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資產(chǎn)清查工作計劃
時(shí)間的腳步是無(wú)聲的,它在不經(jīng)意間流逝,很快就要開(kāi)展新的工作了,為此需要好好地寫(xiě)一份計劃了。好的計劃是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的資產(chǎn)清查工作計劃,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
資產(chǎn)清查工作計劃1
為加強我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,保證行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的安全、完整、合理配置及有效利用,按照資產(chǎn)管理與預算管理相結合、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結合的資產(chǎn)管理原則,建立我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統,實(shí)施對國有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。根據財政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行規定》的要求,經(jīng)市政府批準,我市從xx年8月1日至12月31日,在全市行政事業(yè)單位范圍內開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。為加強領(lǐng)導,保證此項工作順利實(shí)施,制定本方案。
一、資產(chǎn)清查的范圍
xx年7月31日以前,經(jīng)機構編制部門(mén)批準成立的行政事業(yè)單位和經(jīng)民政部門(mén)批準成立的與財政部門(mén)發(fā)生繳撥款關(guān)系的社會(huì )團體,均列入此次資產(chǎn)清查工作的范圍。
行政事業(yè)單位投資興辦的企業(yè),也一并列入本次資產(chǎn)清查范圍。具體政策執行《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》及其配套政策。
二、資產(chǎn)清查工作的組織機構及職責
按照"統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級管理"的原則,按行政隸屬關(guān)系,市和區縣政府分別負責組織本級政府管轄范圍內行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作;主管部門(mén)按照財務(wù)隸屬關(guān)系,具體組織所屬單位資產(chǎn)清查工作;各單位具體實(shí)施本單位的資產(chǎn)清查工作。
為切實(shí)加強領(lǐng)導,保證資產(chǎn)清查工作高效有序進(jìn)行,經(jīng)市政府批準,成立北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組及其辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"市資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組和市資產(chǎn)清查辦公室")。
(一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組的組成及其職責
市資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組是我市資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導機構,翟鴻祥常務(wù)副市長(cháng)任組長(cháng);市政府黎曉宏副秘書(shū)長(cháng)和市財政局吳世雄局長(cháng)任副組長(cháng);成員由市編辦、市發(fā)改委、市國資委、市建委、市監察局、市人事局、市審計局、市統計局、市國土局、人行營(yíng)業(yè)管理部、市社團辦和市財政局主管領(lǐng)導組成。
各區縣政府比照市資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組組建相應臨時(shí)機構,在市資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組指導下,負責指導本地區資產(chǎn)清查工作。
各級資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組的職責,一是確定本地區行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查總體工作方案;二是組織、指導、監督和檢查本地區資產(chǎn)清查工作;三是對資產(chǎn)清查中發(fā)現重大問(wèn)題進(jìn)行研究和處理;四是審核確認本地區資產(chǎn)清查最終結果。
(二)資產(chǎn)清查辦公室的組成及其職責
