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林業(yè)工作計劃
時(shí)間的腳步是無(wú)聲的，它在不經(jīng)意間流逝，我們的工作又將在忙碌中充實(shí)著(zhù)，在喜悅中收獲著(zhù)，讓我們對今后的工作做個(gè)計劃吧。想學(xué)習擬定計劃卻不知道該請教誰(shuí)？以下是小編收集整理的林業(yè)工作計劃，希望能夠幫助到大家。
林業(yè)工作計劃1
20xx年春季以來(lái)，我所干警在林業(yè)局、公安局雙重領(lǐng)導下，廣大干警團結一致，努力工作，圓滿(mǎn)完成了上級交給的各項任務(wù)。在保護森林資源、維護生態(tài)安全方面做了大量工作；嚴格、公正、文明執法，嚴厲查處各類(lèi)林業(yè)案件20起，上繳罰款2萬(wàn)元；搞好《森林法》、《森林法實(shí)施條例》等法律、法規的宣傳工作；做好森林隊伍管理；同時(shí)積極配合林業(yè)局其他股室工作。具體情況如下：
一、保護森林資源維護生態(tài)安全
今年開(kāi)始我所干警分成兩組，xx副所長(cháng)帶一組，xx副所長(cháng)帶一組，在林區、交通路口巡察，查處無(wú)證運輸車(chē)輛，亂砍濫伐林業(yè)案件。今年由于林區楊樹(shù)病蟲(chóng)害嚴重，出現了楊樹(shù)成片死亡現象，有的林農將死樹(shù)賣(mài)給木材經(jīng)營(yíng)商，有些個(gè)別木材經(jīng)營(yíng)商借機不辦手續濫伐楊樹(shù)，或不辦理木材運輸證，非法運輸，使木材市場(chǎng)出現了混亂，為了遏制這一現象蔓延，我所干警在所長(cháng)、指導員的帶領(lǐng)下，對木材市場(chǎng)進(jìn)行了徹底治理整頓，使其恢復了正常秩序，有效保護了我所轄區內森林資源，危害生態(tài)安全。我所堅持常規執法和集中嚴打相結合的工作原則，在嚴厲打擊破壞森林資源和野生動(dòng)植物違法犯罪活動(dòng)的同時(shí)，在林區安排聯(lián)系點(diǎn)或護林員，構筑森林公安防控體系，提高防控能力，有效預防林地和野生動(dòng)物案件發(fā)生，積極配合森防站的工作，建立健全資源保護管理長(cháng)效機制，確保林地、野生動(dòng)物資源的保護管理和經(jīng)營(yíng)利用更加合理、規范。
二、嚴厲查處各類(lèi)林業(yè)案件
今年上半年，我所就今年以來(lái)未偵破和未處理的森林火災案件、亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、私收濫購林木案件進(jìn)行徹底清理檢查，仔細排查案件線(xiàn)索，特別是上級批轉案件、人民群眾信訪(fǎng)件和20xx年以來(lái)積案進(jìn)行認真清理。我們堅持依法辦案，對清理案件嚴厲查處，絕不手軟。截止20xx年6月15日我所共查處無(wú)證運輸案30余起；亂占濫征林地案3起；收繳罰款2.3萬(wàn)余元。有力震懾犯罪，教育群眾，維護林業(yè)治安。
三、加強森林公安隊伍管理
在加強基層基礎工作中，我們注重不斷健全和完善各項規章制度，規范執法行為和程序。要求干警做到嚴格執法、公正執法、文明執法，本著(zhù)以制度約束人。在社會(huì )上樹(shù)立良好森林公安形象。同時(shí)森警積極參加縣林業(yè)局、市林業(yè)局組織的'業(yè)務(wù)培訓，不斷提高自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。提高了執法水平。
四、加強宣傳，營(yíng)造聲勢
今年上半年，我所多次開(kāi)動(dòng)宣傳車(chē)深入基層、深入林區，廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》等法律、法規，提高了廣大人民群眾的生態(tài)意識和法制意識。
五、下半年工作計劃
1.做好森林資源保護、管理工作，認真做好日常林業(yè)執法工作。
2.繼續開(kāi)展“嚴打”斗爭，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪。
3.加強森林隊伍管理工作，提高森警執法水平。
4.做好林業(yè)案件的查處工作，依法辦案，嚴格辦案程序。
林業(yè)工作計劃2
今年以來(lái)，根據市委市政府提出“創(chuàng )全國綠化模范縣（市）”的綠化戰略目標和林業(yè)局下達給我鎮的林業(yè)生產(chǎn)計劃，結合我鎮的工作實(shí)際，制定春季林業(yè)生產(chǎn)方案，組織人員，集中時(shí)間，深入造林現場(chǎng)，掀起了植樹(shù)造林歷史新高潮。圍繞滕州市下達給張汪造林1000畝的任務(wù)目標，我鎮完成平原綠化920畝、水系造林210畝、道路綠化11公里（132畝）共計1262畝。并完成花卉苗木1200畝、完善農田林網(wǎng)6000畝、積極建設了綠化模范村6個(gè)，圓滿(mǎn)完成上級下達的各項任務(wù)目標。我鎮林業(yè)生產(chǎn)圍繞“創(chuàng )全國綠化模范市”建設具體做了如下工作：
一、堅持合作發(fā)展的路子，廣泛宣傳，扎實(shí)完成植樹(shù)造林任務(wù)。
今年以來(lái)，充分利用各種宣傳方式，大力宣傳植樹(shù)造林，繼續以“合作社帶動(dòng)農戶(hù)、農戶(hù)相互抱團發(fā)展”的形式，著(zhù)重發(fā)展了苑莊村前潤澤種植合作社300畝棗、皂角、法桐等；栽植了辛莊村西100畝海棠、文冠果等；完善了忠原種植合作社栽植竹柳120畝；強勁發(fā)展了葛村村東200畝法桐種植；在十字河兩岸張汪鎮五所樓段栽植楊樹(shù)210畝；完成了104國道兩側132畝的道路綠化。通過(guò)科學(xué)規劃、創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)、強化扶持等有力措施，不斷做大做強種苗花卉產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)苗木花卉產(chǎn)業(yè)集約化、規�；l(fā)展。
二、強化服務(wù)，爭取政策，發(fā)展特色林業(yè)
林業(yè)站主動(dòng)為廣大林農提供信息咨詢(xún)、林權登記、交易管理等全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助潤澤種植專(zhuān)業(yè)合作社獲得了省級合作組織和融和花木種植專(zhuān)業(yè)合作社省級林業(yè)十佳合作組織，并積極完成潤澤大棗、香瓜商標注冊，積極與上級林業(yè)部門(mén)銜接，爭取讓林農、果農能夠享受政策，進(jìn)一步加快特色林業(yè)發(fā)展。
三、加大力度，完善機制，扎實(shí)做好林業(yè)資源保護
1、強化了林業(yè)行政執法。要依托各級林業(yè)執法力量，依法嚴厲打擊破壞林業(yè)資源的各種違法犯罪行為，維護林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
2、抓好了林業(yè)“兩防”工作。要加強森林火災、林業(yè)有害生物的監測預警和防控體系建設，抓好“兩防”器材及物資儲備，嚴格落實(shí)“兩防”責任，適時(shí)對林業(yè)有害生物進(jìn)行噴藥機防、人防，堅決防止森林火災發(fā)生，防止美國白蛾、楊小舟蛾、尺蠖等林業(yè)有害生物擴散蔓延。
3、配合林業(yè)局圓滿(mǎn)完成林業(yè)資源調查工作。
四、完成了黨委政府交辦的其它工作。
按照黨委政府工作部署，積極配合完成各項中心工作，特別是三夏生產(chǎn)、計劃生育、群眾滿(mǎn)意度入戶(hù)走訪(fǎng)等工作結合黨的群眾路線(xiàn)教育，盡心盡力，全力配合，扎實(shí)推進(jìn)。通過(guò)社情民意走訪(fǎng)，拉近了我與群眾的距離，了解群眾所需，教會(huì )了我開(kāi)展群眾工作方式方法，給黨委政府真實(shí)反應具體存在的問(wèn)題。
今年的林業(yè)生產(chǎn)取得一定成績(jì)，但與領(lǐng)導的要求還有一定距離，與其他先進(jìn)鎮相比，仍存在不足。我將借鑒其他單位的'好經(jīng)驗、好做法，向領(lǐng)導學(xué)，向身邊的同志學(xué)，克服困難，開(kāi)拓創(chuàng )新，爭取把工作做好。
五、20xx年林業(yè)重點(diǎn)工作：
1、及早謀劃明春造林，進(jìn)一步強化林業(yè)資源保護
充分發(fā)揮苗木合作組織發(fā)展的作用，極力推進(jìn)融和苗木東擴200畝，著(zhù)力加大鑫磊中藥材種植專(zhuān)業(yè)合作社流轉土地150畝，種植金銀花、瓜蔞，繼續培植潤澤大棗基地發(fā)展壯大，爭取年底舉辦大棗采摘活動(dòng)；重點(diǎn)抓好林業(yè)“兩防”工作和依法嚴厲打擊破壞林業(yè)資源的各種違法犯罪行為，維護林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序健康有序發(fā)展。
