農村危房改造工作計劃范文
時(shí)間真是轉瞬即逝,我們又將迎來(lái)新的喜悅、新的收獲,是時(shí)候開(kāi)始制定工作計劃了。好的工作計劃都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編精心整理的農村危房改造工作計劃范文,歡迎閱讀與收藏。
農村危房改造工作計劃1
為了進(jìn)一步加大農村危房改造力度,積極落實(shí)好相關(guān)政策措施,爭取中央農村危房改造任務(wù)及補助資金,合理安排我鄉年度改造任務(wù),根據《山西省人民政府關(guān)于解決農村困難群眾住房問(wèn)題的意見(jiàn)》結合我鄉實(shí)際作如下計劃。
一、基本情況
賈豁鄉位于武鄉縣東部,總人口11158人,全鄉24個(gè)行政村,58個(gè)自然村。20XX年農村危房調查結果為2774戶(hù),房屋11096間,房屋面積2.4萬(wàn)平方米。調查出重度危房戶(hù)416戶(hù),均需不同程度進(jìn)行改造需要改造。在20XX年兩年完成80戶(hù)改造任務(wù)的基礎上,還剩余336戶(hù),可望上級明年解決70戶(hù),力爭在十二五期間全部改造完畢。
二、繼續把握好基本原則
統籌規劃,分期分批推進(jìn)。根據困難群眾的經(jīng)濟狀況,按照先無(wú)房、危房戶(hù),后其他困難住房的要求,科學(xué)制訂解決農村困難群眾住房問(wèn)題的規劃。
因地制宜,分類(lèi)分戶(hù)解決。結合各村實(shí)際情況,既要切實(shí)解決農村困難群眾的住房問(wèn)題,又要充分考慮各方的承受能力,區別不同對象和住房困難類(lèi)型,按照舊房維修、危房改建、無(wú)房新建等不同類(lèi)型逐戶(hù)解決。
先易后難,滿(mǎn)足安全居住。根據經(jīng)濟安全實(shí)用、節地節能節材的要求,要先易后難,堅持低標準起步,廣范圍覆蓋,以滿(mǎn)足安全適用的居住需求。
政府主導,社會(huì )多方參與。根據各地經(jīng)濟發(fā)展的水平,要立足于農戶(hù)自力更生,鼓勵群眾互幫互助,建立政府補助、住戶(hù)投入、社會(huì )幫扶解決困難群眾住房問(wèn)題的機制。
節約用地,堅持一戶(hù)一宅。解決農村困難群眾新的住房后,應收回原宅基地,防止在解困工作中,造成土地資源的浪費。
三、進(jìn)一步明確工作
一是堅持加快發(fā)展。實(shí)施農村危房改造要與加快城鄉化進(jìn)程相結合、與新型鄉鄉建設相結合、集約建設,節約土地,為經(jīng)濟又好又快發(fā)展營(yíng)造更大空間。
二是堅持政府統籌。充分發(fā)揮各級政府的統籌協(xié)調作用,統籌規劃,統籌資源,統籌資金,統籌安排農村危房、基礎設施與公共服務(wù)設施及環(huán)境建設。
三是堅持以人為本。尊重群眾意愿,以農民群眾自我改造為主體,不搞“一刀切”,不搞行政命令。
四是堅持科學(xué)規劃。立足當前,著(zhù)眼長(cháng)遠,加快村鄉規劃和農村建設用地掛鉤規劃編制,統籌安排農村住房及配套設施。
四、加強組織保障
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,建立機構。成立以鄉領(lǐng)導為組長(cháng),各村村長(cháng)為成員的鄉農村危房改造工作領(lǐng)導小組。
。ǘ┟鞔_責任,分級負責。危房改造工作由鄉政府負總責,各村具體工作,任務(wù)分解落實(shí)到村,確保按期完成。一月一上報,一季一通報,每年年底檢查考核。
。ㄈ┘訌娦麄,積極引導。要加強宣傳,正確引導,充分調動(dòng)農民和積極性和主動(dòng)性,使農村真正成為危房改造的主體。要引導社會(huì )各界廣泛參與,發(fā)動(dòng)企事業(yè)單位、社會(huì )團體、民間組織和群眾,通過(guò)開(kāi)展幫扶和互助主動(dòng)參與,為加快推進(jìn)農村危房改造工作做出積極貢獻。