市資產(chǎn)清查辦公室是市資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組的辦事機構,設在市財政局。主要負責全市資產(chǎn)清查工作的具體組織和實(shí)施。
辦公室主任由市財政局王文杰副局長(cháng)擔任,成員由市資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組成員單位的聯(lián)絡(luò )員組成。各區縣比照市資產(chǎn)清查辦公室確定工作機構。
各級資產(chǎn)清查辦公室的職責,一是根據資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組制定的總體方案,負責制定本地區資產(chǎn)清查工作計劃、實(shí)施方案;二是組織召開(kāi)資產(chǎn)清查動(dòng)員大會(huì )及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓工作;三是協(xié)調反映資產(chǎn)清查中發(fā)現的問(wèn)題,重大問(wèn)題向同級資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組匯報;四是對資產(chǎn)清查清理出的各項資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、損失和資金掛賬,按照資產(chǎn)清查政策和財務(wù)會(huì )計制度規定,分項提出處理意見(jiàn);五是編制資產(chǎn)清查報表、撰寫(xiě)資產(chǎn)清查專(zhuān)項報告;六是匯總上報本地區資產(chǎn)清查最終結果。市資產(chǎn)清查辦公室負責制定資產(chǎn)清查工作有關(guān)文件及軟件開(kāi)發(fā)工作。
(三)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作組織機構及其職責 為確保資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,各行政事業(yè)單位也要成立相應的組織機構,配備業(yè)務(wù)骨干,負責本單位資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導和具體實(shí)施。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作組織機構的職責:一是依照國家和北京市有關(guān)資產(chǎn)清查政策、制度及有關(guān)文件,結合本單位實(shí)際情況制定具體工作計劃和實(shí)施方案;二是組織所屬單位層層開(kāi)展資產(chǎn)清查自查工作;三是協(xié)助資產(chǎn)清查辦公室委托的中介機構提供審計和經(jīng)濟鑒證所必要的資料和線(xiàn)索;四是對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現的各項資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、損失和資金掛賬等問(wèn)題,專(zhuān)項上報資產(chǎn)清查辦公室;五是編制和撰寫(xiě)資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查工作報告;六是完善單位內部財務(wù)、資產(chǎn)管理制度。
三、資產(chǎn)清查的工作目標
(一)全面摸清行政事業(yè)單位"家底"。通過(guò)資產(chǎn)清查工作,真實(shí)、完整地反映全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為編制部門(mén)預算提供真實(shí)依據。全面核查行政事業(yè)單位各類(lèi)財產(chǎn)和債權債務(wù),核實(shí)人員狀況、收入來(lái)源、支出結構及水平等基本情況。
(二)查找行政事業(yè)單位內部資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節。加強各單位資產(chǎn)及財務(wù)的管理,建立健全規章制度,建立和完善資產(chǎn)管理信息系統,實(shí)現對國有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。按照國家會(huì )計制度有關(guān)規定對清理出的問(wèn)題重新核實(shí),保證國有資產(chǎn)安全、完整。
(三)全面促進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。推動(dòng)資產(chǎn)的優(yōu)化配置和有效利用,為構建適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟和公共財政要求的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制奠定基礎。
四、資產(chǎn)清查的工作內容
(一)基本情況核查
基本情況核查是行政事業(yè)單位做好資產(chǎn)清查工作的前提和基礎。各單位應當依據編制部門(mén)批準的文件,認真做好單位戶(hù)數、人員情況的全面核查。
