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化工企業(yè)專(zhuān)項整治工作匯報

時(shí)間:2024-09-29 09:41:00 匯報 我要投稿

化工企業(yè)專(zhuān)項整治工作匯報

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化工企業(yè)專(zhuān)項整治工作匯報

  按照省、市、區化工企業(yè)專(zhuān)項整治工作計劃,自20xx年11月起,我鎮成立化工企業(yè)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,對全鎮化工企業(yè)從安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、技術(shù)質(zhì)量、人員資質(zhì)、土地、能耗、項目審核和工商登記等八大產(chǎn)業(yè)準入要求著(zhù)手進(jìn)行了大量調查,并就我鎮化工企業(yè)的整治方向和目標進(jìn)行了明確。

  一、全鎮化工企業(yè)的現狀

  通過(guò)調查,明確全鎮現有各類(lèi)化工生產(chǎn)企業(yè)117家,占全鎮生產(chǎn)企業(yè)的18%,化工流通企業(yè)49家;其中500萬(wàn)元以上40家,200—500萬(wàn)元22家,200萬(wàn)元以下55家。20xx年,化工生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售48.8億元,占全鎮工業(yè)經(jīng)濟總量的49%。

  從行業(yè)自身的角度來(lái)看,化工企業(yè)具有以下幾個(gè)特點(diǎn)。一是生產(chǎn)技術(shù)的多樣性、多變性和綜合性;ぎa(chǎn)品品種繁多,每一種產(chǎn)品的生產(chǎn)不僅需要一種至幾種特定的技術(shù),而且原料來(lái)源多種多樣,工藝流程也各不相同。二是具有原料利用的綜合性;て髽I(yè)的生產(chǎn)是化學(xué)反應,在生產(chǎn)一種產(chǎn)品的同時(shí),往往會(huì )產(chǎn)生多種聯(lián)產(chǎn)品和副產(chǎn)品,而這些聯(lián)產(chǎn)品和副產(chǎn)品大部分又是其他化工企業(yè)的重要原料,可以再加工和深加工,因此化工企業(yè)最能開(kāi)辟原料來(lái)源和綜合利用資源。三是生產(chǎn)過(guò)程要求的比例性和連續性;どa(chǎn)主要是裝置性生產(chǎn),從原材料到產(chǎn)品加工的各個(gè)環(huán)節都是通過(guò)管道輸送,形成一個(gè)首尾連貫、各環(huán)節緊密銜接的生產(chǎn)系統。任何一個(gè)環(huán)節產(chǎn)生故障,都有可能使生產(chǎn)過(guò)程中斷,從而形成產(chǎn)品污染。四是化工企業(yè)具有能耗高的特性。這是因為化工產(chǎn)品的原料本身即是能源,如煤炭、石油等。有些化工產(chǎn)品的生產(chǎn),需要在高溫下進(jìn)行,需要消耗大量能源。

  從行業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看,化工企業(yè)具有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

 1、規模小、分布廣、條件差。全鎮117家化工生產(chǎn)企業(yè),規模企業(yè)僅40家,其余77家均為規模以下企業(yè),這些小規模企業(yè)大部門(mén)于上世紀九十年代就開(kāi)始籌建生產(chǎn)。由于當時(shí)特定的歷史環(huán)境,形成了“星星點(diǎn)燈”的局面,沒(méi)有很好的規劃,分布在全鎮各村各點(diǎn),比較分散。這些作坊式化工企業(yè)大部分廠(chǎng)房簡(jiǎn)陋,生產(chǎn)設備比較落后,操作簡(jiǎn)單,投入觀(guān)念淡薄,生產(chǎn)連續性不強,沒(méi)有完善的污染治理設施,業(yè)主環(huán)境保護意識較差,環(huán)保設施陳舊。

  2、產(chǎn)品品種廣泛、生產(chǎn)特點(diǎn)鮮明、污染物種類(lèi)多。由于化工行業(yè)的特殊性,涉及的產(chǎn)品門(mén)類(lèi)廣泛,由此產(chǎn)生的污染物也比較多。綜合全鎮化工企業(yè),產(chǎn)品涉及到橡膠制品、橡塑制品、有機溶劑、消毒劑、化工助劑、試劑、柔軟劑、生物生化制品、涂料、顏料、油漆、電子焊料、凈水劑、潤滑劑、乳膠、膠水、氧化鋅、醫療用品、乒乓球、油墨、塑料母粒和其他化工產(chǎn)品。

  3、無(wú)完善的環(huán)保審批手續。從檢查中發(fā)現,有些化工企業(yè)的環(huán)評審批手續還是企業(yè)剛建辦時(shí)辦理的,有的甚至還是上世紀九十年代辦理的,業(yè)主在企業(yè)轉制、變更經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、增加產(chǎn)品品種產(chǎn)量、增添設備、改變工藝等的時(shí)候未能重新辦理變更手續,致使現生產(chǎn)狀況與原有環(huán)評不符。有些雖然有環(huán)評手續,但不能按照環(huán)評審批要求組織實(shí)施,其實(shí)這些都違反了《建設項目環(huán)境保護管理條例》的。