2、主動(dòng)為廣大林農、果農提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力完成潤澤大棗綠色認證評審工作。同時(shí)，新發(fā)展林業(yè)合作組織2家。
3、努力學(xué)習，開(kāi)拓創(chuàng )新，完成黨委政府交辦的各項中心工作。
林業(yè)工作計劃3
20xx年林業(yè)計財工作的總體要求是：必須始終堅持統籌兼顧這一林業(yè)計財工作的基本方針，從宏觀(guān)和長(cháng)遠的高度謀劃林業(yè)發(fā)展全局，調整完善生產(chǎn)力布局，轉變林業(yè)發(fā)展方式，通盤(pán)運籌發(fā)展規劃和建設任務(wù)，積極爭取政策和資金支持，突出重點(diǎn)注重效益，優(yōu)化結構提高質(zhì)量，強化項目和資金管理，促進(jìn)現代林業(yè)又好又快發(fā)展。
一、真抓實(shí)干，推動(dòng)林業(yè)發(fā)展再上新臺階
一是統籌做好20xx年計劃安排，抓緊落實(shí)各項保障措施。全力做好新增中央投資任務(wù)的完成，確保在今年2月底以前全面完成36.5億元中央投資計劃;抓緊銜接落實(shí)營(yíng)造林計劃，搞好新增國家投資、預算內基本建設投資以及地方和社會(huì )投資的統籌協(xié)調，確保把60%以上的投資集中用于確定的重點(diǎn)區域;做好林區棚戶(hù)區改造工作，提出合理的建設任務(wù)，爭取行政性收費減免等政策性支持。
二是積極爭取南方冰雪災害和地震災后恢復重建資金。爭取各級財政增加災后林業(yè)恢復重建專(zhuān)項資金;建立落實(shí)政策性森林保險和林木良種繁育補貼制度;對因災形成的造林債務(wù)和基層單位職工住房毀損進(jìn)行統計核銷(xiāo)，并把林業(yè)災害救助納入相關(guān)救災資金渠道。
三是加快木本糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》報國務(wù)院審批工作和以油茶、核桃、油橄欖為重點(diǎn)的《全國主要木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》的編制工作，研究提出全國木本糧油的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案;組織編制《全國山區綜合開(kāi)發(fā)縣木本糧油產(chǎn)業(yè)示范實(shí)施綱要》。
四是搞好規劃編制，從宏觀(guān)上謀劃現代林業(yè)建設。做好林業(yè)發(fā)展“十二五”和中長(cháng)期規劃基本思路編制工作;編制即將到期的重點(diǎn)生態(tài)工程后續規劃;組織實(shí)施好《汶川地震災后恢復重建生態(tài)修復專(zhuān)項規劃》《雨雪冰凍災后林業(yè)生態(tài)恢復重建規劃》《全國森林防火中長(cháng)期發(fā)展規劃》《全國林業(yè)有害生物防治建設規劃》《國有林區棚戶(hù)區改造工程規劃》等六項新的專(zhuān)項工程規劃。
五是做好林業(yè)建設項目?jì)涔ぷ�。做好森林防火、林業(yè)有害生物防治、國家級自然保護區建設、濕地保護與恢復、林木種苗基礎設施建設、國有林區森工非經(jīng)營(yíng)性項目以及棚戶(hù)區改造等項目可行性研究報告和實(shí)施方案的編制工作。
二、強化協(xié)調溝通，解決和落實(shí)各項惠林政策
一是研究天然林保護工程到期后的政策措施。全面總結天然林保護工程實(shí)施以來(lái)取得的成效和經(jīng)驗，研究提出工程到期后的政策建議和資金需求;加快剝離企業(yè)辦社會(huì )職能，推進(jìn)森工企業(yè)體制機制改革，理順國有林區森林資源管理體制;健全職工基本養老、醫療、失業(yè)、工傷和低保等社會(huì )保障政策，實(shí)現應保盡保。
二是建立政策性森林保險機制。研究森林保險納入政府補貼的標的、險種、保費率、補貼標準、環(huán)節和手段等具體措施，并選擇部分省區市開(kāi)展試點(diǎn)。
三是落實(shí)國有林場(chǎng)改革相關(guān)政策。根據國務(wù)院即將批準的《關(guān)于加快國有林場(chǎng)改革的實(shí)施意見(jiàn)》，將生態(tài)公益型國有林場(chǎng)人員和機構經(jīng)費納入地方同級財政預算;摸清國有林場(chǎng)本底數據，詳細掌握林場(chǎng)面積、在職和離退休職工人數、職工參加社保的種類(lèi)標準等基本情況。
四是完善森林生態(tài)效益補償基金制度。落實(shí)中央9號文件規定，建立和完善地方森林生態(tài)效益補償基金;多渠道籌集資金，積極探索建立市場(chǎng)機制下的生態(tài)補償機制。
五是積極研究對策，貫徹執行新的《育林基金征收使用管理辦法》。充分考慮育林基金改革后可能出現的相關(guān)問(wèn)題，研究制定實(shí)施細則;將林業(yè)行政事業(yè)經(jīng)費納入同級財政預算，嚴禁擠占、挪用育林基金。
六是努力爭取建立林業(yè)補貼制度。建立林木良種繁育補貼制度，并選擇部分省區市開(kāi)展試點(diǎn);將油茶生產(chǎn)機械納入財政農機具購置補貼范圍，研究制定對種植油茶等木本油料作物的補貼政策。
七是完善林業(yè)用油量的測算、統計、核實(shí)和匯總。核實(shí)營(yíng)造林、森林管護面積、木竹生產(chǎn)量等用油量基礎數據，對林業(yè)因成品油價(jià)格調整影響增加的成本，由中央財政通過(guò)專(zhuān)項轉移支付的方式給予全額補貼。
三、嚴格管理監督，進(jìn)一步提高林業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益
一是加大林業(yè)資金監管力度，切實(shí)提高管理水平。進(jìn)一步強化中央新增林業(yè)投資和災后恢復重建資金的監管;從項目安排的'源頭抓起，細化落實(shí)工程各實(shí)施環(huán)節的責任制;加強對工程招標、物資采購、作業(yè)設計報批、資金撥付等環(huán)節的監督。
二是做好林業(yè)建設項目的竣工驗收工作。對林業(yè)項目竣工驗收工作進(jìn)行周密部署，全面完成對省級林木種苗示范基地的竣工驗收工作。
三是加強林業(yè)建設項目的規范化管理。完善林業(yè)項目建設及管理標準化體系，在項目立項及可行性研究、編制實(shí)施方案、工程建設及檢查驗收等環(huán)節出臺一系列的建設標準和規范。
四是嚴格部門(mén)預算專(zhuān)項資金的使用和管理。嚴格按項目申報指南要求和財政支持方向，組織項目申報和項目審核;及時(shí)完整地將項目預算批復下達到項目承擔單位，嚴防資金的滯留和截留;配合做好財政項目支出預算的績(jì)效考評試點(diǎn)工作，提高資金的使用效益。
四、樹(shù)立全球意識，全面提高林業(yè)對外開(kāi)放合作水平
一是堅定信心應對危機。分析研究
林業(yè)工作計劃4
分散林業(yè)主要是指個(gè)體獨立經(jīng)營(yíng)為代表的小規模林業(yè)，它在我國南方地區占有很大的比重，直接關(guān)系著(zhù)我國林業(yè)的整體發(fā)展情況。
1分散林業(yè)生產(chǎn)的形成及其現狀
1.1分散林業(yè)生產(chǎn)的形成
全國解放之初，我國分散林業(yè)生產(chǎn)就形成并發(fā)展了。新中國成立后，我國形成了全民所有制的國有林業(yè)和農民個(gè)體所有林業(yè)這兩類(lèi)不同性質(zhì)的林業(yè)。然而，這種大量存有個(gè)體制林業(yè)生產(chǎn)的林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式并沒(méi)有維持多久，隨著(zhù)我國社會(huì )主義改造運動(dòng)的興起，個(gè)體林業(yè)也就逐步演化為集體所有、統一經(jīng)營(yíng)的“大一統”林業(yè)，再加上原有的全民所有制林業(yè)，這就形成了一定歷史條件下的，具有中國特點(diǎn)的集中性林業(yè)，此種林業(yè)生產(chǎn)模式一直延續到改革開(kāi)放后。
黨的十一屆三中全會(huì )以后，隨著(zhù)我國經(jīng)濟體制改革的逐步開(kāi)展與深化，我國林業(yè)生產(chǎn)方式也發(fā)生了巨大的變化，主要表現在：國有林業(yè)和集體林業(yè)都進(jìn)行了重大的改革，特別是集體林業(yè)變化較大，其主要變革在于大力推行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承包責任制，即實(shí)行土地集體所有，家庭承包經(jīng)營(yíng)，使用權與所有權相分離，建立了統分結合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。與此同時(shí)，國有林業(yè)生產(chǎn)也進(jìn)行了大量的經(jīng)營(yíng)創(chuàng )新，如職工承包經(jīng)營(yíng)，對外租賃經(jīng)營(yíng)等等。通過(guò)改革，初步理順了林業(yè)生產(chǎn)最基本的經(jīng)濟關(guān)系，為我國林業(yè)新一輪發(fā)展創(chuàng )造了條件，但也促成了分散林業(yè)的最終形成。