核查的內容主要包括:?jiǎn)挝蝗Q(chēng)、組織機構代碼、預算代碼、單位戶(hù)數、單位性質(zhì)、隸屬關(guān)系、人員編制、人員數量及人員結構等。
(二)賬務(wù)清理
賬務(wù)清理是指行政事業(yè)單位對各種銀行賬戶(hù)、會(huì )計核算科目、各類(lèi)庫存現金和有價(jià)證券等基本財務(wù)情況進(jìn)行全面核對和清理,以及對各項內部資金往來(lái)情況的全面核對和清理,達到賬賬相符、賬證相符,確保單位賬務(wù)的完整、準確和真實(shí)。
賬務(wù)清理應當以資產(chǎn)清查基準日為時(shí)點(diǎn),采取倒軋的方式對各類(lèi)賬務(wù)進(jìn)行全面清理。單位在賬務(wù)清理中,對清理出來(lái)的各種由于會(huì )計技術(shù)性差錯因素造成的錯賬,應當根據有關(guān)會(huì )計差錯調整的規定自行進(jìn)行賬務(wù)調整。
(三)財產(chǎn)清查
財產(chǎn)清查是指行政事業(yè)單位對各項資產(chǎn)和收入進(jìn)行全面的清理、核對和查實(shí)。財產(chǎn)清查按照實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結合、清理資產(chǎn)同核查負債與凈資產(chǎn)相結合的原則,主要對單位的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對外投資、無(wú)形資產(chǎn)、負債以及單位收入和支出情況進(jìn)行全面的清查。重點(diǎn)做好各類(lèi)應收款項、對外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔保等事項的清查。資產(chǎn)清查辦公室委托的中介機構應按照獨立審計準則的相關(guān)規定對資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)進(jìn)行監盤(pán)。
(四)損溢認定
損溢認定是指資產(chǎn)清查辦公室依據國家資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財務(wù)會(huì )計制度規定,對各項清理出來(lái)的資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認證。
(五)資金核實(shí)
資金核實(shí)是指資產(chǎn)清查辦公室根據單位上報的資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、資產(chǎn)損失和資金掛賬等結果,組織進(jìn)行審核并批復準予賬務(wù)處理,確認各單位占用的各項資產(chǎn)價(jià)值總額、凈資產(chǎn)和收入支出的真實(shí)狀況。
(六)完善制度
完善制度是指行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查的`基礎上,針對資產(chǎn)清查工作中暴露出來(lái)的資產(chǎn)及財務(wù)管理等方面的問(wèn)題,依據相關(guān)政策法規,建立健全單位內部各項管理制度。
五、資產(chǎn)清查工作的依據
(一)國家有關(guān)政策、法規
1、《行政單位會(huì )計制度》、《行政單位財務(wù)規則》
2、《事業(yè)單位會(huì )計制度》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》
3、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》
4、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》
(二)北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)制度、規定
1、市政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》
2、《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》
3、《關(guān)于做好北京市市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查戶(hù)數清理工作的通知》
4、《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查資金核實(shí)暫行規定》
六、資產(chǎn)清查的基準日
根據市政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》要求,行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查基準日確定為xx年7月31日。
七、資產(chǎn)清查工作的步驟及時(shí)間安排
本次資產(chǎn)清查工作分為前期準備,組織實(shí)施,資金核實(shí),賬務(wù)處理,總結整改完善制度等五個(gè)階段。資產(chǎn)清查工作從xx年4月開(kāi)始準備,8月份全面啟動(dòng),主要工作將于xx年12月31日結束。
