關(guān)于扶貧工作計劃六篇
時(shí)間過(guò)得太快,讓人猝不及防,我們的工作同時(shí)也在不斷更新迭代中,現在的你想必不是在做計劃,就是在準備做計劃吧。我們該怎么擬定計劃呢?以下是小編整理的扶貧工作計劃6篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
扶貧工作計劃 篇1
一、基本情況
位于天塘鄉 西 部,轄 10 個(gè)村民小組,266 戶(hù) 1084 人,全村耕地面積 1233 畝,其中水田 633 畝,旱土 600 畝,黨建扶貧工作計劃。20xx年全村人平純收入 2240 元。我村緊鄰東風(fēng)鄉,離鄉政府駐地 18 公里,是天塘鄉最為偏辟的村委會(huì )之一,由于交通不便、村落分散,全村群眾生產(chǎn)生活十分困難,經(jīng)濟發(fā)展水平極為低下,系天塘鄉的“西部”,更是全縣的“西部”。
二、指導思想和目標
1、指導思想。在市工商局、市經(jīng)委黨建扶貧工作隊和當地黨委、政府的領(lǐng)導下,認真貫徹執行黨的農村工作方針、政策,圍繞繼續深化農村改革,調整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展農村經(jīng)濟,增加農民收入,維護農村穩定這個(gè)中心,按照“一年打基礎、二年求發(fā)展”的思路,堅持抓好三個(gè)“結合”,即:抓以黨支部為核心的領(lǐng)導班子建設與健全村級組織相結合;抓基礎設施建設與提高村民素質(zhì)相結合;抓壯大集體經(jīng)濟與農戶(hù)增產(chǎn)增收相結合,使樟門(mén)塘村徹底擺脫貧困,在政治文明、物質(zhì)文明和精神文明方面成為宜章縣的先進(jìn)村。
2、總的目標。生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,村容整潔、管理***。要通過(guò)三年的努力,使我村領(lǐng)導班子的凝聚力、戰斗力明顯增強,黨團員充分發(fā)揮先鋒模范作用,村民的科技素質(zhì)明顯提高,致富能力明顯增強,生產(chǎn)生活條件明顯改善,社會(huì )治安保持穩定,全村成為宜章縣脫貧致富的示范村。具體講,人平純收入 元以上,村級集體經(jīng)濟收入達到 萬(wàn)元,全村供水、改電、路暢,新農村建設卓有成效。
三、工作措施
1、切實(shí)加強村領(lǐng)導班子和黨員隊伍建設,充分發(fā)揮支部的戰斗堡壘作用和黨團員先鋒模范作用,加強村民的政治法制教育努力提高村民的科學(xué)文化素質(zhì)認真抓好村務(wù)公開(kāi)和***管理,切實(shí)加強法制建設。
2 、集中財力、人力、物力,狠抓水利、道路等基礎設施建設,積極改善村民生產(chǎn)生活條件,夯實(shí)經(jīng)濟發(fā)展基礎。
3、 大力推廣農業(yè)科技,努力調整產(chǎn)業(yè)結構,搞好山地綜合開(kāi)發(fā),發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農業(yè),增加農民收入,壯大集體經(jīng)濟。
4 、 加大對教育、科技、文化、衛生和環(huán)保事業(yè)的投入,加強精神文明建設,促進(jìn)經(jīng)濟與社會(huì )協(xié)調發(fā)展。
四、具體做法
要認真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于農村工作的方針政策,遵照市委建整辦的具體部署,按照“抓好根本,打好基礎,確保重點(diǎn)”的工作思路,加強村領(lǐng)導班子和黨員隊伍建設,搞好基礎設施建設,大力發(fā)展農戶(hù)經(jīng)濟和村級集體經(jīng)濟,圓滿(mǎn)完成工作任務(wù)。
1、立足根本,加強村領(lǐng)導班子和黨員隊伍建設,建立健全各項制度。
。1) 抓好隊伍,工作計劃《黨建扶貧工作計劃》。按照 “五個(gè)好”的目標對現有的村黨支部領(lǐng)導班子認真進(jìn)行一次考察,并按照組織程序選強配齊支部班子。通過(guò)交心引導,培訓或督促自學(xué)的方式使支部成員加強對黨的基本理論和黨的農村基本政策的學(xué)習,提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和領(lǐng)導管理水平,加強對農業(yè)技術(shù)、致富技術(shù)的學(xué)習,增強帶頭致富的實(shí)際本領(lǐng)。組織一次外出考察學(xué)習活動(dòng),使他們開(kāi)闊視野,明確方向。開(kāi)展一次***評議黨員活動(dòng),倡導開(kāi)展批評和自我批評的風(fēng)氣,努力純潔黨員隊伍。發(fā)現、培養和吸收有條件的干部、村民特別是有文化、有技術(shù)、樂(lè )于奉獻的青年到黨組織中來(lái),保持本村黨組織的活力,壯大黨員隊伍。
。2) 建好陣地。爭取上級投入建好村級組織活動(dòng)中心,打造農村黨員現代遠程教育平臺,組織現有黨員開(kāi)展學(xué)、學(xué)農業(yè)技術(shù)的活動(dòng),提高他們的政治,科技素質(zhì),充分發(fā)揮他們在本村脫貧致富建設中的先鋒模范作用。
。3) 教育村民。以組為單位,在村民中每月組織一次以學(xué)政治、學(xué)文化、學(xué)科技為主要內容的學(xué)習活動(dòng),重點(diǎn)加強對村民的思想政治教育,增強村民的政策法制觀(guān)念,提高村民的科技文化素質(zhì)。
。4) 健全制度。建立健全村支部和村委會(huì )議事規則和決策程序,確保集體領(lǐng)導和***決策,建立黨員學(xué)習和組織生活制度;推行村務(wù)公開(kāi)制度,特別是對村辦公益設施、生產(chǎn)性基礎設施要制定管理章程建立財務(wù)公開(kāi)制度;堅持和完善村黨支部、村委會(huì )按期選舉制度;建立健全村民或村民代表評議村干部的制度,加強群眾監督;完善村規民約。
2、打牢基礎,抓好基礎設施建設,改善村民生產(chǎn)生活條件。
。1)實(shí)施通組公路通暢工程。采取立項爭取、群眾自籌的辦法爭取實(shí)施油菜坪自然村和秀斗沖自然村通村公路通暢工程,一舉完成全村通組公路水泥硬化,項目完工后實(shí)現村民多年來(lái)的水泥路進(jìn)村愿望。
。2)著(zhù)力推進(jìn)新農村建設,改善村民生活條件。以鼓勵性質(zhì)地采取以獎代投的辦法,推動(dòng)全村“三清、六改、一化”,著(zhù)力實(shí)施“五改五建”工程,靚化村莊。
3、抓住重點(diǎn),搞好糧食生產(chǎn)、山地開(kāi)發(fā),增加村民收入,壯大集體經(jīng)濟。
。1)整修渠道。將全長(cháng) 公里的莽山渠道左干渠進(jìn)行整修,爭取上級立項全面完成渠道三面光,擴大旱澇保收面積,以此為突破擴大全村糧食種植面積 畝,增加糧食產(chǎn)量 噸。
。2)開(kāi)發(fā)山地。以“集體組織、勞資合股、分戶(hù)經(jīng)營(yíng)、利潤分成”的方式扶植村民開(kāi)發(fā)山地 畝。
。3) 組織1期種植技術(shù)培訓班,1期養殖技術(shù)培訓班,提高村民科技種養水平。
4、加強學(xué)習,扎實(shí)工作,努力搞好自身建設。
。1)加強政治理論、農業(yè)科技和農村管理知識的學(xué)習,全面提高自身素質(zhì)。
。2)制定工作制度和有關(guān)紀律,包括學(xué)習制度、隊員守則、目標管理責任制、資金管理制度和組織生活制度。用制度管人,按制度辦事。
。3)謙虛謹慎,勤奮務(wù)實(shí),團結拼搏,艱苦創(chuàng )業(yè),以實(shí)際行動(dòng)努力樹(shù)立組工干部的良好形象,為駐點(diǎn)村的脫貧致富無(wú)私奉獻。
。4)從嚴要求自己,廉潔自律,依法辦事,為基層干部作表率,以實(shí)際行動(dòng)贏(yíng)得農民群眾的支持。
扶貧工作計劃 篇2
按照丹寨縣委、縣政府精準扶貧幫扶計劃總體要求,結合本村實(shí)際特制定本幫扶計劃。
一、基本情況