1.2分散林業(yè)生產(chǎn)的現狀
分散林業(yè)生產(chǎn)在我國南方集體林區中十分普遍，這主要是因為在南方集體林區中集體制林業(yè)所占比重較高的緣故。例如在我國的福建省，集體林業(yè)生產(chǎn)占整個(gè)林業(yè)生產(chǎn)的80%以上，而在同屬于集體林區的浙江省，集體林業(yè)更是占到全省林業(yè)的96%以上。其次，如前文所述，分散林業(yè)在這些區域比較集中，還與我國當前集體林業(yè)生產(chǎn)中所廣泛推行的承包經(jīng)營(yíng)制度有關(guān)，這也是造成我國南方集體區林業(yè)分散經(jīng)營(yíng)大量存在的重要原因。盡管承包經(jīng)營(yíng)的方式多種多樣，但其載體主要是單個(gè)林農家庭，其分散性是很高的。
2分散林業(yè)生產(chǎn)的主要問(wèn)題
從我國林業(yè)生產(chǎn)的歷史變遷中，不難看出：我國林業(yè)生產(chǎn)(特別是集體林業(yè))是一個(gè)由分到合，再由合到統分結合的發(fā)展過(guò)程。當前這種分散經(jīng)營(yíng)模式比較好地解決了在林地所有權不變的條件下，實(shí)現勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料相結合的問(wèn)題，對林業(yè)的發(fā)展具有一定的推動(dòng)作用。但是，我們也應該看到，面對我國社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展及國際化大趨勢，分散林業(yè)生產(chǎn)仍存有不少的問(wèn)題，集中表現在以下幾個(gè)方面：
2.1組織化程度低，經(jīng)營(yíng)規模不經(jīng)濟
我國分散林業(yè)生產(chǎn)基本上是以家庭為單位的，而家庭則是社會(huì )中最小的組織，按照我國的實(shí)際情況，一個(gè)一般性的家庭，其成員大致在3～5人左右，這是一種自然結構狀態(tài)，且每個(gè)家庭情況各不相同。但是，就是這樣單一的組織模式，卻要承擔林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的所有活動(dòng)，顯然它在經(jīng)營(yíng)力量上是有限的，能力上也是單薄的，難以實(shí)現林業(yè)生產(chǎn)中必要的分工與協(xié)作，組織化程度較低是我國分散林業(yè)的重要缺陷之一。再從分散林業(yè)的經(jīng)營(yíng)規模上看，在很多地區，家庭式承包經(jīng)營(yíng)的林地面積一般都很小，上述的實(shí)地調查資料也充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。小規模經(jīng)營(yíng)一方面排斥了合理的分工與協(xié)作，資源難以共享，另一方面也不利于集約化、規�；�(jīng)營(yíng)，充分實(shí)現規模經(jīng)濟。
2.2管理水平不高，資源利用率低
在經(jīng)營(yíng)管理上分散林業(yè)也同樣存有嚴重的弊病，這主要是因為家庭式經(jīng)營(yíng)及小規模生產(chǎn)所造成的管理上的問(wèn)題。在實(shí)際的林業(yè)生產(chǎn)中，單個(gè)家庭的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況是不一樣，在管理理念上、技術(shù)水平上都有差異，因而其管理水平也是參差不齊的。有的經(jīng)營(yíng)者傳統思想嚴重，林業(yè)生產(chǎn)主要沿用老方法，管理手段相當落后，大多是手工操作，根本談不上科學(xué)管理；有的則是由于家庭人力不足而疏于管理；更有部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)把林業(yè)生產(chǎn)當作副業(yè)，非正規經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)不做統籌安排，使之處于放任狀態(tài)，可想而知，在這種情況下其經(jīng)濟效益肯定不會(huì )好，特別是對于那些立地條件差，管理難度高的荒山、遠山，更是任其荒蕪，無(wú)心經(jīng)營(yíng)，也無(wú)力經(jīng)營(yíng)。由于經(jīng)營(yíng)管理沒(méi)有到位，分散林業(yè)生產(chǎn)中，森林資源閑置浪費現象十分嚴重，此類(lèi)情況在一些欠發(fā)達地區尤為突出。
2.3林業(yè)發(fā)展資金投入不足，融資困難
長(cháng)期以來(lái)在森林資源的開(kāi)發(fā)利用方面，我國林業(yè)主要是依賴(lài)于森林資源的自然生長(cháng)力，常常是重取輕予，林業(yè)資金投入較少，這是導致我國林業(yè)發(fā)展長(cháng)期徘徊不前的重要原因之一，而這種情況在分散林業(yè)中則更為明顯。當前，從分散林業(yè)投入資金來(lái)源方面看，其投入資金主要源自于經(jīng)營(yíng)者自身的積累。投入資金依靠自身積累，一方面是比較緩慢，另一方面是資金數量有限，不能滿(mǎn)足林業(yè)快速發(fā)展對資金的需要，影響其發(fā)展進(jìn)程。此外，由于分散林業(yè)的小規模經(jīng)營(yíng)，使其在融資方面也存有不少困難，經(jīng)營(yíng)者個(gè)人或家庭出于資信等方面的原因，他們一般較難從銀行取得信貸資金的支持，更不用說(shuō)通過(guò)國內外金融市場(chǎng)來(lái)籌集資金了，最終會(huì )導致林業(yè)生產(chǎn)資金投入嚴重不足，長(cháng)此以往，勢必會(huì )制約分散林業(yè)整體生產(chǎn)水平的提高，不利于我國林業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展。
2.4產(chǎn)品標準化低，市場(chǎng)競爭力弱
生產(chǎn)主體細小化的另一個(gè)結果就是林業(yè)生產(chǎn)各自為政，分散決策。在分散經(jīng)營(yíng)情況下，林業(yè)生產(chǎn)的決策主體主要是單個(gè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)或單個(gè)林農家庭，生產(chǎn)什么，怎么生產(chǎn)就成了經(jīng)營(yíng)主體自己的事，由于分散的經(jīng)營(yíng)戶(hù)不易得到準確的信息，常使自己的生產(chǎn)處于盲目的境地。再者，千家萬(wàn)戶(hù)分散生產(chǎn)，缺乏統一管理與監督，所以其林產(chǎn)品的品質(zhì)很難做到一致，也很難實(shí)施統一標準，分散經(jīng)營(yíng)給林業(yè)生產(chǎn)標準化帶來(lái)了較大的困難，進(jìn)而會(huì )影響其林產(chǎn)品的市場(chǎng)化。標準化已是當今的世界潮流，是國際商貿一體化的重要表現。林產(chǎn)品標準化是對林產(chǎn)品結構、規格、質(zhì)量及檢驗方法的技術(shù)規定，是一定時(shí)期和一定范圍內具有約束力的產(chǎn)品技術(shù)準則，也是林產(chǎn)品生產(chǎn)，質(zhì)量檢驗，選購驗收和洽談貿易的技術(shù)依據，因而是林產(chǎn)品已成為國際貿易中一個(gè)重要的壁壘。要實(shí)現林產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，必須要有相應產(chǎn)業(yè)組織來(lái)實(shí)現。然而，林業(yè)分散經(jīng)營(yíng)，十分不利于其產(chǎn)品的標準化，長(cháng)遠看必將會(huì )影響其產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力以及開(kāi)拓國際市場(chǎng)的能力。
3分散林業(yè)生產(chǎn)適度規�；膶Σ�
從上述的分析中，我們可以看出：適度規�；a(chǎn)對分散林業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。如何來(lái)實(shí)現，筆者認為：當務(wù)之急是要做好以下工作：
3.1加強森林資源資產(chǎn)化管理的進(jìn)程