(一)前期準備階段(xx年4月1日至7月31日)
1、對參加資產(chǎn)清查工作的單位進(jìn)行戶(hù)數清理;
2、成立各級資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組和辦公室,明確職責;
3、通過(guò)政府采購確定參與資產(chǎn)清查工作的中介機構、軟件開(kāi)發(fā)公司;
4、進(jìn)行資產(chǎn)清查報表設計、軟件開(kāi)發(fā);
5、研究制定資產(chǎn)清查工作方案,明確資產(chǎn)清查工作的范圍、內容、時(shí)間、步驟、組織領(lǐng)導和監督體系;
6、抽取部分單位進(jìn)行試點(diǎn);
7、研究制定資產(chǎn)清查規章制度;
8、召開(kāi)全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查動(dòng)員大會(huì );
9、組織全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)人員的培訓。
(二)組織實(shí)施階段(xx年8月1日至10月15日)
1、單位自查
(1)賬務(wù)清理;
(2)財產(chǎn)清查;
(3)對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現的問(wèn)題,依據國家資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財務(wù)、會(huì )計制度,進(jìn)行分類(lèi)整理并收集合法證據,以備中介機構進(jìn)行鑒證;
(4)填制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎表》,編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》,撰寫(xiě)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告》;
2、組織會(huì )計師事務(wù)所開(kāi)展審計
(1)會(huì )計師事務(wù)所要對各單位清理出來(lái)的各項損溢及提供證據的真實(shí)性、可靠性進(jìn)行核實(shí)確認;
(2)會(huì )計師事務(wù)所對個(gè)別事項出具經(jīng)濟鑒證證明;
(3)會(huì )計師事務(wù)所出具《資產(chǎn)清查專(zhuān)項財務(wù)審計報告》初稿;
(4)xx年9月15日以前,各單位要將會(huì )計師事務(wù)所出具的《資產(chǎn)清查專(zhuān)項財務(wù)審計報告》初稿、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》初稿等有關(guān)材料,報同級資產(chǎn)清查辦公室進(jìn)行初審;
3、材料上報
10月15日以前,單位對"初稿"進(jìn)行修改確認后,編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》,撰寫(xiě)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報告》及準備有關(guān)備查資料,連同會(huì )計師事務(wù)所出具的正式《資產(chǎn)清查專(zhuān)項財務(wù)審計報告》,由單位負責人簽字并加蓋單位公章后,一式四份報同級資產(chǎn)清查辦公室。
(三)資金核實(shí)階段(xx年10月16日至11月30日)
1、各級資產(chǎn)清查辦公室對上報的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》及相關(guān)備查資料進(jìn)行審核匯總;
2、各級資產(chǎn)清查辦公室將資產(chǎn)清查匯總情況報同級資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組審核批準;
3、各級資產(chǎn)清查辦公室依據資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組審核意見(jiàn)對資產(chǎn)清查結果進(jìn)行批復;
4、各級資產(chǎn)清查辦公室撰寫(xiě)本地區的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專(zhuān)項報告》,報同級資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組。
(四)賬務(wù)處理階段(xx年12月1日至12月31日) 行政事業(yè)單位收到資產(chǎn)清查辦公室批復文件后,進(jìn)行賬務(wù)處理,并將結果報同級資產(chǎn)清查辦公室備案。
(五)總結整改完善制度階段(xx年12月1日至12月31日)
1、市資產(chǎn)清查辦公室撰寫(xiě)全市資產(chǎn)清查專(zhuān)項報告,對資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結。
2、各行政事業(yè)單位建立健全內部資產(chǎn)管理各項規章制度;