擺泥村位于興仁鎮政府駐地北部,根據上級要求,現擺泥村由原來(lái)的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個(gè)村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩xx個(gè)自然寨,17個(gè)村民小組,824戶(hù),3372人。其中,享受低保xx4戶(hù)456人,五保戶(hù)2戶(hù)2人,農村養老保險和新農合參合率達98%以上;精準扶貧戶(hù)218戶(hù)945人,貧困發(fā)生率為26.93%;勞動(dòng)力人數1652人,其中外出務(wù)工458人;擺泥黨總支部委員會(huì ),下設擺泥、杉堡、窯貨三個(gè)支部,10個(gè)黨小組,2個(gè)寨管委,有正式黨員92人,其中婦女黨員11人,預備黨員11人。氣候屬于亞熱帶季風(fēng)性溫濕氣候,年均日照xx81.4小時(shí),年均溫度xx.6—17.2攝氏度,無(wú)霜期252-283天,常年降雨量xx50mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米,地勢相對平緩,土壤有機質(zhì)含量高,適宜農、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數民族占80%。村內地勢相對平緩,海拔800-850米,土壤有機質(zhì)含量高,適宜農、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。20xx年人均純收入27xx元。近年來(lái),在上級政府和各級各部門(mén)的大力支持和幫助下,按照縣委“一村一品”發(fā)展戰略,結合擺泥村得天獨厚的自然優(yōu)勢,加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整步伐,大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養雞養殖,F有藍莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20000余只,林下養雞xx000余只。建立種植養殖農村合作社2個(gè)。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀(guān)念落后,老百姓等、靠、要現象嚴重。
三、幫扶計劃
擺泥村“兩委”通過(guò)貧困村、貧困戶(hù)建檔立卡、致貧原因分析,結合召開(kāi)黨支部會(huì )議與村民大會(huì )、逐戶(hù)走訪(fǎng)村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶(hù)致富需求,大力發(fā)展農戶(hù)經(jīng)濟和村級集體經(jīng)濟,結合該村村情制定《發(fā)展規劃》,圍繞“十大小康工程”和“五戶(hù)聯(lián)!、“精準扶貧”、“一村一品”等工作重點(diǎn),制定以下幫扶計劃。
1、立足根本,深入開(kāi)展黨的群眾教育路線(xiàn)實(shí)踐活動(dòng)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以黨的先進(jìn)性和純潔性建設為主線(xiàn),以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內容,以“三實(shí)三同”為總載體,以村兩委領(lǐng)導班子和黨員干部為重點(diǎn),以轉變作風(fēng)、聯(lián)系群眾為突破口,提高基層干部為民服務(wù)水平,提高村干部親民辦事能力。切實(shí)加強黨員干部群眾路線(xiàn)教育,把貫徹落實(shí)中央八項規定、省委十項規定、州委十二項規定和縣委十四項規定作為切入點(diǎn),著(zhù)力解決形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問(wèn)題,對照“理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進(jìn)”四面鏡子,補精神之鈣,除四風(fēng)之害,祛行為之垢,立為民之制,按照““五戶(hù)聯(lián)!蹦J,真正實(shí)現“黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心”的“六心”目標,加快擺泥村美麗鄉村建設步伐,在擺泥村全面建成小康社會(huì )進(jìn)程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實(shí)基礎,抓好基礎設施建設,改善村民生產(chǎn)生活條件,完善辦公設施和條件。進(jìn)一步完善基礎設施建設,想法解決擺泥村各個(gè)自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶(hù)步道、小水利建設、垃圾池建設等項目,完善村級辦公場(chǎng)所,創(chuàng )造一個(gè)優(yōu)美的工作環(huán)境,建好計劃生育、便民服務(wù)等活動(dòng)陣地。開(kāi)展黨員群眾農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓,提高群眾增收致富能力。扎實(shí)開(kāi)展好黨的群眾教育路線(xiàn)實(shí)踐活動(dòng),努力實(shí)現增比進(jìn)位、趕超跨越。組織開(kāi)展慰問(wèn)困難黨員群眾活動(dòng),開(kāi)展“精準扶貧、手挽手一幫一”活動(dòng),全面提高工作效率,更好地服務(wù)群眾。
3、圍繞發(fā)展,抓住重點(diǎn),確保群眾增收,推動(dòng)新農村建設步伐。圍繞“精準扶貧”和“一村一品”工程,結合擺泥村實(shí)際,制定《擺泥村發(fā)展規劃》、依托農業(yè)園區引進(jìn)企業(yè),大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養殖等產(chǎn)業(yè),確保群眾增收致富。抓好常規農作物生產(chǎn),搞好科技培訓,引導農民種植優(yōu)質(zhì)新品種,提高單產(chǎn)。大力推廣科技農業(yè),重點(diǎn)鼓勵發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè),加大產(chǎn)業(yè)結構調整,搞好山地綜合開(kāi)發(fā)與利用,發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農業(yè),增加農民收入,探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展新路子。抓好勞動(dòng)力再培訓工作,增加勞務(wù)輸出,通過(guò)多種渠道增加群眾家庭非營(yíng)業(yè)性收入。整合資源,極力打造“甲娘沖休閑農莊”項目,落實(shí)好各項涉農、惠農、富農、強農政策,舉全村之力,加快新農村建設進(jìn)程,早日建成小康。
四、工作要求
一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實(shí),確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是要積極協(xié)調、精心安排,積極爭取部門(mén)支持,幫助種植戶(hù)協(xié)調貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實(shí)解決幫扶計劃中需要解決的困難和問(wèn)題。
三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實(shí)施進(jìn)度,對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
扶貧工作計劃 篇3
