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違法亂占耕地建房情況匯報(15篇)
在平時(shí)的學(xué)習、工作中，用到匯報的地方越來(lái)越多，匯報必須有情況的概述和敘述，最重要的是結果，經(jīng)驗總結也是必不可少的，大家知道正式的匯報怎么寫(xiě)嗎？以下是小編收集整理的違法亂占耕地建房情況匯報，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
違法亂占耕地建房情況匯報1
為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)的深入開(kāi)展，切實(shí)加強建設工程安全文明施工管理，根據《開(kāi)安辦字〔20xx〕42號）關(guān)于對全縣建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的通知》《（xx辦發(fā)〔20xx〕25號）關(guān)于對全鎮建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的的通知》的要求，結合目前我鎮建筑施工安全生產(chǎn)面臨的形勢，20xx年xx月xx日至xx月xx日，我鎮村管所、安監站、國土所成立專(zhuān)項檢查組深入轄區在建項目施工工地，就建筑施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)工作，進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查。
一、檢查情況
本次檢查重點(diǎn)針對外架、模板、施工臨時(shí)用電、挑架、井字架、塔吊、基坑支護，特種作業(yè)人員持證上崗情況，安全責任制落實(shí)情況，安全教育、安全技術(shù)交底、隱患整改等情況進(jìn)行了檢查。從檢查的情況來(lái)看，大部分在建工程項目綜合評價(jià)為“差”。雖然多數私人建房在大檢查前對工地進(jìn)行了自查自糾工作，部分安全隱患、文明施工問(wèn)題得到及時(shí)整改。但在檢查中仍發(fā)現大部分施工單位對安全生產(chǎn)和文明施工不重視。對施工現場(chǎng)發(fā)現和安全事故隱患及文明施工問(wèn)題整改不到位。
本次檢查共抽查了70余棟在建房屋，建筑面積9000平方米。檢查中共發(fā)出施工安全承諾書(shū)70余份，停工整改通知書(shū)11份。
二、檢查中存在的主要問(wèn)題
(一)管理方面的問(wèn)題
1、部分工程未辦理施工許可證，擅自違法施工。
2、施工單位對工程項目管理不到位，放松對安全生產(chǎn)及文明施工的管理；
3、專(zhuān)職安全員配備不足。安全員不到位的現象依然存在。
(二)安全生產(chǎn)方面
1、施工企業(yè)對施工現場(chǎng)的腳手架、施工用電、承重支模架等檢查驗收不到位；
2、部分建設房屋的腳手架搭設不規范，不按規范而隨意性搭設的現象比較嚴重，搭接有效部位、搭救拉長(cháng)度不符合規范要求，拉結筋，掃地桿、剪刀撐、腳手片鋪設數量嚴重不足，密目網(wǎng)等圍護設施不規范。外腳步手架與建筑物之間間隔大，未隔離防護的現象依然存在。
3、施工單位對施工現場(chǎng)的塔吊管理不夠重視，塔機未經(jīng)檢測或經(jīng)檢測未取得合格證擅自投入使用的現象較為突出。
通過(guò)這次安全大檢查來(lái)看，全鎮建筑施工安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻，安全生產(chǎn)各項基礎工作還比較薄弱，施工現場(chǎng)存在不少安全事故隱患，安全生產(chǎn)管理工作中仍有薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題，針對存在的問(wèn)題，檢查組要求各參建單位要高度重視，作到早部署、早安排、早落實(shí)，施工單位負責人要認真組織、精心部署，堵漏洞、查死角，作好各項防范措施，確保施工現場(chǎng)環(huán)境達標，并消除安全隱患，能立即進(jìn)行整改的，責令施工單位立即整改，對不能立即進(jìn)行整改的，要求其限期整改，對存在嚴重安全隱患的施工現場(chǎng)責令停止施工。檢查組還要求各村、居要加強宣傳安全生產(chǎn)管理意識，強化安全生產(chǎn)責任制切實(shí)加強管理，確保我鎮工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)、文明施工平穩發(fā)展。
違法亂占耕地建房情況匯報2
現將我縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作開(kāi)展情況報告如下：
一、強化組織領(lǐng)導，嚴格責任落實(shí)。
我縣高度重視農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作，不斷提高政治站位，切實(shí)增強責任感、緊迫感、使命感，在國家和省、市召開(kāi)亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì )議后，于9月11日也專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全縣農村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治暨土地問(wèn)題綜合整治工作會(huì )議，對如何開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉鎮、街道及相關(guān)縣直部門(mén)要清醒認識農村亂占耕地建房問(wèn)題的復雜性和整治工作的艱巨性，把摸排工作列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，逐級壓實(shí)屬地責任，形成由村到鄉（鎮）、街道的黨委和政府主要領(lǐng)導“雙簽字”負責機制，絕不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止。為確保按時(shí)完成好這項工作任務(wù)，我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開(kāi)全縣農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作推進(jìn)會(huì )議，縣主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導對該項工作分別強調并提出明確要求，要以堅決的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措高標準推動(dòng)摸底排查工作有序有效開(kāi)展。
二、精心組織摸排，確保任務(wù)完成。
我縣嚴格按照國家、省、市工作要求，通過(guò)開(kāi)展摸排工作，摸清農村亂占耕地建房底數，建立農村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺賬，為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定堅實(shí)基礎，重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求。結合農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作歷時(shí)較長(cháng)的實(shí)際，各鄉鎮街道成立了專(zhuān)門(mén)的工作專(zhuān)班，設立了辦公場(chǎng)所，落實(shí)了經(jīng)費保障，加強了隊伍建設，并明確了固定的第三方作業(yè)單位，確保農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作的有序推進(jìn)。當前，整個(gè)摸排工作進(jìn)入攻堅時(shí)期，縣工作專(zhuān)班要求各有關(guān)鄉鎮和街道組織有關(guān)技術(shù)單位和村居等各種力量，精準摸排，把底數搞清楚，做到全覆蓋、無(wú)遺漏；問(wèn)題分類(lèi)上，要把違法違規房屋建設使用情況、占地情況、審批情況，涉訴案件和執行等情況都搞清楚，做好分類(lèi)，建立臺賬，為下步處置打好基礎。特別是對國家剛剛下發(fā)的農村亂占耕地建房問(wèn)題圖斑，認真做好分析和摸排工作，精準系統填報。還要認真做好國家下發(fā)核減所有圖斑舉證工作，舉證為20xx年之前建設的，要求要有影像材料支持，且20xx年之后無(wú)翻建、擴建;對有合法用地手續、臨時(shí)用地手續、設施農業(yè)用地手續的，要準備批文和勘測定界圖等。經(jīng)過(guò)各有關(guān)鄉鎮和街道及縣直部門(mén)的共同努力，截至11月25日下午2點(diǎn)，全縣農村亂占耕地建房圖斑摸排上報系統總計9655個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)類(lèi)2857個(gè)，公共管理服務(wù)類(lèi)428個(gè)，住宅類(lèi)6380個(gè)。全縣占地總面積674.94公頃，其中占耕地面積593.76公頃，占基本農田面積11.32公頃。
三、堅持零容忍態(tài)度，堅決遏制新增。
我縣把遏制新增作為農村亂占耕地建房問(wèn)題整治最中之重盯緊盯牢，堅持零容忍的態(tài)度，堅決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問(wèn)題發(fā)生。11月24日，縣委常委、副縣長(cháng)王崇景組織縣公安局、縣自然資源和規劃局、縣住建局、縣農業(yè)農村局、縣水務(wù)局、縣綜合執法局等有關(guān)部門(mén)，對有關(guān)鎮街農村亂占耕地建房工作開(kāi)展情況進(jìn)行調研督導，逐鄉鎮、逐項目進(jìn)行現場(chǎng)檢查并明確指出，督導不是搞形式主義，也不是走過(guò)場(chǎng)，上級對新增問(wèn)題有明確要求，縣里對處置情況是要結果的，該拆除的一定要拆除清理到位并恢復種植條件�？h工作專(zhuān)班要求，下一步，各鄉鎮、街道要根據自然資源部、農業(yè)農村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準”的通知》（自然資發(fā)〔20xx〕127號）和省、市有關(guān)工作要求，對新發(fā)生的亂占耕地建房行為，以“零容忍”的態(tài)度，立行立改。對頂風(fēng)而上的，及時(shí)發(fā)現、及時(shí)整治、及時(shí)處理，依法依規予以嚴厲打擊，嚴肅問(wèn)責。通過(guò)立案查處、掛牌督辦、公開(kāi)曝光等方式形成強大工作氛圍，堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為�？h自然資源和規劃局、縣農業(yè)農村局要加強業(yè)務(wù)指導，積極做好協(xié)調溝通，及時(shí)傳遞信息，推動(dòng)工作高效開(kāi)展。
四、超前謀劃應對，穩妥深入推進(jìn)。
對于開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作，雖然現在國家和省、市還未正式出臺制定指導性意見(jiàn)，我縣工作專(zhuān)班超前籌劃，在認真做好摸排工作的基礎上，開(kāi)展調查研究，強化政策分析，提前做好準備，待國家和省、市相關(guān)指導意見(jiàn)出臺后，根據自身實(shí)際情況，因地制宜地研究制定差異化的政策措施，穩妥有序推進(jìn)，絕對不搞“一刀切”。講求方式方法，保障群眾合法權益。農村亂占耕地建房問(wèn)題多數涉及老百姓的切身利益，各鄉鎮街道一定要從維護群眾利益出發(fā)，科學(xué)研究處置辦法，慎之又慎、積極穩妥做好群眾工作。要堅持依法依規，優(yōu)化執法程序、強化執法監管，絕不能留下后遺癥；注重發(fā)揮基層干部和群眾的作用，引導他們參與到監督舉報、摸排認定、問(wèn)題處置等環(huán)節當中，群策群力處置存量問(wèn)題。要求各鄉鎮、街道要以這次迎查為契機，認真梳理摸排工作情況，做好查缺補漏。充分發(fā)揮輿論監督作用，通過(guò)張貼公告、大喇叭等方式，廣泛宣傳政策法規。充分發(fā)揮群眾監督作用，支持群眾舉報、媒體曝光，形成工作合力，營(yíng)造良好氛圍。同時(shí)要做好亂占耕地問(wèn)題公示工作，對住宅類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、公益類(lèi)亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)公示，堅決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監督等問(wèn)題。
違法亂占耕地建房情況匯報3
