- 推進(jìn)根治欠薪工作情況匯報 推薦度:
- 相關(guān)推薦
推進(jìn)根治欠薪工作情況匯報范文(精選11篇)
無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì ),匯報的應用范圍越來(lái)越廣泛,匯報必須有情況的概述和敘述,最重要的是結果,經(jīng)驗總結也是必不可少的,但是,每次要寫(xiě)匯報的時(shí)候都無(wú)從下手?下面是小編為大家整理的推進(jìn)根治欠薪工作情況匯報范文(精選11篇),希望能夠幫助到大家。
推進(jìn)根治欠薪工作情況匯報1
一、加強監管,積極發(fā)揮職能作用
2022年,縣住房和城鄉建設局黨組高度重視農民工維權工作,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議安排農民工工資清欠工作。全面要求專(zhuān)職人員在質(zhì)量監督檢查、施工期間墻改驗收和工程竣工驗收時(shí)同步對施工企業(yè)、施工現場(chǎng)、農民工工資支付情況作為重點(diǎn)檢查內容,同時(shí)采取聯(lián)合執法和專(zhuān)項檢查形式對施工現場(chǎng)安全隱患、工程質(zhì)量安全一并進(jìn)行排查檢查,既保證了工程質(zhì)量安全又確保了不發(fā)生欠薪問(wèn)題。
并且為發(fā)揮好職能作用,在營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)化程序不能附加辦理條件的約束下,我局招標辦與縣人社局聯(lián)系以開(kāi)據無(wú)拖欠農民工工資證明作為參與招投標活動(dòng)的依據,對沒(méi)開(kāi)據拖欠農民工工資證明的企業(yè)暫;蛉∠鋮⒓诱型稑嘶顒(dòng)的資格,做到從源頭上遏制拖欠農民工工資現象的發(fā)生。
二、認真安排,開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)
我局根據《關(guān)于開(kāi)展2022年度根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng)的通知》要求,為切實(shí)維護廣大農民工的合法權益,維護社會(huì )安定,要求在建項目對農民工勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、農民工參加社會(huì )保險等情況進(jìn)行自查,在企業(yè)自查的基礎上,我局聯(lián)合人社局于9月13日至9月20日對在建房屋建筑和市政基礎設施項目開(kāi)展了全面檢查,共檢查在建項目12個(gè),下發(fā)整改通知單2份,在建項目未發(fā)生拖欠農民工工資現象。
三、堅持清欠工作常抓不懈
發(fā)揮職能作用,建立維權工作長(cháng)效機制。為了切實(shí)維護農民工合法權益,明確責任,建筑企業(yè)負責依法做好本企業(yè)農民工的'維權工作,確保農民工工資按時(shí)足額發(fā)放。并且我局建立和大力推行“智慧城市”+“智慧工地”一網(wǎng)通建筑工人實(shí)名制管理系統,已經(jīng)通過(guò)省、市工程造價(jià)調整費率進(jìn)入工程費結算,明確要求所有開(kāi)工工地必須安裝實(shí)名制系統,確保市縣一體化監管,通過(guò)實(shí)名制管理同時(shí)對農民工工資發(fā)放做到按月發(fā)放。我局聯(lián)合行政審批局在發(fā)放施工許可證的同時(shí)督促各建設單位繳納農民工工資保證金。繼續以縣人社局開(kāi)據無(wú)拖欠農民工工資證明作為發(fā)放施工許可證的依據,對不能提交欠薪證明的企業(yè)暫停簽發(fā)施工許可證,并將建筑行業(yè)按時(shí)足額發(fā)放農民工工資工作作為每年整頓及規范建筑市場(chǎng)秩序的重要內容加大對建筑施工企業(yè)的監管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現象發(fā)生。與縣人社局加強聯(lián)系,建立聯(lián)動(dòng)機制,加強全程監控,對問(wèn)題企業(yè)進(jìn)行跟蹤調查,及時(shí)處理各種違法違規行為。把解決好農民工工資問(wèn)題作為一項重點(diǎn)工作來(lái)抓,切實(shí)保障農民工的合法權益,使我縣建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展,為構建和諧略陽(yáng)作出應有貢獻。
四、存在的問(wèn)題
1、在檢查和清理中發(fā)現,個(gè)別施工企業(yè)疏于管理,勞動(dòng)合同簽訂率較低,建筑工地項目部無(wú)正規工資表,在發(fā)生勞動(dòng)爭議的時(shí)候,沒(méi)有相應的工資證明與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系,致使勞動(dòng)者自身的合法權益得不到保護。
2、企業(yè)和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法治意識和觀(guān)念仍然十分淡薄,企業(yè)和管理人員對勞動(dòng)法的內容了解較少,職工對勞動(dòng)法的內容了解也很少,不知道這個(gè)法律賦予自己多少權利與義務(wù),導致解決農民工工資存在一定的難度。
3、農民工的維權意識淡薄,有部分的項目工地或勞動(dòng)者存在不愿意簽訂勞動(dòng)合同的情況,導致發(fā)生糾紛以后難以維權。
五、清欠工作思路
1、進(jìn)一步規范建設市場(chǎng)秩序,由清欠轉為治欠。嚴厲打擊出借資質(zhì)、違法分包的行為。加大建筑工人實(shí)名制管理系統建立,對未取得規劃許可證、施工許可證擅自開(kāi)工建設的工程,一律依法強制停止違法建設。
2、建立完善建筑企業(yè)誠信體系檔案,對存在惡意拖欠農民工工資的建筑業(yè)企業(yè),一律打入黑名單,我局招標辦將暫;蛉∠鋮⒓诱型稑嘶顒(dòng)的資格。
3、進(jìn)一步加大清欠工作的宣傳力度,加大對建設單位和施工企業(yè)的監管力度,提高項目單位和廣大農民工的法律意識。充分利用媒體大力宣傳清欠工作,形成有利于清欠工作開(kāi)展的社會(huì )輿論氛圍。
總之,拖欠農民工工資問(wèn)題一直是各級政府和全社會(huì )廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,解決好農民工工資發(fā)放問(wèn)題,事關(guān)農民工切身利益和整個(gè)社會(huì )的和諧穩定。今后我們將繼續采取有效的工作措施,加大清欠、治欠力度,落實(shí)長(cháng)效管理機制,堅持清理與防范并重,標本兼治,綜合治理,從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生新的拖欠,維護社會(huì )和諧穩定,為切實(shí)維護農民工的合法權益做出應有的貢獻。
推進(jìn)根治欠薪工作情況匯報2
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┩晟浦贫,健全機制。2022年以來(lái),縣委、縣政府高度重視根治拖欠農民工工資問(wèn)題,認真落實(shí)根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組會(huì )議制度。截止目前,召開(kāi)2022年第一季度根治欠薪領(lǐng)導小組工作調度會(huì ),定期分析研究現階段工作中存在的問(wèn)題和具體工作措施,本著(zhù)“任務(wù)責任明確,行動(dòng)務(wù)實(shí)高效”的原則,扎實(shí)開(kāi)展根治欠薪各項工作。一是認真落實(shí)中央、省委、省政府和州委、州政府決策部署,深入扎實(shí)推進(jìn)“全年各項根治欠薪專(zhuān)項檢查行動(dòng)”,對全縣所有新建、在建、續建項目以及加工企業(yè)、餐飲住宿等所有用人單位就勞動(dòng)用工、勞動(dòng)合同簽訂、購買(mǎi)工傷保險、繳納農民工工資保證金、工資銀行代發(fā)制度、農民工工資發(fā)放等各項制度落實(shí)情況進(jìn)行了大排查、大檢查,對發(fā)現的問(wèn)題即知即改,通過(guò)與存在欠薪隱患的施工企業(yè)及施工隊負責人進(jìn)行談心、談話(huà),最大限度的將欠薪隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。二是狠抓“五項制度”落實(shí)(農民工工資保證金制度、專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度、按月足額支付制度、實(shí)名制管理制度、勞動(dòng)合同簽訂),嚴把實(shí)名制登記管理第一關(guān),全員簽訂勞動(dòng)合同并審查備案,工資發(fā)放一律進(jìn)行公示公布,確保按月足額支付,全面規范勞動(dòng)用工行為,及時(shí)有效化解拖欠農民工欠薪隱患。三是不斷提升依法辦案效率。對受理的各類(lèi)投訴舉報案件及時(shí)化解,嚴厲打擊惡意欠薪逃匿等違法犯罪行為,對惡意欠薪案件及時(shí)跟公、檢、法等部門(mén)溝通進(jìn)行協(xié)調處理。充分發(fā)揮勞動(dòng)爭議調解等組織的'作用,為農民工討薪行為提供法律服務(wù)和援助,對討薪案件優(yōu)先受理、及時(shí)裁決、快速結案,提高欠薪爭議案件裁決效率。