為深入貫徹落實(shí)《中共湖北省委 湖北省人民政府關(guān)于全力推進(jìn)精準扶貧精準脫貧的決定》(鄂發(fā)〔20xx〕19號)精神,充分發(fā)揮教育扶貧在推進(jìn)精準扶貧精準脫貧中的基礎性、先導性、根本性作用,進(jìn)一步提高貧困地區教育發(fā)展水平和人力資源開(kāi)發(fā)水平,特制定本行動(dòng)計劃。
一、總體要求
(一)指導思想
深入貫徹落實(shí)省委十屆六次全體(擴大)會(huì )議精神,按照“精準扶貧,不落一人”的總體要求,以扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣(村)薄弱學(xué)校為主攻方向,以建檔立卡貧困家庭學(xué)齡人口為主要對象,以建檔立卡貧困家庭為延伸,堅持“精準扶貧,教育先行;教育扶貧,育人為本”,充分發(fā)揮教育扶貧的人才、智力、科技、信息優(yōu)勢,努力辦好每一所學(xué)校,遍及每一名教師,教好每一名學(xué)生,溫暖每一戶(hù)家庭,提升人力資本素質(zhì),提高貧困家庭脫貧能力,遏制貧困代際傳遞,為湖北在中部地區率先建成小康社會(huì )做出更大的貢獻。
(二)基本原則
育人為本,脫貧為要。將加快貧困地區教育事業(yè)發(fā)展作為第一要務(wù),突出教育扶貧的“造血”功能;通過(guò)幫扶貧困家庭子女順利完成學(xué)業(yè)和就業(yè)創(chuàng )業(yè),帶動(dòng)貧困人口的素質(zhì)提升,助推貧困地區整體脫貧。
全面覆蓋,精準施策。按照定點(diǎn)、定向的原則,對接建檔立卡的貧困村、貧困戶(hù)和貧困人口,構建到學(xué)校、到教師、到學(xué)生的教育精準扶貧體系,因地制宜,因校謀劃,因生施策,確保扶持到校、資助到生。
項目支撐,改革驅動(dòng)。聚焦貧困地區的每一所學(xué)校、每一名教師、每一個(gè)學(xué)生,加大教育政策和項目的整合力度,采取超常規的改革舉措,向貧困對象精準發(fā)力,激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力,激發(fā)貧困家庭自主脫貧的內生動(dòng)力。
五級聯(lián)動(dòng),協(xié)力推進(jìn)。堅持省級統籌、市(州)協(xié)調、縣抓落實(shí),建立省、市(州)、縣(市)、鄉(鎮)、學(xué)校五級聯(lián)動(dòng)的工作機制,形成多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、共同給力的教育精準扶貧工作格局。
(三)范圍對象
按照“全面支持,不落一縣;重點(diǎn)建設,不落一校;對口幫扶,不落一戶(hù);困難資助,不落一生”的工作要求,全省教育精準扶貧的范圍對象為:37個(gè)貧困縣、4821個(gè)貧困村、3861所義務(wù)教育學(xué)校(其中,初中592所、小學(xué)2252所、教學(xué)點(diǎn)1017個(gè))、34所中等職業(yè)學(xué)校、79所普通高中;76.6萬(wàn)貧困家庭學(xué)齡人口。
(四)工作目標
學(xué)齡人口全部入學(xué)。貧困地區學(xué)前一年教育全面普及,義務(wù)教育入學(xué)率100%;學(xué)前三年教育毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率接近全省平均水平。
困難學(xué)生全程資助。健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系,實(shí)現從學(xué)前教育到高等教育的學(xué)生資助全覆蓋,確保不讓一名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生因貧失學(xué)。
薄弱學(xué)校全面達標。完成3861所義務(wù)教育學(xué)!叭娓谋 比蝿(wù),辦學(xué)條件基本達到國家標準;支持34所中等職業(yè)學(xué)校(職教中心)標準化建設;促進(jìn)貧困地區學(xué)前教育、普通高中教育辦學(xué)條件明顯改善。
教師培訓全員覆蓋。將貧困縣(村)中小學(xué)(含幼兒園)教師輪訓一遍,共完成26.3萬(wàn)人次培訓任務(wù),著(zhù)力提高中小學(xué)教師信息技術(shù)應用能力和教育教學(xué)水平。
智力扶持全力支撐。采取對口幫扶和階梯幫扶的方式,推動(dòng)高校與37個(gè)貧困縣建立幫扶關(guān)系,在人才培養、區域規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng )新等方面提供全方位支撐。
均衡發(fā)展全數實(shí)現。鞏固提高18個(gè)已通過(guò)國家驗收的縣(市)義務(wù)教育均衡發(fā)展水平,確保未接受?chē)因炇盏?9個(gè)縣(市)到20xx年全部通過(guò)國家驗收。
二、重點(diǎn)項目
(一)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助
建檔立卡貧困家庭學(xué)齡孩子在優(yōu)先享受現行資助政策的基礎上,予以最大限度的資助。學(xué)前教育階段,按每生每年1000元的標準給予生活費補助。義務(wù)教育階段,學(xué)費、課本費全免,按小學(xué)每生每年1000元、初中每生每年1250元的標準補助寄宿生生活費;繼續實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃。普通高中教育階段,學(xué)費全免,按每生每年2500元的標準發(fā)放國家助學(xué)金;中等職業(yè)教育階段,學(xué)費全免,按每生每年20xx元的標準發(fā)放國家助學(xué)金。高等教育階段,完善貧困家庭大學(xué)生學(xué)費減免制度,高校內公益崗位優(yōu)先安排貧困家庭大學(xué)生。對接受中、高等職業(yè)教育的農村建檔立卡貧困家庭子女,按每人每年不低于3000元的標準予以補助。引導各地設立特困學(xué)生救助基金,采取優(yōu)惠政策疊加的方式,加大對特困學(xué)生的救助力度。
(二)優(yōu)質(zhì)學(xué)校面向貧困地區定向招生
進(jìn)一步增加貧困地區孩子接受優(yōu)質(zhì)教育的機會(huì ),為貧困地區培養更多人才。實(shí)施優(yōu)質(zhì)高中招收農村學(xué)生計劃,各地要安排更多的優(yōu)質(zhì)高中分配生名額,招收貧困地區優(yōu)秀的農村初中畢業(yè)生和貧困家庭學(xué)生。加大國家貧困地區定向招生專(zhuān)項計劃在湖北的實(shí)施力度,中央部門(mén)高校和省屬重點(diǎn)高校安排湖北的部分招生名額,全部面向國家貧困縣;教育部直屬高校和其他自主招生試點(diǎn)高校每年安排一定數量的招生計劃,參照自主招生辦法重點(diǎn)招收農村學(xué)生;省屬重點(diǎn)院校每年安排不少于1000個(gè)計劃,面向貧困縣招收農村學(xué)生。實(shí)行省屬高等職業(yè)院校單獨招收中職畢業(yè)生計劃,對建檔立卡的貧困家庭子女單獨劃線(xiàn)、單獨錄取。
(三)特殊群體全面關(guān)愛(ài)
落實(shí)《湖北省特殊教育提升計劃(201420xx年)》,在37個(gè)貧困縣特殊教育學(xué)校和承擔隨班就讀殘疾學(xué)生較多的普通學(xué)校建立40個(gè)特殊教育資源教室(中心),配齊基本的教育教學(xué)和康復設備,為殘疾學(xué)生提供個(gè)性化教育和康復訓練。加強特殊教育經(jīng)費保障,義務(wù)教育特教學(xué)校生均預算內公用經(jīng)費標準20xx年達到6000元,以后逐步提高。
對農村貧困地區留守兒童給予特殊關(guān)愛(ài)。支持37個(gè)貧困縣每個(gè)鄉鎮至少建成1個(gè)留守兒童關(guān)愛(ài)中心,開(kāi)設親情電話(huà),聘請“代理(愛(ài)心)媽媽”,招募志愿者,進(jìn)行“生活引導、學(xué)業(yè)輔導、心理疏導”。對社會(huì )效益顯著(zhù)、群眾滿(mǎn)意度高的留守兒童關(guān)愛(ài)中心,省給予專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費支持和獎勵。