森林資源資既是林業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)對象，也是林業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎。但是，長(cháng)期以來(lái)由于受到極左思想的影響，對林業(yè)資源的管理卻十分薄弱，集中體現在以下幾個(gè)方面：其一是森林資源的權屬不清。在我國，集體森林資源的所有權應該歸集體，國有森林資源的所有權應該歸國家，但是具體歸誰(shuí)卻不明確，主體虛置問(wèn)題嚴重。例如目前對集體林地產(chǎn)權主體應該是村集體還是村民小組爭議就很大；其二是價(jià)值量不明確，不管是國有林業(yè)還是集體林業(yè)，傳統意義上的森林資源，大都載明的只有實(shí)物量，而沒(méi)有載明其價(jià)值量，這樣就使得森林資源既無(wú)法入賬或進(jìn)行核算，也不便于經(jīng)營(yíng)上的處理，必然就會(huì )影響到分散林業(yè)生產(chǎn)的適度規�；�。因此，必須要加強對森林資源的資產(chǎn)化管理工作。未來(lái)森林資源資產(chǎn)化管理工作主要在兩個(gè)方面：其一就是要依法界定林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)權，明確責權利，并且要依法保護所有者的權益；其二是森林資源的價(jià)值量核算問(wèn)題，森林資源資產(chǎn)化管理就是要解決好它的貨幣計量問(wèn)題，如何進(jìn)一步明確其森林資源的價(jià)值尚有許多工作要做，只有弄清楚了林業(yè)資源的產(chǎn)權及其價(jià)值，才有利于實(shí)現分散林業(yè)生產(chǎn)的適度規�；�。
3.2積極培育森林資源市場(chǎng)
分散林業(yè)生產(chǎn)適度規�；墙⒃谖覈F有的林業(yè)制度基礎之上的，既要充分發(fā)揮當前我國林業(yè)制度的優(yōu)勢，又要實(shí)現適度規�；�，而且又不能像以往那樣完全依靠行政力量來(lái)實(shí)施，這就需要借助于市場(chǎng)手段，充分利用市場(chǎng)這個(gè)大平臺來(lái)達到規�；a(chǎn)，因而需要加大培育森林資源市場(chǎng)的力度，并努力使之完善。在森林資源市場(chǎng)建設中要重點(diǎn)培育林地市場(chǎng)，要倡導林地資源的合理流轉，并使之能夠向優(yōu)勢經(jīng)營(yíng)者集中，這也是實(shí)現分散林業(yè)生產(chǎn)規�；囊粋�(gè)重要途徑。建立并完善林地市場(chǎng)有許多好處：一是可以方便林地流轉，因為林地市場(chǎng)具有很強的信息優(yōu)勢，可以為集約化經(jīng)營(yíng)創(chuàng )造條件；二是有利于節約林地流轉的交易成本，提高林地流轉的效益，進(jìn)而推動(dòng)林地資源的合理流動(dòng)，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規�；�(jīng)營(yíng)營(yíng)造良好的環(huán)境�？傊�，只有構建并完善森林資源市場(chǎng)，才能有效地盤(pán)活森林資源存量，并通過(guò)市場(chǎng)這一平臺，達到森林資源的合理配置，才有可能適度地集中起來(lái)，實(shí)現林業(yè)生產(chǎn)的規�；�。
3.3林業(yè)生產(chǎn)組織創(chuàng )新
分散林業(yè)生產(chǎn)適度規�；褪且逊稚⒔�(jīng)營(yíng)者組織起來(lái)，以提高其組織化程度，關(guān)鍵在于林業(yè)經(jīng)營(yíng)組織的創(chuàng )新，即要有適應規�；a(chǎn)的林業(yè)經(jīng)濟組織。分散林業(yè)經(jīng)營(yíng)基本特點(diǎn)是集中度低，不能發(fā)揮其應有的規模效應，因而就要設法提高其集約程度，組織的.創(chuàng )新就是較好的途徑之一。林業(yè)生產(chǎn)組織創(chuàng )新主要方式有：縱向一體化和橫向一體化。所謂縱向一體化就是以林業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)為基礎，以“龍頭”企業(yè)為依托，通過(guò)產(chǎn)供銷(xiāo)、林工貿一體化經(jīng)營(yíng)，將林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節聯(lián)結為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)體系，這是引導分散經(jīng)營(yíng)者由小規模生產(chǎn)向規�；a(chǎn)的一種重要組織方式。一般有松散型的“龍頭企業(yè)+基地+經(jīng)營(yíng)戶(hù)”模式和緊密型的“股份制龍頭企業(yè)+基地+入股經(jīng)營(yíng)戶(hù)”模式。另一種方式是橫向一體化組織方式，它是把分散的小規模經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者直接組織起來(lái)的方式，這也是一種提高集中度的方式。橫向一體化經(jīng)營(yíng)的組織載體可以是以合作制原則組建的林業(yè)合作社，或股份制林業(yè)企業(yè)，也可以是不同類(lèi)型的較為松散型的林業(yè)行業(yè)組織等。值得一提的是，發(fā)展股份制林業(yè)比較符合我國目前分散林業(yè)的情況。另外，各種類(lèi)型的林業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )正在我國各地興起，其在促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)適度規�；械淖饔貌豢尚∫�。
通過(guò)一體化的方式來(lái)組織分散林業(yè)生產(chǎn)，有些地方已經(jīng)在著(zhù)手嘗試，其中也不乏一些成功的例子。比如安徽的天方茶業(yè)集團就是一個(gè)很好的實(shí)例，該企業(yè)成立于1997年，是一家林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，主要從事茶葉及保健茶的產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)。幾年前，該企業(yè)就根據市場(chǎng)的需求，進(jìn)行了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的試點(diǎn)工作，創(chuàng )建了有機茶生產(chǎn)合作社，將茶農和企業(yè)連成一體。分散的茶農以各自的茶園地為基礎同公司聯(lián)合，企業(yè)則為茶農提供相關(guān)的技術(shù)支持和服務(wù)。企業(yè)在具體運營(yíng)中實(shí)行四個(gè)統一，即統一生產(chǎn)、統一管理、統一收購、統一加工，結果實(shí)現了茶農與企業(yè)的“雙贏(yíng)”。這種集約化經(jīng)營(yíng)的事例在很多省份都有，但大多還處在起步期。
3.4大力發(fā)揮政府職能
實(shí)現分散林業(yè)生產(chǎn)適度規�；且粋�(gè)相當長(cháng)的過(guò)程，可以說(shuō)這是林業(yè)生產(chǎn)的又一場(chǎng)新變革，在這一過(guò)程中，所涉及的問(wèn)題很多，諸如林業(yè)產(chǎn)權問(wèn)題、森林資源的市場(chǎng)問(wèn)題及有關(guān)法律法規完善問(wèn)題等等，這些問(wèn)題的解決都離不開(kāi)政府的作用。特別是在我國社會(huì )主義初級階段，政府的積極作用更是無(wú)法替代的，政府要在產(chǎn)業(yè)政策、財政金融、服務(wù)及創(chuàng )造良好的發(fā)展環(huán)境等方面，加強對分散林業(yè)的支持，以促進(jìn)分散林業(yè)生產(chǎn)的適度規�；�。
林業(yè)工作計劃5
(一)總體思路
xx年，林業(yè)工作全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照縣委實(shí)施倍增計劃的要求，堅持科學(xué)規劃、精心設計、認真實(shí)施;堅持苦干、實(shí)干、巧干;堅持統籌規劃、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。遵循自然規律，因地制宜，喬、灌合理配置，各種樹(shù)木混交栽植，艱苦創(chuàng )業(yè)、奮勇?tīng)幭�，高質(zhì)量地完成全年造林綠化任務(wù)，實(shí)現三年任務(wù)一年完成。
(二)任務(wù)目標
