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安全生產(chǎn)監督檢查工作計劃

時(shí)間:2020-11-10 17:41:06 工作計劃 我要投稿

安全生產(chǎn)監督檢查工作計劃(通用5篇)

  時(shí)間過(guò)得真快,總在不經(jīng)意間流逝,又解鎖了新的工作,我們要好好計劃今后的工作方法。但是相信很多人都是毫無(wú)頭緒的狀態(tài)吧,以下是小編收集整理的安全生產(chǎn)監督檢查工作計劃(通用5篇),希望對大家有所幫助。

安全生產(chǎn)監督檢查工作計劃(通用5篇)

  安全生產(chǎn)監督檢查工作計劃1

  為進(jìn)一步規范安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)檢查管理力度,突出對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監管,明確安全生產(chǎn)監督檢查工作理念,確保轄區安全生產(chǎn)形勢平穩有序,依據國家安全生產(chǎn)監督管理總局《安全生產(chǎn)監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》和《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監管年度執法工作計劃編制辦法的通知》的規定,特制定本工作計劃。

  一、指導思想

  全面貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,深化安全生產(chǎn)長(cháng)效管理,加大監督檢查力度,規范安全檢查行為,進(jìn)一步促進(jìn)轄區安全生產(chǎn)形勢的安全穩定。

  二、工作目標

  根據鎮安監站工作職責、檢查人員、檢查裝備等情況及轄區安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),重點(diǎn)突出對家庭經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、建筑施工、蔬菜大棚、危險化學(xué)品、物業(yè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的監督檢查。依法嚴肅查處轄區內違反安全生產(chǎn)法律法規行為案件,積極完成領(lǐng)導交辦的其他工作任務(wù),有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保轄區安全發(fā)展的目標。

  三、主要任務(wù)

  20xx年度鎮安全生產(chǎn)監督管理的主要任務(wù):

  一是突出對轄區重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監督檢查,特別是加強家庭經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、建筑工地的安全監管,其次是針對蔬菜大棚住人及出租倉庫的安全監管。

  二是加大對轄區生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責任制建立和落實(shí)情況和安全生產(chǎn)培訓教育情況的監督檢查力度。

  三是加強對轄區生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)培訓合格證、特種作業(yè)人員持證上崗的監督檢查力度。

  四是開(kāi)展對轄區內危險化學(xué)品、電梯的安全檢查,督促物業(yè)公司切實(shí)加強小區電梯的維保工作。

  四、計劃安排

  全年計劃安排監督檢查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共計1635家。

  五、編制依據

  六、安全生產(chǎn)監督檢查工作要求

  七、績(jì)效考核

  為全面規范監督管理行為,提高辦事效率,結合工作實(shí)際,對本監督檢查工作計劃執行情況進(jìn)行績(jì)效考核?己藘热轂椋

 。ㄒ唬┍O督檢查行為是否規范。檢查人員應當嚴格按照程序對企業(yè)進(jìn)行安全檢查,每季度根據檢查人員程序是否合法、適用法律法規是否正確,進(jìn)行考核。

 。ǘ┺k事效率是否提高。檢查人員應當按時(shí)按量完成相應的工作任務(wù),每季度根據檢查人員是否完成相應工作任務(wù),進(jìn)行考核。

 。ㄈ┝疂崍谭ㄊ欠褡袷。檢查人員應當遵守《xx法》和《安全生產(chǎn)監督監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》的規定,嚴禁在監督檢查活動(dòng)中吃、拿、卡、要,保持安監站公正廉潔的執法形象,每季度對檢查人員廉潔執法情況開(kāi)展考核。

  安全生產(chǎn)監督檢查工作計劃2

  20xx年度,我市煙花爆竹專(zhuān)項整治工作從8月份開(kāi)始,到xx年2月結束。通過(guò)各級各類(lèi)的共同努力,煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存等各環(huán)節的安全形勢得到明顯好轉;仡欉@段時(shí)間的工作,感到在往年工作基礎上有五個(gè)“更加”的特點(diǎn):工作思路更加成熟、計劃部署更加及時(shí)、宣傳形式更加多樣、工作措施更加有力、整治成效更加顯著(zhù),自煙花爆竹專(zhuān)項整治以來(lái),我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)中未發(fā)生一起傷人亡人事故,F將近半年來(lái)的主要工作總結如下:

  一、精心部署、明確職責

  半年來(lái),全市各有關(guān)部門(mén)切實(shí)把煙花爆竹專(zhuān)項整治工作當作是維護社會(huì )穩定、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項基礎性工作來(lái)抓緊落實(shí),強化領(lǐng)導、精心部署、明確職責。一是召開(kāi)會(huì )議協(xié)調。12月26日,市政府胡建國副市長(cháng)組織召開(kāi)煙花爆竹專(zhuān)項整治工作協(xié)調會(huì ),統一思想、研究措施、明確職責。12月27日,利用全省周巷片區非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專(zhuān)項整治協(xié)調會(huì )在我市召開(kāi)之際,積極學(xué)習借鑒嘉興、紹興等地和部分縣市近年來(lái)在煙花爆竹監管上的經(jīng)驗做法,研究簽署煙花爆竹跨區域聯(lián)動(dòng)執法制度,明確全市煙花爆竹專(zhuān)項整治思路。

  二是明確責任分工。全市各級通過(guò)協(xié)調會(huì )、動(dòng)員會(huì )等多種形式和途徑,著(zhù)力強化各有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位和個(gè)人的職責分工,通過(guò)層層簽訂責任狀,將專(zhuān)項整治工作落實(shí)到具體單位、具體人頭,形成了齊抓共管的工作格局。三是強化力量保障。從元旦至元宵前后,市政府協(xié)調安監、公安、工商、質(zhì)監等部門(mén)抽調12名業(yè)務(wù)骨干繼續進(jìn)行集中辦公、聯(lián)合執法。各有關(guān)單位和部門(mén)積極建立健全聯(lián)絡(luò )員工作制度,明確一名工作聯(lián)絡(luò )員,專(zhuān)門(mén)聯(lián)系協(xié)調本地、本部門(mén)有關(guān)煙花爆竹專(zhuān)項整治的工作,確保了工作有人協(xié)調、有人負責。

  二、輿論造勢、強化宣教

  全市各級各類(lèi)著(zhù)力把宣傳教育作為專(zhuān)項整治活動(dòng)的首要環(huán)節來(lái)抓緊抓實(shí),想點(diǎn)子、出實(shí)招,取得了顯著(zhù)成效。一是依托輿論媒體宣教。在《慈溪日報》、廣播電臺、電視臺等市內主要新聞媒體上開(kāi)設專(zhuān)版專(zhuān)欄,系統闡釋專(zhuān)項整治工作的目的意義、主要目標和任務(wù);運用車(chē)載流動(dòng)廣播走街串巷輪番宣傳;印刷宣傳單分發(fā)到各基層單位和經(jīng)營(yíng)戶(hù)手中,講明非法儲存、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、運輸煙花爆竹行為的危害性。二是分片分批組織宣教。9月份,在全市范圍內分片分批組織煙花爆竹業(yè)主會(huì )議,通過(guò)以會(huì )代訓形式,積極做好經(jīng)營(yíng)戶(hù)的思想工作。三是部門(mén)單位各出實(shí)招宣教。

  各鎮(街道)結合地方實(shí)際,積極開(kāi)展多樣化、個(gè)性化的宣傳發(fā)動(dòng)工作。在元旦、春節和婚慶相對集中期間,各地在煙花銷(xiāo)售主要路段設置廣告牌、橫幅等;周巷、觀(guān)海衛、龍山、新浦、逍林、天元等鎮召集轄區內經(jīng)營(yíng)戶(hù)召開(kāi)業(yè)主座談會(huì );觀(guān)海衛鎮在鎮網(wǎng)站上專(zhuān)門(mén)開(kāi)設煙花爆竹教育宣傳片;新浦鎮新開(kāi)設鎮級煙花爆竹違法行為舉報電話(huà)。通過(guò)全市各級全方位、多角度的大勢宣傳報道,群眾的認識程度提高了、參與整治的主動(dòng)性上揚了,專(zhuān)項整治的效果出現了。據統計,此次專(zhuān)項整治工作,全市共投入宣傳經(jīng)費15萬(wàn)元,刊登《慈溪日報》專(zhuān)版2期,播放電視(電臺)50天次,分發(fā)宣傳單5000份,召開(kāi)專(zhuān)題培訓會(huì )議3次,參會(huì )受訓經(jīng)營(yíng)戶(hù)700人次。