堅持“兩為主”方針,將貧困地區進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女全面納入城市義務(wù)教育經(jīng)費保障范圍,與同城學(xué)生在收費、資助、學(xué)籍異動(dòng)、入隊入團、評優(yōu)表彰及參與各種活動(dòng)等方面一視同仁。落實(shí)隨遷子女異地升學(xué)考試政策,在我省各地初、高中就讀并獲得統一學(xué)籍的隨遷子女均可在學(xué)籍所在學(xué)校報名參加中、高考,享受當地戶(hù)籍考生同等待遇。
(四)貧困地區薄弱學(xué)校改造
積極推進(jìn)農村中小學(xué)標準化和寄宿制學(xué)校建設。大力實(shí)施義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造5年規劃,將貧困縣(村)所在學(xué)校全部納入“全面改薄”中央和省級資金支持范圍,優(yōu)先安排建設項目,按照“缺什么補什么”和“分項、分校推進(jìn)”的原則,確保貧困縣(村)所有學(xué)校校舍、教育裝備、圖書(shū)、生活設施等達到國家辦學(xué)條件基本要求。到20xx年共完成3861所義務(wù)教育學(xué)校改造任務(wù),其中20xx年1569 校次、20xx年1516校次、20xx年1447校次、20xx年1556校次。
統籌實(shí)施普通高中改造項目,在科學(xué)布局的基礎上,每年重點(diǎn)改造16所左右貧困地區普通高中辦學(xué)條件,著(zhù)力加強薄弱高中教學(xué)及輔助用房、體育場(chǎng)地建設和教學(xué)儀器設備配備。
(五)擴大貧困地區學(xué)前教育資源
應對新的人口政策,建立貧困地區學(xué)前教育公共服務(wù)體系,幫助農村貧困家庭幼兒接受學(xué)前教育。大力推進(jìn)第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃,集中建設資金,重點(diǎn)向37個(gè)貧困縣傾斜,向貧困村所在鄉鎮傾斜,實(shí)現貧困縣鄉鎮公辦中心幼兒園建設全覆蓋。推進(jìn)學(xué)前教育資源向貧困地區行政村延伸,支持縣鄉兩級在有實(shí)際需求的貧困村,依托小學(xué)現有富余的校舍新建、改擴建一批附屬幼兒園,逐步實(shí)現貧困村學(xué)前教育全覆蓋。到20xx年,共完成945所鄉鎮中心幼兒園和村級幼兒園建設任務(wù),其中20xx年223所、20xx年210所、20xx年171所、20xx年171所、20xx年170所。
(六)貧困地區農村教師素質(zhì)提升
加大農村教師培養培訓力度。探索建立全科教師培養模式,加強鄉村教育本土化人才培養,重點(diǎn)為村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)培養全科教師;省屬普通高校和中、高等職業(yè)院校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè),要加大貧困地區農村幼兒園教師培養力度。從20xx年開(kāi)始,“國培”“省培”項目重點(diǎn)向貧困縣傾斜,培訓經(jīng)費70%以上用于鄉村教師,實(shí)現貧困縣鄉村教師(校長(cháng))培訓全覆蓋,其中20xx年43288人次、20xx年43540人次、20xx年42754人次、20xx年70365人次、20xx年59217人次。將34所中等職業(yè)學(xué)校的4300余名教師,全部納入省免費培訓計劃,其中20xx年培訓1760人、20xx年培訓1760人、20xx年培訓850人。
(七)貧困地區職業(yè)學(xué)校質(zhì)量提升
支持貧困縣每縣重點(diǎn)建設1所標準化的中等職業(yè)學(xué)校。從20xx年起,對34個(gè)有中等職業(yè)學(xué)校的貧困縣每縣投入1000萬(wàn)元改善辦學(xué)條件,并持續加大投入力度,確保學(xué);A能力達到規定標準,滿(mǎn)足辦學(xué)規模和培養要求。支持職業(yè)院校辦好一批社會(huì )有需求、辦學(xué)有質(zhì)量、就業(yè)有保障的涉農特色優(yōu)勢專(zhuān)業(yè),滿(mǎn)足地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧開(kāi)發(fā)需要。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源向貧困地區、貧困家庭傾斜,每年從貧困縣招收初中畢業(yè)生到大中城市示范性中等職業(yè)學(xué)校接受學(xué)費、生活費全免的職業(yè)教育,優(yōu)先安排就業(yè);學(xué)生畢業(yè)后若繼續就讀高等職業(yè)院校,仍可享受免學(xué)費政策。
(八)貧困地區農村勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)技能培訓
積極配合有關(guān)部門(mén),以貧困人口為重點(diǎn),以縣級職教中心為主陣地,發(fā)揮涉農院校的優(yōu)勢和作用,構建與當地經(jīng)濟發(fā)展相適應的專(zhuān)業(yè)結構和培訓體系,采取送訓下鄉、集中辦班、現場(chǎng)實(shí)訓等多種形式,每年開(kāi)展各類(lèi)技術(shù)技能培訓100萬(wàn)人次。其中,對在家務(wù)農的群眾就地就近開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓,對進(jìn)城務(wù)工人員進(jìn)行轉移就業(yè)和勞務(wù)品牌培訓,對返鄉創(chuàng )業(yè)人員開(kāi)展創(chuàng )業(yè)技能培訓,使有培訓需求的勞動(dòng)者都能得到職業(yè)技能培訓。在貧困縣中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)展職業(yè)教育公益性改革試點(diǎn),重點(diǎn)面向農村地區、貧困山區的農民試行免費學(xué)歷教育。
(九)促進(jìn)貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)
建立貧困家庭大學(xué)生實(shí)名制信息庫,摸清核準學(xué)生家庭背景、學(xué)業(yè)情況和就業(yè)創(chuàng )業(yè)意向。建立貧困家庭畢業(yè)生“一對一”、“多對一”幫扶機制,點(diǎn)對點(diǎn)做好貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)幫扶。開(kāi)展有針對性的職業(yè)規劃指導、創(chuàng )業(yè)教育培訓,舉辦專(zhuān)門(mén)招聘會(huì ),挖掘適合性就業(yè)崗位,優(yōu)先推薦和幫助貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)。鼓勵和支持未繼續升學(xué)的初、高中畢業(yè)生等新成長(cháng)勞動(dòng)力積極參加職業(yè)技能培訓,增強就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力。對高校畢業(yè)后服義務(wù)兵役、到省內艱苦邊遠地區基層單位就業(yè)的貧困家庭畢業(yè)生,建立學(xué)費補償和貸款代償制度。支持黃岡師范學(xué)院、湖北科技學(xué)院、湖北民族學(xué)院、湖北汽車(chē)工業(yè)學(xué)院等辦在集中連片貧困地區的高校,實(shí)施國家級和省級“大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)訓練計劃”。
(十)貧困地區教育信息化建設