。ǘ┡e報投訴案件查處情況。截止2022年5月底,縣政府根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室對全縣40戶(hù)用人單位進(jìn)行了勞動(dòng)用工檢查,督促用人單位簽訂、補簽勞動(dòng)合同1325余份,簽訂率94%。共受理舉報、電話(huà)投訴案件共14件,結案14件,涉及農民工22名,追討工資26.01萬(wàn)元,未發(fā)生農民工因欠薪引發(fā)50人以上事件。
。ㄈ┤珖腿「吻沸骄(xiàn)索反映平臺線(xiàn)索辦理情況。2022年1月至5月31日,全國根治欠薪線(xiàn)索反映平臺共受理反饋線(xiàn)索案件47件,已辦結47件,涉及農民工68人,清理拖欠農民工工資63.4萬(wàn)元,辦結率100%。全省欠薪線(xiàn)索平臺反饋線(xiàn)索案件8件,已辦結8件,涉及農民工20人,清理拖欠農民工工工資110萬(wàn)元,辦結率100%。
。ㄋ模╇]明公-甘肅省農民工工資支付管理公共服務(wù)平臺運行情況。隴明公-甘肅省農民工工資支付管理公共服務(wù)平臺運行以來(lái),縣勞動(dòng)保障監察隊組織縣住建、交運、水務(wù)、教科等部門(mén)監管平臺專(zhuān)管人員及項目勞資專(zhuān)管人員進(jìn)行了現場(chǎng)培訓。截至2022年5月底,全縣“隴明公”平臺錄入工程項目21個(gè),其中在建5個(gè),已完工11個(gè),停工5個(gè),實(shí)名采集人員數1186人,在職人員數305人,在職人員勞動(dòng)合同簽訂人數305人,合同上傳率100%;登記農民工工資保證金21個(gè),工資保證金憑證上傳率100%;綁定農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)21個(gè),綁定率100%。工行、農行、農村信用社三大商業(yè)銀行共辦理“隴明公”專(zhuān)屬聯(lián)名卡861張,激活銀行卡數872張。通過(guò)“隴明公”平臺發(fā)放工資全年累計166萬(wàn)元,累計發(fā)放農民工工資人數113人。
二、工作目標責任完成情況
截止目前,共監察在建建筑工地14個(gè),各類(lèi)用人單位40戶(hù),其中建設企業(yè)7戶(hù),制造業(yè)2戶(hù),批發(fā)和零售業(yè)3戶(hù),交通運輸、倉儲和郵政業(yè)8戶(hù),住宿餐飲業(yè)15戶(hù),金融業(yè)2戶(hù),房地產(chǎn)業(yè)3戶(hù),主動(dòng)上門(mén)為企業(yè)職工以及農民工簽訂勞動(dòng)合同1214人,勞動(dòng)合同簽訂率達93%,集體合同簽訂率達100%。對9戶(hù)施工企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項督查,簽發(fā)《限期整改指令書(shū)》11份,現場(chǎng)共受理舉報投訴勞動(dòng)爭議投拆案件15件,協(xié)調處理15件,清理拖欠農民工金額33.3萬(wàn)元,涉及農民工36人。
三、存在的問(wèn)題
2022年第二季度項目部門(mén)聯(lián)合檢查和縣治欠辦為迎接省政府考核抽查了部分在建項目情況來(lái)看,在建工程項目中農民工勞動(dòng)合同簽訂、農民工實(shí)名制登記、工資按月足額發(fā)放、農民工工資保證金、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)分賬管理等“五項制度”基本落實(shí)到位,勞動(dòng)合同簽訂率基本達到目標要求。但同時(shí),還存在一些較為突出的問(wèn)題和急需整改的問(wèn)題。
1.部分工程項目未嚴格執行工程款和農民工工資分賬管理制度,在每次撥付工程款時(shí)未按規定將30%的工程款撥入農民工工資專(zhuān)戶(hù),導致農民工工資未能按月足額發(fā)放。
2.部分建設項目施工單位未按照保障農民工工資支付標準化工地要求嚴格落實(shí)農民工工資專(zhuān)戶(hù)、實(shí)名制管理等“五項制度”,未配備勞資專(zhuān)員,勞動(dòng)用工管理混亂。
3.部分項目主管部門(mén)未發(fā)揮部門(mén)監管職責,根治欠薪“五項制度”落實(shí)不到位,對本行業(yè)領(lǐng)域在建項目的督查檢查力度不夠。
三、下一步工作打算
1.持續推動(dòng)《條例》落實(shí)。堅持將《條例》的宣傳學(xué)習貫徹作為當前的重要任務(wù)來(lái)抓,采取多種形式,持續開(kāi)展全方位的宣傳活動(dòng)。把抓制度落實(shí)與保障農民工工資支付常態(tài)化工作相結合,勤檢查、勤督促。督促施工企業(yè)落實(shí)工資支付主體責任,從開(kāi)工到竣工全程嚴格按照統一標準強化用工管理、全面落實(shí)制度、完善基礎資料、規范臺賬管理,推動(dòng)各項保障農民工工資支付制度全面落實(shí),實(shí)現源頭治理。以建立標準化工地建設為抓手,深入推進(jìn)《條例》的貫徹落實(shí)。
2.加大案件懲處力度。要進(jìn)一步暢通舉報投訴渠道,加大拖欠工資案件查處力度。通過(guò)開(kāi)展欠薪案件夏、冬兩季“清零”專(zhuān)項行動(dòng),對所有在建工程項目和歷史積案全部實(shí)現動(dòng)態(tài)清零。對工程建設項目進(jìn)行監測預警,分析研判“五項制度”落實(shí)情況。在對歷時(shí)較長(cháng)、案情復雜的歷史積案,進(jìn)行掛牌督辦,清欠銷(xiāo)號。對涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬罪的案件,依法及時(shí)移送司法機關(guān)追究刑事責任,保持對欠薪犯罪行為的嚴厲打擊。
3.強化部門(mén)協(xié)同配合。根治欠薪工作涉及到各鄉鎮和行業(yè)主管部門(mén),根治欠薪領(lǐng)導小組辦公室層層強化責任,積極擔當作為,切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總的作用,督促行業(yè)主管部門(mén)履行監管責任,定期組織開(kāi)展集中檢查,及時(shí)掌握各成員單位工作推進(jìn)情況。加強與發(fā)改、市場(chǎng)監管、人民銀行等部門(mén)的協(xié)調配合,將誠信評價(jià)、社會(huì )公布、信用協(xié)同監管結合起來(lái),讓失信違法企業(yè)寸步難行。
推進(jìn)根治欠薪工作情況匯報3
一、具體工作措施
1、強化依法行政,建立快速查處機制
為有效遏制拖欠勞動(dòng)報酬、勞資糾紛多發(fā)態(tài)勢,縣勞動(dòng)保障監察局敢于擔當,主動(dòng)作為,加大對違反勞動(dòng)保障法律法規違法案件查處力度。對舉報投訴案件堅決做到快立、快查、快處,重點(diǎn)做好線(xiàn)上舉報投訴查處工作。對各類(lèi)舉報投訴案件基本實(shí)現動(dòng)態(tài)清零。
2、強化日常巡查和專(zhuān)項檢查,建立長(cháng)效機制
一是扎實(shí)開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序專(zhuān)項執法行動(dòng)和“雙隨機、一公開(kāi)”等專(zhuān)項檢查和日常巡查工作,對拖欠勞動(dòng)報酬等違法行為實(shí)行源頭預防、動(dòng)態(tài)監管。
二是按照省治欠辦《關(guān)于開(kāi)展集中整治拖欠農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng)的通知》(鄂治欠辦〔2022〕3號)文件要求,與住建、交通、水利等部門(mén)人員組成聯(lián)合檢查組,在全縣范圍內開(kāi)展根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng),以招用農民工較多的工程建設領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴重的欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)展了全方位、無(wú)死角的排查,及時(shí)發(fā)現和化解欠薪隱患。
三是根據全省根治欠薪“兩清零三確!惫ぷ饕,對根治欠薪攻堅行動(dòng)、構建根治欠薪問(wèn)題長(cháng)效機制等工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員。對欠薪違法行為重拳出擊,加大對欠薪違法行為懲處力度,對重大疑難存量案件集中研判,并擬定下一步工作思路,加強對積案的多元化化解力度,持續鞏固“雙清零”成果。