按照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)xx省農村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》（x政辦明電〔20xx〕28號）和《全省住房城鄉建設領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》（x質(zhì)安〔20xx〕208號）工作要求，全面組織開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作，壓實(shí)屬地政府及行業(yè)部門(mén)主體責任，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”原則，依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作，徹底消除農村房屋安全隱患，確保農房居住安全。
一、工作情況
xx市共18個(gè)鄉鎮（街道），581個(gè)行政村，全市共完成農村房屋安全隱患排查信息錄入223458座，其中，用作經(jīng)營(yíng)自建房19198座、未用作經(jīng)營(yíng)自建房198773座、非自建房5487座；行政辦公用房962座、教育用房798座、醫療衛生用房508座、文化設施用房78座、養老服務(wù)用房205座、宗教場(chǎng)所64座、其他場(chǎng)所497座。經(jīng)全面排查，用作經(jīng)營(yíng)自建房和非自建房未發(fā)現安全隱患，未用作經(jīng)營(yíng)自建房初判存在安全隱患135座，已全部安全鑒定，鑒定為C、D級房屋117座，已完成整治76座，已制定整治計劃15座，長(cháng)期無(wú)人居住房屋5座。通過(guò)全面排查整治，切實(shí)消除農村房屋安全隱患，為全面鄉村振興奠定堅實(shí)住房保障。
二、工作措施
�。ㄒ唬┙∪M織領(lǐng)導，推進(jìn)工作落實(shí)。農村房屋安全隱患排查整治工作是黨中央部署的一項重要工作，也是關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)生命財產(chǎn)安全的大事。xx市市委、市政府高度重視，認真組織，成立了以市政府市長(cháng)為組長(cháng)、市直相關(guān)單位主要負責人為成員的農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組，負責全市農村房屋安全隱患排查整治工作的推進(jìn)落實(shí)，切實(shí)保障農村房屋安全隱患排查整治工作目標圓滿(mǎn)完成。
�。ǘ├砬骞ぷ魉悸�，把握工作重點(diǎn)。為確保按時(shí)完成農村經(jīng)營(yíng)性用房、公共用房及臨時(shí)搭建的活動(dòng)場(chǎng)所排查整治工作。
一是明確鄉村兩級管理員職責，及時(shí)在農村房屋安全信息采集系統中建立鄉村兩級管理員隊伍，建立健全工作體系，確保排查整治工作順利開(kāi)展。
二是加強培訓指導，多次召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓會(huì )，成立房屋安全隱患排查工作交流群，及時(shí)匯總解答農房安全隱患排查過(guò)程中存在的問(wèn)題，促進(jìn)工作推進(jìn)落實(shí)，確保工作成效。
三是理清排查重點(diǎn)底數，及時(shí)協(xié)調市場(chǎng)監管、教育、醫療等相關(guān)部門(mén)數據匯總，第一時(shí)間發(fā)放至各鄉鎮（街道），有針對性的開(kāi)展房屋排查工作。市各行業(yè)部門(mén)對口業(yè)務(wù)指導，任務(wù)分解到鄉，責任落實(shí)到人，并定期開(kāi)展督導檢查，對工作遇到的疑難問(wèn)題及時(shí)解答排除，簡(jiǎn)化工作步驟，提高工作效率。
四是充分利用大中專(zhuān)學(xué)生返鄉、農戶(hù)“明白人”居家的有利時(shí)機，組織動(dòng)員寒假返鄉大中專(zhuān)學(xué)生等高素質(zhì)可運用人才，參與農村房屋安全隱患排查信息錄入工作，有效提高農村房屋排查錄入進(jìn)度和錄入質(zhì)量，確保按期完成農村房屋安全隱患排查整治工作任務(wù)。
�。ㄈ┟鞔_目標任務(wù)，壓實(shí)工作責任。
一是建立工作通報提醒機制。市住建局組織相關(guān)行業(yè)部門(mén)，定期對各鄉鎮（街道）開(kāi)展農村房屋安全隱患排查錄入工作情況進(jìn)行督導檢查，共印發(fā)《xx市農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展情況的通報》6期，針對排查整治不同階段工作任務(wù)和上級工作要求，對各鄉鎮（街道）排查錄入進(jìn)展情況進(jìn)行提醒鞭策，突出問(wèn)題導向，督導排查進(jìn)度，補齊工作短板，提高工作成效。
二是實(shí)行工作承諾制。根據省、市農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室工作要求，壓實(shí)各鄉鎮（街道）工作責任，層層傳導壓力。我市對18個(gè)鄉（鎮）街道下達了《關(guān)于提交農村房屋安全隱患排查整治承諾書(shū)的通知》，有效促進(jìn)了農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)度，壓實(shí)了工作責任。
三、存在問(wèn)題
農村房屋安全隱患排查整治工作中，部分農戶(hù)房屋長(cháng)期無(wú)人居住，且房屋破損嚴重，房屋產(chǎn)權人不同意拆除老舊房屋，又不進(jìn)行修繕加固和重建，導致農村個(gè)別農房安全隱患得不到徹底解決。
四、下步計劃
一是按照上級工作要求，對經(jīng)鑒定存在C、D級安全隱患的房屋，逐一建立臺賬，實(shí)施銷(xiāo)號管理，督促各鄉鎮（街道）及房屋產(chǎn)權人進(jìn)行全面整治，整治完成后再次進(jìn)行鑒定，確保消除安全隱患。
二是市農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組將對各鄉（鎮）、街道及相關(guān)行業(yè)部門(mén)農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行復查，切實(shí)消除農村房屋安全隱患，確保各項整治任務(wù)落實(shí)到位。
三是壓實(shí)鄉村兩級工作責任，任務(wù)到人，責任到人，建立臺賬，限期銷(xiāo)號，確保農村隱患房屋徹底消除。
四是加強對鄉鎮（街道）農房建設工作指導，健全農房建設管理機構，配強執法管理人員，規范農房建設行為，確保農村房屋質(zhì)量安全。
違法亂占耕地建房情況匯報4
今年我縣建筑安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府和上級行業(yè)各主管部門(mén)的領(lǐng)導下，認真貫徹各級主管部門(mén)及縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，全面落實(shí)各級安全生產(chǎn)責任制和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)長(cháng)效機制，深化專(zhuān)項治理，進(jìn)一步加強行政執法和監管力度，今年我縣死亡事故為零，保持連續七年無(wú)建筑安全死亡事故，未發(fā)生重傷以上安全事故，建筑安全形勢良好。
一、基本情況
�。ㄒ唬┦鼙O項目基本情況
我縣今年安全注冊受監項目47個(gè)，建筑面積293948平方米，工程總造價(jià)22571萬(wàn)元。
�。ǘ┕ぷ髑闆r
1、完善制度，規范安全監管
安全監管部門(mén)與責任主體單位簽訂安全生產(chǎn)管理目標和承諾書(shū)，明確各主體單位安全責任，項目部交納建筑安全風(fēng)險保證金制度，開(kāi)展開(kāi)工前安全生產(chǎn)條件審查，加強安全專(zhuān)業(yè)驗收的監督管理和安全生產(chǎn)階段性等級評定，階段性安全驗收不合格的工程不得進(jìn)行下一道工序作業(yè)，安全驗收不合格的工程，不得進(jìn)行工程質(zhì)量驗收。實(shí)行安全生產(chǎn)竣工備案制度，工程在進(jìn)行竣工驗收前，必須對建設項目進(jìn)行安全生產(chǎn)備案，堅持保障安全的情況下進(jìn)行生產(chǎn)的原則。
2、落實(shí)監管責任，加強監管力度
�、�、明確監管責任，加強日常監督檢查，堅持誰(shuí)監管誰(shuí)負責的原則，建立隱患排查制度及隱患排查臺帳，實(shí)行立案、消案管理制度，及時(shí)消除安全隱患。
�、�、加強建筑市場(chǎng)建筑市場(chǎng)監管力度，對一些工程項目違反基本建設程序，逃避監管，不辦理報建報監手續等現象，我局采取督辦、催辦和行政處罰等方式，有效地維護了建筑市場(chǎng)秩序。
�、�、加強對在建工程項目部管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗、到崗、履職情況的檢查，對不符合要求的責令施工單位限期整改。
�、�、加強對起重機械設備的備案和使用登記管理，所有的起重機械設備必須按照相關(guān)文件要求，資料齊全、檢測合格后方可投入使用，對不符合要求的立即停用，清出市場(chǎng)。
3、狠抓施工現場(chǎng)監管
今年，我局組織質(zhì)量安全大檢查4次，進(jìn)行安全大排查4次，下發(fā)有關(guān)文件11份，下達質(zhì)量、安全隱患限期整改通知單77份，工程安全局部停整通知20份、停整通知16份，查處各類(lèi)質(zhì)量安全隱患200余條。特別是“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”的開(kāi)展，我局以此為契機，結合專(zhuān)項整治工作，以現場(chǎng)管理為突破口，狠抓現場(chǎng)組織領(lǐng)導、制度落實(shí)，排查各種事故苗頭，落實(shí)現場(chǎng)防護措施。以深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為防范重點(diǎn)，深入開(kāi)展建筑安全專(zhuān)項治理工作，重點(diǎn)防范，重點(diǎn)監控，有力地促進(jìn)了施工企業(yè)的安全管理工作。
二、存在的主要問(wèn)題
1、部分施工企業(yè)現場(chǎng)管理人員和現場(chǎng)監理人員配備不足，安全管理知識有待進(jìn)一步提高，施工企業(yè)對項目的檢查次數偏少。
2、安全投入不足，現場(chǎng)防護難達標。我縣開(kāi)發(fā)商規模小，資金不足，工程造價(jià)低，安全投入不足，檢測手段落后，造成防護搭設不規范，導致安全隱患多，安全達標困難。
3、對違法建筑打擊力度不夠。個(gè)別工程未報建先開(kāi)工，無(wú)安全措施，管理人員配備不足，施工現場(chǎng)難以達標，處罰程序復雜，打擊力度不夠，擾亂了建筑市場(chǎng)。
三、下一步工作重點(diǎn)
針對我縣存在的突出問(wèn)題，下一步的工作重點(diǎn)是：
1、加強教育培訓，加強建設法律法規的學(xué)習，以多種形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。切實(shí)加強施工企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、安全員和施工作業(yè)人員的安全教育工作，做到先培訓后上崗，特種崗位持證上崗，努力提高安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能。
2、按照湘建建20xx111號文件精神加強我縣建筑工程安全防護文明施工措施費用管理。
3、強化各方主體責任，引導施工企業(yè)加強標準化建設，進(jìn)一步抓好各主體責任的落實(shí)，強化建設、設計、監理、施工、監管單位的安全責任，加強安全生產(chǎn)的制度化、標準化建設，特別要加強監理單位、施工單位責任主體的落實(shí)。
4、加大執法處罰力度。維護法律法規的尊嚴，提高各主體責任單位對安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規、規章及標準的自覺(jué)執行力度，形成企業(yè)自覺(jué)守法，監督機構嚴格執法的良好局面。加強學(xué)習，提高自身執法水平和執法力度，杜絕執法不力，處罰不嚴的問(wèn)題，樹(shù)立建筑安全執法權威性。
違法亂占耕地建房情況匯報5
按照《四川省自然資源廳辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的通知》（川自然資辦函〔20xx〕258號）要求，現將我州20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬┛傮w情況。