繼續加強貧困地區中小學(xué)信息技術(shù)基礎設施建設,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育扶貧”,通過(guò)信息技術(shù)手段,將優(yōu)質(zhì)教育資源輸送到貧困地區,實(shí)現“寬帶網(wǎng)絡(luò )校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”和“網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間人人通”。加強優(yōu)質(zhì)數字資源的開(kāi)發(fā)和應用,鞏固提升貧困地區“教學(xué)點(diǎn)數字教育資源全覆蓋”項目成果,逐步擴大“在線(xiàn)課堂”開(kāi)設規模,讓貧困地區孩子“同在藍天下,共享優(yōu)質(zhì)資源”。探索建立貧困地區農村教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )學(xué)校,采取專(zhuān)遞課堂、名師課堂、光盤(pán)授課等多種形式,促進(jìn)貧困地區農村教學(xué)點(diǎn)開(kāi)齊開(kāi)足課程,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。到20xx年,全省3973個(gè)農村教學(xué)點(diǎn)實(shí)現與省級網(wǎng)絡(luò )平臺互聯(lián)互通,其中20xx年1986個(gè)、20xx年1192個(gè)、20xx年795個(gè)。
三、改革舉措
(一)推進(jìn)經(jīng)費保障機制改革
切實(shí)加大教育精準扶貧投入,堅持向貧困縣傾斜,向貧困學(xué)校傾斜,向貧困學(xué)生傾斜。強化縣級統籌功能,堅持以縣為主統籌使用教育扶貧資金?h級教育行政部門(mén)要進(jìn)一步調整教育經(jīng)費支出結構,集中財力向扶貧對象精準發(fā)力。對各類(lèi)捐贈給教育的資金由教育行政部門(mén)歸口管理,實(shí)行“多渠道進(jìn)水,一個(gè)龍頭放水”。完善教育扶貧資金和項目的分配、使用、立項、審批、實(shí)施、績(jì)效評價(jià)等具體操作規程以及公示公告制度,健全群眾監督、社會(huì )監督、審計監察等監管機制,切實(shí)提高教育精準扶貧資金使用效益。
(二)推進(jìn)教師管理制度改革
進(jìn)一步推進(jìn)和完善“國標、省考、縣管、校用”的農村教師管理體制。擴大貧困縣教師補充比例,按照“總量平衡、退一補一”原則,各渠道新招錄教師優(yōu)先滿(mǎn)足貧困地區和薄弱學(xué)校需求;綜合采取“生師比”和“班師比”方式為鄉村學(xué)校配備教師。擴大教師交流比例,構建更加開(kāi)放、高效的義務(wù)教育學(xué)校校長(cháng)、教師交流輪崗機制,通過(guò)托管、合作等方式建立共同體,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)師資團隊化交流。擴大貧困縣教師職稱(chēng)中高級崗位比例,在特級教師、“名師工作室”等評選中,將鄉村教師予以單列。鄉村教師評聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)不作外語(yǔ)成績(jì)、發(fā)表論文的硬性要求,也不需要參加全省統一組織的專(zhuān)業(yè)水平能力測試。擴大教師關(guān)愛(ài)渠道,全面落實(shí)鄉村教師生活補助和農村骨干教師補助政策,“湖北省鄉村教師關(guān)愛(ài)基金”和“湖北省鄉村教師獎勵基金”向貧困縣教師傾斜。
(三)推進(jìn)辦學(xué)模式改革
以“均衡、優(yōu)質(zhì)、共享、共進(jìn)”為主題,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射帶動(dòng)作用,探索集團化辦學(xué)、名校辦分校、委托管理、學(xué)區制管理、教學(xué)聯(lián)盟等多種辦學(xué)模式,采取以強帶弱、以大帶小、以城帶鄉的形式,創(chuàng )建一批城鄉一體先行區、優(yōu)質(zhì)資源富集區、改革創(chuàng )新先導區,整體提升貧困地區學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。探索五年制臨床醫學(xué)人才培養模式改革和農村訂單定向免費醫學(xué)人才培養模式改革,支持湖北醫藥學(xué)院、湖北民族學(xué)院等設有醫藥專(zhuān)業(yè)的院校,面向貧困地區培養卓越醫學(xué)人才,為貧困地區醫療衛生事業(yè)和人民健康提供人才保障。
(四)推進(jìn)教學(xué)方法改革
關(guān)注貧困地區學(xué)生不同特點(diǎn)和個(gè)性差異,探索分層教學(xué)、走教制、導師制等教學(xué)管理改革,發(fā)掘每個(gè)學(xué)生的優(yōu)勢和潛能。探索適合每個(gè)學(xué)生的教育方式,促進(jìn)每個(gè)學(xué)生健康成長(cháng),不讓一個(gè)學(xué)生掉隊。探索建立學(xué)習困難學(xué)生幫扶機制,采取“手拉手”和“一對一”等幫扶措施,讓學(xué)習有困難的學(xué)生不斷進(jìn)步。通過(guò)多種形式的課外實(shí)踐和展示活動(dòng),讓有特長(cháng)、有潛質(zhì)的學(xué)生體驗成功的喜悅、獲得上進(jìn)的動(dòng)力。通過(guò)心理咨詢(xún)和交流,讓有心理障礙的學(xué)生變得陽(yáng)光快樂(lè )。
(五)推進(jìn)扶貧機制改革
舉全省教育系統之力,構建全方位結對幫扶體系。推進(jìn)學(xué)前教育結對幫扶,縣級教育行政部門(mén)要統籌安排城區公辦幼兒園、優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園對口幫扶鄉鎮中心幼兒園,鄉鎮中心幼兒園對口幫扶所在鄉鎮村級幼兒園。推進(jìn)義務(wù)教育結對幫扶,市(州)級教育行政部門(mén)要統籌安排轄區優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育學(xué)校對口幫扶貧困縣城區義務(wù)教育學(xué)校,縣級教育行政部門(mén)統籌安排城區義務(wù)教育學(xué)校對口幫扶農村薄弱義務(wù)教育學(xué)校,組織鄉鎮中心學(xué)校對口幫扶所在鄉鎮村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)。推進(jìn)普通高中結對幫扶,省教育廳統籌安排優(yōu)質(zhì)高中對口幫扶貧困縣普通高中。推進(jìn)職業(yè)教育結對幫扶,采取“1+1+1”形式,遴選1所優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校和1所示范中等職業(yè)學(xué)校,對口幫扶1所貧困縣中等職業(yè)學(xué)校。推進(jìn)高等教育結對幫扶,采取“1+1”形式,組織1所本科高校對口支援1個(gè)貧困縣。
(六)推進(jìn)評價(jià)制度改革
改革教育評價(jià)制度,將教育精準扶貧納入各級教育行政部門(mén)和學(xué)?(jì)效考核體系,列入教育督導的重要內容,注重扶貧成效,引導精準施策,促進(jìn)真抓實(shí)干。建立教育精準扶貧績(jì)效評價(jià)體系,從貧困學(xué)生入學(xué)、特殊群體關(guān)愛(ài)、鄉村教師培養、薄弱學(xué)校改造、職業(yè)技能培訓等維度,合理設置考核指標和權重,嚴格規范考核程序和方式,合理利用考核評價(jià)結果。聘請具備資質(zhì)的第三方進(jìn)行績(jì)效評價(jià),及時(shí)客觀(guān)反映貧困狀況、變化趨勢和教育扶貧工作成效。開(kāi)展貧困家庭滿(mǎn)意度、特殊群體學(xué)生滿(mǎn)意度調查。有關(guān)考核、評價(jià)、調查結果向社會(huì )公開(kāi),與項目申報、資金安排及評先評優(yōu)等掛鉤。
四、組織實(shí)施
(一)強化組織領(lǐng)導