二、主要工作成效
為保障農民工工資支付保障制度在隨縣工程建設領(lǐng)域落地生根,積極聯(lián)動(dòng)住建、交通、水利、國土資源等行業(yè)監管部門(mén),在全縣工程建設領(lǐng)域大力推進(jìn)農民工工資支付保障制度建設,共計落實(shí)信息化監管工程建設項目55個(gè)。通過(guò)落實(shí)農民工工資支付保障制度全覆蓋,全縣工程建設領(lǐng)域實(shí)名制管理制度、農民工工資專(zhuān)戶(hù)制度、總包銀行代發(fā)制度、農民工工資保障金制度、公示牌制度基本實(shí)現全覆蓋,從源頭上遏制住了工程建設領(lǐng)域欠薪多發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢。
2022年,累計受理舉報投訴案件318件,其中:線(xiàn)上信訪(fǎng)投訴案件234件(全國欠薪平臺反映線(xiàn)索68件;12345市長(cháng)熱線(xiàn)166件),線(xiàn)下投訴案件84件,各類(lèi)舉報投訴案件基本實(shí)現了動(dòng)態(tài)清零,對6起拒不支付勞動(dòng)報酬案進(jìn)行了立案查處,其中:移送法院5件,移送公安機關(guān)1件,累計為617名農民工追回被拖欠工資895余萬(wàn)元。
三、下一步工作舉措
一是進(jìn)一步加大宣傳力度。加大《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì )保險法》、《勞動(dòng)保障監察條例》等法律法規的宣傳力度,進(jìn)一步規范勞動(dòng)用工行為,推進(jìn)和諧用工。重點(diǎn)加強《保障農民工工資支付條例》、《湖北省保障農民工工資支付辦法》學(xué)習宣傳,采取線(xiàn)上和線(xiàn)下相結合、集中宣傳和分類(lèi)實(shí)施同步等多種形式,全方位、多角度、廣覆蓋的開(kāi)展執法宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好社會(huì )輿論氛圍。
二是進(jìn)一步加大制度落實(shí),實(shí)施源頭治理。以《保障農民工工資支付條例》為抓手,進(jìn)一步落實(shí)保障農民工工資支付制度全覆蓋工作,做到“事前有預防、事中有監控、事發(fā)快反應”的`要求,不斷健全完善解決拖欠農民工工資部門(mén)聯(lián)動(dòng)、日常管理、應急處置等相關(guān)工作機制,按照“屬地管理、分級負責,誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,形成由政府負總責、人社局牽頭、各行業(yè)主管部門(mén)及鎮、村、社區具體負責的工作格局。
三是進(jìn)一步強化日常監管,落實(shí)主體責任。圍繞“兩確保、一避免”這一總體思路,強化根治工資拖欠問(wèn)題的源頭治理,進(jìn)一步健全完善目標責任制度,進(jìn)一步壓實(shí)管理、監督、處置等主體責任,實(shí)現保障農民工工資支付工作的依法監管、協(xié)作配合、齊抓共治。
四是進(jìn)一步優(yōu)化勞動(dòng)保障監察執法服務(wù)。加大對群眾舉報投訴案件的查處力度,及時(shí)查處各類(lèi)投訴舉報案件,提高辦案質(zhì)量和辦案效率,嚴格履職盡責。暢通舉報投訴渠道,加大日常執法監督,確保投訴舉報案件結案率達到99%以上,對嚴重違反勞動(dòng)保障法律法規的用人單位,加大懲處力度,堅決杜絕行政不作為和亂作為現象的發(fā)生。
推進(jìn)根治欠薪工作情況匯報4
一、滁州市根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況
自根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)以來(lái),滁州市委、市政府高度重視,堅持高位推進(jìn),持續加大工作力度,共排查用人單位 590戶(hù),共涉及農民工187589人;涉及市場(chǎng)工程項目406個(gè),政府投資工程項目184個(gè)。針對欠薪隱患精準施策,由人社、住建、公安等部門(mén)成立工作專(zhuān)班,聚焦重點(diǎn)企業(yè)特別是全國欠薪線(xiàn)索平臺接收的欠薪線(xiàn)索,做到一案一策、一案一查。截止目前,接收的 1590起線(xiàn)索,已處理回復1378起,剩余212起正在積極辦理中。依托平臺預警,壓實(shí)企業(yè)責任,針對存在欠薪預警的項目施工企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)約談,推動(dòng)治欠保支工作從被動(dòng)防范向主動(dòng)預警預防轉變。專(zhuān)項行動(dòng)以來(lái),結合系統預警共化解欠薪隱患、欠薪矛盾糾粉等近百起,對于預警未及時(shí)化解的 40余家施工企業(yè)集中約談并都促整改。強化執法行為,切實(shí)掌握存在欠薪隱患項目,約談施工單位。開(kāi)具問(wèn)題整改清單,并下達欠薪隱患風(fēng)險告知函,依法做好拖欠農民工工資立案查處工作。
二、檢查督導情況
督導組對滁州市根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況、在建工程項目農民工工資支付保障工作及線(xiàn)上線(xiàn)下問(wèn)題線(xiàn)索辦理情況進(jìn)行了調研。以 “四不兩直”的方式,對滁州市明光市、鳳陽(yáng)縣兩個(gè)縣區在建項目進(jìn)行實(shí)地督查,共檢查在建工程項目10個(gè),其中政府項目4個(gè),市場(chǎng)項目6個(gè)。分別是明光市:狀元坊、碧桂園˙城南九璽、長(cháng)三角一體化明光承接產(chǎn)業(yè)轉移能力提升項目、明光市電子產(chǎn)業(yè)園建設項目、南崇和悅城A區主體工程;鳳陽(yáng)縣:牡丹花園西區工程、通和鳳凰熙岸二期、鳳陽(yáng)縣云霽社區文化活動(dòng)中心建設工程、鳳陽(yáng)淮濱新區基礎設施建設項目、鳳陽(yáng)縣文化藝術(shù)中心工程。督導組采取查閱臺帳資料、隨機訪(fǎng)談農民工等方式,詳細了解在建項目制度落實(shí)情況及農民工工資支付情況,現場(chǎng)指出存在的問(wèn)題并要求立即整改。
三、存在的'主要問(wèn)題
在實(shí)地督導中發(fā)現,各項目工地均配備了專(zhuān)職勞資專(zhuān)管員,建立了農民工工資支付相關(guān)制度,在落實(shí)上還存在一些問(wèn)題 :
。ㄒ唬﹤(gè)別項目存在勞動(dòng)合同簽訂不規范的問(wèn)題。明光市電子產(chǎn)業(yè)園建設項目、狀元坊在勞動(dòng)合同簽訂過(guò)程中使用簡(jiǎn)易合同,存在工資支付比例約定不明確、績(jì)效工資發(fā)放等方面存在問(wèn)題。
。ǘ﹤(gè)別項目存在考勤數據丟失的問(wèn)題。鳳陽(yáng)縣云霽社區文化活動(dòng)中心建設工程存在發(fā)放工資與考勤天數對不上,部分工人無(wú)考勤,但有工資發(fā)放記錄的情況,實(shí)名制管理需細化。
。ㄈ﹤(gè)別項目勞資專(zhuān)管員業(yè)務(wù)不熟練。個(gè)別勞資專(zhuān)管員對《保障農民工工資支付條例》等法律法規及相關(guān)制度熟悉程度還需進(jìn)一步提高,應及時(shí)做好對勞資專(zhuān)管員的培訓工作并形成常態(tài)化。
推進(jìn)根治欠薪工作情況匯報5
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┤媾挪榍沸桨讣,及時(shí)消除欠薪隱患。我鎮安排專(zhuān)人對轄區各類(lèi)有欠薪記錄的、存在欠薪隱患的在建工程項目農民工工資支付情況進(jìn)行全面清查。全面核查工資支付、農民工實(shí)名制管理、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、工資保證金及維權信息公示制度等各項工資支付政策保障措施落實(shí)情況,及時(shí)解決措施不落地的問(wèn)題,規范農民工工資支付行為,解決欠薪隱患,杜絕發(fā)生新欠案件,經(jīng)排查,我鎮未發(fā)現在建工程施工單位有欠薪行為。
。ǘ┰鷮(shí)開(kāi)展欠薪線(xiàn)索案件“回頭看”,落實(shí)工作責任。我鎮對轄區內已查處結案的欠薪案件開(kāi)展“回頭看”,通過(guò)“回頭看”,我鎮未發(fā)現拖欠工資案件和欠薪矛盾反彈。
二、存在問(wèn)題