1.清理排查情況。共核查違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治疑似問(wèn)題線(xiàn)索1111個(gè)，面積31487.1畝（涉及耕地5822.51畝，永久基本農田1156.63畝），截至目前，已核實(shí)問(wèn)題線(xiàn)索1111個(gè)，面積31487.1畝（涉及耕地5822.51畝，永久基本農田1156.63畝），核實(shí)完成率100%。經(jīng)核實(shí)，納入重點(diǎn)問(wèn)題整治線(xiàn)索7個(gè)，面積2.826畝（涉及耕地1.806畝，永久基本農田0.61畝）。
2.整治整改情況。截至目前，經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問(wèn)題2個(gè)，面積0.416畝（耕地0.416畝，永久基本農田0.13畝），整改完成率28.57%。其中，已拆除復耕問(wèn)題2個(gè)，面積0.416畝（耕地0.416畝，永久基本農田0.13畝）；已拆除正在復耕問(wèn)題1個(gè)，面積0.12畝（耕地0.08畝，永久基本農田0.08畝）；已完善用地手續問(wèn)題0個(gè)，面積0畝（耕地0畝）；已落實(shí)“進(jìn)出平衡”問(wèn)題0個(gè)，面積0畝（耕地0畝）。全州暫無(wú)移送紀檢監察機關(guān)追究責任及移送司法機關(guān)追究刑事責任情況。具體整改情況如下：
1.四川省甘孜州康定市巴桑天來(lái)20xx年8月違法占地建房，康定市自然資源局通過(guò)政策宣講和積極協(xié)調溝通，已于20xx年12月20日拆除復墾并驗收。（完成整改）
2.四川省甘孜州康定市四郎翁姆違法占地建房，康定市自然資源局于20xx年12月30日下發(fā)限期拆除通知書(shū)，于20xx年1月5日拆除并復耕。（完成整改）
3.四川省甘孜州康定市澤仁扎西違法占地建房，康定市自然資源局于20xx年12月30日下發(fā)限期拆除通知書(shū)，于20xx年1月16日拆除。目前正在復耕，計劃20xx年2月底完成復耕。（整改中）
4.四川省甘孜州康定市四郎降澤違法占地建房，康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農牧農村局進(jìn)行處置。目前正在拆除中，計劃20xx年2月底完成拆除并復耕。（整改中）
5.四川省甘孜州康定市龍志違法占地建房，康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農牧農村局進(jìn)行處置。目前正在拆除中，計劃20xx年2月底完成拆除并復耕。（整改中）
6.四川省甘孜州理塘縣楊佐奎違法占耕地建房，理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關(guān)部門(mén)和鄉（鎮）進(jìn)行協(xié)調和處置；于20xx年12月27日下發(fā)限期拆除通知書(shū)，督促業(yè)主限期拆除復耕。計劃20xx年3月底完成拆除并復耕。（整改中）
7.四川省甘孜州理塘縣根呷曲真違法占耕地建房，理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關(guān)部門(mén)和鄉（鎮）進(jìn)行協(xié)調和處置；于20xx年1月18日移交農牧局。督促業(yè)主限期依法完善用地手續。計劃20xx年3月底完成。（整改中）
�。ǘ┰敿毲闆r。
1.新增農村亂占耕地建房問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線(xiàn)索609個(gè)，面積22193.1畝（其中：耕地3085.35畝，永久基本農田1153.01畝），經(jīng)核實(shí)，確屬20xx年7月3日以后頂風(fēng)違法建設問(wèn)題7個(gè)，面積2.826畝（耕地1.806畝，永久基本農田0.61畝）。截至目前，經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問(wèn)題2個(gè)，面積0.416畝（耕地0.416畝，永久基本農田0.13畝），整改完成率28.57%。其中，已拆除復耕問(wèn)題2個(gè)，面積0.416畝（耕地0.416畝，永久基本農田0.13畝）；已拆除正在復耕問(wèn)題1個(gè)，面積0.12畝（耕地0.08畝，永久基本農田0.08畝）；已完善用地手續問(wèn)題0個(gè)，面積0畝（耕地0畝）；已落實(shí)“進(jìn)出平衡”問(wèn)題0個(gè)，面積0畝（耕地0畝）。全州暫無(wú)移送紀檢監察機關(guān)追究責任及移送司法機關(guān)追究刑事責任情況。
2.違法違規占用耕地挖湖造景問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線(xiàn)索471個(gè)，面積8358.6畝（耕地2633.91畝），經(jīng)核實(shí)，471個(gè)疑似問(wèn)題線(xiàn)索均未納入重點(diǎn)問(wèn)題整治范圍內，屬修建的白塔、轉經(jīng)筒、寺廟及宗教等用地，以及修建的鄉村活動(dòng)室、軍事項目等，不涉及挖湖造景問(wèn)題。
3.違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線(xiàn)索2個(gè)，面積109畝，經(jīng)核實(shí)，2個(gè)疑似問(wèn)題線(xiàn)索均未納入重點(diǎn)問(wèn)題整治范圍內。其中一個(gè)位于九龍縣雪洼龍鎮，為20xx年山體崩塌導致河水堵塞，雪洼龍鎮政府對堵塞物進(jìn)行清理致使出現變化，不存在綠化超標問(wèn)題；另一個(gè)位于瀘定縣瀘橋鎮瓦窖崗村，為四川民族學(xué)院瀘定校區建設項目（該項目用地屬于瀘定縣20xx年第1批鄉鎮建設用地批復范圍內（川府土〔20xx〕613號），不存在綠化超標問(wèn)題。
4.違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線(xiàn)索0個(gè)，面積0畝（耕地0畝，永久基本農田0畝），經(jīng)核實(shí)，全州無(wú)違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地。
二、主要做法
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、統籌謀劃。為加強對20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治工作的組織領(lǐng)導，局主要領(lǐng)導親自研究、親自部署、督導，切實(shí)擔負起第一責任，分管領(lǐng)導帶頭把關(guān)，帶頭把關(guān)，靠前指揮，親自抓清理排查，親自抓整改整治，局督察、法規、耕保、執法等科室抽調業(yè)務(wù)骨干組成工作專(zhuān)班，敢于擔當、密切配合，主動(dòng)作為，合力推進(jìn)專(zhuān)項工作。結合實(shí)際細化清理整治方案，強化整治措施，明確整治內容以及完成各項整治任務(wù)時(shí)間節點(diǎn)，落實(shí)任務(wù)責任，統籌開(kāi)展清理整治工作。
�。ǘ┣謇砼挪�、鎖定問(wèn)題。為持續保持違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治工作的高壓態(tài)勢。一是督促各地結合國土變更調查、土地衛片執法、雙月自主監測圖斑以及耕地保護督察疑似問(wèn)題圖斑實(shí)地核查等工作，加大清理調查工作力度，確保清理全面徹底，不留死角。二是組織開(kāi)展對疑似問(wèn)題圖斑進(jìn)行逐一再核實(shí)、再甄別工作，認真、客觀(guān)、真實(shí)、準確的掌握問(wèn)題圖斑基本信息，為精準鎖定問(wèn)題圖斑奠定基礎。
�。ㄈ⿵膰缽膶�(shí)、分類(lèi)處置。一是堅持“從嚴”標準，嚴守耕地保護紅線(xiàn)，“早發(fā)現、早制止、嚴查處”，嚴格執法，堅決遏制違法用地增長(cháng)勢頭。二是嚴把政策標準，分類(lèi)精準推進(jìn)問(wèn)題處置。針對清理發(fā)現的違法違規占用耕地問(wèn)題，嚴格按照部省下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治有關(guān)事項的通知》和耕保司《關(guān)于<通知>有關(guān)政策規定的理解與把握》進(jìn)行處置，精準施策，堅決杜絕簡(jiǎn)單化，一把尺子量到底。特別對整改內容有復耕要求的，必須及時(shí)復耕，確保整改整治效力，確保土地違法者付出應有的違法成本。三是專(zhuān)項辦通過(guò)實(shí)地督辦、電話(huà)督促、查看資料等方式不斷加強對整改落實(shí)情況的監督檢查。對已經(jīng)完成整改的，督促縣（市）局適時(shí)組織“回頭看”，確保問(wèn)題“不反彈，不貳過(guò)”；對還需要一定時(shí)間整改的，督促縣（市）局堅持目標不變、力度不減，確�！凹兄�(zhù)落、事事有回音”。
�。ㄋ模⿵娀�、壓實(shí)責任。為推進(jìn)違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治工作，結合農村亂占耕地建房問(wèn)題整治，切實(shí)落實(shí)部門(mén)、鄉（鎮）、村（組）屬地監管責任，層層壓緊壓實(shí)責任。督促相關(guān)縣（市）嚴格按照四川省農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于依法嚴肅查處整改農村新增亂占耕地建房問(wèn)題的通知》（川農房整治辦便函〔20xx〕-3）文件要求，該拆除的必須拆除，該沒(méi)收的必須沒(méi)收，該復耕的必須限期恢復耕種條件，該追究責任的必須嚴肅追究責任，要將整改責任明確到人，確保問(wèn)題全面整改、見(jiàn)底清零。
三、主要成效
全州開(kāi)展違法違規占用耕重點(diǎn)問(wèn)題清理整治，清理出7宗新增農村亂占耕地建房問(wèn)題。經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問(wèn)題2個(gè)（拆除復耕），其余5個(gè)，還需一定時(shí)間完成整改。整體來(lái)看，我州一定程度上得到了有效遏制，取得了階段性成效。
四、下步工作
�。ㄒ唬⿵娀穆鋵�(shí)。壓緊壓實(shí)縣（市）、鄉（鎮）、村（組）屬地監管責任，對違反“八不準”亂占耕地建房問(wèn)題的確保問(wèn)題全面整改、見(jiàn)底清零。
�。ǘ┍３中麄鳠岫�。持續宣傳新《土地管理法》和農村亂占耕地建房“八不準”，加大對亂占耕地建房典型案例的查處力度，達到“處置一點(diǎn)、警示一群、教育一片”的目的，引導廣大群眾自覺(jué)保護耕地、抵制亂占耕地建房行為。
�。ㄈ┘訌娧膊榱Χ�。積極聯(lián)系農牧農村、綜合執法等部門(mén)，加強動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)高效遏制違法違規占用耕地行為。
違法亂占耕地建房情況匯報6
為進(jìn)一步做好全市自建房安全專(zhuān)項整治工作，鞏固前期階段性成果，11月15日，市住建局召開(kāi)全市自建房安全專(zhuān)項整治工作推進(jìn)會(huì )議，市住建局黨組成員、副局長(cháng)、二級調研員熊珂安同志主持會(huì )議并講話(huà)，市自建房安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組工作專(zhuān)班各成員單位、專(zhuān)班各工作組全體人員參加會(huì )議。
會(huì )上，市供熱和住房保障中心副主任楊錦囡同志傳達了《關(guān)于全市自建房安全專(zhuān)項整治工作情況的通報》，市住建局四級調研員劉劍同志傳達了《關(guān)于進(jìn)一步加強督導調度全市自建房安全整治工作的通知》。
會(huì )議指出，做好自建房安全整治工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展，事關(guān)群眾獲得感、安全感、幸福感的切實(shí)提升，各領(lǐng)導小組成員單位及自建房工作專(zhuān)班各工作小組要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感“一刻都不能耽誤”的緊迫感，落實(shí)好相關(guān)決策部署，將自建房安全整治工作抓實(shí)、抓好、抓到位。
會(huì )議要求，一提高政治站位。樹(shù)牢“兩個(gè)至上”理念，強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維，在對前期工作開(kāi)展情況進(jìn)行量化總結的基礎上，以問(wèn)題為導向，及時(shí)整改完善。
二細化職責分工。進(jìn)一步明晰六大工作組的職責劃分，同時(shí)要求領(lǐng)導小組各成員單位及時(shí)制定詳實(shí)可行的工作計劃，專(zhuān)班各工作小組及時(shí)細化工作內容和指標，并定期將工作開(kāi)展情況向專(zhuān)班進(jìn)行匯報。
