投入資金22.5萬(wàn)元。

  2.新型家庭農場(chǎng)4個(gè)。預計項目投入資金4萬(wàn)元,需求財政投入資金4萬(wàn)元。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┟魑熑,協(xié)同推進(jìn)。成立以雷智同志為組長(cháng),張國斌、趙財貿、謝欣霖、劉競同志為副組長(cháng),鎮黨建辦、鎮財政所、鎮交管辦、鎮生態(tài)環(huán)境保護辦、鎮鄉村振興辦、鎮農業(yè)綜合服務(wù)中心、仁同坪村村“兩委”為成員的鄉村振興縣級示范村創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室于鎮鄉村振興辦,主要工作職能為創(chuàng )建工作宣傳發(fā)動(dòng)、組織領(lǐng)導、方案制定、統籌協(xié)調和督促檢查等相關(guān)事項,辦公室主任由白彌同志擔任,趙芳芳、鄧鑒文同志具體負責日常業(yè)務(wù)。同時(shí),成立仁同坪村鄉村振興縣級示范村創(chuàng )建工作推進(jìn)辦和仁同坪村項目建設業(yè)主委員會(huì ),以此確保項目順利實(shí)施。

 。ǘ⿵娀龑,合力投入。按照“政府主導、群眾主體、項目整合、信貸扶持、社會(huì )參與”與“基礎設施政府投入為主、新居建設農戶(hù)投入為主、產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)主投入為主”的建設機制,實(shí)現政府、社會(huì )、個(gè)人集約化投入,形成推進(jìn)合力。加大政府投入引導,打捆疊加新村基礎設施建設、小型農田水利建設、節能灌溉等各類(lèi)涉農項目,實(shí)行集中投入。充分發(fā)揮群眾主體作用,積極引導群眾投入,通過(guò)政府獎補引導、信貸支持等優(yōu)惠政策,引導群眾自主投入示范村建設。優(yōu)化金融信貸環(huán)境,鼓勵信用社、郵儲銀行、農行等金融機構推出各類(lèi)金融產(chǎn)品,支持新村建設。引導社會(huì )資本投入,鼓勵支持企業(yè)和社會(huì )組織參與新居、基礎設施、產(chǎn)業(yè)培育及醫療衛生、教育培訓、文化體育等新村建設。

 。ㄈ﹦(chuàng )新機制,激發(fā)動(dòng)力。始終把群眾作為鄉村振興“第一責任人”,深入宣傳發(fā)動(dòng),調動(dòng)群眾主動(dòng)性和積極性,不斷激發(fā)建設新動(dòng)力,創(chuàng )新發(fā)展新機制。

  鄉村建設實(shí)施方案 篇13

  一、基本情況

  xx村位于xx鄉西北方向,平均海拔731米,為xx鄉場(chǎng)鎮所在村,下轄8個(gè)村民小組,共有農戶(hù)326戶(hù),人口1220人。全村耕地面積691畝,林地面積15004畝。全村經(jīng)濟收入主要以種養殖業(yè)和務(wù)工為主;產(chǎn)業(yè)發(fā)展以種植紙漿竹、三木藥材、有機茶葉、玉米為主;交通要道主要以大老路為主,貫穿xx村1、2、4、5、7組。

  二、幸福美麗新村建設的基本原則

  建設幸福美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“小規模、組團式、微田園、生態(tài)化”要求,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和設施完善提升為抓手,以助農增收和人居環(huán)境改善為目標,堅持新建、改造、保護相結合,將災后重建、舊村落改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、連片整治有機結合,全面統籌住房建設、基礎設施建設、公共服務(wù)和生態(tài)保護,加快推動(dòng)完善新村產(chǎn)業(yè)、交通、通訊、飲水、醫療衛生、文化體育、民主權利,加強村級公共服務(wù)中心建設和環(huán)境治理,切實(shí)改善和提升群眾生產(chǎn)生活條件。同時(shí)堅持產(chǎn)村相融,大力培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做強富民增收產(chǎn)業(yè)支撐,全面建成一批基礎設施完善、社會(huì )穩定和諧、環(huán)境優(yōu)美整潔、產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達、群眾安居樂(lè )業(yè)的幸福美麗新村。

  三、幸福美麗新村建設項目

 。ㄒ唬┬麓寤A設施建設項目(約需資金:60萬(wàn))

  1.xx村群眾活動(dòng)中心前修建便橋一座,跨度15米,寬2米,預計投入12萬(wàn)。

  2.新增和維修xx二組到xx村群眾活動(dòng)中心段的`青石欄桿500米,每米計劃造價(jià)400元;xx村一組聚居點(diǎn)路面硬化、化糞池排污設施建設150米,涉及13戶(hù),預計總投入資金27萬(wàn)。