按照“省級統籌、市(州)協(xié)調、縣抓落實(shí)”的管理體制,省教育廳成立由廳主要領(lǐng)導任組長(cháng)的教育精準扶貧工作領(lǐng)導小組,統籌協(xié)調全省教育精準扶貧工作,建立廳領(lǐng)導班子成員聯(lián)系市(州)、相關(guān)處室聯(lián)系貧困縣的聯(lián)系點(diǎn)制度。市、縣教育局都要成立教育精準扶貧工作領(lǐng)導小組和工作專(zhuān)班,實(shí)行主要領(lǐng)導負總責的教育扶貧工作責任制;積極爭取地方黨委政府的高度重視和大力支持,會(huì )同相關(guān)部門(mén)建立教育精準扶貧聯(lián)席會(huì )議制度,定期研究解決教育精準扶貧過(guò)程中出現的重大問(wèn)題,完善配套政策,形成推進(jìn)教育精準扶貧的強大合力。
(二)強化包保責任
按照軍事化管理的要求,縣(市、區)、鄉鎮、學(xué)校、班級層層簽訂責任狀,實(shí)行包保責任制。各縣(市、區)實(shí)施“一校一對策、一生一責任人”的幫扶機制,縣級教育局領(lǐng)導班子成員對口幫扶鄉鎮、鄉鎮中心學(xué)校負責人對口幫扶學(xué)校、學(xué)校負責人對口幫扶班級、班級科任老師對口幫扶學(xué)生。通過(guò)層層包干,確保每所薄弱學(xué)校有扶貧聯(lián)系人、每個(gè)貧困家庭學(xué)生有幫扶責任人,定點(diǎn)跟蹤,精準幫扶,一包到底。
(三)強化掛圖作戰
按照“縣為單位、精準識別、動(dòng)態(tài)管理”的原則,運用現代管理手段,摸清底數、瞄準對象,構建覆蓋貧困地區每所薄弱學(xué)校、每個(gè)貧困家庭學(xué)齡人口的信息管理平臺,明確對每所薄弱學(xué)校、每個(gè)貧困家庭學(xué)齡人口幫扶的目標、任務(wù)、內容和責任。以此為基礎,繪制教育精準扶貧的任務(wù)書(shū)和作戰圖,按時(shí)間節點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),實(shí)行動(dòng)態(tài)銷(xiāo)號。
(四)強化縣抓落實(shí)
縣級是落實(shí)教育精準扶貧的責任主體。各縣級教育行政部門(mén)要根據教育精準扶貧的有關(guān)要求,結合當地實(shí)際,制定教育精準扶貧工作方案,明確目標任務(wù)、改革舉措、保障措施和責任分工,將包保責任落實(shí)到具體人員、幫扶對象落實(shí)到具體學(xué)生、建設項目落實(shí)到具體學(xué)校、工作任務(wù)落實(shí)到具體年度。要將教育精準扶貧納入“十三五”教育發(fā)展規劃,在政策上重點(diǎn)支持、項目上重點(diǎn)安排、資金上重點(diǎn)幫扶、工作上重點(diǎn)推進(jìn)。要建立到校到人的精準扶貧數據庫和網(wǎng)絡(luò )管理平臺,詳細清查辦學(xué)條件現狀,核實(shí)辦學(xué)條件缺口,實(shí)施清單式管理,確保數據準確、管理規范。要建立健全教育精準扶貧規章制度和工作規范,確保教育精準扶貧工作有序、有效推進(jìn)。
(五)強化監督檢查
建立“縣級自查、市(州)復查、省級抽查”的教育精準扶貧檢查制度,重點(diǎn)檢查資金使用、項目進(jìn)展、工程質(zhì)量、工作成效等?h級教育行政部門(mén)在學(xué)校、鄉鎮自查的基礎上,每年對所有學(xué)校、所有項目資金進(jìn)行全方位的檢查,建立檢查報告制度;市(州)教育行政部門(mén)在縣級自查的基礎上,每年對所轄縣(市)進(jìn)行全面復查。省教育廳根據市(州)復查情況,采取派出檢查組、聘請第三方機構等方式進(jìn)行抽查,建立通報、約談、督辦、聯(lián)動(dòng)機制,合理使用抽查結果。建立信息公開(kāi)制度,各級教育行政部門(mén)通過(guò)當地媒體、部門(mén)網(wǎng)站等渠道,向社會(huì )公開(kāi)教育扶貧資金安排、工作進(jìn)展等情況,接受社會(huì )和群眾監督。強化責任追究制度,對弄虛作假、套取騙取或違規使用扶貧資金的,嚴肅依法依規處理。
(六)強化輿論宣傳
各級教育行政部門(mén)和學(xué)校要加大宣傳力度,創(chuàng )新宣傳方式,提升宣傳實(shí)效,著(zhù)力宣傳中央和省委關(guān)于精準扶貧的`戰略部署,著(zhù)力宣傳教育精準扶貧的政策措施,著(zhù)力宣傳推進(jìn)教育精準扶貧中的先進(jìn)典型,進(jìn)一步凝聚力量、激發(fā)熱情、增強信心,形成人人知曉教育精準扶貧、人人參與教育精準扶貧的良好氛圍和強大氣場(chǎng)。
扶貧工作計劃 篇4
按照《紹興鎮扶貧開(kāi)發(fā)規劃(20112015年)》、《紹興鎮20xx年精準扶貧幫扶實(shí)施方案》等總體要求,結合XX村實(shí)際,緊緊圍繞六個(gè)到村到戶(hù), 本著(zhù)以人為本、關(guān)注民生,因地制宜、全面規劃,突出重點(diǎn),貧困優(yōu)先、整體規劃、分段實(shí)施的原則,特制定本幫扶計劃。
一、 基本情況
XX村位于鎮駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地XX 寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質(zhì)構造古老復雜,有5個(gè)自然寨,有5個(gè)村民組,207戶(hù),922人。主導產(chǎn)業(yè)為水稻、養殖和外出務(wù)工。20xx年XX村農民人均純收入2350元,20xx年全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類(lèi)貧困村。貧困人口 419人,貧困戶(hù)107戶(hù)。公路通村,有民辦小學(xué)一所。
二、致貧原因分析
XX村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類(lèi)貧困村。從人均收入指標看,與全鎮總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮倒數;A設施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒(méi)有完全硬化。農田水利設施逐年老化,人畜飲水困難率居高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛生醫療設施落后,按照國家貧困標準,全還有貧困人口419人(含農村五保供養、最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度深之深,自我發(fā)展能力低,返貧率高(貧困發(fā)生率31%),返貧的壓力一定程度上超過(guò)了扶貧的壓力,要穩定地擺脫貧困,任務(wù)十分艱巨。耕地面積較少,人均耕地面積僅0.52畝,且大部分為25度以上坡耕地,土層薄,土壤質(zhì)量差,旱澇不保收,經(jīng)濟發(fā)展后勁不足,農民脫貧致富難。 傳統的水稻、薯+養豬模式是XX群眾的生活支柱,生產(chǎn)結構非常單一,群眾經(jīng)濟收入來(lái)源較少,土地抗風(fēng)險能力低,一旦遇到自然災害,往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農民減收、貧困加深,返貧突出。由于交通條件差,造成經(jīng)濟發(fā)展緩慢。公路路況差,政府和群眾無(wú)力養護公路,大量生產(chǎn)生活資料難進(jìn)入,農產(chǎn)品難運出。加上自然環(huán)境惡劣,氣候條件差,農業(yè)生產(chǎn)仍實(shí)行廣種薄收,靠天吃飯,致使多數群眾生產(chǎn)難發(fā)展,貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守,主觀(guān)脫貧意識差,沒(méi)有危機感,思維觀(guān)念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟時(shí)期,懶思考、怕困難、怕?lián)L(fēng)險,等、靠、要思想嚴重,加上信息渠道狹隘,接受新知識、新技術(shù)的能力差、機會(huì )少,致使農業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高,農產(chǎn)品科技含量不高,農業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊,沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力,一方水土養活不了一方人。正是由于以上原因,XX寨舉家外遷的一拔接一拔,目前全村外出的有72戶(hù),324人。外出勞動(dòng)力110人,目前主要是婦幼、老弱、病殘人口,致使發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營(yíng)能力,