三完善工作制度。細化工作會(huì )議、調度通報、督導檢查、溝通聯(lián)系等制度，讓自建房安全整治工作有章可循、有規可依。
會(huì )議強調，自建房安全專(zhuān)項整治是落實(shí)“發(fā)展要安全”的一項重大政治任務(wù)，也是最貼近群眾的民生工程，必須要壓實(shí)三方責任。
一是壓實(shí)領(lǐng)導小組各成員單位督導責任。
二是壓實(shí)專(zhuān)班各工作小組履職責任。
三是壓實(shí)部門(mén)監管及包保督導責任。各相關(guān)單位、科室要繼續卯足勁、加油干，久久為功，以更強擔當、更大力度、更實(shí)舉措扎實(shí)推進(jìn)自建房安全整治工作，堅決守住自建房安全底線(xiàn)。
一、整治重點(diǎn)
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)區域：城鄉結合部、城中村、安置區、學(xué)校醫院周邊、工業(yè)園區、集貿市場(chǎng)、工礦區、商貿物流區、景區、庫區、鐵路國省道兩側、勞動(dòng)密集型企業(yè)周邊、在建大項目周邊等重點(diǎn)區域涉及公共安全的自建房。
�。ǘ┲攸c(diǎn)場(chǎng)所：用于賓館飯店、民宿、農家樂(lè )、民營(yíng)商超、教育培訓、廠(chǎng)房倉儲、養老和兒童福利、交通場(chǎng)站、影院、酒吧、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌室、文旅、醫療衛生、體育健身、宗教活動(dòng)等人員密集場(chǎng)所的自建房。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)房屋：三層及以上或涉及十人以上，用于出租、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)加工的自建房，以及擅自改變使用功能（含違規用于經(jīng)營(yíng)等情形），擅自改變結構和布局（含內部破壞承重墻等情形）、擅自加高加層以及對地下空間進(jìn)行開(kāi)挖等違規改擴建的自建房。
�。ㄋ模┲攸c(diǎn)問(wèn)題：城市房屋建筑違法建設和違法違規審批專(zhuān)項清查中發(fā)現的違法改擴建、違規改變使用功能、存在重大結構安全隱患等用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、危及公共安全的房屋。
二、工作要求
按照“先急后緩、先大后小”的原則，堅持邊排查、邊整治，分步分類(lèi)壓茬推進(jìn)。
�。ㄒ唬┚珳逝挪�，摸清整治底數。
一是各鄉鎮（街道）、縣直相關(guān)部門(mén)要充分運用全國第一次自然災害綜合風(fēng)險普查房屋建筑和市政設施調查、農村房屋安全隱患排查整治、城市房屋“兩違”清查等工作成果，組織對本轄區、本行業(yè)經(jīng)營(yíng)性自建房開(kāi)展拉網(wǎng)式、起底式排查，確保不漏一鎮一村、一戶(hù)一房，不留死角、不留盲區，建立經(jīng)營(yíng)性自建房底數臺賬，經(jīng)房屋產(chǎn)權人（使用人、管理人）簽字核實(shí)，做到“一樓一冊、一戶(hù)一檔”。
二是各鄉鎮（街道）、縣直相關(guān)部門(mén)要聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與全方位排查，對房屋安全狀況進(jìn)行初判，對初判存在隱患的，并組織專(zhuān)業(yè)力量或委托第三方機構進(jìn)行復核評估，建立隱患房屋臺賬�？h里將組織專(zhuān)業(yè)力量進(jìn)行不定期督導檢查，對排查弄虛作假或整治不力的縣直相關(guān)部門(mén)和鄉鎮（街道）嚴肅問(wèn)責。
�。ǘ┝⒉榱⒏�，分類(lèi)消除隱患。各鄉鎮（街道）、縣直相關(guān)部門(mén)要建立經(jīng)營(yíng)性自建房整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，整治完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。
一是對初判和復核評估中發(fā)現存在擅自加層、改變房屋結構和布局、開(kāi)挖地下空間，以及無(wú)正式審批、無(wú)資質(zhì)設計、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗收等危及公共安全情形的經(jīng)營(yíng)性自建房，要列為急需重點(diǎn)整治對象，立即采取停止營(yíng)業(yè)、撤離人員、封閉處置等管控措施，責令限期鑒定并盡快整治。
二是對復核評估存在安全隱患的，責令產(chǎn)權人（使用人、管理人）立即委托技術(shù)服務(wù)機構進(jìn)行鑒定，對拒不委托或15日內仍未委托鑒定的，責令停業(yè)，限期整改；對不采取整治措施擅自繼續經(jīng)營(yíng)的，依法處置。
三是鑒定為A、B級的經(jīng)營(yíng)性自建房，允許繼續使用；鑒定為C級的，要采取維修加固措施消除隱患，經(jīng)技術(shù)服務(wù)機構復核鑒定合格后繼續使用；鑒定為D級的，要采取拆除、重建等工程措施消除隱患，隱患未徹底消除前不得繼續使用。
�。ㄈ⿵娀O管，嚴控增量風(fēng)險。
一是新建、改建、擴建自建房，必須嚴格履行法定建設程序，邊審批、邊設計、邊施工的，要立即停止建設，按規定完善手續；改變自建房使用功能用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，必須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)嚴格審批；改造為人員密集經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，必須提供房屋安全鑒定報告。
二是對隨意加層、違法改擴建、擅自改變功能結構布局等違法行為，要堅持“零容忍、不姑息”，嚴重危及公共安全的，要行刑銜接、依法嚴懲，形成剛性約束。
三是規范房屋鑒定機構及人員從業(yè)行為，實(shí)行評估、鑒定報告終身負責制，對出具虛假報告的依法追究責任。
�。ㄋ模┩晟茩C制，鞏固行動(dòng)成果。
一是要通過(guò)百日行動(dòng)，對經(jīng)營(yíng)性自建房重大風(fēng)險隱患全面徹底排查清楚，能夠立即整改的，采取果斷措施，徹底消除隱患；短時(shí)間內難以整改到位、涉及公共安全的，一律停用、封存，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。
二是要依托自然災害風(fēng)險普查房屋建筑調查系統，建立經(jīng)營(yíng)性自建房安全管理平臺，實(shí)時(shí)歸集排查整治數據，形成與空間地理信息相對應的數據庫，實(shí)現房屋安全監管智能化、信息化，提高監管效能。
三是要建立經(jīng)營(yíng)性自建房安全網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理機制，逐級細化管理片區，保障每個(gè)片區有專(zhuān)人負責、常態(tài)化巡查，及時(shí)發(fā)現和處置自建房安全問(wèn)題。堅持群眾立場(chǎng)，建立政府、村（居）、群眾共商共治共管機制，充分考慮群眾意愿和困難，合理解決群眾訴求�？偨Y提煉切實(shí)可行的好經(jīng)驗好做法，形成可推廣、可復制的整治模式。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導�？h里在城鄉房屋整治和清查工作聯(lián)席會(huì )議機制下，由住建局牽頭，成立應急、公安、教育、農業(yè)農村、自然資源、城管、市場(chǎng)監管等部門(mén)參與的工作專(zhuān)班，統籌推進(jìn)百日行動(dòng)。
�。ǘ┟鞔_責任分工。按照“三管三必須”、“誰(shuí)擁有誰(shuí)整治、誰(shuí)使用誰(shuí)整治、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)整治、誰(shuí)管轄誰(shuí)整治”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責、誰(shuí)監管誰(shuí)負責”的原則，明確各部門(mén)責任分工。
�。ㄈ⿵娀夹g(shù)支撐。組建技術(shù)專(zhuān)家組，參與督導檢查，指導排查整治，開(kāi)展技術(shù)培訓，研究解決疑難問(wèn)題。廣泛動(dòng)員設計、施工、監理、檢測鑒定、物業(yè)服務(wù)等專(zhuān)業(yè)力量，下沉一線(xiàn)參與排查整治工作。
下一步，我們將根據各位領(lǐng)導提出的意見(jiàn)建議，對實(shí)施方案進(jìn)行修改完善，之后抓緊按程序印發(fā)實(shí)施。同時(shí)，將加快推進(jìn)專(zhuān)項整治工作，加強督導指導、情況調度和業(yè)務(wù)服務(wù)，深入開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全專(zhuān)項整治百日行動(dòng)，做到重大安全隱患立即清理、一般性安全隱患及時(shí)處置、非法違法行為嚴厲打擊，以實(shí)際行動(dòng)捍衛我縣房屋安全。
違法亂占耕地建房情況匯報7
按廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)、省自然資源總督察陳仲伯主持召開(kāi)的8月份月清“三地兩礦”調度會(huì )要求，督察三處于8月25日至27日，選取邵陽(yáng)縣塘渡口鎮就農村亂占耕地建房問(wèn)題開(kāi)展“解剖麻雀”式調研，現就相關(guān)情況報告如下。
一、基本情況
塘渡口鎮地處城關(guān)鎮，由原塘渡口鎮、黃塘鄉、霞塘云鄉合并而成，總面積245.47平方千米，總人口18.8萬(wàn)人，轄40個(gè)行政村、8個(gè)社區、1081個(gè)居民小組。20xx年，以邵陽(yáng)縣下放鄉鎮行政權力事項為契機，鎮政府成立綜合行政執法大隊，內設6個(gè)中隊。此外，出臺了農村宅基地審批管理辦法、村民建設用地管理實(shí)施細則（暫行）和衛片執法整治實(shí)施方案，明確規定農村宅基地審批職責、建房條件、用地標準、選址、辦理程序、確權登記、巡查執法、監督檢查和法律責任等內容，各村設立了村民建房申請代辦人制度。20xx年7月以來(lái)，辦理了35宗村民建房農轉用審批和農村宅基地批準書(shū)。
二、亂占耕地建房情況
經(jīng)內業(yè)比對和外業(yè)核查，20xx年7月3日后，塘渡口鎮新增農村亂占耕地建房圖斑51宗、房屋56棟，面積22.37畝，占用耕地17.85畝、永久基本農田9.91畝。其中：續建32宗、房屋34棟，面積11.63畝，占用耕地9.3畝、永久基本農田4.69畝；新建19宗、房屋22棟，面積10.74畝，占用耕地8.55畝、永久基本農田5.22畝。
三、存在的問(wèn)題
一是鄉鎮對下放事權的承接能力有限。根據邵陽(yáng)縣政府文件規定，“農村村民未經(jīng)批準或采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的處罰”事權，已由縣農業(yè)農村局委托鄉鎮執法。但由于配套政策未完備、財務(wù)保障未跟上、專(zhuān)業(yè)性人才匱乏、鄉鎮國土所撤銷(xiāo)或部門(mén)職責未厘清等原因，事權承接效果不理想。如鎮政府對農村亂占耕地行為立案18宗，但在下達行政處罰告知書(shū)和決定書(shū)時(shí)，縣農業(yè)農村局和鎮政府均不愿蓋章，出現“一托了之”“互相甩鍋”的局面，導致執法卡殼。
二是服務(wù)水平有待提升。審批流程上，我省農村村民住房建設管理流程涉及節點(diǎn)多達18個(gè)，迫切的建房剛需和繁瑣的審批流程之間的矛盾，容易造成未批先建、占耕地亂建的現象。如，調研抽查的56棟房屋中，21棟無(wú)任何審批手續，面積共計22.37畝，其中占用耕地17.85畝，占耕地比例高達79.8%。違規認定上，由于政策把握不準、圖斑定位與判讀有誤，20xx年7月3日以來(lái)，永久基本農田范圍內違規審批農村宅基地11宗，設施農用地備案也存在地類(lèi)不明、面積不準、申報材料隨意的現象。宅基地管理上，由于農業(yè)農村與自然資源部門(mén)尚未理順職能邊界、永久基本農田公示告知不到位等原因，宅基地面臨“都管都不管”的尷尬處境。
四、幾點(diǎn)建議
一是市縣自然資源主管部門(mén)應增強服務(wù)意識、責任意識，及時(shí)辦理村民建房農轉用審批，并指導鄉鎮做好宅基地審批。二是加快村莊規劃編制和審批進(jìn)度，科學(xué)布局宅基地。在過(guò)渡期，應根據每個(gè)村的建房需求合理選址。三是簡(jiǎn)化審批程序，在村莊規劃編制的過(guò)渡期，可以考慮符合建房條件的，只要不涉及永久基本農田和生態(tài)紅線(xiàn)，鄉鎮審核后可先發(fā)放建房許可證。農轉用審批按相關(guān)規定下放到縣，每月或每季打包辦理鄉鎮申報的村民建房農轉用手續。四是提升鄉鎮服務(wù)效能，著(zhù)力點(diǎn)為業(yè)務(wù)能力的提升和軟硬件設施的改善。樹(shù)立執法為民情懷，將柔性舉措、便民服務(wù)措施融入到基層執法工作中，讓廣大人民群眾感到基層執法既有力度、又有溫度。