一是在市場(chǎng)經(jīng)濟中,政府擔負著(zhù)維持市場(chǎng)秩序的責任,需通過(guò)經(jīng)濟立法或行政干預來(lái)規范經(jīng)濟主體行為,監管非正當經(jīng)濟行為,從而創(chuàng )造公平競爭的良好市場(chǎng)環(huán)境。二是農民工的文化程度普遍偏低,工程建設領(lǐng)域農民工勞動(dòng)力市場(chǎng)處于劣勢地位。在務(wù)工之前,農民工并沒(méi)有主動(dòng)地去了解權益保障法律法規,致使其在與施工單位達成協(xié)議時(shí),只會(huì )對工資提出具體要求,而不會(huì )去關(guān)注一些與自己密切相關(guān)的權益,更不會(huì )利用法律武器保障自己的權益。甚至部分農民工是通過(guò)熟人介紹參與工程施工,因信賴(lài)介紹人,降低自我保護意識,不要求簽署勞務(wù)合同,即使是承包商在施工完畢后未結算工資,也不索要欠薪憑證。三是法律是保障公民權益的根本手段,因此,農民工作為公民,其獲得工資的`權益也應受到法律保護,但因種種原因,欠薪問(wèn)題仍難以受到法律制裁,違法成本低。
三、工作建議
。ㄒ唬┘哟笳O管力度。一是政府部門(mén)應加強對建設單位和施工單位的監管力度,監察施工單位是否落實(shí)農民工的工資發(fā)放,一旦發(fā)現欠薪情況,應及時(shí)干預解決。二是政府部門(mén)應明確建設單位和施工單位的權責,避免二者之間互相推諉責任。三是政府部門(mén)要培養具有高素質(zhì)的審批和監管工作人員,嚴謹監管人員濫用職權,違規批準項目和玩忽職守。
。ǘ┮幏妒┕挝还芾
施工單位在參與工程項目招投標時(shí),應充分考慮各種風(fēng)險因素,不能為了中標而盲目降低報價(jià),導致項目中標后“無(wú)錢(qián)可掙”,影響單位資金周轉,給按時(shí)、足額支付農民工工資埋下隱患。
(三)提升農民工素養
若想扭轉農民工的弱勢地位,需提升其素養,增強其維權意識。在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),農民工一定要留意施工單位是否是合法主體,是否具有施工資質(zhì),是否具有承擔法律后果的能力,同時(shí)留意合同中雙方權責、工資標準、計酬方式以及合同期限等是否明確。一旦施工單位或承包商欠薪,農民工應注意搜集、保存證據,及時(shí)反饋給主管部門(mén),并運用法律保護自己的合法權益。
。ㄋ模┘訌姺ㄖ平ㄔO
對于欠薪行為,目前法律僅賦予勞動(dòng)保障行政部門(mén)罰款權,且罰款金額也有限,所以,需要提高勞動(dòng)保障監察立法層次,賦予勞動(dòng)保障監察部門(mén)更多的監察職能,從法律層面保障勞動(dòng)監察執法的力度和公信力。另外,需進(jìn)一步完善《勞動(dòng)法》、《建設領(lǐng)域農民工資支付管理暫行辦法》等法律規章制度,出臺具體的執行措施,增強法律的執行力,提高對違法行為的處罰力度,保障法律的權威性。
推進(jìn)根治欠薪工作情況匯報6
為進(jìn)一步落實(shí)保障農民工工資支付工作屬地監管責任,有效預防和解決拖欠農民工工資問(wèn)題,根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕96號)、省政府辦公廳印發(fā)的《山西省保障農民工工資支付工作考核辦法》(晉政辦發(fā)〔20xx〕19號)和《運城市保障農民工工資支付工作考核方案的通知》(運治欠組發(fā)〔20xx〕1號)、永治欠組發(fā)〔20xx〕8號文件精神及有關(guān)規定,我鎮立即開(kāi)展自查工作,現將自查情況匯報如下:
一、組織領(lǐng)導
按照永濟市治欠領(lǐng)導小組的安排,我鎮立即成立開(kāi)張農民工工資支付工作專(zhuān)項檢查領(lǐng)導機構,由書(shū)記楊戰波同志擔任組長(cháng),領(lǐng)導組辦公室設在鎮勞動(dòng)保障所,主任由尚國棟兼任;同時(shí)制定我鎮此項工作的實(shí)施方案,要求各成員單位嚴格落實(shí)屬地管理責任,村委主任為各村網(wǎng)格長(cháng),負責全面排查轄區內所有涉及用工的單位,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報;制定我鎮欠薪突發(fā)群體 性事件應急預案,以及督查和問(wèn)責制度,此外還要求鎮勞動(dòng)保障所加強勞動(dòng)保障監察執法力度,在各村上報的基礎上,加大勞動(dòng)用工的監管。
二、宣傳得力,營(yíng)造氛圍,建立健全工資支付保障制度
我鎮組織人員深入用工單位開(kāi)展法律法規宣傳,并結合各項活動(dòng)向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農民工工資問(wèn)題以及《勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規定》、《最低工資暫行規定》、《建設領(lǐng)域農民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律、法規、規章和有關(guān)政策知識,幫助農民工學(xué)法,懂法,使其在權益受到侵害時(shí),能通過(guò)正確方式和法律渠道維護自己的合法權益。我鎮要求用人單位實(shí)行農民工實(shí)名制管理、工傷保險、預存工資保證金、設立農民工工資(勞務(wù)費)專(zhuān)用賬戶(hù)、按月支付工資和設立維權公示牌等六項制度。
三、存在的問(wèn)題
1、用人單位和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法治意識和觀(guān)念仍然十分淡薄,用人單位對勞動(dòng)法的`內容了解較少,農民工對勞動(dòng)法的內容了解也很少。
2、農民工的維權意識淡薄,有部分用人單位或勞動(dòng)者存在不愿意簽訂勞動(dòng)合同的情況,導致發(fā)生糾紛以后難以維權。
3、我鎮不存在在建項目,政府工程項目為機關(guān)“五小”建設(目前已經(jīng)正常使用),在自查過(guò)程中,我鎮涉及到北街工程民生嘉苑項目(已建成),最后甲方以住宅樓房屋市場(chǎng)價(jià)抵給乙方自行分配,每套均價(jià)為20萬(wàn)元,共21套,總計為420萬(wàn)元,已超出原決算工程款。協(xié)議約定:如乙方(王天春)再次發(fā)生債權債務(wù)與甲方無(wú)關(guān),乙方自行處理。所以開(kāi)發(fā)商甲方不存在欠農民工工資問(wèn)題,屬于乙方與發(fā)包方個(gè)人經(jīng)濟糾紛,目前乙方王天春已失聯(lián),開(kāi)張鎮政府經(jīng)多次與其聯(lián)系后無(wú)果,所有涉及乙方王天春的經(jīng)濟債務(wù)問(wèn)題,我鎮建議農民工走司法程序維護正常權益,不可使用暴力等非法手段解決問(wèn)題。
推進(jìn)根治欠薪工作情況匯報7
根據《江西省解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議辦公室關(guān)于印發(fā)<20xx年度保障農民工工資支付工作考核方案>的通知》(贛薪聯(lián)辦[20xx]11號),我局高度重視,對解決農民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查,現將自查情況報告如下:
一、主要情況
近年來(lái),我局始終將解決好農民工工資拖欠問(wèn)題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導,創(chuàng )新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題,保障了農民工合法權益,為維護全市和諧穩定而努力。
二、主要措施與做法
1、成立領(lǐng)導工作小組,落實(shí)責任機制
按照相關(guān)文件要求,我局成立了以宜黃交通運輸局局長(cháng)李小紅為組長(cháng)的農民工工資支付監管保障工作領(lǐng)導小組,落實(shí)了以組長(cháng)為第一負責人,設立了專(zhuān)門(mén)的辦公室,并制定了農民工工資支付預防處理機制和應急處理預案,保障了農民工工資支付工作的順利進(jìn)行。
2、工程建設與整治工作同步進(jìn)行機制
一是建設項目在招標時(shí)嚴格審查投標單位的信譽(yù)問(wèn)題,存在拖欠農民工工資不良記錄的,不能參與投標,農民工工資支付情況是資格審查的一項重要內容。
二是建立農民工工資支付保障金制度,簽訂項目招標施工合同時(shí),需繳納保證金,凡未按要求交納的,一律不得簽訂施工合同。
三是項目工程實(shí)施過(guò)程中,撥付工程進(jìn)度款時(shí),跟蹤監督施工單位做好工程款的逐級發(fā)放工作,確保農民工工資優(yōu)先足額發(fā)放到位,不出現拖欠農民工工資情況;每逢中秋、春節重要節假日,如出現施工單位拖欠農民工工資情況的,立即從農民工保證金中列先行墊支,并從下一期工程款中扣回補足。
四是項目施工完畢通過(guò)交竣工驗收后,施工單位必需在項目實(shí)施所在地村委張貼公告,明示項目施工已完成,如有未結付農民工工資的`,可反映投訴至我局,我局將根據情況從施工單位交納的項目農民工保證金中直接支付給農民工,對惡意拖欠、情節嚴重的,給予書(shū)面警告,同時(shí)列入不誠信企業(yè)黑名單。