xx年建設任務(wù)是：完成綠色園區、綠色通道、綠色河道、綠色林網(wǎng)、綠色村莊為重點(diǎn)的造林工程，增加有林地面積10萬(wàn)畝，增加林木616.2萬(wàn)株，森林覆蓋率提高4.7個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)是“兩區三路”建設。即：xxxx子牙循環(huán)經(jīng)濟示范區綠化工程建設、xxxx林�，F代循環(huán)農業(yè)示范區建設以及京滬、津滄、唐津高速公路綠化整改工程建設。xxxx子牙循環(huán)經(jīng)濟示范區隔離帶工程不斷帶、不留死角，xxxx林�，F代循環(huán)農業(yè)示范區要填滿(mǎn)林木，不留空地;三條高速公路綠化整改任務(wù)全面完成。
1、造林綠化
(1)綠色園區工程(xx年已完成部分綠化工程)，植樹(shù)x畝、 x萬(wàn)株。主要以子牙園區和林海園區為主。樹(shù)種以楊樹(shù)107 、108和果樹(shù)為主。
(2)綠色道路工程，植樹(shù)x畝、 萬(wàn)株，其中京滬高鐵兩側，植樹(shù)x畝、 萬(wàn)株;縣級公路植樹(shù)x畝、3 萬(wàn)株;鄉村公路植樹(shù)x畝、 x萬(wàn)株。樹(shù)種以花灌木、常綠樹(shù)、亞喬木等觀(guān)賞樹(shù)為主。
(3)綠色河道工程，植樹(shù)x畝、 萬(wàn)株，主要是二級以下河道，樹(shù)種以喬木為主。
(4)綠色林網(wǎng)工程，分布于全縣18個(gè)鄉鎮，植樹(shù)x畝、68.5萬(wàn)株，樹(shù)種以楊樹(shù)為主。
(5)綠色村莊工程，規劃環(huán)村林建設141個(gè)村，植樹(shù)x畝、33萬(wàn)株，樹(shù)種以風(fēng)景樹(shù)為主。
2、育苗
為全縣林業(yè)的可持續發(fā)展，提供優(yōu)質(zhì)種苗，xx年計劃完成育苗1000畝。
3、土方工程
項目建設總動(dòng)土方量117.7萬(wàn)方，包括：挖方80.7萬(wàn)方，運方37萬(wàn)方。
4、打井及設施配套
按照我縣目前機井灌溉保澆面積，在設施配套齊全的條件下，每500畝林地打機井一眼，共規劃打深井200眼。
(三)工作措施
1、抓基礎，嚴把苗木關(guān)
組建苗木調查小分隊，由主管森檢工作的局長(cháng)帶隊，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加，深入全縣摸清苗木品種、數量，同時(shí)聯(lián)系周邊地區苗圃，掌握苗木情況，落實(shí)造林苗源并嚴把苗源病蟲(chóng)害關(guān)，保證本縣苗木和外調苗木全覆蓋檢疫，嚴防病蟲(chóng)害苗木的流入，確保全縣新植樹(shù)木質(zhì)量好、成活率高。
2、抓機制，推動(dòng)造林
繼續搞好下鄉推動(dòng)，組建由局級領(lǐng)導干部帶隊，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加的下鄉推動(dòng)小分隊，造林期間深入鄉鎮、重點(diǎn)工程工地進(jìn)行造林推動(dòng)，指導、協(xié)調、督促全縣造林綠化工作。實(shí)行領(lǐng)導干部綠化責任制，包鄉、包片、包重點(diǎn)工程，全力推進(jìn)造林林綠化工作。
3、抓服務(wù)，提高質(zhì)量
充分發(fā)揮職能作用，加強綠化工程的技術(shù)指導、咨詢(xún)和服務(wù)。以局林業(yè)工作站、果樹(shù)技術(shù)推廣站、森林病蟲(chóng)防治檢疫站、林業(yè)技術(shù)推廣中心為主體，抽調精干力量，組織專(zhuān)業(yè)人員，全程開(kāi)展技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。采取印制造林明白紙、舉辦培訓班、發(fā)放小冊子、搞電視講座、開(kāi)展科技趕集、下鄉實(shí)地指導等形式全方位開(kāi)展技術(shù)服務(wù)。為高質(zhì)量地完成造林綠化任務(wù)提供技術(shù)保障。
4、抓網(wǎng)絡(luò )，強化森防
加強森防網(wǎng)絡(luò )建設。強化以國家級測報點(diǎn)為依托、7個(gè)專(zhuān)業(yè)監測預報點(diǎn)為重點(diǎn)、19個(gè)監測點(diǎn)為基礎的有害生物監測預報網(wǎng)絡(luò )建設，重點(diǎn)對美國白蛾、楊扇舟蛾實(shí)施監測;對光肩星天牛、春尺蠖、楊樹(shù)病害實(shí)施測報，有效、準確地掌握全縣有害生物的.發(fā)生動(dòng)態(tài)，全面掌握全縣發(fā)生分布情況。同時(shí)，把美國白蛾防治作為全年防治工作的重點(diǎn)，采取有力措施，組織發(fā)動(dòng)各鄉鎮和相關(guān)部門(mén)做好防治工作。
5、抓制度，完善管理
全面展開(kāi)集體林權制度改革，完善集體林權制度改革的配套制度。從xx年開(kāi)始到，利用3年時(shí)間，基本完成全縣林木明晰產(chǎn)權、承包到戶(hù)的改革任務(wù)。建立起以集體經(jīng)濟組織內部家庭承包為主、多種經(jīng)營(yíng)形式并存、責權利相統一的集體林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，逐步實(shí)現森林資源增長(cháng)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民收入增加、自然生態(tài)良好、農村社會(huì )和諧的目標。工作積極穩妥，做到不趕進(jìn)度、不走過(guò)場(chǎng)，有序推進(jìn)。
6、抓防火，保護成果
一是制定今冬明春森林防火宣傳方案和森林防火工作方案;二是開(kāi)展森林火災安全隱患大檢查。進(jìn)入防火期，對本縣重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區域內有關(guān)單位的森林防火的組織建設、森林防火責任制落實(shí)情況、森林防火設施、林地火災隱患等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題和火災隱患，及時(shí)下達森林火災隱患整改通知書(shū)，責令限期整改，消除隱患;三是深入基層積極探索林權改制后森林防火工作中存在的各種利弊，針對我縣東、西部鄉鎮的差異，建立應對森林火災的長(cháng)效管理機制;四是加強基礎設施建設，在我縣3個(gè)重點(diǎn)區域建設裝備庫，配齊軟硬設施，提高森林火災防控能力。
7、抓隊伍，提供保障
認真落實(shí)機關(guān)總支的工作部署，組織好黨支部的各種會(huì )議和黨團活動(dòng)，高標準完成各項工作任務(wù);進(jìn)一步加強黨員干部的教育管理，采取集中與分散、走出去與請進(jìn)來(lái)相結合的方式開(kāi)展好學(xué)習教育活動(dòng);做好發(fā)展黨員工作，嚴格落實(shí)“十六”方針，制定發(fā)展計劃，加大入黨積極分子的培養培訓力度，夯實(shí)發(fā)展黨員的工作基礎，確保發(fā)展新黨員的質(zhì)量。緊緊圍繞提高素質(zhì)、優(yōu)化結構、增強功能的目標，全面加強領(lǐng)導班子和干部隊伍的能力建設。堅持理論武裝，進(jìn)一步深化學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)，不斷加強機關(guān)的思想作風(fēng)建設，教育引導干部職工大力弘揚與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng )新精神，增強執政為民的宗旨意識，堅持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，大力加強制度建設，不斷提高組織工作的規范化、制度化水平，打造綠化強軍。
林業(yè)工作計劃6
一、搶抓機遇，加快造林綠化步伐。xx年是“xx”規劃執行的第一年，各地要全面貫徹落實(shí)中央、全省林業(yè)工作會(huì )議和省委30號文件精神，以“謀改革、快發(fā)展、提質(zhì)量、增效益、樹(shù)形象”為主要目標，進(jìn)一步搶抓機遇，切實(shí)加強領(lǐng)導，層層落實(shí)責任，積極推進(jìn)全社會(huì )辦林業(yè)、全民搞綠化，調動(dòng)社會(huì )各方面造林綠化的積極性，繼續穩步推進(jìn)退耕還林、長(cháng)防林、林業(yè)血防等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設，千方百計拓展石質(zhì)山地、江河灘地、交通沿線(xiàn)、農村四旁隙地等宜造林空間，扎實(shí)推進(jìn)造林綠化工作向縱深發(fā)展。要按省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)〈**省林業(yè)建設項目管理暫行辦法〉的通知》（林計〔xx〕69號）要求，認真做好xx年各項林業(yè)重點(diǎn)工程造林的規劃設計、整地和造林。要從當地實(shí)際出發(fā)，優(yōu)化林種樹(shù)種結構，大力發(fā)展油茶、竹林和各種特色經(jīng)濟林，促進(jìn)林農增收致富。當前要切實(shí)加強組織協(xié)調，全面開(kāi)展造林整地，做好種苗調劑、造林機具設備檢修等造林前準備工作，我廳將適時(shí)開(kāi)展造林前的檢查督促。