違法亂占耕地建房情況匯報8
今年以來(lái)，我縣建筑安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在盛市上級行業(yè)主管部門(mén)的工作指導下，我局通過(guò)轉變觀(guān)念，強化措施，規范整治，依法整治，下大力氣狠抓了建筑施工的安全管理工作，并在全行業(yè)的共同努力下，取得了很好的成效，杜絕了重大建筑安全事故的發(fā)生，為我縣建筑行業(yè)的發(fā)展提供了有力的保障。
一、基本情況
今年以來(lái)，至今我縣城區內現有在建工程項目16個(gè)，建筑面積約19.7萬(wàn)平方米，施工單位12家，其中外來(lái)施工企業(yè)7家。針對本年度在建工程項目較多的實(shí)際情況，縣建委本著(zhù)對國家和人民高度負責的精神，把建筑安全管理工作作為建筑管理工作的中心工作，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法規，采取多項措施，落實(shí)責任制度，加大監管力度，實(shí)行定期季度安全大檢查和不定期的巡查，嚴把安全許可關(guān)，提高工作實(shí)效，確保今年以來(lái)我縣建筑安全生產(chǎn)無(wú)事故。
從上半年情況來(lái)看，我縣各建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作開(kāi)展基本到位，各項規章制度基本得到落實(shí)，機構、人員基本到位，企業(yè)安全生產(chǎn)水平逐步提高。各在建工程施工現場(chǎng)，安全防護基本到位，安全生產(chǎn)、文明施工、專(zhuān)項治理工作開(kāi)展的基本到位，全縣各在建工程施工現場(chǎng)未發(fā)生一起重大安全事故，安全生產(chǎn)形勢穩定。
二、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導，實(shí)行法人負責制
為加強對建筑安全工作的領(lǐng)導，建設局及時(shí)調整了建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)導組織，由建委主任任領(lǐng)導小組組長(cháng)，作為建委建筑安全生產(chǎn)第一責任人，全面負責我縣建筑安全生產(chǎn)的領(lǐng)導工作。局建筑管理科負責具體管理工作�？h內各等級施工企業(yè)法人，以企業(yè)建筑安全生產(chǎn)第一責任人的身份負責本單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導工作，各在建項目的項目經(jīng)理以項目安全生產(chǎn)第一責任人身份負責該項目的安全生產(chǎn)管理工作，實(shí)行建筑工程安全事故責任追究制。
(二)實(shí)施目標管理，狠抓制度落實(shí)工作
年初，建設局制定了《20年建筑安全生產(chǎn)目標計劃》，并與縣內各等級建筑企業(yè)簽訂了《建筑安全生產(chǎn)目標管理責任書(shū)》，要求各企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，嚴格執行“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度，安全技術(shù)交底制度，特種作業(yè)人員持證上崗制度，教育培訓制度和班前安全活動(dòng)制度，加強對各項制度落實(shí)工作的日�？己�，確保各項制度落實(shí)到實(shí)處。
(三)開(kāi)展安全專(zhuān)項治理和創(chuàng )“安全文明工地”活動(dòng)按照市建委和縣安委會(huì )的要求，在全縣各建筑工地開(kāi)展塔吊等物料提升機和勞動(dòng)防護用品的專(zhuān)項整治工作。并繼續深入開(kāi)展針對施工現場(chǎng)的施工用電、腳手架和模板，高空作業(yè)、基坑防護、圍墻、施工機具等存在安全隱患較多的方面的專(zhuān)項整治工作，加強對施工現場(chǎng)的管理，在全縣各在建工地開(kāi)展創(chuàng )建“安全文明工地”和創(chuàng )省安全標準化工地的活動(dòng)。積極開(kāi)展“整治六亂行為，優(yōu)化城市環(huán)境”的活動(dòng)。
(四)在加大對建筑工程安全生產(chǎn)工作的日常巡查力度的同時(shí)，認真開(kāi)展了對各施工企業(yè)及各在建工程現場(chǎng)的季度安全生產(chǎn)大檢查和節假日期間的專(zhuān)項檢查，并按照市建委、縣安委會(huì )的要求，按照《xx縣建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理督導檢查實(shí)施方案》，在全縣各建筑工地開(kāi)展安全隱患排查整治工作，縣建設局在各企業(yè)自查的基礎上，組織人員剛完成對縣城內各在建工地的大檢查工作，發(fā)現存在的安全隱患，已下發(fā)了隱患整改通知單，要求各企業(yè)及時(shí)整改，實(shí)行復查銷(xiāo)案制度，并正在對查出的隱患問(wèn)題進(jìn)行登記、匯總、總結，保證施工安全。并配合縣開(kāi)展了建筑工地消防檢查。
(五)加強對工程施工圖和施工組織設計的審查工作，把安全管理的關(guān)口前移，凡施工圖審查不合格或施工組織設計不科學(xué)，安全保護措施不能滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求，施工機具不合格等不具備安全生產(chǎn)條件的工程，一律不發(fā)放施工許可證。
(六)認真實(shí)施建筑企業(yè)建筑安全教育制度，重點(diǎn)圍繞關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)知識的教育培訓，實(shí)行“三類(lèi)人員”安全考核制度，實(shí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度，凡安全考核不合格的“三類(lèi)人員”不得從事安全生產(chǎn)管理工作。根據市建管處對現場(chǎng)專(zhuān)職安全員進(jìn)行直管的要求，我縣組織開(kāi)展了各企業(yè)直管專(zhuān)職安全員安全技術(shù)培訓，提高直管專(zhuān)職安全員的業(yè)務(wù)水平。
(七)大力開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)�？h建設局成立了安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導小組，明確專(zhuān)人負責，精心組織，周密安排，調動(dòng)縣內各施工企業(yè)等有關(guān)單位的積極性，采用不同方式，在企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所張掛條幅、張貼宣傳標語(yǔ)等，積極主動(dòng)宣傳建筑安全生產(chǎn)法規，提高建筑業(yè)從業(yè)人員的安全意識。
(八)實(shí)行季度安全例子會(huì )制度，及時(shí)傳達上級安全生產(chǎn)文件和會(huì )議精神，認真學(xué)習安全生產(chǎn)法規，總結上季度安全生產(chǎn)工作，布置下季度安全生產(chǎn)工作，全面及時(shí)掌控我縣建筑安全生產(chǎn)形勢，確保建筑施工安全。
三、存在問(wèn)題
(一)個(gè)別企業(yè)由于人員精減，安全管理人員不足，或身兼數營(yíng)，影響企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的開(kāi)展。
(二)個(gè)別項目安全防護資金投入不足，由于行業(yè)惡意競爭，競相壓價(jià)，致使工程利潤空間極大地縮小，使企業(yè)及項目經(jīng)理的安全投入相應減少，影響現場(chǎng)安全防護效果。
(三)個(gè)別企業(yè)一線(xiàn)職工安全教育流于形式，如民工未經(jīng)安全培訓就隨意上崗。
(四)一些項目現場(chǎng)安全管理不到位，施工用電未認真實(shí)行三相五線(xiàn)制，線(xiàn)路亂拉亂抽，配電混亂，腳手架無(wú)腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位，機械設備安全防護不到位，存在無(wú)證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象。
四、下半年工作打算
(一)認真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法規；
(二)認真落實(shí)《20年建筑安全工作目標計劃》，實(shí)行安全目標管理；
(三)認真學(xué)習貫徹落實(shí)《建筑工程安全生產(chǎn)監督管理工作導則》，加強安全生產(chǎn)監管工作，督促各方主體履行相應安全生產(chǎn)責任；抓好建筑施工安全百日督查專(zhuān)項行動(dòng)，抓好施工現場(chǎng)的隱患排查和專(zhuān)項治理工作；
(四)深化施工現場(chǎng)的安全監督，繼續開(kāi)展安全專(zhuān)項治理，加大創(chuàng )建“安全文明工地”力度，要求各企業(yè)20年至少創(chuàng )建一個(gè)市級“安全文明工地”，各開(kāi)發(fā)小區必須力爭創(chuàng )建市級“安全文明工地”；
(五)加大對新開(kāi)工地的安全施工條件的審查、對不具備安全施工條件的工地一律不辦施工許可證；
(六)加強對企業(yè)一線(xiàn)施工人員的安全知識和技能的培訓，推行意外傷害保險；
(七)加強對外來(lái)建筑施工及監理企業(yè)安全生產(chǎn)工作的管理。
違法亂占耕地建房情況匯報9
根據xx省自然資源廳和xx市農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組的工作安排，xx市迅速行動(dòng)，倒排工期；強化領(lǐng)導，壓實(shí)責任；加強督辦，明晰紀律，確保如期完成農村亂占耕地建房問(wèn)題各階段清查整治工作任務(wù)�，F將當前有關(guān)工作進(jìn)展情況匯報如下。
一、加強組織領(lǐng)導，提高政治站位。
耕地保護是關(guān)乎14億人吃飯的大事。xx市將農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項清查整治工作作為一項重大的政治任務(wù)來(lái)抓，作為踐行“兩個(gè)維護”的一項政治責任，作為確保糧食安全的一個(gè)重要“抓手”來(lái)認真對待。為此，市政府于8月xx日成立了全市農村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，制定了專(zhuān)項整治工作方案，明確了全市xx個(gè)鄉鎮辦和市自然資源和規劃局、農業(yè)農村局、住建局等xx個(gè)職能部門(mén)各自的工作任務(wù)，統一專(zhuān)項行動(dòng)的組織協(xié)調工作。市自然資源和規劃局、農業(yè)農村局、住建局等各成員單位負責本級本部門(mén)農村亂占耕地建房問(wèn)題的清查整治工作，并指導各鄉鎮開(kāi)展相應工作。市農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組負責農村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治專(zhuān)項行動(dòng)的組織協(xié)調、政策指導、統計報告等日常工作。從上到下各級組織層層負責，層層聯(lián)動(dòng)，確保了專(zhuān)項清查整治工作有效運轉。
二、聚焦重點(diǎn)要素，全面精準排查。
按照市農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項清查整治行動(dòng)實(shí)施方案的要求，xx市重點(diǎn)聚集“耕地”和“建房”兩個(gè)要素，加大清查力度。市農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組圍繞“耕地”和“建房”兩個(gè)要素，將任務(wù)分解到全市各鄉鎮，逐級壓實(shí)責任。各鄉鎮也成立了相應的領(lǐng)導小組和工作專(zhuān)班，對轄區重點(diǎn)區域進(jìn)行了拉網(wǎng)式清理排查，做到全覆蓋，無(wú)死角，并形成了各地問(wèn)題清單，實(shí)行臺帳管理；市自然資源和規劃局、住建局等職能部門(mén)按照方案要求，各司其責，將自身掌握的數據與各鄉鎮摸排上報的數據進(jìn)行碰頭比對，確保排查工作精準無(wú)誤。
三、堅持部門(mén)聯(lián)動(dòng)，強化協(xié)調配合。