農村危房改造工作計劃2
為了深入貫徹《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準扶貧精準脫貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》,根據省建設廳、省扶貧辦《關(guān)于精準扶貧農村危房改造支持計劃的實(shí)施方案》,結合我市農村危房改造實(shí)際,特制定本方案。
一、目標任務(wù)
按照“1236”扶貧攻堅行動(dòng)的安排部署,以集中連片貧困片帶、貧困縣區和插花型貧困縣危房改造為主戰場(chǎng),以五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭和貧困危房戶(hù)為精準改造對象,堅持整體推進(jìn)與精準到村到戶(hù)相結合,整合項目與政策扶持相結合,社會(huì )支持與農戶(hù)自身奮斗相結合,xx年,完成貧困戶(hù)危房改造30000戶(hù),xx年,完成30000戶(hù),xx年,完成14090戶(hù),到xx年底,基本消除全市農村貧困戶(hù)危房。
二、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn),統籌推進(jìn)實(shí)施。為了全力推進(jìn)貧困片帶、貧困村和貧困戶(hù)危房改造工作,全面解決貧困戶(hù)住房安全,將列入扶貧對象的危房戶(hù)全部納入危房改造之中,優(yōu)先保證精準扶貧的四大片帶、65個(gè)鄉鎮、594個(gè)整村推進(jìn)村建檔立卡的貧困戶(hù)危房改造,同時(shí),抓好其他鄉鎮的貧困村、貧困戶(hù)危房改造工作,精準到村到戶(hù),真正做到重點(diǎn)突出、統籌兼顧、整體推進(jìn),精準發(fā)力、扶貧到戶(hù)。
。ǘ﹪栏窆ぷ鞒绦,精準認定農戶(hù)?h區住建局要做好精準扶貧危改戶(hù)認定,加大精準扶貧信息平臺和農村危房改造信息平臺的對接,將列入精準扶貧對象的危房戶(hù)全部納入危房改造之中,張榜公示,接受群眾監督,做到認定準確。要建立農村危房精準改造臺賬,實(shí)現農村危房改造對象的精準認定,將改造任務(wù)細化到貧困村、貧困戶(hù),抓好銷(xiāo)號改造。要嚴格按照《農村危險房屋鑒定技術(shù)導則》,做好危房精準鑒定認定工作。c級危房是指地基基礎穩定,個(gè)別非承重構件受損破壞,經(jīng)加固后可繼續使用的房屋,d級危房是指地基基礎出現損害,多數承重構件嚴重破壞,局部結構瀕臨坍塌的房屋。充分尊重群眾意愿,按照“農戶(hù)自愿申請、村民會(huì )議或村民代表會(huì )議民主評議、鄉鎮審核、縣級審批”的程序精準認定補助對象,確保農村危房改造公開(kāi)、公平、公正。
。ㄈ┟鞔_建房標準,嚴控工程質(zhì)量。要嚴把貧困戶(hù)建房質(zhì)量,嚴控建房標準,降低建房負擔。加強對被改造戶(hù)建房質(zhì)量的安全管理,嚴格按照《農村危房改造抗震安全基本要求》進(jìn)行抗震設防和建設,改造后的房屋必須有上下圈梁和構造柱,符合當地抗震設防標準。為了不增加五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶(hù)建房負擔,各縣區要按照省住房和城鄉建設廳、省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室文件規定,危改房建筑應符合:一人戶(hù)建筑面積不小于20平方米,兩人戶(hù)建筑面積不小于30平方米,三人以上戶(hù)建筑面積不小于人均13平方米。要堅決防止因盲目攀比、超標準建設導致的貧困加劇現象發(fā)生?h區住建局要加強對農村建房設計的審查指導,鄉鎮要加強對農戶(hù)建房地基基礎、抗震措施和關(guān)鍵主體結構施工現場(chǎng)指導檢查,確保工程質(zhì)量。