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動(dòng)力由于文化素質(zhì)較低,外出務(wù)工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作給予了XX村極大支持和關(guān)注,但仍是杯水車(chē)薪,難以滿(mǎn)足貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒(méi)有現金,生產(chǎn)投入不足,有些農戶(hù)連化肥、農藥等基本生產(chǎn)資料也無(wú)錢(qián)購買(mǎi),更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。由于長(cháng)期的貧困,農村金融機構對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。
扶貧工作計劃 篇5
為全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰,在上級部門(mén)的堅強領(lǐng)導下,20xx年XX鎮扶貧工作站緊緊圍繞貧困戶(hù)脫貧、貧困村出列,深入開(kāi)展“脫貧攻堅五個(gè)專(zhuān)項治理”和“一達標、兩不愁、三保障”工作,現將20xx年工作總結如下:
一 、基本情況
XX鎮貧困系統1896戶(hù)8640人,其中已脫貧789戶(hù)4103人(20xx年脫貧233戶(hù)1212人、20xx年脫貧94戶(hù)506人、20xx年脫貧196戶(hù)950人、20xx年脫貧266戶(hù)1435人),未脫貧1107戶(hù)4537人(20xx年計劃脫貧373戶(hù)1930人、20xx年計劃脫貧1758人、20xx年政策兜底849人)。XX鎮共6個(gè)貧困村(其中坪子村、巖頭村為深度貧困村),20xx年已出列沖子村、河畔村;20xx年計劃出列平豐村、朱家坡村;20xx年計劃出列坪子村、巖頭村。
二、“五項專(zhuān)項治理”工作開(kāi)展情況。
按照不漏一村、不漏一寨、不漏一戶(hù)、不漏一人,戶(hù)戶(hù)見(jiàn)面的要求,XX鎮認真開(kāi)展各小組嚴格開(kāi)展“五項專(zhuān)項治理”工作,按照“三率一度”的工作要求和“一達標、兩不愁、三保障”的貧困戶(hù)退出標準進(jìn)行逐一核查。XX鎮原有建檔立卡貧困戶(hù)1899戶(hù)8403人,本次整改共出動(dòng)226人次,目前漏評率為0.67%,錯評率為0.4%,錯退率為0.32%。共查出疑似漏評戶(hù)61戶(hù)269人人,此類(lèi)人多為整戶(hù)施保的低保人員。疑似錯評戶(hù)45戶(hù)135人人,此類(lèi)主要為“四有人員”和集中供養的五保戶(hù)。錯退戶(hù)8戶(hù)37人,此類(lèi)人多為20xx年、20xx年無(wú)產(chǎn)業(yè)資金支持的脫貧戶(hù)。家庭成員遺漏共286戶(hù),人口增減334人。通過(guò)本次整改漏評率、錯評率、錯退率將達到國家相關(guān)要求。對建檔立卡貧困戶(hù)全員信息進(jìn)行核對,扶貧資金專(zhuān)項治理:認真梳理20xx年-20xx年涉及27個(gè)涉及819.57萬(wàn)元扶貧資金項目,對沒(méi)有完成3個(gè)項目提出整改措施、時(shí)間,涉及3個(gè)項目我鎮已經(jīng)積極與縣財政局、扶貧辦對接實(shí)施。
三、扶貧項目推進(jìn)情況
實(shí)施20xx年計劃脫貧貧困戶(hù)每戶(hù)1萬(wàn)元購買(mǎi)兩頭能繁母牛項目,計劃脫貧貧困戶(hù)每戶(hù)購買(mǎi)能繁母牛2頭、年底產(chǎn)仔產(chǎn)生收益,項目正在實(shí)施,對20xx年計劃脫貧全戶(hù)外出的剩余資金安排20xx年計劃脫貧農戶(hù)實(shí)施;XX鎮扶貧資金資金實(shí)行專(zhuān)款、專(zhuān)用、無(wú)挪用情況,梳理實(shí)施20xx-20xx年其他項目。
四、干部的培訓和群眾對政策的知曉率情況
XX鎮每季度至少1次對干部職工政策培訓及脫貧攻堅知識考試,幫扶干部每月一次走訪(fǎng)對貧困戶(hù)進(jìn)行政策宣傳,對貧困戶(hù)每戶(hù)發(fā)放一份政策口袋書(shū),配合畢節市前進(jìn)職業(yè)技能培訓學(xué)校深度貧困村貧困戶(hù)全覆蓋進(jìn)行培訓,進(jìn)一步增強貧困戶(hù)的政策知曉率,讓貧困戶(hù)政策知曉率達95%以上。
五、把小額扶貧貼息特惠貸落實(shí)情況
認真按照程序、資金用途、審核把關(guān)、公示對20xx年上半年565筆2167萬(wàn)元貸款進(jìn)行貼息,共計貼息資金332049.2元。
六、干部幫扶、社會(huì )幫扶及對口幫扶情況
按照上級相關(guān)部門(mén)要求,認真開(kāi)展20xx結對幫扶工作。組織好全鎮干部職工,積極配合好縣政協(xié)、威寧縣婦幼保健院領(lǐng)導干部開(kāi)展好結對幫扶工作,按照一訪(fǎng)認門(mén)戶(hù)、二訪(fǎng)出思路、三訪(fǎng)上措施、四訪(fǎng)見(jiàn)成效要求,每月走訪(fǎng)一次;結合農戶(hù)發(fā)展意愿,對20xx年計劃脫貧貧困戶(hù)已經(jīng)落實(shí)了相應的幫扶措施。結合縣直25名干部,組織XX鎮各單位132名(含駐村干部)干部職工對20xx年計劃脫貧的373戶(hù)1930人(含易地搬遷84戶(hù)、20xx年已安排脫貧16戶(hù))貧困戶(hù)進(jìn)行結對幫扶。我鎮目前無(wú)社會(huì )幫扶及對口幫扶工作。
七、易地扶貧搬遷工作
大力開(kāi)展易地扶貧搬遷工作,對20xx年度已搬遷入住的33戶(hù)164人,進(jìn)一步確保一戶(hù)一人穩定就業(yè),對宅基地實(shí)施復墾復綠工作。針對20xx年度計劃搬遷的34戶(hù)173人,按照縣指揮部安排有序組織入住工作。20xx年新增易地扶貧搬遷農戶(hù)154戶(hù)785人。
八、對本鄉鎮(街道)在“一達標,兩不愁,三保障”中存在的困難、問(wèn)題及原因
按照上級相關(guān)部門(mén)要求,XX鎮認真組織開(kāi)展已脫貧戶(hù)及20xx年計劃脫貧戶(hù)“一達標,兩不愁,三保障”摸底排查工作,20xx年9月4日召開(kāi)排查業(yè)務(wù)培訓會(huì )、該項工作正在推進(jìn)開(kāi)展中;該項工作開(kāi)展中存在的問(wèn)題及困難:一是教育資助不到位、二是貧困人口動(dòng)態(tài)調整變化大、三是部分貧困戶(hù)給危改資金也不修建房屋、四是大病家庭返貧幾率大、五是貧困戶(hù)“等靠要”思想嚴重、六是貧困戶(hù)環(huán)境衛生差;原因:一是部分學(xué)校實(shí)施精準扶貧認識不到位、有偏差,二是家庭成員中老人有流動(dòng)居住情況,難把握常駐人口信息,三是貧困戶(hù)主動(dòng)、積極性差,等靠要嚴重,四是家庭成員中患有大病者、整戶(hù)開(kāi)支較大,五是貧困戶(hù)改善環(huán)境意識差。
八、下一步工作打算和建議
一是積極爭取資金,整合資金建設農戶(hù)“四有五覆蓋”、環(huán)境設施建設等項目;
二是加大幫扶、政策宣傳、培訓力度;
三是加大脫貧攻堅人員組建隊伍、培養一直能吃苦耐勞、有責任擔當的隊伍;