全市建立了自然資源、住建、城管等行業(yè)整治成員單位與紀檢、公安等部門(mén)聯(lián)合處置的工作機制，各部門(mén)既各司其職，又強化聯(lián)動(dòng)協(xié)調，共同抓好清查整治工作。
為認真落實(shí)耕地保護的監管責任，市自然資源和規劃局20xx年xx月xx日正式啟動(dòng)農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作以來(lái)，先后召開(kāi)了全系統農村亂占耕地建房清查工作部署會(huì )，成立了領(lǐng)導小組，組建了工作專(zhuān)班；對全市xx個(gè)鄉鎮辦基層國土所開(kāi)展了內外業(yè)技術(shù)培訓工作；組織技術(shù)人員對20xx年以來(lái)的耕地進(jìn)行問(wèn)題圖斑提��；組織xx個(gè)檢查小組對xx個(gè)鄉鎮辦對實(shí)地摸排進(jìn)行檢查指導，并按時(shí)間節點(diǎn)向xx省自然資源廳報送有關(guān)數據及典型案例，確保了層層傳遞壓力，層層壓實(shí)責任，堅決把排查、整治、整改工作抓緊抓實(shí)。
市紀委于20xx年xx月xx日下發(fā)了《xx市紀委監委關(guān)于進(jìn)一步加強農村亂占耕地違規建房問(wèn)題監督工作的意見(jiàn)》，成立了農村亂占耕地違規建房問(wèn)題監督工作領(lǐng)導小組，對專(zhuān)項工作提出了要求，督促各級黨委政府切實(shí)履行農田耕地保護主體責任、屬地責任，督促全市各職能部門(mén)、農村基層組織切實(shí)履行監管責任，堅決整治農村亂占耕地違規建房問(wèn)題。
與此同時(shí)，全市xx個(gè)鄉鎮辦人民政府按照上級文件和會(huì )議精神，認真學(xué)習政策、嚴格執行政策，把政策變成扎實(shí)開(kāi)展清查整治農村亂建耕地建房工作的行動(dòng)指南。并陸續召開(kāi)鎮級農村亂占耕建房摸排部署會(huì )，按照“屬地管理”的原則，成立了鎮級領(lǐng)導小組，對摸排工作進(jìn)行了動(dòng)員和安排部署，形成了鎮、村兩級主要領(lǐng)導“雙簽字”的負責機制。
四、清查整治工作進(jìn)展情況。
目前，全市xx個(gè)鄉鎮辦根據違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責任主體等內容，綜合考慮歷史因素和現實(shí)情況，按照上級統一要求的數據格式，技術(shù)規范標準，進(jìn)行外業(yè)調查，拍照取證，逐一填寫(xiě)調查表，并完善相關(guān)內容。
市自然資源和規劃局通過(guò)對歷史和新采集的數據進(jìn)行技術(shù)分析，對變更調查中地類(lèi)為耕地的地上建筑物進(jìn)行了逐一排查。目前，正在對自行提取的xxx個(gè)圖斑進(jìn)行核查。
市紀委監委對全市xx起農村亂占耕地建房違規違紀問(wèn)題典型案例進(jìn)行了查處、通報。
五、下一步工作打算。
目前工作中遇到的困難和問(wèn)題：一是外業(yè)核查系統不穩定，軟件時(shí)常出現問(wèn)題以致無(wú)法正常進(jìn)行外業(yè)核查。二是時(shí)間緊，任務(wù)重、以及經(jīng)費緊張。下一步xx市農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組將以這次開(kāi)展的農村亂占耕地專(zhuān)項行動(dòng)為契機，大力開(kāi)展督促檢查，壓實(shí)工作責任，堅持綜合治理，著(zhù)力從制度機制上破解難題，形成一批行之有效、務(wù)實(shí)管用的工作規范和制度成果。同時(shí)搞好資料、圖件歸檔工作，確保專(zhuān)項整治工作有序有效推進(jìn)，切實(shí)維護全市土地利用和管理秩序。
違法亂占耕地建房情況匯報10
為深刻吸取望城區“4·29”自建房倒塌事故教訓，貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于開(kāi)展居民自建房暨農村房屋安全隱患排查整治的工作部署，青山橋鎮堅持邊排查、邊整治，以農村自建房為重點(diǎn)，依法依規有序開(kāi)展房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農村房屋安全隱患�，F將工作情況匯報如下：
一、基本情況
青山橋鎮地處寧鄉市西南邊陲，多為山地丘陵，面積143平方公里，下轄8個(gè)村1個(gè)社區，人口5.3萬(wàn)人，1個(gè)中心集鎮，3個(gè)村級小集鎮，15423棟房屋。
二、前期部署
4月30日以來(lái)，青山橋鎮成立了由黨委書(shū)記任顧問(wèn)的房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組，由鎮經(jīng)濟發(fā)展辦牽頭負責開(kāi)展日常工作；先后召開(kāi)了2次房屋安全隱患排查整治專(zhuān)題會(huì )、1次部署會(huì )、1次推進(jìn)會(huì )、1次緊火會(huì )；同時(shí)出臺了《青山橋鎮房屋建筑及基礎設施工程安全風(fēng)險集中排查整治工作方案》、《青山橋鎮自建房安全整治“百日攻堅”專(zhuān)項行動(dòng)計劃書(shū)》；明確了各村（社區）、各線(xiàn)辦、各部門(mén)單位的工作職責，確定了任務(wù)時(shí)間節點(diǎn)，對業(yè)務(wù)進(jìn)行了逐級培訓，確保排查整治工作按質(zhì)按量有序推進(jìn)。
三、工作成效
自工作開(kāi)展以來(lái)，結合“敲門(mén)入戶(hù)”行動(dòng)，190名鎮村網(wǎng)格干部包片負責，累計出動(dòng)1450人次共排查房屋11115棟，完成系統錄入3774棟，其中包括集鎮168棟、學(xué)校周邊14棟、三層以上66棟，用作經(jīng)營(yíng)216棟，未辦理經(jīng)營(yíng)許可證5棟，未進(jìn)行安全鑒定40棟。排查出改擴建59棟，周邊擴建48棟。排查出安全隱患42處，已完成一般安全隱患整改30處、較大安全隱患整改11處，重大安全隱患整改1處，采取維修加固整改措施35處，重建工程整改措施4處、設置圍擋及明顯警示標志管理措施3處。
四、問(wèn)題和困難
�。ㄒ唬┺r村自建房大多未辦理規劃許可和施工許可手續，且較多農戶(hù)建設雜屋用于儲存和畜禽養殖，存在少批多建，違規多占現象，存在安全隱患。
�。ǘ╂偞寰W(wǎng)格干部入戶(hù)開(kāi)展隱患排查，專(zhuān)業(yè)性不強，隱患排查基本憑主觀(guān)意識和經(jīng)驗判斷，標準難以把握。
五、下階段工作計劃
�。ㄒ唬┤媾挪�，分類(lèi)匯總。5月25日前，全面完成房屋安全隱患排查，做到一戶(hù)一檔；5月30日前，分類(lèi)匯總建立隱患排查臺賬，系統APP錄入率100%。
�。ǘ┘皶r(shí)交辦、應急處置。對存在一般安全隱患的房屋，及時(shí)交辦到村（社區）和房屋所有人；6月10日前，對存在較大安全隱患和嚴重隱患的房屋，要求出具房屋安全鑒定報告，并對C、D級危房出具處理意見(jiàn)，實(shí)施應急處置。
�。ㄈ﹦�(dòng)態(tài)清零、長(cháng)效監查。8月15日前，完成所有房屋安全隱患的排查整改，實(shí)現“動(dòng)態(tài)清零”。常態(tài)化開(kāi)展隱患排查工作，及時(shí)更新隱患排查臺賬，科學(xué)運用隱患排查系統APP，做到一戶(hù)一檔，一房一策，分類(lèi)管理，全力確保房屋安全，堅決守住安全生產(chǎn)紅線(xiàn)、底線(xiàn)。
違法亂占耕地建房情況匯報11
為堅持人民至上、生命至上，把自建房安全專(zhuān)項整治作為重大政治任務(wù)抓實(shí)抓細抓具體，加快推進(jìn)我區自建房安全隱患排查整治工作�，F將我區一周以來(lái)（7月18日-7月24日）自建房安全專(zhuān)項整治工作進(jìn)展情況通報如下：
一、總體情況
�。ㄒ唬┳越ǚ康讛�
據自建房排查系統數據，我區有93355棟房屋圖斑（含江東新區4808棟），實(shí)有房屋88547棟，其中上城街道5190棟、新江街道5596棟、東埔街道14444棟、源西街道23061棟、高埔崗街道2466棟、源南鎮12571棟，埔前鎮25219棟。其中部分非自建房需要在排查中區分并在系統中點(diǎn)亮備注不需要調查數據。
�。ǘ┙M織動(dòng)員情況
目前，各鎮（街道）已制定方案，召開(kāi)動(dòng)員部署工作會(huì )議，成立工作領(lǐng)導小組，參加了區第一輪的業(yè)務(wù)培訓，其中埔前鎮、高埔崗街道已率先啟動(dòng)排查工作并形成數據。
�。ㄈ┡挪殇浫肭闆r
截至20xx年7月24日，全區累計完成排查錄入195棟（不含江東新區302棟），系統占比率為0.22%，進(jìn)度嚴重滯后，在全市排名靠后。其中：埔前鎮142棟、完成率0.6%，高埔崗街道53棟、完成率2%，上城街道0棟、新江街道0棟、東埔街道0棟、源西街道0棟、源南鎮0棟。
�。ㄋ模┱无k工作情況
本周，區整治辦組織開(kāi)展了為期兩天的專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓，發(fā)放《自建房屋安全隱患排查指導手冊》94本，7個(gè)鎮（街道）約100名工作人員參加《指導手冊》集中學(xué)習。在此基礎上，區整治辦派出工作組開(kāi)展了為期兩天的巡回督導，到各鎮（街道）實(shí)地檢查專(zhuān)項整治進(jìn)展情況。
二、突出問(wèn)題
�。ㄒ唬┲匾暢潭炔粔�。部分鎮（街道）對于把自建房安全專(zhuān)項整治作為重大政治任務(wù)來(lái)抓的認識程度和重視程度不夠，未將自建房安全專(zhuān)項整治納入安全生產(chǎn)工作重要內容，相關(guān)負責同志對開(kāi)展自建房安全隱患排查整治工作緊迫性認識不到位，存在畏難情緒和等靠要思想，未及時(shí)組織人員開(kāi)展入戶(hù)調查。部分成員單位未及時(shí)報送派駐人員名單，影響鎮（街道）技術(shù)工作專(zhuān)班建立，未能對各鎮（街道）進(jìn)行及時(shí)有效的指導。
�。ǘ┘夹g(shù)培訓不到位。區整治辦已組織各鎮（街道）進(jìn)行一次技術(shù)培訓宣講，并發(fā)放《自建房屋安全隱患排查指導手冊》到各鎮（街道）和村居，各鎮（街道）和相關(guān)行業(yè)部門(mén)未及時(shí)對照《手冊》相應開(kāi)展細化學(xué)習培訓。
�。ㄈ┬麄鲃�(dòng)員不到位。各鎮（街道）、村（社區）開(kāi)展自建房排查整治工作宣傳力度不夠，產(chǎn)權所有人或使用人配合排查熱情不高，入戶(hù)排查開(kāi)展不暢順。
�。ㄋ模┙�(jīng)費保障不到位。村居入戶(hù)調查工本及工作經(jīng)費、宣傳經(jīng)費、聘請第三方專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量服務(wù)經(jīng)費等保障不到位，影響工作開(kāi)展。
三、下一步工作要求及措施
自建房安全專(zhuān)項整治事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全、事關(guān)社會(huì )大局穩定。同時(shí)，紀檢監察部門(mén)已將整治工作落實(shí)情況納入監督重點(diǎn)內容。自建房安全專(zhuān)項整治時(shí)間緊、任務(wù)重，特別是經(jīng)營(yíng)性自建房屋安全整治百日攻堅行動(dòng)僅剩兩個(gè)多月時(shí)間，各鎮（街道）各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，深刻認識專(zhuān)項整治工作的重要性、緊迫性、艱巨性，始終堅持人民至上、生命至上，鉚足干勁、真抓實(shí)干推動(dòng)整治工作落地落實(shí)。
�。ㄒ唬┨岣哒J識站位，全力開(kāi)展排查整治。要堅持人民至上、生命至上，把自建房安全專(zhuān)項整治作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，按照省、市、區的部署要求，對照經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治百日行動(dòng)任務(wù)目標，列出時(shí)間表、路線(xiàn)圖，壓實(shí)責任，于7月底前完成排查摸底，9月底完成整治任務(wù)，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )大局穩定。各鎮（街道）要相應成立專(zhuān)班，加大排查力度，增加排查人員，吃透《指導手冊》要求，按時(shí)保質(zhì)保量完成排查錄入工作。各成員單位要盡快對本行業(yè)房屋建筑組織自查，加強與鎮（街道）排查信息共享，及時(shí)派員到鎮（街道）組成技術(shù)工作專(zhuān)班，有效推進(jìn)工作開(kāi)展。