  三、搞好規范、全面整治

  在專(zhuān)項整治工作過(guò)程中,各級始終堅持把規范性工作做為基礎工作來(lái)抓。一是完善零售經(jīng)營(yíng)違法行為記分管理。去年10月份,組織專(zhuān)家、業(yè)內人士等對《XX市煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)違法行為記分管理辦法》進(jìn)行了重新修訂,在違法行為種類(lèi)、記分力度方面進(jìn)行了完善提高。開(kāi)展專(zhuān)項整治工作以來(lái),全市有3家煙花店因違規行為被記滿(mǎn)12分重新參加安全知識學(xué)習和考試。二是規范零售點(diǎn)硬件設施。因門(mén)面標識年久失修和受臺風(fēng)影響,全市零售點(diǎn)大范圍出現門(mén)面破損,針對這種情況,積極發(fā)動(dòng)各地對煙花爆竹零售門(mén)面進(jìn)行巡查完善。結合隱患排查治理工作,按照“四個(gè)統一”的要求,指導和督促各地及經(jīng)營(yíng)戶(hù)對門(mén)面標識、專(zhuān)柜經(jīng)營(yíng)、安全制度、滅火器材等做了進(jìn)一步規范。三是依法開(kāi)展許可。采取許可證新批以市局為主、到期經(jīng)營(yíng)戶(hù)的換證以“各地為主、市里配合”、另外3個(gè)執法委托的鎮自行實(shí)施的方式,對全市申報的18家新批和112家換證單位開(kāi)展了現場(chǎng)考核和許可證換發(fā)工作。專(zhuān)項整治期間,共有14家新批單位符合條件獲批、4家不符合予以退回;2家換證單位自行放棄、4家不符合條件不予換證。

  四、強化監管、著(zhù)力打非

  集中整治期間,各級領(lǐng)導親自帶隊外出巡查,深入基層督查,步入一線(xiàn)抽查。一是在元旦之后,市煙花爆竹整治辦分組分片開(kāi)展督查巡查,共對全市14個(gè)鎮、5個(gè)街道進(jìn)行了一次全面巡查執法,尤其是對重點(diǎn)鎮進(jìn)行了多次反復巡查,許多同志夜以繼日,放棄節假日休息時(shí)間甚至除夕夜與親人團聚的時(shí)間,及時(shí)查處了非法經(jīng)營(yíng)、儲存、無(wú)證無(wú)照、異地經(jīng)營(yíng)等行為,二是大力宣傳《XX市煙花爆竹市民舉報獎勵辦法》,積極發(fā)動(dòng)群眾檢舉違法違規行為。同時(shí)延伸工作網(wǎng)絡(luò ),發(fā)文要求各地發(fā)動(dòng)村、居委等基層組織,對涉嫌非法儲存的民宅、閑置廠(chǎng)房等,開(kāi)展定期或不定期排摸,及時(shí)、準確掌握非法運輸、非法經(jīng)營(yíng)、非法儲存動(dòng)向。三是對省局暗訪(fǎng)中查出的問(wèn)題及時(shí)整改并依法對當事人作出處罰。

  省局年初對我市周巷片煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了二次暗訪(fǎng),在肯定工作成績(jì)的同時(shí)也查到了異地經(jīng)營(yíng)和異地存放的違法行為,我局立即組織人員進(jìn)行查處,并對當時(shí)人違法行為依法作出處罰。據統計,自開(kāi)展專(zhuān)項整治工作以來(lái),全市共組織檢查60余次,出動(dòng)工作人員500余人次;市級共查處舉報案件34起,取締非法儲存窩點(diǎn)20個(gè),查扣非法煙花爆竹3307件,發(fā)放舉報獎勵3萬(wàn)余元;處罰行政相對人33個(gè),18起按簡(jiǎn)易程序當場(chǎng)處罰,15起按一般程序進(jìn)入立案處罰(其中1起涉案數量較大的已移交公安查處),另有2起案子正在調查取證。通過(guò)嚴打嚴治,極大地震懾了煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)行為。執法人員在執法中,做到文明執法,嚴寬相濟。20xx年專(zhuān)項整治以來(lái),共立案查處130余起,無(wú)一起被投訴。