  3.國道“351”輔道沿線(xiàn)進(jìn)行微田園打造及房屋改造,預計投入資金21萬(wàn)。

 。ǘ┕卜⻊(wù)設施建設(約需資金:2萬(wàn)元)

  1.愛(ài)心圖書(shū)室。面積不少于20平方米,整合已建成的村農家書(shū)屋,室內桌椅能同時(shí)滿(mǎn)足10人以上使用,各類(lèi)實(shí)用圖書(shū)不少于20xx冊,電子音像制品不少于100種,報紙期刊不少于30種,預計投入資金2萬(wàn)。

  四、項目保障措施

  1.項目責任

  縣農工辦:按照項目實(shí)施的要求,對項目進(jìn)行指導檢查監督。

  xx鄉人民政府:負責組織項目實(shí)施,落實(shí)項目的推進(jìn),協(xié)助技術(shù)人員實(shí)施項目工程等工作。

  xx村村民委員會(huì ):負責轄區內項目實(shí)施的組織、聯(lián)系,協(xié)助技術(shù)人員開(kāi)展工作。

  2.資金管理

  全面推行建設資金使用、項目安排的公示制度。加強對項目資金投入和項目的管理。嚴格實(shí)行資金按項目投入,切實(shí)做到立項有論證、預算,中間有檢查、監督,完成后有驗收、決算,保證扶貧項目、資金公正、及時(shí)地用于項目實(shí)施中。保證扶貧資金投入使用公正、透明。

  3.組織保障

  項目村上成立相應的領(lǐng)導小組,由村支書(shū)任組長(cháng),村主任任副組長(cháng),專(zhuān)抓項目的建設。

  鄉村建設實(shí)施方案 篇14

  為全面完成鎮委、鎮府下達我村的農村綠化和環(huán)境整治工作任務(wù),進(jìn)一步加快我村綠化步伐,提升鄉村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,有效改善全村農村環(huán)境綜合治理工作,不斷改善村容村貌,全力推進(jìn)美麗鄉村建設,提升農村人居環(huán)境質(zhì)量,現結合我村實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。

  一、指導思想

  以建設美麗鄉村為抓手以鎮工作會(huì )議精神為動(dòng)力,堅持以人為本,緊緊圍繞“田園美、村屯美、生活美”的美麗鄉村建設目標,以“綠化、凈化、美化、亮化”為治理核心內容,加大對農村投資力度,深入開(kāi)展農村綠化、環(huán)境綜合治理工作,徹底解決農村環(huán)境臟、亂、差問(wèn)題,整體提升農村人居環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)鄉村綠化全覆蓋,把我村的生態(tài)環(huán)境再提高一個(gè)新的層次,促進(jìn)我村各項事業(yè)的健康發(fā)展。

  二、工作原則

  1、堅持統一領(lǐng)導、屬地分工負責的原則。村委會(huì )是屬地綠化造林、養護和環(huán)境整治的責任主體,黨主要領(lǐng)導是本轄區的'第一責任人,分管領(lǐng)導是主要責任人,負責領(lǐng)導、組織、監督、檢查本村的各項工作。

  2、堅持科學(xué)規劃、精心建設的原則。嚴守建設標準,精心組織實(shí)施,確保規劃到位、建設到位、治理到位。根據本行村實(shí)際情況,突出各自特色,梯次推進(jìn),同時(shí)并舉,逐步提高。在工作達標的基礎上,實(shí)現美麗一村、示范一村。

  3、堅持廣泛動(dòng)員、全民參與的原則。建立健全府支持、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與、企業(yè)與個(gè)人投資等激勵機制,合力推進(jìn)鄉村綠化、環(huán)境整治工作。

  4、堅持造林標準、制度保障的原則。各項綠化、環(huán)境整治工作要依據標準執行,按照管理辦法考核,用制度推動(dòng)綠化造林與環(huán)境整治有機結合,健康發(fā)展。

  三、工作目標

  20xx年通過(guò)植樹(shù)造林、道路邊溝建設、垃圾無(wú)害化處理、污水凈化、廁所畜禽場(chǎng)所治理、路燈安裝、院落環(huán)境治理、田園環(huán)境治理等重點(diǎn)工作,改善環(huán)境,實(shí)現農村宜居、舒適、生態(tài)、美麗的目標。

  四、工作重點(diǎn)及指導

  綠化造林工作:

  (一)工作重點(diǎn)

  1、村屯綠化。村內的坑塘魚(yú)池、空閑隙地綠化美化,進(jìn)村路、環(huán)村路以及村屯內所有街道兩側植滿(mǎn)栽嚴,家庭院落果樹(shù)點(diǎn)綴,新植喬木1500株以上,樹(shù)木總量達到3000株以上。

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