四是結合我鎮資源、加大引進(jìn)大公司、大企業(yè),增加貧困戶(hù)就業(yè)渠道。
20xx年工作計劃
一是認真梳理核查我鎮現建檔立卡貧困戶(hù)未脫貧名單,20xx年計劃脫貧1758名貧困人口。
二是加大對貧困村的幫扶力度,計劃出列坪子村、巖頭村。
三是按照“54321”模式開(kāi)展結對幫扶工作,開(kāi)展20xx年計劃脫貧貧困戶(hù)幫扶工作。
四是開(kāi)展對20xx-20xx年已經(jīng)脫貧的貧困戶(hù)“幫扶”工作,針對已脫貧的達不到“一達標二不愁三保障”的農戶(hù)進(jìn)行“回頭幫”,缺什么補什么。
五是爭取資金項目對貧困村“五通四有”、貧困戶(hù)“四有五覆蓋”全覆蓋。
六是加大干部培訓力度,增加干部對貧困政策熟知度,同時(shí)增加貧困戶(hù)的政策宣傳率。
七是充實(shí)扶貧干部隊伍、培養一直能吃苦耐勞、有責任擔當的扶貧隊伍。
扶貧工作計劃 篇6
在市、縣扶貧辦的正確領(lǐng)導下,20xx年12月4日我鎮在xx村成立了扶貧互助社,互助社成立一年了,取得了明顯成效,有效地處理了貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)資金短缺,農村金融服務(wù)不足等問(wèn)題,為培育貧困村內在發(fā)展動(dòng)力,發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),為貧困戶(hù)構建增收長(cháng)效機制,加快了貧困村脫貧致富的步伐。
一、八會(huì )鎮xx村扶貧互助社基本情況
xx村扶貧互助社現有社員50人,收繳入社金1.5萬(wàn)元,入社社員中從事養殖業(yè)(包括養牛、養豬和養羊)共25戶(hù),占社員總數的50%,從事干果生產(chǎn)的共20戶(hù),占社員總數的40%,從事經(jīng)濟作物種植的有5戶(hù),占社員總數的10%。20xx年5月份每戶(hù)社員得到扶貧互助資金3000元,發(fā)放扶貧互助資金 15萬(wàn)元,借款期限為一年,20xx年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農戶(hù)發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。
二、扶貧互助社的主要成效
(一)提高了農戶(hù)發(fā)展能力
一是緩解了貧困農戶(hù)資金短缺困難。入社社員借還款在村內完成,簡(jiǎn)便快捷的優(yōu)勢彌補了遼陽(yáng)東部山區農村金融服務(wù)的不足和缺位,并以服務(wù)“零距離”的特點(diǎn)贏(yíng)得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶(hù)發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理,使群眾真正成為“扶貧互助社的主人,有了選擇項目的自主權,激發(fā)了參與的熱度,增強了發(fā)展的自信心。
(二)促進(jìn)了貧困村和諧
一是扶貧互助社實(shí)行“黨支部—互助社—農戶(hù)”的組織體系,構建了新型合作關(guān)系,增進(jìn)了農民之間的協(xié)作情誼,也促進(jìn)了村“三委”(黨支部、村委會(huì )、村監會(huì ))與貧困農戶(hù)的關(guān)系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面,現在村內富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營(yíng)造了信譽(yù)環(huán)境。
(三)增強了基層組織活力
一是轉變了鄉鎮政府的職能。在扶貧互助社運行中,基層政府做到參與不包辦,指導不指令,從指揮者變?yōu)橹笇д、協(xié)助者和服務(wù)者,促進(jìn)了由管理型政府向服務(wù)型政府的轉變。二是加強基層組織建設。扶貧互助社實(shí)施過(guò)程時(shí),正值黨的群眾教育路線(xiàn)進(jìn)行的如火如荼之時(shí),也正是遼陽(yáng)縣委、縣政府開(kāi)展“6+1”工程建設關(guān)鍵期,加之互助社實(shí)行的“黨支部—互助社—貧困戶(hù)”的鏈式聯(lián)動(dòng)模式,促進(jìn)了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結,找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾的新路子,同時(shí)xx村通過(guò)與沈陽(yáng)工程學(xué)院開(kāi)展“e鄉村”活動(dòng),使大學(xué)生走進(jìn)貧困農戶(hù)家中,既給了大學(xué)生學(xué)習鍛煉的機會(huì ),又為農戶(hù)帶來(lái)了新的信息宣傳渠道和技術(shù)支撐。
三、扶貧互助社存在的主要問(wèn)題
(一)農戶(hù)入社率偏低
扶貧互助社對于xx村和我們八會(huì )鎮來(lái)說(shuō)都是一個(gè)新生事物,是一個(gè)全新的扶貧產(chǎn)品,農戶(hù)要有一個(gè)認知、接受的過(guò)程,雖然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是還存在宣傳發(fā)動(dòng)不夠,農戶(hù)沒(méi)有完成理解項目目的和意義,入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困難
首先一些農戶(hù)對互助資金使用的盲目性很大,容易造成虧多賺少,造成資金償還困難的問(wèn)題;其次互助社管理人員年齡偏大,計算機等微機操作存在一定的困難,為今后勢必會(huì )進(jìn)行的微機軟件系統化管理留下隱患。
(三)借款額度偏低
目前社員借款的最大額度是3000元,這筆錢(qián)對于農戶(hù)想發(fā)展來(lái)說(shuō)遠遠不夠,以養殖業(yè)為例,這此借款僅夠農戶(hù)買(mǎi)幾頭仔豬,而想進(jìn)一步擴大范圍勢必會(huì )受到制約,也限制了一部分貧困戶(hù)的入社主動(dòng)性。
四、對完善扶貧互助社的幾點(diǎn)建議
(一)堅定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步,仍然處于發(fā)展階段,我們應從實(shí)際出發(fā),加大推廣力度,加強管理力度和經(jīng)費投入。
(二)開(kāi)展“專(zhuān)互”結合的模式,F在各個(gè)貧困村基本都至少有了一家農民專(zhuān)業(yè)合作社,如果把“扶貧互助社”與農民專(zhuān)業(yè)合作社有機地結合起來(lái)能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問(wèn)題,如果把扶貧互助社社員組織動(dòng)員起來(lái)調整產(chǎn)業(yè)結構,對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用,也能更好地提高扶貧開(kāi)發(fā)的針對性和實(shí)效性,進(jìn)一步提高扶貧開(kāi)發(fā)水平。
(三)適當提高借款標準。要真正扶貧農戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),早日脫貧致富,貸款額度還應該提高。
(四)加強管理人員的業(yè)務(wù)培訓。要進(jìn)一步組織扶貧互助計管理人員集中學(xué)習資金使用管理措施、財務(wù)知識及相關(guān)法律法規,提高管理水平;進(jìn)一步組織管理人員的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓,讓他們懂得如何進(jìn)一步帶領(lǐng)社員發(fā)展現代農業(yè)和產(chǎn)業(yè)結構調整,保證社員在短時(shí)間內得到更多收益,早日脫貧致富。
【關(guān)于扶貧工作計劃六篇】相關(guān)文章:
1.教育扶貧工作計劃
5.
6.