二、不斷完善和創(chuàng )新管理機制，大力提升造林綠化質(zhì)量。各地要認真執行《造林技術(shù)規程》、《造林作業(yè)設計技術(shù)規程》等規定，積極推進(jìn)造林綠化工作的標準化和規范化，進(jìn)一步提升造林作業(yè)設計、造林施工、撫育管理等環(huán)節的質(zhì)量管理水平。要創(chuàng )新造林質(zhì)量管理機制，逐步推行造林綠化工程項目設計、施工、監理資質(zhì)管理制度，積極鼓勵各種營(yíng)造林公司、造林專(zhuān)業(yè)隊、造林專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和個(gè)人通過(guò)招投標、承包或簽訂合同等方式參與造林綠化工程建設。加強造林綠化工程質(zhì)量監管，認真落實(shí)造林質(zhì)量事故責任追究制度。加大造林作業(yè)設計審核、檢查力度，加強造林施工全過(guò)程的監理和監督，改進(jìn)重點(diǎn)工程造林補助資金的撥付方式。加強林木種苗市場(chǎng)的執法監管，嚴格實(shí)行種苗檢驗合格證、植物檢疫證和種苗標簽制度，堅決防止出現假種劣苗害農坑農的問(wèn)題。加強對新造林地的檢查和跟蹤管理，鞏固造林綠化成果。
三、大力推進(jìn)森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)，提升森林質(zhì)量和林地生產(chǎn)力。各地要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，圍繞建設現代林業(yè)，切實(shí)轉變林業(yè)發(fā)展方式，在繼續保持適度造林綠化速度和規模、不斷擴大森林面積的同時(shí)，將提高森林質(zhì)量擺上重要日程，加快疏林地、無(wú)立木林地、非經(jīng)濟林灌木林地和其他低產(chǎn)低效林的更新改造步伐。要抓住國家實(shí)行繼續積極的財政政策，將民生工程和生態(tài)建設作為擴大內需重點(diǎn)領(lǐng)域的有利契機，著(zhù)眼于林業(yè)發(fā)展的長(cháng)遠需求，提前謀劃，把新造林與加強森林經(jīng)營(yíng)、提升森林質(zhì)量有機結合起來(lái)，把實(shí)施重點(diǎn)工程造林與面上一般造林有機結合起來(lái)，加快推進(jìn)油茶翻番、竹業(yè)致富和楊樹(shù)豐產(chǎn)等示范基地建設，積極為加強森林經(jīng)營(yíng)開(kāi)辟新的投資渠道和爭取的支持政策，切實(shí)發(fā)揮林業(yè)科技的`支撐作用。當前，尤其要從森林資源現狀出發(fā)，加強中幼林撫育，加快促進(jìn)林分高質(zhì)量增長(cháng)，增強林分抵御自然災害的能力，大幅度提高單位面積林分產(chǎn)出率和林地生產(chǎn)力水平。
四、積極探索林改后造林綠化新機制，提高工程建設成效。各地要在鞏固完善集體林權制度主體改革成果的同時(shí)，抓緊研究制定相關(guān)配套政策，積極探索新形勢下加快造林綠化工作的新機制和新方法，深刻消除林業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，研究出臺促進(jìn)造林綠化的政策措施，引導廣大農民和各種社會(huì )投資主體開(kāi)展造林綠化，鼓勵多種形式的非公有制造林，推進(jìn)城鄉造林綠化一體化發(fā)展。各級林業(yè)主管部門(mén)要針對集體林權制度改革后林農家庭經(jīng)營(yíng)規模小而分散、風(fēng)險承擔能力弱等特點(diǎn)，積極引導發(fā)展新型造林合作組織。要充分發(fā)揮基層林業(yè)工作站和科技推廣站等林業(yè)社會(huì )服務(wù)組織的職能作用，加大林業(yè)科技培訓和推廣示范工作的力度。
五、加強造林綠化信息反饋工作，按時(shí)報送計劃執行情況。各地要按省林業(yè)廳《關(guān)于進(jìn)一步做好擴大內需林業(yè)項目資金使用管理工作的通知》（林計計〔xx〕49號）要求，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，落實(shí)專(zhuān)門(mén)機構和人員負責，切實(shí)抓好項目信息反饋和統計報告工作，按要求及時(shí)準確上報造林計劃執行情況以及中央投資支出使用情況。省林業(yè)廳將繼續實(shí)行年度國家重點(diǎn)工程投資計劃安排與宜林荒山造林任務(wù)相掛鉤，與地方林業(yè)配套資金投入、造林綠化任務(wù)完成情況相掛鉤，并采取通報等必要的獎懲措施。
林業(yè)工作計劃7
20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，我局高度重視人口與計劃生育工作，認真貫徹落實(shí)省市縣有關(guān)人口與計劃生育文件精神，積極營(yíng)造計劃生育“以人為本”的管理理念，切實(shí)加強和完善管理制度，對人口與計劃生育工作和林業(yè)工作的全面、持續的發(fā)展起了促進(jìn)作用�，F將有關(guān)情況總結如下:
一、強化組織領(lǐng)導，努力實(shí)現工作目標
為了全面實(shí)現計劃生育各項工作目標，切實(shí)加強對計劃生育工作的`領(lǐng)導，使計劃生育工作落到實(shí)處，我局始終堅持以主要領(lǐng)導親自抓、負總責為核心的計劃生育目標管理責任制。年初，我局領(lǐng)導班子將計劃生育工作同其它各項業(yè)務(wù)工作一同布置，一同考核，強調在完成各項業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，要同步完成計生工作的各項指標，對計生工作年終考核實(shí)行一票否決制。并與各基層單位簽訂了計劃生育目標管理責任書(shū)，做到了目標明確，層層分解，責任到人。同時(shí)，落實(shí)林業(yè)系統評先選優(yōu)、職稱(chēng)評定、干部提拔任用中嚴格計劃生育審核的規定，保持與人口計生聯(lián)絡(luò )員開(kāi)展工作，確保計劃生育各項工作的有效展開(kāi)。
二、認真落實(shí)計生政策，做好基層計生基礎工作
1、認真學(xué)習貫徹相關(guān)法律法規。我局領(lǐng)導班子成員帶頭學(xué)習《人口與計劃生育法》、《流動(dòng)人口計劃生育工作條例》、《甘肅省人口與計劃生育條例》等法律法規和《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問(wèn)題的決定》精神，在深入理解其精神實(shí)質(zhì)的基礎上，統一組織林業(yè)系統干部職工進(jìn)行學(xué)習，廣泛宣傳講解計生《條例》，使廣大職工深深認識到計生工作與我們每人息息相關(guān)，提高了貫徹《條例》的自覺(jué)性。今年以來(lái)我局無(wú)一例違反計生工作事件發(fā)生。
2、加大計生宣傳力度，提高計生自覺(jué)性。充分利用“三八婦女節”等活動(dòng)向林業(yè)系統女職工及廣大婦女宣傳《計劃生育條例》、《人口與計劃生育法》等計生內容。同時(shí)，注重陣地宣傳教育，通過(guò)張貼宣傳畫(huà)、黑板報等形式對育齡員工進(jìn)行潛移默化的教育，通過(guò)宣傳教育，進(jìn)一步增強了廣大育齡員工計劃生育意識，提高了計劃生育的自覺(jué)性。
3、積極配合人口委推進(jìn)計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在全系統扎實(shí)開(kāi)展計生服務(wù)工作，配合人口委組織育齡職工開(kāi)展各項計生檢查及國家免費孕前優(yōu)生健康檢查，完成了計生部門(mén)安排的各項檢查工作。
三、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢推進(jìn)計劃生育工作
我局在開(kāi)展計劃生育工作中充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，結合本職工作，扎實(shí)有效地為計生戶(hù)服務(wù)，起得了一定效果，尤其在林業(yè)改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技興林、林業(yè)重點(diǎn)項目建設等方面，對計劃生育家庭給予重點(diǎn)扶持，優(yōu)先向實(shí)行計劃生育的家庭傳授林木、花卉栽培技術(shù)，幫助種植速生豐產(chǎn)林和經(jīng)濟林木，開(kāi)發(fā)林產(chǎn)品，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，贏(yíng)得了廣大計生戶(hù)的信賴(lài)和支持，也促進(jìn)了林業(yè)工作的持續、快速、健康發(fā)展。