五是項目施工開(kāi)工前,督促施工單位給農民工購買(mǎi)人身意外傷害保險,購置相應的勞保用品,同時(shí)我局對項目施工進(jìn)行定期施工安全檢查,巡查工地安全用工情況,出現涉及施工安全隱患及時(shí)停工整改,確保農民工施工人身安全。
3、實(shí)施突發(fā)案件快聯(lián)動(dòng)執法、速反應機制。
我局聯(lián)合縣人社局勞動(dòng)保障監察 大隊、公安局、財政局等有關(guān)單位一起進(jìn)行執法聯(lián)動(dòng)機制。執法聯(lián)動(dòng)機制通過(guò)拓寬執法信息來(lái)源,樹(shù)立執法威信,提高執法工作實(shí)效,有效維護農民工自身權益,保障農民工工資拖欠執法效果,使我們對以往的拖欠農民工工資問(wèn)題能更快速的反應處理,解決我局執法力量單薄、后續強制執行力薄弱等情況。
4、排查治理方式,要做到“四個(gè)結合”
一是堅持把拖欠農民工工資工作與深化專(zhuān)項整治結合起來(lái),狠抓薄弱環(huán)節,解決容易爆發(fā)矛盾和問(wèn)題;
二是堅持把拖欠農民工工資工作與日常施工過(guò)程質(zhì)量監管結合起來(lái),加大打擊“三非”(非法建設、生產(chǎn)、拖欠)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律),消除隱患滋生根源;
三是堅持把拖欠農民工工資工作與加強安全管理和技術(shù)進(jìn)步結合起來(lái),強化安全標準化建設和現場(chǎng)管理,加大安全投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,夯實(shí)安全管理基礎;
四是堅持把拖欠農民工工資工作與加強應急管理結合起來(lái),建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實(shí)隱患治理責任與監控措施,嚴防整治期間發(fā)生事故。
5、積極協(xié)調民工工資來(lái)訪(fǎng)事宜
根據相關(guān)文件要求,我局對農民工工資支付工作嚴格監督,做到了對農民工工資按時(shí)發(fā)放,無(wú)工作責任不落實(shí)、不作為、慢作為、亂作為的現象發(fā)生,在我局所轄范圍內的工程項目無(wú)重大群體 性事件、集體上訪(fǎng)等具有惡劣社會(huì )影響的事件發(fā)生。
6、定期排查,積極預防
為了使農民工工資支付工作落到實(shí)處,我局農民工工資支付監管保障工作領(lǐng)導小組按省聯(lián)席辦要求對所轄范圍內的重建項目進(jìn)行了專(zhuān)項檢查,對檢查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題要求施工單位限期整改。
三、成效
20xx年到至今我局工程項目在進(jìn)行治理拖欠農民工工資問(wèn)題檢查中,沒(méi)有發(fā)現拖欠農民工工資情況,也沒(méi)發(fā)現我局工程項目有分包、轉包、承包現象。
推進(jìn)根治欠薪工作情況匯報8
為規范建設領(lǐng)域農民工工資支付行為,預防和解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠或克扣農民工工資問(wèn)題,根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規定》等有關(guān)規定,制定本辦法。
一、本辦法適用于在中華人民共和國境內的建筑業(yè)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的農民工。
本辦法所指建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建活動(dòng)的企業(yè)。
二、縣級以上勞動(dòng)和社會(huì )保障行政部門(mén)負責企業(yè)工資支付的監督管理,建設行政主管部門(mén)協(xié)助勞動(dòng)和社會(huì )保障行政部門(mén)對企業(yè)執行本辦法的情況進(jìn)行監督檢查。
三、企業(yè)必須嚴格按照《勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規定》和《最低工資規定》等有關(guān)規定支付農民工工資,不得拖欠或克扣。
四、企業(yè)應依法通過(guò)集體協(xié)商或其他民主協(xié)商形式制定內部工資支付辦法,并告知本企業(yè)全體農民工,同時(shí)抄報當地勞動(dòng)和社會(huì )保障行政部門(mén)與建設行政主管部門(mén)。
五、企業(yè)內部工資支付辦法應包括以下內容:支付項目、支付標準、支付方式、支付周期和日期、加班工資計算基數、特殊情況下的工資支付以及其他工資支付內容。
六、企業(yè)應當根據勞動(dòng)合同約定的農民工工資標準等內容,按照依法簽訂的集體合同或勞動(dòng)合同約定的日期按月支付工資,并不得低于當地最低工資標準。具體支付方式可由企業(yè)結合建筑行業(yè)特點(diǎn)在內部工資支付辦法中規定。
七、企業(yè)應將工資直接發(fā)放給農民工本人,嚴禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。
企業(yè)可委托銀行發(fā)放農民工工資。
八、企業(yè)支付農民工工資應編制工資支付表,如實(shí)記錄支付單位、支付時(shí)間、支付對象、支付數額等工資支付情況,并保存兩年以上備查。
九、工程總承包企業(yè)應對勞務(wù)分包企業(yè)工資支付進(jìn)行監督,督促其依法支付農民工工資。
十、業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設工程承包企業(yè)結清工程款,致使建設工程承包企業(yè)拖欠農民工工資的,由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農民工被拖欠的工資,先行墊付的工資數額以未結清的'工程款為限。
十一、企業(yè)因被拖欠工程款導致拖欠農民工工資的,企業(yè)追回的被拖欠工程款,應優(yōu)先用于支付拖欠的農民工工資。
十二、工程總承包企業(yè)不得將工程違反規定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人,否則應承擔清償拖欠工資連帶責任。
十三、企業(yè)應定期如實(shí)向當地勞動(dòng)和社會(huì )保障行政部門(mén)及建設行政主管部門(mén)報送本單位工資支付情況。
十四、企業(yè)違反國家工資支付規定拖欠或克扣農民工工資的,記入信用檔案,并通報有關(guān)部門(mén)。
建設行政主管部門(mén)可依法對其市場(chǎng)準入、招投標資格和新開(kāi)工項目施工許可等進(jìn)行限制,并予以相應處罰。
十五、企業(yè)應按有關(guān)規定繳納工資保障金,存入當地政府指定的專(zhuān)戶(hù),用于墊付拖欠的農民工工資。
十六、農民工發(fā)現企業(yè)有下列情形之一的,有權向勞動(dòng)和社會(huì )保障行政部門(mén)舉報:
(一)未按照約定支付工資的;
(二)支付工資低于當地最低工資標準的;
(三)拖欠或克扣工資的;
(四)不支付加班工資的;
(五)侵害工資報酬權益的其他行為。
十七、各級勞動(dòng)和社會(huì )保障行政部門(mén)依法對企業(yè)支付農民工工資情況進(jìn)行監察,對違法行為進(jìn)行處理。企業(yè)在接受監察時(shí)應當如實(shí)報告情況,提供必要的資料和證明。
十八、農民工與企業(yè)因工資支付發(fā)生爭議的,按照國家勞動(dòng)爭議處理有關(guān)規定處理。
對事實(shí)清楚、不及時(shí)裁決會(huì )導致農民工生活困難的工資爭議案件,以及涉及農民工工傷、患病期間工資待遇的爭議案件,勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )可部分裁決;企業(yè)不執行部分裁決的.,當事人可依法向人民法院申請強制執行。
推進(jìn)根治欠薪工作情況匯報9
依據市政府農夫工工作暨根治拖欠農夫工工資工作領(lǐng)導小組《關(guān)于20xx年度呂梁市保障農夫工工資支付工作考核狀況的通報》(呂農工辦字25號)要求,針對20xx年度我縣保障農夫工工資支付工資考核通報中存在問(wèn)題,現將有關(guān)整改狀況匯報如下:
我縣嚴格根據省、市相關(guān)要求,將保障農夫工工資支付工作作為重大政治任務(wù),扛在肩上、抓在手上,層層落實(shí)責任、層層傳導工作壓力,全力以赴做好整改工作。一方面,要求各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)加強對此項工作的組織領(lǐng)導,切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到上級x縣委、縣政府決策部署上來(lái),把解決拖欠農夫工工資問(wèn)題作為保障和改善民生工作的重點(diǎn),緊緊圍繞工程建設領(lǐng)域等行業(yè)欠薪問(wèn)題,全面把握欠薪底數,摸清建設工程項目特殊是政府投資工程拖欠農夫工工資狀況,采取積極穩妥措施,及早化解風(fēng)險隱患,確保拖欠農夫工工資問(wèn)題全部限時(shí)清零,推動(dòng)我縣“無(wú)欠薪”城市創(chuàng )建活動(dòng)取得階段性成效。另一方面,結合我縣實(shí)際,制定出臺《x縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展清理拖欠農夫工工資專(zhuān)項行動(dòng)的通知》(文政辦函﹝20xx﹞7號)文件,并先后進(jìn)行多次專(zhuān)項檢查,對全部在建工程項目(包括已完工仍拖欠工程款的項目)進(jìn)行“過(guò)篩子”式的全面排查,重點(diǎn)摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農夫工工資專(zhuān)用賬戶(hù)開(kāi)設、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等狀況,進(jìn)一步明確監管部門(mén)和監管責任人,做究竟數清晰、層層負責、包干解決,確保摸排底數真實(shí)清晰、欠薪問(wèn)題化解在基層、消退在項目工地。
。ㄒ唬┲贫ń∪r夫工工資支付保障機制
20xx年以來(lái),我縣先后制定了《x縣保障農夫工工資支付工作考核方法》(文治欠聯(lián)發(fā)﹝20xx﹞1號)、《x縣政府關(guān)于建立農夫工工資無(wú)欠薪長(cháng)效工作機制的通知》(文政發(fā)﹝20xx﹞5號)、《x縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)x縣保障農夫工工資支付工資考核方法的通知》(文政辦發(fā)﹝20xx﹞21號)等一系列文件,進(jìn)一步完善健全了拖欠農夫工工資工作協(xié)調機制,嚴格根據“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則,從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是準時(shí)調整和加強縣全面治理拖欠農夫工工資協(xié)調領(lǐng)導小組組成人員,對全縣保障農夫工工資支付工作進(jìn)行統一部署支配,統籌協(xié)調領(lǐng)導;二是進(jìn)一步明確領(lǐng)導小組各成員單位工作職責和任務(wù),根據“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責,誰(shuí)批準,誰(shuí)擔責”的原則,限期整改到位、監管到位;三是進(jìn)一步加強各成員單位之間的溝通協(xié)調,信息互通共享工作力度,在工作合力上再凝聚,領(lǐng)導小組每月召開(kāi)一次會(huì )議專(zhuān)題研究保障農夫工工資支付工資問(wèn)題。
。ǘ⿵娀熑温鋵(shí),筑牢治欠保支長(cháng)效機制
根據縣人民政府主要負責人是“三個(gè)清零”第一責任人的要求,層層理清責任,采取“人盯人、人盯項目”的方法,縣鄉兩級層層落實(shí)責任,勞動(dòng)監察網(wǎng)格責任人、行業(yè)部門(mén)監管責任人與工程項目一一對應,按項目要求逐個(gè)落實(shí)按月支付工資、農夫工實(shí)名制管理、農夫工工資專(zhuān)戶(hù)、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權公示牌等長(cháng)效機制,加大對違法分包、轉包、掛靠承包等違法行為的打擊力度,嚴格政府投資工程項目的審批程序,對拖欠工程款的單位不得批準新項目開(kāi)工,加強項目建設全過(guò)程的資金監管,打通制度落實(shí)的“最終一公里”,確保治欠保支各項制度在全部項目上實(shí)現全掩蓋,嚴格根據“三個(gè)清零”要求限時(shí)辦結,確保區域內欠薪案件按期清零。
。ㄈ┒啻氩⑴e,加強部門(mén)聯(lián)合執法檢查
我縣準時(shí)召開(kāi)縣協(xié)調小組領(lǐng)導會(huì )議,針對出現的問(wèn)題,制定具體工作方案,組織住建、人社、交通、水利、安監等部門(mén)對全縣境內全部在建工程,特殊是政府投資工程進(jìn)行摸底排查。共檢查用人單位70余戶(hù),審查規章制度100余條。未發(fā)覺(jué)拐騙農夫工、限制人身自由、強迫勞動(dòng)等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面,取得了階段性成效,在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)勞動(dòng)保障信用建設
以勞動(dòng)保障信用建設為著(zhù)力點(diǎn),積極開(kāi)展全縣勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)工作,用好用足重大違法行為社會(huì )公布、拖欠農夫工工資“黑名單”等失信懲戒措施,對拒不支付勞動(dòng)報酬動(dòng)用政府應急周轉金清償欠薪,引發(fā)惡劣社會(huì )影響的企業(yè)和個(gè)人向社會(huì )公布,對符合條件的納入農夫工工資“黑名單”管理,以及對涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪的'準時(shí)移送司法機關(guān),從根本上加大違法企業(yè)的失信成本,形成“一處違法,到處受限”的社會(huì )管理氛圍。近期,我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
。ㄎ澹⿵娀讲於睫k,嚴肅追責問(wèn)責
進(jìn)一步加大保障農夫工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問(wèn)責力度,由縣委督查室定期開(kāi)展專(zhuān)項督查督辦,對工作不重視、欠薪問(wèn)題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項目底數不清、日常監管不嚴,治欠保支工作措施落實(shí)不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級上訪(fǎng)事件發(fā)生的實(shí)行責任倒查,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
下一步,我縣將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神及上級有關(guān)工作支配部署,專(zhuān)心做好農夫工工資治欠保支工作。將確保廣闊農夫工勞有所得作為一項政治任務(wù),牢固樹(shù)立風(fēng)險防控意識,進(jìn)一步暢通訴求表達渠道,強化輿情監控,嚴格落實(shí)應急兜底保障措施。對于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件,準時(shí)啟動(dòng)應急處置機制,快速響應,科學(xué)處置。對工作責任不落實(shí)、問(wèn)題不解決的,要約談主要負責人。對重大欠薪案件造成惡劣社會(huì )影響的進(jìn)行深入核查,層層厘清責任,對相關(guān)責任單位和責任人進(jìn)行追責問(wèn)責。對其中發(fā)覺(jué)違紀線(xiàn)索的,移送紀檢監察機關(guān)處理。同時(shí),進(jìn)一步加大宣傳力度,專(zhuān)心履責、攻堅克難,狠抓屬地責任、部門(mén)監管責任和企業(yè)工資支付責任落實(shí),進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導,強化督查問(wèn)責,完善突發(fā)事件應急處置機制,堅決打贏(yíng)治欠保支攻堅戰。
推進(jìn)根治欠薪工作情況匯報10
2月27日,參加了我國創(chuàng )新理論研究專(zhuān)家丁建明教授的《解放思想與創(chuàng )新發(fā)展》講座以后,我深受啟發(fā),充分認識到了解放思想對于我們工作的重要性。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題的通知》精神,加強建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同管理,規范企業(yè)用工行為,進(jìn)一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農民工工資問(wèn)題,本人利用業(yè)余時(shí)間,對我縣的建筑業(yè)農民工工資支付和勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行了調研。
現狀
(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式
建筑業(yè)企業(yè)使用農民工主要有三種形式:一是農民合同制職工;二是“包工頭式用工”,為建筑業(yè)的主要用工形式;三是“勞務(wù)企業(yè)式用工”,但由于建筑勞務(wù)企業(yè)數量較少,這種用工形式只占很小比例。