�。ǘ┘訌娦麄鲃�(dòng)員，提高產(chǎn)權人（使用人）配合度。各鎮（街道）、村（社區）要充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，結合安全生產(chǎn)檢查、消防安全排查等工作加強宣傳動(dòng)員，明確產(chǎn)權人（使用人）為自建房安全使用的第一責任人的責任，使產(chǎn)權人或使用人知曉自建房安全排查工作的重要意義，為排查整治工作順利開(kāi)展營(yíng)造良好氛圍。
�。ㄈ┘訌娰Y金籌集，保障工作有序開(kāi)展。區財政部門(mén)要積極爭取市級資金支持，多方籌集資金，強化對排查整治工作的資金保障。區整治辦要統籌好排查費用，抓緊擬出費用方案呈批。
�。ㄋ模⿵娀酱僦笇�，倒逼各方責任落實(shí)。區整治辦要加強督促指導，對各鎮（街道）專(zhuān)項整治工作進(jìn)度排名實(shí)行每周一通報。對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報；對問(wèn)題嚴重的，予以約談相關(guān)負責同志；對工作中失職失責的領(lǐng)導干部，要嚴肅問(wèn)責。對發(fā)現的黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)移送紀檢監察機關(guān)依規依紀依法調查處置。各鎮（街道）專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組要加強對專(zhuān)項整治工作指導督促，推動(dòng)納入同級黨委和政府督查督辦范圍。
違法亂占耕地建房情況匯報12
根據安順市農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組辦公室、安順市加強農村宅基地規劃管理聯(lián)席會(huì )議辦公室《關(guān)于開(kāi)展全市農村村民建房管理及農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作督查的通知》要求，現將平壩區農村宅基地審批與農村亂占耕地建房整治工作自查報告如下。
一、基本情況
�。ㄒ唬┺r村宅基地審批工作開(kāi)展情況
1.20xx年7月以來(lái)，平壩區建立了安順市平壩區農村宅基地、農村村民建房聯(lián)席會(huì )議制度，聯(lián)席會(huì )議下設辦公室在區農業(yè)農村局，聯(lián)席會(huì )議成員部門(mén)（單位）安排兩名工作員為聯(lián)絡(luò )員，負責相關(guān)工作的落實(shí)和常規事務(wù)的辦理。并依據有關(guān)法律、法規、政策文件精神，有序開(kāi)展落實(shí)此項工作。
2.嚴格依法依程序審批。20xx年7月3日以來(lái)，平壩區各鄉鎮（街道）均受理了農戶(hù)宅基地申請共計1237戶(hù)，審批通過(guò)560戶(hù)（包含原址拆建、原址升層、選址新建），未通過(guò)677戶(hù)。并公示告知未通過(guò)的原因，或者建議另行選址報批。
3.20xx年3月30日，為了更好更快推進(jìn)宅基地管理及農村亂占耕地建房整治工作，組織召開(kāi)了由鄉（鎮、街道）分管領(lǐng)導及村建站負責同志參加的20xx年全區宅基地管理工作調度會(huì )。針對鄉鎮（街道）工作現狀及面臨的困難問(wèn)題分別進(jìn)行了剖析解答，并認真解讀了《農業(yè)農村部、自然資源部關(guān)于規范農村宅基地審批管理的通知》、《中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室、農業(yè)農村部關(guān)于進(jìn)一步加強農村宅基地管理的通知》及《中共安順市委農村工作暨鄉村振興戰略領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)<安順市加強農村宅基地管理實(shí)施方案>的通知》等宅基地管理相關(guān)的法律、法規文件。
4.依據省、市各級政府部門(mén)工作安排部署和要求，結合平壩區實(shí)際情況，制定了20xx年工作新舉措：一是繼續做好全區農村宅基地管理調度工作。各鄉鎮、街道）要摸準農村合理建房（新增)用地指標，每月統計宅基地審批情況，每月25日前報備區農業(yè)農村局，再由農業(yè)農村局向區、市人民政府匯報，便于掌握動(dòng)態(tài)，明確思路，執行工作計劃。二是切實(shí)做到依法依規推進(jìn)全區農村宅基地管理工作。要強化學(xué)習掌握宅基地管理相關(guān)法律、法規、政策、各級文件精神，嚴格依法依規和法定程序更好的推進(jìn)宅基地的審批工作。三是持續做好全區嚴禁農村違規違法建房。嚴守保護基本農田紅線(xiàn)，依法依規堅決整治農村亂占耕地建房。四是保障全區農村建房合理需求。對符合國家法律法規需要建房的農村居民，應依法依規和按照法定程序批準其建房，按規定做好監管。五是加強巡查，區、鄉鎮（街道）組建巡查隊伍，開(kāi)展全面巡查，早發(fā)現、早整治、及早防止農村違規建房發(fā)生。六是鄉（鎮、街道）要及時(shí)妥善處理農村建房來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題，務(wù)必做到矛盾糾紛消化在基層、難點(diǎn)堵點(diǎn)解決在基層，嚴防上訪(fǎng)事件發(fā)生。
5.區農業(yè)農村局根據宅基地管理機構和隊伍現狀及面臨的工作困難，積極調查、調研全區宅基地管理情況，形成書(shū)面材料匯報給區人民政府和市級主管部門(mén)，力爭增強宅基地管理隊伍，明確宅基地執法權限。通過(guò)與區司法局對接，建議把宅基地管理執法權下放到鄉鎮（街道）人民政府，便于嚴格高效執法。權責統一歸于政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實(shí)現一站式辦理、便民、公開(kāi)、高效。
6.區農業(yè)農村局組建了督查隊伍，組成區鄉聯(lián)合督查隊深入村寨督促檢查，對村民占用基本農田、超平方建房，及早發(fā)現、及時(shí)反饋信息，按照相關(guān)法律、法規、處理農村違法建房。
�。ǘ┺r村亂占耕地建房整治工作開(kāi)展情況
1.20xx年7月3日以來(lái)，我區加大巡查監管力度，堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為，經(jīng)過(guò)排查，發(fā)現新增農村亂占耕地建房行為17起（鼓樓街道3起、白云鎮2起、天龍鎮3起、齊伯鎮1起、羊昌8起），已全部拆除。
2.省級3月份提取下發(fā)我區疑似新增亂占耕地建房圖斑70個(gè)，其中貴安新區11個(gè)，涉及平壩區59個(gè)，目前已經(jīng)核查完畢，58個(gè)疑似圖斑問(wèn)題發(fā)生時(shí)間均為20xx年7月3日前。1個(gè)發(fā)生在20xx年7月3日后，已拆除復墾（在我區已排查出來(lái)的17起范圍）。
3.省級4月份提取下發(fā)我區疑似新增亂占耕地建房圖斑26個(gè)，目前正在進(jìn)行核查。
4.市督查督辦局等反饋我區疑似新增亂占耕地建房10個(gè)，經(jīng)核查，1個(gè)屬于貴安新區，9個(gè)屬于平壩區，均為20xx年6月前開(kāi)工建設（其中有2戶(hù)升層時(shí)間為20xx年10月和11月，鄉鎮已審批），已審批并掛牌的7戶(hù)。
5.區自然資源綜合行政執法大隊組織一支巡查隊伍到各鄉鎮開(kāi)展新增亂占耕地建房問(wèn)題、非法開(kāi)采等檢查工作，從20xx年1月至3月，共開(kāi)展檢查15次。
二、存在的.問(wèn)題
一是農村建房管理工作量大、任務(wù)重，部分群眾對亂占耕地建房的危害性認識不足。二是宅基地管理工作涉及新的領(lǐng)域和專(zhuān)業(yè)知識，部門(mén)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。三是前期土地利用總體規劃和村莊規劃未有效銜接，農村預留的允許建設用地較少，且宅基地選址需同時(shí)符合兩個(gè)規劃，加之前期沒(méi)有具體的實(shí)施細則和辦理流程，導致農用地轉用審批工作推進(jìn)緩慢。四是農用地轉用需落實(shí)耕地占補平衡及繳納新增建設用地有償使用費，加大了地方財政壓力。
三、下步工作打算
�。ㄒ唬┍O管上再發(fā)力。進(jìn)一步厘清部門(mén)和鄉鎮職責，督促各鄉鎮（街道）加大巡查管控力度，堅決遏制新增亂占耕地建房行為，對新增問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，堅決拆除復墾到位。
�。ǘ⿲徟显侔l(fā)力。嚴格按照省自然資源廳20xx年12月28日下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)貴州省農村村民住宅建設農用地轉有審查報批管理實(shí)施細則的通知》文件要求，對符合國土空間規劃、村莊規劃的農村村民宅基地及時(shí)辦理農用地轉用審批手續。
�。ǘ┬麄魃显侔l(fā)力。利用集中宣傳日、趕場(chǎng)天向群眾發(fā)放宣傳資料和物品，進(jìn)一步加大電信、移動(dòng)、聯(lián)通、融媒體的宣傳力度，提高廣大群眾對農村亂占耕地建房問(wèn)題整治有關(guān)政策措施和宅基地審批管理的知曉率。
違法亂占耕地建房情況匯報13
一、工作推進(jìn)情況
�。ㄒ唬〾簩�(shí)工作責任，積極推進(jìn)整治工作。城鄉自建房排查整治工作開(kāi)展以來(lái)，我縣高度重視�？h委、縣政府主要領(lǐng)導分別召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )安排部署。7月15日，縣政府分管副縣長(cháng)組織召開(kāi)全縣居民自建房安全隱患排查整治工作會(huì )議，按照省、市整治方案，進(jìn)一步明確排查整治任務(wù)，壓實(shí)各有關(guān)部門(mén)、鄉鎮（街道）工作責任。一是各鄉鎮（街道）進(jìn)一步完善排查臺賬，確保臺賬數據、系統錄入數據與房屋實(shí)際現狀三個(gè)統一；二是各有關(guān)部門(mén)、鄉鎮（街道）根據上報臺賬結合部門(mén)職責職能，逐棟建立整治臺賬，確保在今年12月底前完成整改，針對教育類(lèi)的自建房，要求在8月底之前完成整改。
�。ǘ┘涌焱七M(jìn)排查工作，同步核查確保數據真實(shí)性。截至目前，據系統統計我縣共排查城鄉自建房107020棟，經(jīng)營(yíng)性自建房2506棟，非經(jīng)營(yíng)性自建房104514棟。存在安全隱患經(jīng)營(yíng)性自建房27棟（重大安全隱患1棟，已整治完成，按相關(guān)要求撤離人員并設置安全標識；一般隱患26棟，已整治4棟，對住戶(hù)下達隱患通知書(shū)，并進(jìn)行實(shí)時(shí)監測），非經(jīng)營(yíng)性自建房存在安全隱患1132棟。領(lǐng)導小組辦公室組建工作專(zhuān)班，會(huì )同各有關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步對各鄉鎮（街道）上報數據進(jìn)一步復查，不存在安全隱患的，及時(shí)銷(xiāo)號，確保數據真實(shí)性。截至7月29日，我縣自建房排查歸集平臺數據錄入進(jìn)度為99.02%，全市排名第一。
二、存在問(wèn)題：
�。ㄒ唬┬畔浫霐祿|(zhì)量不高。部分鄉鎮（街道）對系統錄入工作重視程度不夠，依然存在數據質(zhì)量不高的情況，如基層排查員對風(fēng)險隱患等級識別不清晰，出現將一般安全隱患判斷為嚴重隱患或將影響房屋使用的質(zhì)量常見(jiàn)通病判斷為一般隱患；再如數據邏輯前后矛盾、照片不清晰等。
�。ǘ┙�(jīng)營(yíng)性自建房整治工作滯后。在排查過(guò)程中，縣工作專(zhuān)班沒(méi)有及時(shí)將臺賬反饋至各相關(guān)單位和鄉鎮（街道），工作沒(méi)有形成合力，7月15日才將臺賬梳理完成，并反饋到各鄉鎮（街道）、有關(guān)單位，經(jīng)營(yíng)性自建房整治工作才開(kāi)始起步。
�。ㄈ┤珖畔w集平臺尚未完善，不能對隱患數據進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新和管理。我縣上報存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房移交業(yè)態(tài)主管部門(mén)的臺賬與全國信息歸集平臺上錄入隱患情況不一致的問(wèn)題。一是部分鄉鎮（街道）為追趕進(jìn)度忽略了錄入數據的質(zhì)量；二是各鄉鎮（街道）上報的隱患臺賬是前期提前開(kāi)展排查工作建立的，排查員缺乏相應的專(zhuān)業(yè)知識，不能準確判定隱患情況，而開(kāi)展系統錄入工作時(shí)排查員已通過(guò)省市縣三級相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓，能基本判定隱患情況，后期就出現了錄入數據和前期臺賬不一致的情況。三是縣工作專(zhuān)班正在開(kāi)展復核工作，對隱患數據進(jìn)行核實(shí)并動(dòng)態(tài)更新。因信息平臺尚未完善，未增加隱患數據修改模塊功能，不能對隱患數據進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新和管理，不能及時(shí)實(shí)現臺賬數據、系統錄入數據與房屋實(shí)際現狀的三個(gè)統一。