八、資產(chǎn)清查工作的要求
(一)各區縣、各行政事業(yè)單位要加強資產(chǎn)清查工作的
組織領(lǐng)導,配備強有力的領(lǐng)導班子和工作人員,確保各項工作按時(shí)保質(zhì)完成。
(二)各行政事業(yè)單位要認真執行有關(guān)資產(chǎn)清查有關(guān)規定,認真學(xué)習相關(guān)文件,在資產(chǎn)清查中努力做到全面徹底、不重不漏、賬實(shí)相符;切實(shí)摸清"家底",保證資產(chǎn)清查工作結果真實(shí)、可靠。
(三)各行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查工作中,應堅持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映存在問(wèn)題,清查出來(lái)的問(wèn)題應當及時(shí)申報,不得瞞報虛報。
(四)各行政事業(yè)單位對資產(chǎn)清查中反映出的問(wèn)題應當及時(shí)總結,分清責任,提出整改措施,完善規章制度,加強管理,鞏固資產(chǎn)清查成果。
(五)按照《會(huì )計檔案管理辦法》要求,各行政事業(yè)單位應將資產(chǎn)清查各種工作底稿、證明材料原件等裝訂成冊,按規定歸檔,妥善保存。
九、附則
(一)本方案自下發(fā)之日起執行。
(二)本方案未盡事宜另行通知。
資產(chǎn)清查工作計劃2
為進(jìn)一步加強全縣國有資產(chǎn)管理,規范資產(chǎn)清查工作,真實(shí)反映單位資產(chǎn)及財務(wù)狀況,完善資產(chǎn)管理制度,提高資產(chǎn)使用效益,根據財政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部第35號令)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部第36號令)及《關(guān)于黑龍江省國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌實(shí)施意見(jiàn)》(黑社保發(fā)[]3號)的有關(guān)規定,結合我縣實(shí)際,縣政府決定對全縣國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。為確保資產(chǎn)清查工作的順利進(jìn)行,特制定本方案。
一、工作目標
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位、國有企業(yè)基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況。重點(diǎn)是國有資產(chǎn)購建、轉讓、出售、報廢等實(shí)際情況及資產(chǎn)存在狀態(tài)。
(二)建立監管系統。通過(guò)資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數據庫提供信息,建立國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監管系統,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
(三)實(shí)現兩個(gè)結合。建立起資產(chǎn)管理與預算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結合的運行機制,為財政部門(mén)編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規范收入分配秩序創(chuàng )造條件。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,財政部門(mén)、主管部門(mén)、行政事業(yè)單位和國有企業(yè)要在全面總結、認真分析的基礎上,提出相應整改措施和意見(jiàn),建立健全資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準日和范圍
(一)清查基準日
1、行政事業(yè)單位:以xx年產(chǎn)權登記表登記截止日期為清查基準日。
2、國有企業(yè):并軌企業(yè)以、xx年企業(yè)并軌時(shí)封賬截止日期為清查基準日;運營(yíng)企業(yè)以xx年12月31日為資產(chǎn)清查基準日。
(二)清查范圍
1、xx年12月31日以前經(jīng)機構編制管理部門(mén)批準成立的,執行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會(huì )計制度的各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì )團體。
2、行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實(shí)體,執行企業(yè)財務(wù)和會(huì )計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)。
3、并軌以及正在運營(yíng)的國有企業(yè)。
三、組織機構