總結一年的工作，雖然取得了成績(jì)，但還存在不足。今后我們將不斷開(kāi)拓進(jìn)取，著(zhù)力破解難題、打破瓶頸、完善機制，加強單位育齡職工的管理，不留死角，避免管理失控。同時(shí)從注重實(shí)效上下功夫，切實(shí)把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和信息化管理工作提高到一個(gè)新水平。
林業(yè)工作計劃8
一、指導思想
以全縣軟環(huán)境工作會(huì )議精神為指導，堅持標本兼治，不斷創(chuàng )新服務(wù)措施，規范行政行為，突出抓好各項決策、部署和制度措施的落實(shí)。加大制度的執行力和大監察工作的監督力，努力解決系統軟環(huán)境建設存在的深層次問(wèn)題，進(jìn)一步提升系統經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設的整體水平。
二、工作目標
按照縣委縣政府的工作布署，我局的軟環(huán)境工作要突出以下幾個(gè)重點(diǎn)：
一、暢通政令渠道。重點(diǎn)解決有令不行、有禁不止、上有政策、下有對策、不顧大局、各行其是，部門(mén)和小團體利益至上，以及政令不暢等問(wèn)題。
二、轉變工作作風(fēng)。重點(diǎn)解決機關(guān)紀律松馳、作風(fēng)松散、辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責、效率低下和服務(wù)不優(yōu)等問(wèn)題。
三、規范執法行為。重點(diǎn)解決林業(yè)系統內辦事不公、有法不依、違法行政、越權執法、濫用權力、野蠻執法等問(wèn)題。
四、遏制違法行為。重點(diǎn)解決涉林事項亂收費、亂罰款、亂攤派、濫檢查以及利用職權吃、拿、卡、要、報和以權謀私、權錢(qián)交易等問(wèn)題。
五、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。重點(diǎn)解決行政審批問(wèn)題，過(guò)多過(guò)濫、政務(wù)公平透明度較差、服務(wù)承諾信用度較低問(wèn)題。
三、工作安排
1、加強教育引導，營(yíng)造發(fā)展氛圍。一是教育干部樹(shù)立以“服務(wù)投資創(chuàng )業(yè)者、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為己任”的思想，不斷增強發(fā)展意識，服務(wù)意識和創(chuàng )新意識，在系統上下形成一種“人人謀發(fā)展、人人思服務(wù)、人人是環(huán)境”的良好氛圍和工作態(tài)勢。結合開(kāi)展的“樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育，剖析查擺在服務(wù)發(fā)展方面的存在的不足。
2、加快職能轉變，切實(shí)提高行政效率和服務(wù)水平。一是全面優(yōu)化行政審批流程、簡(jiǎn)化程序，認真執行一次告知、一個(gè)窗口辦理、限時(shí)辦結的規定和要求。二是全面推行“四項服務(wù)”和“八項制度”的規定，超常規為投資者和群眾提供熱情溫馨服務(wù)。方便企業(yè)和群眾辦事。三是實(shí)行事前指導制和義務(wù)告知制，對于企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)易出現違章的環(huán)節提前介入進(jìn)行服務(wù)指導，對存在的問(wèn)題幫助整改；對于上級新出臺的政策法規進(jìn)行義務(wù)告知，避免各類(lèi)企業(yè)因對政策規定的不了解出現違規行為而受到處罰，影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。
3、延伸服務(wù)范圍，加大對中小企業(yè)服務(wù)、扶持力度。一是進(jìn)一步細化中小企業(yè)轄區包保制，落實(shí)責任，明確任務(wù)，服務(wù)到位。二是對于與全民創(chuàng )業(yè)和社會(huì )事業(yè)發(fā)展、群眾生活等相關(guān)的行政行為，全面推行公示承諾制度，積極打造務(wù)實(shí)誠信的`服務(wù)環(huán)境。
4、健全完善制度，嚴格規范行政執法行為。健全完善各種制度，對于涉及林木企業(yè)的常規性檢查、專(zhuān)項檢查、重復性檢查和特殊檢查，區別不同情況，分別以制度的形式提出明確要求，進(jìn)一步規范各類(lèi)涉企檢查行為，保證正常的涉企檢查有序進(jìn)行，非常規性檢查得到有效控制，為企業(yè)創(chuàng )造寬松安寧的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
5、局紀委織定期和不定期地對基層行政執法人員廉潔執法、按程序執法情況開(kāi)展明查暗訪(fǎng)，追究涉軟違規的責任人，并依照問(wèn)責體系規定追究直接領(lǐng)導的責任。
四、措施保證
1、加強領(lǐng)導、落實(shí)責任。軟環(huán)境建設工作事關(guān)全局，各科室、各單位必須高度重視，加強領(lǐng)導，切實(shí)把軟環(huán)境建設工作納入重要日程，按照一級抓一級的原則，健全分層負責、下管一級的責任體系，分解落實(shí)軟環(huán)境建設各項工作，實(shí)行分級負責、分線(xiàn)負責、分項負責、具體到人的責任體系，確保軟環(huán)境建設各項措施落實(shí)到位。
2、制定措施，務(wù)求實(shí)效。各科室、各單位要根據縣委、縣政府軟環(huán)境大會(huì )精神，結合本部門(mén)實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作措施，形成軟環(huán)境工作計劃，健全相關(guān)制度，切實(shí)抓出成效。
3、加強溝通，及時(shí)反饋。各科室、各單位要與局紀委加強溝通聯(lián)系，對于隱瞞不報的和工作不作為的，嚴肅進(jìn)行責任追究。
林業(yè)工作計劃9
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和自治區林業(yè)廳的指導下，我局深入學(xué)習貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，大力推進(jìn)生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)發(fā)展，促進(jìn)北海生態(tài)文明建設，取得了一定成效�，F將20xx年工作情況總結如下：
一、主要指標完成情況
1、林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值：預計全市完成林業(yè)總產(chǎn)值59億元，占任務(wù)的100%，同比增長(cháng)24.84%。
2、植樹(shù)造林：全市完成造林34131畝，占任務(wù)的113.77%；完成義務(wù)植樹(shù)300萬(wàn)株，占任務(wù)的100%。
3、人造板產(chǎn)量：預計完成人造板產(chǎn)量145萬(wàn)立方米，占任務(wù)的'100.69%，同比增長(cháng)13.97%。
4、木材加工產(chǎn)值：預計完成木材加工產(chǎn)值27.4億元，占任務(wù)的101.48%，同比增長(cháng)7.98%。
5、林下經(jīng)濟：預計完成林下經(jīng)濟產(chǎn)值18.2億元, 占任務(wù)的101.11%，同比增長(cháng)28.71%。
6、花卉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值：預計完成花卉產(chǎn)值9.2億元，占任務(wù)的102.22%，同比增長(cháng)6.73%。
7、林業(yè)固定資產(chǎn)投資：20xx年任務(wù)是17億元，前三季度全市完成8.2億元，占全年計劃任務(wù)的48.24%，預計到年底無(wú)法完成任務(wù)。
二、主要工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┤ν七M(jìn)“村屯綠化”專(zhuān)項活動(dòng)
我局負責示范村屯193個(gè)、一般村屯1161個(gè)，現已全部竣工�；顒�(dòng)中，自治區、市、縣（區）到位資金5704.2萬(wàn)元；從自治區、市、縣（區）級林業(yè)部門(mén)和國有林場(chǎng)選派的56名干部組成村屯綠化工作隊，在各縣區指導工作；采取周報制度向各級政府、部門(mén)主要領(lǐng)導通報各縣區村屯綠化進(jìn)度排名，有效推進(jìn)工作進(jìn)度。
�。ǘ╅_(kāi)展樹(shù)種結構調整工作