三、下步工作打算
�。ㄒ唬﹫猿謱�(shí)事求是原則，確保數據真實(shí)性。一是梳理“線(xiàn)下”“線(xiàn)上”排查臺賬，確保三個(gè)統一，即要求各鄉鎮（街道）認真核實(shí)自建房系統錄入平臺的隱患數據和實(shí)際排查問(wèn)題的臺賬，確保臺賬數據、系統錄入數據與房屋實(shí)際現狀三個(gè)統一。二是對排查整治工作再安排、再部署，強化工作調度，壓實(shí)工作責任，針對系統錄入存在問(wèn)題認真整改，建立房屋安全隱患臺賬，同時(shí)組織排查人員認真學(xué)習相關(guān)文件，全面提升排查判定能力，確保排查工作做實(shí)做細。
�。ǘ┥钊胪七M(jìn)經(jīng)營(yíng)性自建房整治工作，進(jìn)一步加強存在安全隱患房屋的管控。一是涉及經(jīng)營(yíng)的業(yè)態(tài)行業(yè)主管部門(mén)要根據職責，按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”原則，積極推動(dòng)自建房安全專(zhuān)項整治工作，全面梳理排查問(wèn)題臺賬，建立需要進(jìn)行質(zhì)量安全鑒定的房屋臺賬，及時(shí)督促業(yè)主方開(kāi)展鑒定工作，根據鑒定結果制定整治措施，對于存在嚴重安全隱患的房屋，必須立即撤離人員，保障人民群眾生命安全。二是建立掛牌警示工作機制，按照省城鄉自建房領(lǐng)導小組印發(fā)《關(guān)于對全省自建房專(zhuān)項整治建立掛牌警示的通知》的要求，對初步判定存在嚴重安全隱患和存在一定安全隱患的自建房，在房屋醒目位置張貼排查標識標牌（紅牌警示、黃牌警示），提高群眾防范安全隱患意識，避免安全事故發(fā)生。
�。ㄈ⿵娀]環(huán)整改，確保按時(shí)完成整治工作。一是組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量針對已初步排查出嚴重隱患和一般安全隱患的自建房進(jìn)行復核，并根據風(fēng)險程度督促產(chǎn)權人、使用人整改消除隱患，特別是涉及3層以上危及公眾安全的經(jīng)營(yíng)性自建房，對拒不整改的聯(lián)動(dòng)相關(guān)業(yè)態(tài)主管部門(mén)堅決予以打擊，同時(shí)逐棟制定整治方案開(kāi)展整治，建立整改臺賬，確保20xx年12月底前完成整改銷(xiāo)號，實(shí)行閉環(huán)管理。二是針對存在安全隱患的非經(jīng)營(yíng)性自建房，要求各鄉鎮（街道）對存在安全隱患房屋進(jìn)行嚴格管控，制定整治計劃，開(kāi)展全面整治，于20xx年6月20日之前完成整改銷(xiāo)號閉環(huán)。
違法亂占耕地建房情況匯報14
根據瓊海市住建局《關(guān)于立即啟動(dòng)自建房安全專(zhuān)項整治信息錄入工作的通知》（海住建函〔20xx〕408號），我區立即組織區專(zhuān)干、社區兩委干部、居民小組長(cháng)、大學(xué)生等排查人員，迅速啟動(dòng)調查工作，對我區自建房進(jìn)行排查和信息錄入，自20xx年6月16日啟動(dòng)該項工作至今，歷經(jīng)一個(gè)多月時(shí)間，我區圓滿(mǎn)完成排查錄入工作，現將工作情況總結如下。
一、成立組織機構
按照瓊海市住建局下發(fā)的自建房工作實(shí)施方案，制定我區《自建房安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》，成立以區管委會(huì )主要負責人為組長(cháng)的整治工作領(lǐng)導小組和工作專(zhuān)班，統籌協(xié)調自建房安全專(zhuān)項整治工作。集中我區各部門(mén)、各社區、各居民小組、暑期社會(huì )實(shí)踐大學(xué)生等人員力量，組成排查隊伍，齊心協(xié)力，在35天時(shí)間內完成全區2843個(gè)圖斑的排查錄入，其中包含73棟經(jīng)營(yíng)性自建房、2252棟其他自建房、518棟非自建房或不屬于房屋建筑等圖斑的排查錄入。
二、多舉措推動(dòng)工作
1、會(huì )議推進(jìn)，提高思想認識。為落實(shí)該項工作，我區分別在工作領(lǐng)導小組組長(cháng)和副組長(cháng)的主持下召開(kāi)4次工作會(huì )議，進(jìn)行部署、推進(jìn)、再推進(jìn)再強調，提高政治站位，扎實(shí)工作作風(fēng)，調動(dòng)人員積極性，按照“百日行動(dòng)”實(shí)施計劃，開(kāi)展錄入、整治、管控工作。
2、實(shí)地調查，進(jìn)度按時(shí)通報。我區工作領(lǐng)導小組專(zhuān)班深入實(shí)地，督查各社區的排查進(jìn)度、錄入質(zhì)量，倒排工期，按時(shí)在工作群通報各社區錄入進(jìn)度，加強排查隊伍工作紀律，協(xié)調我區各部門(mén)人員力量，壯大排查隊伍。7月15日召開(kāi)工作再次推進(jìn)會(huì )議后，工作領(lǐng)導小組與各社區、各調查員，利用周末兩天時(shí)間，高度配合，攻堅克難，于7月16日、17日查漏補缺，完成全部圖斑的排查錄入。區專(zhuān)干參與現場(chǎng)排查錄入工作，充分了解實(shí)際問(wèn)題并負責答疑，與市住建局積極溝通對接，解決我區錄入過(guò)程中遇到的疑難雜癥，并建立相應工作臺賬。
3、如期錄入，鑒定整治并行。根據市住建局督導組7月4日在我區的督查指導要求，7月15日前完成經(jīng)營(yíng)性自建房的`排查錄入與鑒定工作。先急后緩，先大后小，我區于7月8日前，順利完成經(jīng)營(yíng)性自建房的排查錄入，對排查過(guò)程中疑似存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房，于7月9日邀請第三方專(zhuān)業(yè)鑒定機構進(jìn)行房屋質(zhì)量鑒定。對存在安全隱患的自建房，邊查邊改與分類(lèi)整治并行，經(jīng)鑒定為C級的房屋，采取停止使用、人員撤離、修繕加固等措施；對我區存在安全隱患的能立即拆除的3棟其他自建房，經(jīng)與戶(hù)主溝通后，已采取拆除的工程措施；暫時(shí)無(wú)法拆除的2棟其他自建房，已采取停止使用、人員撤離、封控警示等管理措施；其余3棟存在安全隱患的房屋，準備采取人員撤離、予以拆除的措施。
三、下步工作計劃
我區已完成自建房安全專(zhuān)項整治工作中第一階段的排查錄入與經(jīng)營(yíng)性自建房鑒定，下一步我區將按照方案要求和“百日行動(dòng)”實(shí)施計劃，進(jìn)行第二階段、第三階段的工作。
第二階段開(kāi)展整治，實(shí)施有效管控，對鑒定結果為C、D級的房屋，建立工作臺賬，采取合理有效的處置措施，確保實(shí)現“經(jīng)營(yíng)無(wú)危房、危房不經(jīng)營(yíng)”“危房不住人、住人無(wú)危房”的基本目標。
第三階段組織“回頭看”，成立督導核查組，對排查、管控、整治工作進(jìn)行全面督導核查，確保隱患排查精準、管控措施到位、隱患消除及時(shí)徹底。
違法亂占耕地建房情況匯報15
一、基本情況
今年我縣建筑施工安全生產(chǎn)繼續保持基本穩定態(tài)勢，在上級部門(mén)的指導下，在全行業(yè)的共同努力下，未突破縣政府下達的安全生產(chǎn)事故控制目標。但建筑施工安全事故任時(shí)有發(fā)生，個(gè)別單位、企業(yè)安全管理不到位、從業(yè)人員安全意識淡薄等問(wèn)題仍然存在。截至目前，全年發(fā)生施工傷亡事故7起，其中高處墜落事故4起，物體打擊事故3起，未發(fā)生一般以上事故。與去年同期相比，事故宗數下降20%。
新開(kāi)工面積85萬(wàn)平方米，共有在建工程50余個(gè)，全年我局組織開(kāi)展了四次大檢查和日常巡查。共檢查工程300余項/次，發(fā)出責令整改通知書(shū)98份，責令停工通知書(shū)6份。提出整改意見(jiàn)750余條。通過(guò)檢查，排查和消除了安全隱患，保證了安全生產(chǎn)形勢的穩定。
二、存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┙ㄔO單位在工程建設中占據主導地位，對“三項費用”記取支付不落實(shí)，安全生產(chǎn)經(jīng)費投入不足，壓縮工期、壓縮造價(jià)現象普遍存在，對工期、效益的片面追求導致施工安全得不到根本保障。
�。ǘ┙ㄖ┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)水平的基礎仍然比較薄弱，一些責任主體，特別是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任不落實(shí)，違法違規現象突出，個(gè)別企業(yè)超能力、超強度、超負荷生產(chǎn)，忽視安全，管理混亂。一是建筑施工安全保障體系不健全，安全防護措施落實(shí)不到位。編制的施工方案缺乏針對性，編制、審核、審批責任不落實(shí)，不能指導施工活動(dòng)。二是現場(chǎng)管理人員責任心不強，到崗不履職，甚至不到崗，工作主動(dòng)性、積極性差，甚至有違章指揮作業(yè)現象。
部分施工企業(yè)采取“以包代管”。
三是安全防護設施不到位或不規范。部分施工現場(chǎng)“三包”未正確使用、臨邊洞口防護不到位，腳手架搭設和模板支撐搭設不按方案實(shí)施，卸料平臺與腳手架相連且防護不到位，攪拌機防護棚搭設簡(jiǎn)陋等等諸多事故隱患未徹底根治。臨時(shí)用電電箱未按規范設，未形成規范的接地系統。文明施工長(cháng)效管理措施落實(shí)不到位，未按總平面布圖堆放材料，未做到工完料盡場(chǎng)清，未按規定合理設安全標識和警示標牌。四是施工現場(chǎng)建筑起重機械和現在高層用爬架安裝單位和使用單位忽視設備交接管理，施工單位使用未檢測、驗收不合格的建筑起重機械。
�。ㄈ┙ㄖ┕ば袠I(yè)準入門(mén)檻低，行業(yè)用工整體素質(zhì)較低，工人流動(dòng)性大，“三級安全”教育不落實(shí)，流于形式，職工自己保護意識差；安全隱患治理行動(dòng)不夠深入，隱患排查搞形式，對存在的安全隱患不能及時(shí)整改，造成重復事故屢屢發(fā)生。
�。ㄋ模┍O理人員和行為仍有不規范現象。表現在兩個(gè)方面，一是人員不到崗；二是未有效督促施工單位按規范要求施工，及時(shí)制止違章指揮，違章作業(yè)。
三、下步工作
�。ㄒ唬┟鞔_重點(diǎn)，加強監管。
今后要重點(diǎn)抓好四方面工作。
一是嚴格執行基本建設程序，進(jìn)一步加強監督管理強度，加大執法查處力度。
二是加強誠信建設，規范市場(chǎng)行為。加強對各類(lèi)建筑業(yè)企業(yè)信用考評管理，健全市場(chǎng)準入和清出機制，把企業(yè)信用考評結果與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為相掛鉤。
三是加大對以往發(fā)生事故和安全管理薄弱的企業(yè)，隱患嚴重的項目，危險性較大工程的監管力度，加強全過(guò)程檢查監管。
�。ǘ⿵膰缊谭�，強化聯(lián)動(dòng)。
進(jìn)一步強化聯(lián)動(dòng)執法，繼續與安監、監察等單位聯(lián)合，加強信息溝通，規范建設各方行為，有效遏止違規行為。
一是重點(diǎn)查處建設單位規避監管和違規施工等行為；
二是重點(diǎn)查處因安全防護不到位導致的傷亡事故和惡意拖欠農民工工資造成群體上訪(fǎng)事件的行為；
三是重點(diǎn)查處施工監理單位項目部人員不到崗、無(wú)證上崗、不履責等行為，以及對質(zhì)量、安全及文明施工監理責任落實(shí)不到位的行為；四是堅決加大行政處罰力度，強化不良行為記錄，逐步建立建筑市場(chǎng)準入和清出機制。
�。ㄈ┙踩a(chǎn)預警工作制度。
強化安全生產(chǎn)形勢分析制度，根據工程建設的特點(diǎn)，對不同項目、不同季節、不同問(wèn)題及時(shí)向不同責任主體予以警示預報，提出指導意見(jiàn)和改進(jìn)措施。建立“寬嚴有別”的建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理機制，對于信譽(yù)好、依法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)減少檢查次數；對于事故頻發(fā)、問(wèn)題不斷、信譽(yù)差的企業(yè)加大檢查力度，盯住不放，加大企業(yè)違規行為的成本；對于屢教不改、一意孤行的，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決權。
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