嫩江縣國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組:
組 長(cháng):徐志海 政府副縣長(cháng)
成 員:王惠臣 縣人大經(jīng)濟辦主任
趙國太 縣紀檢委副書(shū)記、監察局局長(cháng) 劉鳳娟 縣財政局局長(cháng)
范希軍 縣審計局局長(cháng)
趙樹(shù)革 縣建設局局長(cháng)
王浩先 縣交警大隊大隊長(cháng)
凌仁坤 縣國土資源管理局局長(cháng)
隋振愛(ài) 縣房產(chǎn)管理局局長(cháng)
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣財政局。 辦公室主任:劉鳳娟(兼)。
成員:國資辦全體、財政監督局、財政局相關(guān)業(yè)務(wù)股、各領(lǐng)導小組成員單位工作人員2人。
各成員單位工作人員具體分成兩個(gè)清查小組,負責組織開(kāi)展資產(chǎn)清查日常工作。
四、工作原則和依據
(一)資產(chǎn)清查工作按照"統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求"的原則,由縣資產(chǎn)清查小組開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
(二)資產(chǎn)清查的依據
1、帳內清查依據。行政事業(yè)單位:以xx年產(chǎn)權登記表為依據;國有企業(yè):并軌企業(yè)以企業(yè)并軌時(shí)賬面數為依據,運營(yíng)企業(yè)以xx年末賬面數為依據。
2、帳外清查依據,以單位申報、社會(huì )舉報、核查證照情況為依據。
3、無(wú)形資產(chǎn),尤其是事業(yè)單位企業(yè)化管理單位的無(wú)形資產(chǎn),要實(shí)事求是,以企業(yè)會(huì )計制度為依據。
4、國有資產(chǎn)收益的清查,以租賃、有償使用的協(xié)議為依據。
(三)資產(chǎn)清查結果的認定?h資產(chǎn)清查小組根據有關(guān)規定及各單位實(shí)際情況,對資產(chǎn)清查結果逐步予以核實(shí)認定。資產(chǎn)清查結果核實(shí)、資產(chǎn)損溢認定等方面的具體權限,按有關(guān)規定執行。
五、清查的內容和步驟
(一)資產(chǎn)清查的內容
1、賬務(wù)清理:是指對行政事業(yè)單位、國有企業(yè)各種銀行賬戶(hù)、會(huì )計核算科目、各類(lèi)庫存現金和有價(jià)證券等基本財務(wù)情況進(jìn)行全面核對和清理,以及對各項內部資金往來(lái)情況的全面核對和清理,達到賬賬相符、賬證相符,確保單位賬務(wù)的完整、準確和真實(shí)。對清理出來(lái)的各種由于會(huì )計技術(shù)性差錯因素造成的錯賬,最后根據有關(guān)會(huì )計差錯調整的規定進(jìn)行賬務(wù)調整。
2、財產(chǎn)清查:是指對行政事業(yè)單位、國有企業(yè)各項資產(chǎn)、收入進(jìn)行全面的清理、核對和查實(shí)。按照實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同賬務(wù)核實(shí)相結合、清理資產(chǎn)同核查負債與凈資產(chǎn)相結合的原則,主要對單位的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對外投資、無(wú)形資產(chǎn)、負債以及收入支出情況進(jìn)行全面的清查。重點(diǎn)做好各類(lèi)應收款項、對外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔保等事項的清查。
3、損溢認定:是指縣資產(chǎn)清查小組依據國家資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財務(wù)會(huì )計制度規定,對各項清理出來(lái)的資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認證。
4、資產(chǎn)核實(shí):是指縣資產(chǎn)清查小組根據清查出的資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、資產(chǎn)損失和資金掛賬等結果,組織進(jìn)行審核。確認各單位占用的各項資產(chǎn)價(jià)值總額、收入支出的真實(shí)狀況。
5、完善制度:是指財政部門(mén)、行政事業(yè)單位、國有企業(yè)在資產(chǎn)清查的基礎上,針對暴露出來(lái)的資產(chǎn)及財務(wù)管理等方面的問(wèn)題,依據相關(guān)政策法規,制定各項管理制度。
(二)資產(chǎn)清查的.步驟
1、準備階段(xx年4月5日-4月14日)
(1)成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組和辦公室,明確職責。
(2)組織縣資產(chǎn)清查小組及相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓。