  二、全鎮化工企業(yè)的專(zhuān)項整治

 1、全鎮化工企業(yè)專(zhuān)項整治的目標任務(wù)。按照區政府對我鎮化工專(zhuān)項整治責任狀的要求,我鎮化工專(zhuān)項整治工作的主要任務(wù)是:三年化工專(zhuān)項整治期間,我鎮必須關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)30家,搬遷2家。關(guān)閉數占全鎮化工企業(yè)數的27%,占全區化工企業(yè)關(guān)閉總數的30%左右。(其時(shí)間進(jìn)度要求為:2 0 0 7年關(guān)閉18家,2 0 0 8年關(guān)閉12家,做到三年目標兩年完成。)

  2、全鎮化工企業(yè)專(zhuān)項整治的推進(jìn)情況。今年以來(lái),按照省、市、區三年化工專(zhuān)項整治的要求和工作部署,對照產(chǎn)業(yè)準入、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等八個(gè)方面的相關(guān)標準,鎮經(jīng)貿中心組織力量對全鎮的化工企業(yè)進(jìn)行了逐個(gè)上門(mén)核查復合。在此基礎上,今年5月23日,區化治辦組織安監、環(huán)保、工商等職能部門(mén)對我鎮的117家化工企業(yè)進(jìn)行了會(huì )審。6月11日,區化治辦對我鎮34家存在問(wèn)題的化工企業(yè)提出了具體的整治意見(jiàn)(擬關(guān)閉、擬轉停、擬關(guān)停、擬轉移、待定)和整治時(shí)間,同時(shí)根據職責明確監督部門(mén)。

  6月12日—6月13日,鎮化治辦抽調安監、環(huán)保部門(mén)的4名工作人員,對區化治辦提出存在問(wèn)題的34家化工企業(yè)逐一上門(mén)進(jìn)行了現場(chǎng)核查,根據每個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況,鎮化治辦提出了具體的整改意見(jiàn),同時(shí)又調整增加了5家企業(yè)。這39家化工企業(yè)的具體情況為:整改企業(yè)6家;工商調整化工項目企業(yè)16家;實(shí)際停產(chǎn)、歇業(yè)企業(yè)10家;無(wú)環(huán)保、安全審批手續企業(yè)6家;建議搬遷1家。至目前為止,區化治辦還無(wú)明確答復。

 3、全鎮化工企業(yè)專(zhuān)項整治的具體措施。

 。1)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造整治氛圍。加大宣傳力度,使有關(guān)單位熟悉掌握《環(huán)境保護法》等法律法規,明確化工企業(yè)整治的意義和作用,以及具體的實(shí)施步驟和時(shí)間要求,強化輿論對整治的監管,形成有利的社會(huì )輿論氛圍。

 。2)加強執法檢查,做到全面覆蓋。重點(diǎn)清查化工企業(yè)是否通過(guò)環(huán)評審批,環(huán)保設施是否配套,使用運行是否正常,項目是否通過(guò)環(huán)保驗收,是否編制突發(fā)性環(huán)境事件應急預案,是否配套比較完備的應急處置設施,是否能夠長(cháng)期穩定達標排放,廢水是否排入達到地表水功能區劃要求的水域,危險廢物是否有效處置等環(huán)節和措施。檢查中發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),對達不到整改要求的化工企業(yè)進(jìn)行處罰并報請上級部門(mén)予以停產(chǎn)整頓和關(guān)閉。

 。3)突出整治重點(diǎn),提升發(fā)展水平。對部分技術(shù)含量低的化工企業(yè),引導和鼓勵他們進(jìn)行技術(shù)改造,促使產(chǎn)業(yè)升級,產(chǎn)品換代,提高企業(yè)的技術(shù)裝配水平;對部分環(huán)境污染嚴重的化工企業(yè)實(shí)行限期整改,力爭在規定時(shí)間內做到達標排放;對部分污染特別嚴重,且短期內無(wú)法整改到位的堅決實(shí)行關(guān)閉和停產(chǎn)。

 。4)科學(xué)制訂規劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。充分結合城鎮板塊的改造和公共工程的建設,科學(xué)規劃、合理布局化工集中區域,提升環(huán)保的可控水平。

 。5)嚴把準入關(guān)口,提升產(chǎn)業(yè)水平。鼓勵化工企業(yè)向園區集中,對不符合產(chǎn)業(yè)政策和資料手續不全的項目一律不予幫助上報審批。

(6)做好協(xié)調服務(wù),力求取得實(shí)效。認真制訂每一個(gè)階段的工作方案,強化每一個(gè)環(huán)節的工作監督,細化每一個(gè)步驟的工作措施;強化化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷、整改、關(guān)閉的經(jīng)濟政策導向機制,建立相應的考核考評指標體系。

  化工企業(yè)專(zhuān)項整治是一項長(cháng)期、艱巨的工作,除了加強領(lǐng)導、落實(shí)責任、嚴格執法、廣泛宣傳、綜合治理外,還需要全鎮各級和各部門(mén)的密切配合,更需要各級人大代表的工作監督和輿論導向。我們相信,只要通過(guò)大家的努力,一定能完成上級下達的化工企業(yè)專(zhuān)項整治任務(wù)。

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