(二)勞動(dòng)合同簽訂情況
1、勞動(dòng)合同簽訂率?傮w來(lái)說(shuō),建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同簽訂率較低。據統計,建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同簽訂率不到15%。
不同的用工形式,簽訂勞動(dòng)合同的情況存在很大差別。對農民合同制職工,企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動(dòng)合同。包工頭式用工的,包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議,包工頭與農民工多為口頭協(xié)議。勞務(wù)企業(yè)式用工的,總包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)與農民工不發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系,勞務(wù)公司與農民工簽訂勞動(dòng)合同的比例也很低,從調研情況看,僅為10%-20%。合同多以完成一定任務(wù)為期限,隨著(zhù)任務(wù)的完成,合同關(guān)系自動(dòng)終結。
2、勞動(dòng)合同內容。建筑業(yè)農民工勞動(dòng)合同內容不規范。企業(yè)與農民工簽訂勞動(dòng)合同中,只有少數明確了工作崗位、工作任務(wù)、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項、安全生產(chǎn)責任、用人單位的有關(guān)規定制度、用人單位和勞動(dòng)者雙方的權利和義務(wù)、工資待遇等;多數只對工作任務(wù)、工資支付時(shí)間和安全生產(chǎn)責任作了約定;個(gè)別的勞動(dòng)合同條款還與法律規定不一致。
(三)農民工工資支付情況
建筑業(yè)企業(yè)對農民工普遍實(shí)行日工資制。絕大多數企業(yè)能按照合同約定按時(shí)支付工人工資。在工資水平的確定上,大多參照市場(chǎng)價(jià)格執行,一般工人日工資在50-60元之間,技術(shù)工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農民工,工資能夠按月足額發(fā)放。通過(guò)勞務(wù)企業(yè)或包工頭使用農民工的',主要由承攬施工任務(wù)的勞務(wù)分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗收和結算階段性的影響,普遍采取按月部分支付,年底或工程結算后全部?jì)陡兜墓べY支付辦法。每月支付工資數額一般高于當地最低工資標準,能夠保障農民工的基本生活。農民工急需用錢(qián)時(shí),可以向企業(yè)預借。
(四)建筑業(yè)農民工工會(huì )組建和參加社會(huì )保險情況
建筑行業(yè)農民工流動(dòng)性強、組織結構松散,組建工會(huì )難度較大。目前,在泗建筑企業(yè)組建工會(huì )工作尚處于起步階段。農民工加入工會(huì )組織的比例較低,對工會(huì )組織的維權作用缺乏了解,參會(huì )積極性不高。
調研中了解到,企業(yè)和農民工對參加工傷保險的積極性較高,而對參加養老、醫療和失業(yè)保險則普遍缺乏積極性。
問(wèn)題
(一)拖欠工程款、通過(guò)包工頭支付是工資拖欠的主要原因
拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款,無(wú)法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結算的方式,導致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務(wù)分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無(wú)法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務(wù)分包,使用工管理、工資支付和權益保護等各項監管措施難以有效落實(shí),最終導致建筑勞務(wù)市場(chǎng)秩序混亂,用工不規范。有的包工頭領(lǐng)取工程勞務(wù)費后,先用勞務(wù)費墊付輔料費,剩余部分發(fā)農民工工資;有的包工頭拿到勞務(wù)費后故意克扣,甚至一走了之,造成農民工工資難以及時(shí)足額發(fā)放。
(二)用工主體不合法,導致勞動(dòng)合同簽訂主體缺失
目前,建筑勞務(wù)隊伍“有資質(zhì)無(wú)人員、有人員無(wú)資質(zhì)”現象較為普遍。注冊成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅,而建筑勞務(wù)分包利潤率很低,另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標準較高,組建難度大,致使目前建筑市場(chǎng)上承攬工程的大多數勞務(wù)隊伍沒(méi)有取得合法資質(zhì)。大量無(wú)合法勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格,尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會(huì )上招募農民工或從農村家鄉帶出一批親朋好友,更不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格,導致農民工勞動(dòng)合同不規范。同時(shí),由于無(wú)組織的零散用工無(wú)法實(shí)行有效管理,致使少數包工頭有機可乘,惡意拖欠農民工工資,給工資追討工作帶來(lái)很大困難。
(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農民工缺乏積極性,導致勞動(dòng)合同簽訂率低
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時(shí)性,建筑業(yè)農民工具有很強的流動(dòng)性,這給簽訂勞動(dòng)合同帶來(lái)困難。企業(yè)與農民工多以口頭協(xié)議代替書(shū)面勞動(dòng)合同。二是大部分企業(yè)認為,簽訂勞動(dòng)合同對農民工的隨意性流動(dòng)不能加以制約,還必須為農民工繳納各項社會(huì )保險費,這樣會(huì )增加用人單位的管理成本。三是農民工自身文化素質(zhì)偏低,維權意識不強,認為沒(méi)有必要簽訂勞動(dòng)合同,或擔心要求簽訂合同會(huì )影響工作機會(huì )的獲得。因此,雙方對簽訂勞動(dòng)合同都缺乏積極性。
。ㄋ模┢髽I(yè)與農民工對參加社會(huì )保險的積極性不高
建筑業(yè)企業(yè)普遍沒(méi)有為農民工繳納社會(huì )保險費,一是企業(yè)參加社會(huì )保險會(huì )相應提高勞動(dòng)力成本,粗略計算幾項保險全部參加后,將使勞動(dòng)力成本提高30%左右。目前,建筑業(yè)企業(yè),特別是勞務(wù)企業(yè)利潤很低,社會(huì )保險推行起來(lái)非常困難。二是農民工務(wù)工收入不高,除保證自身生活外,幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫療等各項支出,難以承擔各項保險費用,參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農民工流動(dòng)性強,工作單位、地點(diǎn)變動(dòng)頻繁,社會(huì )保險異地接續尤其是跨省、市接續問(wèn)題難以解決。
建議
(一)大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè),規范用工行為
積極引導、扶持勞務(wù)隊伍成立法人形式的勞務(wù)分包企業(yè)。一是與有關(guān)部門(mén)協(xié)商,在稅收政策上對勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行扶持,一定時(shí)期內適當減少稅種,降低稅率。二是適當降低勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標準。對目前包工頭形式勞務(wù)隊伍中具備一定資質(zhì)條件的,要鼓勵其注冊為勞務(wù)企業(yè),獲得依法用工權。三是嚴格市場(chǎng)準入制度,加強勞務(wù)用工管理。勞務(wù)分包工程必須由有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔,禁止包工頭式用工。對將工程發(fā)包給包工頭的,應視同為企業(yè)直接用工,企業(yè)必須與農民工簽訂勞動(dòng)合同,并履行用人單位相應的權利和義務(wù)。