。ㄋ模┘哟笳叻龀,落實(shí)配套資金。建立以貧困戶(hù)自籌為主、政府補助引導、信貸支持和社會(huì )幫扶的農村危房改造籌資模式,推動(dòng)貧困戶(hù)危房改造工作。建設、發(fā)改、財政、扶貧和金融部門(mén)要加強協(xié)作,制定農村危房改造貸款貼息扶持政策,幫助自籌資金有困難的貧困戶(hù)享受精準扶貧小額信貸、雙聯(lián)貸和婦女小額貸款,以解決貧困戶(hù)建房資金需求。
各縣區人民政府要依據貧困戶(hù)建房標準、成本需求和補助對象自籌資金能力,整合移民搬遷、扶貧開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)、能源等項目資金,因戶(hù)施策,打組合拳,支持貧困戶(hù)危房改造。針對五保戶(hù)、低保戶(hù)和貧困殘疾人家庭建房資金短缺的實(shí)際,加大雙聯(lián)單位幫扶力度,幫助貧困戶(hù)解決安全住房問(wèn)題,要加大精準扶貧危房改造工作宣傳,鼓勵社會(huì )力量積極參與農村危房改造精準扶貧工作,對有勞動(dòng)能力的貧困農戶(hù),鼓勵農戶(hù)通過(guò)國家補助和自身努力,實(shí)現危房改造;對沒(méi)有勞動(dòng)能力的五保戶(hù)、低保戶(hù)等特困農戶(hù),通過(guò)整合項目、社會(huì )幫扶的方式,確保建成最基本的.安全住房。各縣區人民政府根據甘肅省人民政府辦公廳文件要求,按照每戶(hù)危改戶(hù)配套2000元的標準,落實(shí)縣級配套資金,扶持貧困戶(hù)實(shí)施危房改造。金融部門(mén)要加大對貧困戶(hù)建房的貸款支持,財政部門(mén)給予貼息。積極支持農民住房建設,對符合貸款條件的農戶(hù),可發(fā)放期限5年以?xún)、額度5萬(wàn)元以下的住房建設貸款。
。ㄎ澹┩晟仆恋卣,保障建設用地。一是科學(xué)合理選址。堅持土地利用總體規劃和村莊建設規劃,按照“一戶(hù)一宅、建新拆舊”的原則,鼓勵農民原址翻建,確需搬遷新建的,由鄉村組織優(yōu)先整合閑置的土地資源,用于貧困戶(hù)危房改造。二是增加貧困戶(hù)建房用地指標?h區國土部門(mén)要在嚴格控制宅基地用地總量的前提下,優(yōu)化用地結構,將農村宅基地建設用地向貧困戶(hù)傾斜,增加貧困戶(hù)建房用地指標,保障貧困戶(hù)建房用地,推動(dòng)精準扶貧危房改造工作。三是加快用地報批。各縣區土地部門(mén)和鄉鎮土管所要簡(jiǎn)化貧困戶(hù)建房用地報批程序,提高辦事效率,開(kāi)辟貧困戶(hù)建房用地綠色通道,保障貧困戶(hù)建房用地,推動(dòng)精準扶貧項目實(shí)施。
。┘訌姺⻊(wù)指導,引導群眾建房。各縣區要加強鄉鎮規劃建設管理力量,提高管理和服務(wù)農村危房改造的能力。要進(jìn)一步加快村莊規劃編制完善,加大對農戶(hù)建房選址、質(zhì)量安全、建房風(fēng)貌科學(xué)引導,科學(xué)編制安全、經(jīng)濟、適用的農房設計圖集,指導貧困戶(hù)選擇適合的改造類(lèi)型?h區建設部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,加強對農村危房改造的技術(shù)指導和服務(wù),全方位提供技術(shù)保障,要進(jìn)一步強化對農村建筑工匠培訓,開(kāi)設危房改造咨詢(xún)窗口,面向貧困戶(hù)提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調解服務(wù)。