(3)下發(fā)《嫩江縣資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》。
2、實(shí)施階段(xx年4月15日—9月末)
(1)檢查階段(xx年4月15日-9月15日)。由縣資產(chǎn)清查小組實(shí)施入戶(hù)檢查,對檢查清理出來(lái)的各項損溢及提供證據的真實(shí)性、可靠性進(jìn)行核實(shí)確認;對個(gè)別事項出具經(jīng)濟鑒證證明;對有問(wèn)題的單位提出初步處理意見(jiàn)。
(2)上報階段(xx年9月15日-9月20日)?h資產(chǎn)清查小組將初步處理意見(jiàn)及相關(guān)資料于xx年9月末前報縣資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組。
(3)處理階段(xx年9月20日-9月30日)?h資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組,將縣資產(chǎn)清查小組提出的處理意見(jiàn)審核研究后,上報縣政府常務(wù)會(huì )議討論,議定最終處理意見(jiàn)。
六、工作要求
(一)要統一思想,提高認識。各單位要高度重視資產(chǎn)清查工作,縝密布署、明確任務(wù)、責任到人,密切配合清查小組工作,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)要精心組織,深入實(shí)施。清查小組成員要認真學(xué)習相關(guān)文件,熟練掌握清查政策、內容和方法,堅持公平、公正的原則,確保各項工作任務(wù)如期完成。
(三)要嚴明法紀,依法辦事。各單位在資產(chǎn)清查中要堅持實(shí)事求是的原則,故意瞞報、弄虛作假、提供虛假會(huì )計資料的,由財政部門(mén)責令其改正,并依據有關(guān)法律、法規規定予以處罰;單位負責人和直接責任人由縣資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組依法查處;構成犯罪的,依法追究刑事責任。對采取私分、低價(jià)變賣(mài)、虛報損失等手段侵吞、轉移國有資產(chǎn)的,由縣資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組依法查處,構成犯罪的,依法追究刑事責任?h資產(chǎn)清查小組工作人員在資產(chǎn)清查工作中徇私舞弊,造成重大后果的,由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分或紀律處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(四)要強化管理,完善制度。各部門(mén)和單位要針對清查中發(fā)現的問(wèn)題,加強資產(chǎn)管理的力度,完善管理制度,建立健全帳表、帳卡等完備的管理方法,保證國有資產(chǎn)的完整有效,真正做到保值增值。
資產(chǎn)清查工作計劃3
為落實(shí)寧財教[]21號文件和南京市教育資產(chǎn)監管工作的有關(guān)精神,根據全市教育資產(chǎn)監管工作的相關(guān)部署和要求,結合我校在xx年對全校的固定資產(chǎn)進(jìn)行的一次摸底清核工作的經(jīng)驗和教訓的基礎上,制定我校固定資產(chǎn)清理工作計劃。
本次清查登帳工作要求高、時(shí)間緊,學(xué)校需要從人員、制度、時(shí)間上給與保障.。我校固定資產(chǎn)清理工作分清查登帳、日常監管兩個(gè)部分,以下是清查登賬部分的四個(gè)階段要點(diǎn)及工作步驟:
1、第一階段:準備階段(約3周時(shí)間)(詳)
a)建立資產(chǎn)監管領(lǐng)導小組(4.2-4.4)
b)并制定本單位的清點(diǎn)登帳計劃;(4.1-4.5)
c)建立健全資產(chǎn)管理的相關(guān)制度規范;(4.1-4.15)
d)對全校范圍內的存放地(行政樓、教學(xué)樓、宿舍、食堂、操場(chǎng)、廣場(chǎng)其他建筑物)進(jìn)行精細劃分并編號(4.2-4.5)
e)資產(chǎn)工作組第一次工作會(huì )議討論、完善資產(chǎn)清理工作計劃,定初步方案。(4.3) f)潘校長(cháng)在全校大會(huì )上做清產(chǎn)核資第一次動(dòng)員(4.4)
g)由分管領(lǐng)導主持,對各系、部領(lǐng)導、資產(chǎn)登記責任人進(jìn)行一次清點(diǎn)登帳的動(dòng)員并布置工作,對照資產(chǎn)存放地圖明確自己系部管轄范圍,明確資產(chǎn)責任人(4.5) h)各系、部領(lǐng)導、資產(chǎn)登記責任人明確本系部管轄范圍,明確本系、部各資產(chǎn)存放地的資產(chǎn)責任人。(4.5-4.6)
i)各系、部資產(chǎn)登記責任人向工作組上報本系部管轄范圍及資產(chǎn)存放地圖。(4.6下午4:00前)
j)向市教育局上報我校開(kāi)展固定資產(chǎn)清查的通知(4.5)
k)各系、部資產(chǎn)管理員上報報廢資產(chǎn)(4.5)
l)校長(cháng)室研究確定各系、部資產(chǎn)管轄范圍。各系、部領(lǐng)導在本系部管轄范圍和各資產(chǎn)存放地的資產(chǎn)責任人名單上簽字。(4.8-4.9)