(二)積極推進(jìn)勞動(dòng)合同制度
勞動(dòng)保障、工會(huì )等部門(mén)應聯(lián)合下發(fā)文件,提出具體措施,指導和督促企業(yè)與農民工依法簽訂勞動(dòng)合同。并針對各行業(yè)特殊的用工模式和農民工臨時(shí)性、流動(dòng)性的就業(yè)特點(diǎn),研究建立與之相適應的勞動(dòng)合同管理制度。針對當前勞動(dòng)合同內容不全面、不規范問(wèn)題,對完善勞動(dòng)合同內容提出具體明確的要求。對勞動(dòng)合同的必備條款逐項加以說(shuō)明,特別是對勞動(dòng)報酬條款,必須明確工資支付標準、支付形式和支付時(shí)間等內容。制定適合農民工特點(diǎn)的勞動(dòng)合同示范文本,促使農民工和企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同。
(三)規范工資支付行為
一是對企業(yè)依法推行工資月支付制度,對因特殊情況執行月支付有困難的企業(yè),在征求同級工會(huì )組織或職工代表同意后,可在近期實(shí)行按月部分支付農民工工資的做法,但標準不得低于當地最低工資標準。二是實(shí)行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務(wù)費必須優(yōu)先用于支付農民工工資。三是實(shí)行發(fā)包方對工資支付情況負有監督義務(wù)的制度。嚴禁包工頭代領(lǐng)、代發(fā)農民工工資。四是全面實(shí)行工資保障金制度,預防拖欠農民工工資行為。
(四)制定切實(shí)可行的農民工參保辦法
企業(yè)要根據要求,為農民工辦理人身意外傷害保險;按照《工傷保險條例》的規定,為農民工繳納工傷保險費。農民工發(fā)生工傷后,勞動(dòng)保障行政部門(mén)要及時(shí)對其進(jìn)行工傷認定和勞動(dòng)能力鑒定,保證農民工按規定享受工傷保險待遇。
要從當前社會(huì )保險的實(shí)際情況和農民工的實(shí)際需求出發(fā),積極研究農民工參加養老、醫療、失業(yè)等社會(huì )保險的辦法,逐步推行養老、醫療、失業(yè)等社會(huì )保險制度。
推進(jìn)根治欠薪工作情況匯報11
根據xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議制度的通知要求,園區管委會(huì )高度重視,精心組織,安排企業(yè)辦、規劃建設辦,對解決農民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查,現將自查情況報告如下:
近年來(lái),上游工業(yè)園區管委會(huì )始終將解決好農民工工資拖欠問(wèn)題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導,創(chuàng )新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題,保障了農民工合法權益,維護了工業(yè)園和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,強化工作保障。
工業(yè)園管委會(huì )主要領(lǐng)導高度重視解決農民工工資拖欠問(wèn)題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在園區經(jīng)濟工作會(huì )議、信訪(fǎng)維穩工作會(huì )議等會(huì )議上多次安排部署解決農民工工資拖欠問(wèn)題相關(guān)工作。
20xx年,工業(yè)園管委會(huì )建立了轄區企業(yè)欠薪工作臺賬,每月底更新一次數據,每季度由分管勞動(dòng)保障的領(lǐng)導組織企業(yè)辦、規建辦工作人員對轄區內企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動(dòng)用工企業(yè)119戶(hù)(其中:建筑企業(yè)8戶(hù)),涉及農民工2000人,未發(fā)生因拖欠農民工工資引起的集訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)問(wèn)題。對存在欠薪行為的20戶(hù)用人單位,約見(jiàn)企業(yè)主要負責人,并下發(fā)整改通知單,及時(shí)糾正用人單位的違法行為,維護了勞動(dòng)者合法權益。
。ǘ╅_(kāi)展對用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同、非法使用童工等專(zhuān)項行動(dòng),全年新簽補簽勞動(dòng)合同350余人,被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達到90%以上,集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的'上訪(fǎng)事件和過(guò)激討薪事件。
工業(yè)園管委會(huì )和縣勞動(dòng)監察部門(mén)、信訪(fǎng)部門(mén)緊密配合,迅速行動(dòng),第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),采取應急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門(mén)業(yè)、鵬飛紡織、林皓門(mén)業(yè)、百皇門(mén)業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪(fǎng)事件,追償農民工工資800余萬(wàn)元。
。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO,構建長(cháng)效機制。
完善應急預案,加強應急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區管理委員會(huì )勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預案》,企業(yè)辦和規建辦設立了值班電話(huà),接受電話(huà)投訴舉報和突發(fā)事件應急指令,有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件,維護了社會(huì )大局穩定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪(fǎng)30余批2000余人次,處理群體性應急事件12起。
二、存在的問(wèn)題及建議
拖欠農民工工資問(wèn)題是社會(huì )轉型發(fā)展中的頑疾,社會(huì )牽涉面廣、治理難度大,盡管我區采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問(wèn)題:一是上游工業(yè)園區由于編制限制,無(wú)專(zhuān)職人員搞勞動(dòng)保障工作,勞動(dòng)保障工作長(cháng)期處于被動(dòng)狀態(tài),勞動(dòng)保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專(zhuān)查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門(mén)認識上的差距和個(gè)別法規政策規定的不一致,造成園區提交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模普遍較小,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟實(shí)力限制,缺乏對法律法規的敬畏,法律紅線(xiàn)意識淡薄,欠薪事件時(shí)有發(fā)生,經(jīng)調解后,常常不能兌現承諾。
建議增加勞動(dòng)保障編制,進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障組織機構;對移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件,“公檢法”應協(xié)調配合,抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的.發(fā)生;加強對企業(yè)主要負責人的法制教育,強化法制意識,進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障工作法制化。
【推進(jìn)根治欠薪工作情況匯報】相關(guān)文章:
根治欠薪工作情況匯報12-09
根治欠薪工作開(kāi)展情況匯報12-21
根治欠薪工作開(kāi)展情況匯報12-30
根治欠薪工作情況匯報12-09
根治欠薪工作情況匯報13篇12-09
根治欠薪工作開(kāi)展情況匯報12篇12-21