通過(guò)聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)、征求群眾意見(jiàn)、實(shí)地學(xué)習考察，結合我市實(shí)際，編制了《XX市樹(shù)種結構調整主推樹(shù)種屬性一覽表》、《調整優(yōu)化XX市森林樹(shù)種結構的實(shí)施方案（20xx-20xx）》，重點(diǎn)對牛尾嶺水庫以及湖海運河周邊的水源林進(jìn)行樹(shù)種更換制定了具體實(shí)施方案。
�。ㄈ┐罅ν七M(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是推動(dòng)木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年我局積極協(xié)調XX縣政府、欽廉林場(chǎng)和相關(guān)企業(yè)，主動(dòng)做好指導和服務(wù)工作，大力支持XX縣烏家鎮欽廉林場(chǎng)推進(jìn)北海欽冠木材加工基地、廣西雙銀進(jìn)口木材加工示范區建設。
二是推動(dòng)羅漢松產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年我局積極配合XX區政府推進(jìn)XX區羅漢松種植（核心）示范區建設，當前XX區政府已就示范區規劃設計報財政進(jìn)行采購。目前，全市羅漢松種植面積約2萬(wàn)畝，擁有種植戶(hù)700多戶(hù)，從業(yè)人員4000多人。
三是推動(dòng)林下經(jīng)濟發(fā)展。20xx年我局進(jìn)一步完善合浦佳永金花茶全國林下經(jīng)濟示范基地建設，編制了示范基地建設實(shí)施方案上報國家林業(yè)局，正在等待審批；新種金花茶1000多畝。
�。ㄋ模┎粩嗌罨謽I(yè)改革
一是深化集體林權制度改革。開(kāi)展“回頭看”工作，對林權證進(jìn)行全面復核，做好集體林權制度改革查漏補缺工作，鞏固改革成果；積極與銀行、保險等部門(mén)協(xié)調，探索配套改革路子，大力開(kāi)展林權流轉、林權抵押貸款、森林保險等配套改革工作。全市流轉林地91.66萬(wàn)畝，占全市146.16萬(wàn)畝林地的62.71%；全市林權抵押貸款面積8.52萬(wàn)畝，貸款金額1.05億元；在森林保險方面，全市森林在保面積39.99萬(wàn)畝。
二是啟動(dòng)國有林場(chǎng)改革。對防護林場(chǎng)、營(yíng)盤(pán)林場(chǎng)、山口林場(chǎng)、公館林場(chǎng)進(jìn)行了全面摸底，掌握底數，并確定營(yíng)盤(pán)林場(chǎng)作為試點(diǎn)單位，先行一步；在市政府的主持下，我局與編制、發(fā)改、財政、人社等部門(mén)及林場(chǎng)多次開(kāi)會(huì )研究推進(jìn)改革；并積極向自治區林業(yè)廳匯報，爭取指導協(xié)調。目前，試點(diǎn)單位營(yíng)盤(pán)林場(chǎng)正在探索和研究具體改革方案。
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一是依法保障重大項目使用林地需求，完成鐵路南商業(yè)廣場(chǎng)建設和市人民醫院異地擴建等6個(gè)重大項目用地審批工作，為項目順利開(kāi)工爭取了時(shí)間。
二是圓滿(mǎn)完成了森林資源連續清查工作，我市在廣西率先完成任務(wù)，成為全區第一個(gè)通過(guò)國家級驗收的城市。
三是大力開(kāi)展愛(ài)鳥(niǎo)護鳥(niǎo)行動(dòng)，今年以來(lái)，拆除捕鳥(niǎo)網(wǎng)7650多米，收繳并放飛候鳥(niǎo)910只。
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一是加強森林防火工作，特別是清明、重陽(yáng)期間加強對冠頭嶺等重點(diǎn)地區巡查。20xx年我市發(fā)生一般森林火災6起，過(guò)火總面積35.73公頃，受害森林面積21.03公頃，無(wú)重大森林火災發(fā)生。
二是加強林業(yè)有害生物防治工作。開(kāi)展了林業(yè)有害生物普查、國家級野生動(dòng)物疫源疫病監測等工作，20xx年林業(yè)有害生物成災率0.43‰，林業(yè)有害生物無(wú)公害防治率100%，林業(yè)有害生物測報準確率97.67%。
三是嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。通過(guò)開(kāi)展“春季破案戰役”、“打擊非法侵占林地違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)”等，有效遏制涉林違法犯罪上升勢頭。截至11月10日，全市共立森林刑事案件86起，破56起，刑拘71人，逮捕39人；查處行政案件215起，收繳木材2203.94立方米,收回被侵占林地72畝。
�。ㄆ撸┩七M(jìn)林業(yè)重點(diǎn)項目建設
一是推進(jìn)廣西北海濱海國家濕地公園項目。目前，該項目完成總規修編稿，正爭取召開(kāi)規委會(huì )審議；正辦理建設用地規劃許可證；已向自治區發(fā)改委申報兩個(gè)中央資金項目可研，正等待批復。
二是推進(jìn)XX市森林公安局（含XX區分局、XX區分局）業(yè)務(wù)技術(shù)用房項目。目前，該項目完成土地審批、規劃設計和征地拆遷工作，正辦理土地證和報建審批手續。
�。ò耍┺r村沼氣逐步推廣
20xx年我市切實(shí)做好20xx年戶(hù)用沼氣池項目續建工作，預計年底完成續建任務(wù)632座；積極做好20xx年沼氣項目計劃申報工作，申報大中型沼氣項目2個(gè)。
三、存在問(wèn)題及原因分析
1、完成20xx年林業(yè)固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)難度較大。原因如下：一是指標任務(wù)下達量與實(shí)際能力差距大；二是該項數據統計涉及到統計、經(jīng)貿、工商、工業(yè)園區、農業(yè)、旅游等多個(gè)部門(mén)，而且大部分木材加工、家具制造等企業(yè)都是民營(yíng)小企業(yè)，財務(wù)和統計制度不健全，數據采集困難。
2、廣西北海濱海國家濕地公園項目建設緩慢。原因如下：一是修編的總體規劃目前還處在報批階段，影響后續工作開(kāi)展；二是前期工作經(jīng)費缺乏，土地權屬調查等工作難以推進(jìn)。
3、XX市森林公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房項目建設緩慢。由于征地工作推遲完成，延誤了其他前期工作進(jìn)度；但現已完成征地，預計明年項目建設進(jìn)度將加快。
4、市、縣（區）均未成立林權管理交易中心，機構、人員、經(jīng)費無(wú)落實(shí)，主體改革后續工作及配套改革工作難以跟上，不利于開(kāi)展林權交易流轉管理工作。
四、20xx年工作打算
1、提前部署，統籌推進(jìn)20xx年村屯綠化工作。爭取20xx年底前，完成調查、造價(jià)、財評、作業(yè)設計等部分20xx年示范村屯綠化前期準備工作；緊緊抓住春季造林的有利時(shí)機，力爭上半年全部完成任務(wù)。
2、積極協(xié)調，大力推進(jìn)重點(diǎn)項目建設。一是配合XX區政府推進(jìn)羅漢松種植（核心）示范區建設；二是爭取自治區林業(yè)廳支持推進(jìn)合浦佳永金花茶全國林下經(jīng)濟示范基地建設；三是加快推進(jìn)廣西北海濱海國家濕地公園建設，爭取20xx年順利通過(guò)國家林業(yè)局驗收；四是加快推進(jìn)市森林公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設項目，并落實(shí)臨時(shí)辦公用地，保障市森林公安局正常辦公和辦案。
3、做好“十三五”規劃編制工作。加強組織領(lǐng)導，落實(shí)人員、經(jīng)費，科學(xué)編制北海林業(yè)發(fā)展“十三五”規劃，配合有關(guān)部門(mén)做好北海農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規劃、北海環(huán)境保護和生態(tài)建設“十三五”規劃編制工作。
4、推進(jìn)我市國有林場(chǎng)改革工作。加強與自治區林業(yè)廳的溝通，進(jìn)一步明確改革方向、明確改革定性定編問(wèn)題、計算改革成本，加快研究制定具體改革方案。
5、做好林業(yè)職能工作。加強林政資源管理，做好林業(yè)審批工作；加強林業(yè)執法力度，集中力量打擊非法侵占林地、破壞森林資源和野生動(dòng)物的違法犯罪活動(dòng)；加強林業(yè)有害生物防治，做好對松材線(xiàn)蟲(chóng)病等重大林業(yè)有害生物的防控工作。
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