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為了有計劃、有步驟的扎實(shí)推進(jìn)農村危房改造精準扶貧工作,確保按期完成貧困戶(hù)危房改造任務(wù),市危房改造工作領(lǐng)導小組將強化督查檢查,加大協(xié)調服務(wù),強化工作考核,促進(jìn)工作落實(shí)。各縣區人民政府要進(jìn)一步調整充實(shí)危房改造工作領(lǐng)導小組,建立由縣區黨政一把手任正副組長(cháng),建設、扶貧、財政、發(fā)改、國土、民政、審計、監察、宣傳部門(mén)為成員的農村危房改造工作領(lǐng)導小組,細化工作任務(wù),強化工作措施,制定精準實(shí)施危房改造年度計劃和整體消除危房實(shí)施方案,從組織領(lǐng)導上確保貧困戶(hù)危房改造任務(wù)的全面完成。
。ǘ┛繉(shí)責任主體。農村危房改造精準扶貧工作堅持以縣區政府為責任主體、黨政一把手負總責的領(lǐng)導體制和危房改造目標責任制,實(shí)行縣級領(lǐng)導包鄉、鄉鎮領(lǐng)導包片、一般干部包戶(hù)責任制,推動(dòng)危房改造工作進(jìn)程?h區人民政府負責到村到戶(hù)實(shí)施方案制定、危房鑒定、危改對象審定、技術(shù)指導、竣工驗收、資金監管及撥付、建立檔案信息臺帳等工作。鄉鎮人民政府主要負責政策宣傳、群眾發(fā)動(dòng)、危改對象篩選審查、組織實(shí)施、質(zhì)量安全、檢查驗收、基礎資料收集等工作。規劃部門(mén)要嚴把房屋改造規劃設計關(guān),建設部門(mén)要嚴把房屋改造進(jìn)度、建房質(zhì)量、竣工驗收關(guān),對達不到改造標準的農戶(hù),暫停補助資金兌付,督促其整改落實(shí),待檢查驗收合格后,再兌付危改補助資金。
。ㄈ┘訌妳f(xié)作配合?h區住建部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,下工夫做好村莊修建詳細規劃,從貧困戶(hù)建房選址、施工方案設計、施工圖審查、改造材質(zhì)選擇、改造質(zhì)量監管、建筑節能設計等方面提供技術(shù)指導和服務(wù),督促鄉鎮抓好農村危房改造工作。扶貧部門(mén)配合做好危房戶(hù)的篩選認定工作;財政部門(mén)要做好資金籌措撥付和監督管理工作;國土部門(mén)做好宅基地規劃審批工作;審計部門(mén)要做好資金使用審計監督工作;監察部門(mén)做好農村危房改造工程中違法違紀行為的查處工作;宣傳部門(mén)要廣泛動(dòng)員社會(huì )各界,支持美麗鄉村建設和農村危房改造工作,引導群眾加快建房步伐,消除住房安全隱患。
。ㄋ模﹪栏窨⒐を炇。根據國家和省上對危房改造工作進(jìn)行考核驗收的38項指標,農村危房改造工程完成后,由縣區住建局牽頭,會(huì )同扶貧、發(fā)改、財政等部門(mén),根據《甘肅省農村危房改造實(shí)施細則》、《甘肅省農村危房改造工程建設管理辦法》、《甘肅省農村危房改造工程建設技術(shù)導則》、《甘肅省農村房屋建設質(zhì)量驗收標準》等文件,對年度農村危房改造工作進(jìn)行全面驗收,逐戶(hù)逐項填寫(xiě)驗收表,完善檔案資料。市住建局會(huì )同有關(guān)部門(mén)對各縣區農村危房改造工作進(jìn)行抽查驗收和績(jì)效考核,督促縣區抓好農村危房改造工作,確保全市農村精準扶貧危房改造任務(wù)的全面完成。
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