m)由校資產(chǎn)管理員在監管網(wǎng)上建組織機構、資產(chǎn)存放地、資產(chǎn)責任人。各系、部領(lǐng)導、資產(chǎn)登記責任人協(xié)助建完本部門(mén)的資產(chǎn)存放地、資產(chǎn)責任人。(4.9-4.12) n)明確各系部廢舊的固定資產(chǎn)(4.9-4.16)
o)對資產(chǎn)存放地、資產(chǎn)責任人。編號、并再次明確資產(chǎn)存放地、資產(chǎn)責任人。出全校的.資產(chǎn)存放地、資產(chǎn)責任人圖。(4.12-4.18)
p)資產(chǎn)工作組第二次工作會(huì )議討論第二階段工作計劃。(4.17)
2、第二階段:以物建帳階段(約兩到三周時(shí)間)(詳)
a)分管校長(cháng)主持召開(kāi)固定資產(chǎn)清查工作會(huì )議(4.18)
b)校固定資產(chǎn)責任人在資產(chǎn)監管網(wǎng)上建立我校的資產(chǎn)建賬準備工作,資產(chǎn)登記責任人建立各系部的建賬準備工作。(4.18—4.23)
c)校領(lǐng)導做全校工作動(dòng)員。(4.25)
d)各系部主任在各系部做動(dòng)員準備工作。(4.25—4.30)
e)分管校長(cháng)給系部主任、資產(chǎn)登記責任人做動(dòng)員。(4.26中午)
f)對參加實(shí)物清點(diǎn)登記的資產(chǎn)責任人進(jìn)行清點(diǎn)登記工作培訓,時(shí)間45分鐘。(4.26或4.27下午)
g)出臺《資產(chǎn)檢查、驗收的標準和辦法》、《 資產(chǎn)實(shí)物清點(diǎn)登記規范》,并下發(fā)各系、部的資產(chǎn)責任人。(4.23-4.27)
h)出《資產(chǎn)實(shí)物清點(diǎn)登記表》、資產(chǎn)臨時(shí)標記、《資產(chǎn)責任人簽字確認表》,并下發(fā)到各系部。(4.20—4.24)
i)報廢一批廢舊的固定資產(chǎn)。(4.29—4.30)
j)各資產(chǎn)責任人對自己管轄范圍的資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)實(shí)物清點(diǎn)登記;粘貼臨時(shí)標記。(4.30下午1:30-2:30)
要求:所有資產(chǎn)責任人在資產(chǎn)所在地、資產(chǎn)擺放在所在地。
k)資產(chǎn)工作組對實(shí)物清點(diǎn)結果進(jìn)行驗收,評比。(4.30—5.10)
l)不合格要求重新清點(diǎn)(5.10—5.13)
m)清對合格后,在《資產(chǎn)責任人簽字確認表》簽字確認。(4.30—5.10)
3、第三階段:以帳對物階段(約兩周時(shí)間)(略)
a)將清點(diǎn)結果登記到資產(chǎn)監管網(wǎng)。
b)資產(chǎn)管理員通過(guò)監管網(wǎng)對清點(diǎn)結果進(jìn)行資產(chǎn)分類(lèi);
c)資產(chǎn)管理員用原資產(chǎn)帳(手工帳或電腦帳)與實(shí)物帳進(jìn)行核對,如有盈、虧都要會(huì )同相關(guān)人員查找出原因,并妥善解決;
d)資產(chǎn)管理將房屋、建筑物、土地登入資產(chǎn)監管網(wǎng);
e)上三步完成后,核對好的帳與會(huì )計帳進(jìn)行核對,如有出入請會(huì )計按資產(chǎn)帳調整。 f) 完成以后由資產(chǎn)監管網(wǎng)自動(dòng)生成資產(chǎn)卡片。
4、第四階段:粘貼標簽階段(約一到兩周時(shí)間)(略)
a)資產(chǎn)管理員打印資產(chǎn)標簽和標簽粘貼核對表,發(fā)給各資產(chǎn)責任人; b)資產(chǎn)責任人對自己管轄范圍內資產(chǎn)粘貼標簽;
c)資產(chǎn)工作組按照檢查驗收標準進(jìn)行檢查,不通過(guò)的要整改;
d)上報上級資產(chǎn)監管領(lǐng)導小組,準備迎接驗收檢查。
5、第五階段:日常管理階段(長(cháng)期)(略)
a)資產(chǎn)管理員和責任人要長(cháng)期做好資產(chǎn)入庫、驗收、保管、調撥、報廢、維修、轉移等工作;
b)單位財務(wù)負責人要嚴格審核資產(chǎn)的采購、處置、價(jià)值變動(dòng)等帳目,協(xié)助單位領(lǐng)導和管理員做好本單位的資產(chǎn)監管工作;
c)資產(chǎn)管理員按月結帳,實(shí)時(shí)登記資產(chǎn)的變動(dòng);
d)建立健全資產(chǎn)購置、驗收、管理、處置和定期盤(pán)點(diǎn)等制度規范。
其他條件與說(shuō)明:
1、每人需要有固定使用的可上網(wǎng)的電腦和打印設備。
2、系固定資產(chǎn)登記責任人的工作系數要穩定,穩定工作隊伍,避免前清后亂。
3、此次校內資產(chǎn)清理要有評比,提高積極性。
4、每星期二下午3:20資產(chǎn)清理辦公室開(kāi)下一步工作討論會(huì )。
5、每個(gè)階段結束前一個(gè)星期制定出下一階段詳細工作計劃。
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