  20xx年度全市煙花爆竹專(zhuān)項整治工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效,但離上級對我們的要求還很遠,煙花爆竹安全監管的任務(wù)還很重、責任還很大、問(wèn)題還很多:一是零售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)仍需進(jìn)一步規范。原來(lái)做過(guò)規范化工作的一些經(jīng)營(yíng)專(zhuān)柜、貨物存放點(diǎn)、門(mén)面標識等硬件設施出現老化。二是批發(fā)企業(yè)的安全管理還有待于進(jìn)一步提高。倉庫管理、流向登記、產(chǎn)品標簽等離目標要求還有很大差距。三是各類(lèi)違法非法行為還需強力打擊?鐓^域銷(xiāo)售、無(wú)證小經(jīng)營(yíng)、局部小倉儲等現象還不同程度地存在,嚴重地擾亂了正規經(jīng)營(yíng)的秩序。

  下步,我們將繼續加煙花爆竹整治力度,進(jìn)一步研究監管措施,探索監管機制,確保全市煙花爆竹安全形勢穩定好轉。

  安全生產(chǎn)監督檢查工作計劃3

  一、工作目標

  堅持以人為本,堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持近期與長(cháng)遠、治標與治本、預防與查處相結合,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)各項專(zhuān)項整治活動(dòng),全面壓降各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,減少傷亡,確保不發(fā)生死亡事故。

  二、監督檢查對象

  交通運輸系統各單位、水上道路施工企業(yè)。

  三、監督檢查任務(wù)

  1、綜合性檢查:全年組織4次;

  2、局領(lǐng)導班子帶隊督查:全年組織2次;

  3、邀請第三方專(zhuān)家檢查:全年1—2次;

  4、專(zhuān)項檢查:根據時(shí)節和上級部署及本系統實(shí)際情況開(kāi)展。

  四、監督檢查主要內容

  安全監管責任人員對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備有關(guān)法律、法規、規章和國家標準或者行業(yè)標準規定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監督檢查,重點(diǎn)監督檢查下列事項:

  1、“一崗雙責、黨政同責”、“一票否決”制度落實(shí)情況;

  2、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規章制度和操作規程、作業(yè)規程的情況;

  4、依法設置安全生產(chǎn)管理機構和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;

  5、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓,取得有關(guān)安全資格證書(shū)的情況;

  6、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設施、設備上,設置安全警示標志的情況;

  7、對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況;

  8、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況;

  9、教育和督促從業(yè)人員嚴格執行本單位的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況;

  10、為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品,并監督、教育從業(yè)人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況;

  11、組織安全生產(chǎn)督查檢查,及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;

  12、制定、實(shí)施安全生產(chǎn)事故應急預案,以及有關(guān)應急預案備案的情況;

  13、按照規定報告安全生產(chǎn)事故的情況;

  14、依法應當監督檢查的其他情況。

  五、監督檢查要求

 。ㄒ唬┮幏稒z查文書(shū)。在對各單位檢查督查時(shí)使用的現場(chǎng)檢查督查記錄、責令限期整改指令書(shū)、整改復查意見(jiàn)書(shū)等統一使用規定的文書(shū),做到手續完備。

 。ǘ┱J真落實(shí)整改。對檢查督查中發(fā)現的隱患,各有關(guān)單位要認真落實(shí)整改,并將整改情況及時(shí)上報。

 。ㄈ┙⑴e報制度?h局安全辦設立舉報電話(huà):,信箱。交通運輸各單位也要建立舉報制度,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報;受理的舉報經(jīng)調查核實(shí)后,形成書(shū)面材料,需要落實(shí)整改措施的,報經(jīng)有關(guān)負責人簽字并督促落實(shí)。

  安全生產(chǎn)監督檢查工作計劃4

  一、指導思想和意義

  認真貫徹安全第一,預防為主,綜合合治理的方針,依據《安全生產(chǎn)法》第五十九條第二款規定:安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當按照分類(lèi)分級監督管理的要求,制定安全生產(chǎn)年度監督檢查計劃。并按照年度監督檢查計劃進(jìn)行監督檢查,發(fā)現事故隱患,應當及時(shí)處理!栋踩a(chǎn)監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》(國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第24號)第八條規定;安全生產(chǎn)監察部門(mén)應按照年度安全監管安全執法工作計劃現場(chǎng)檢查方案對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監督檢查,解決安全生產(chǎn)監督部門(mén)盡職免責有著(zhù)重要意義。

  一是解決監管力度不足與繁重管理任務(wù)的矛盾提高執法針對性。安全生產(chǎn)監管涉及眾多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,點(diǎn)多面廣,而監管部門(mén)人力、物力、精力有限的狀況。

  二是形成聯(lián)合執法機制,提高執法效果。通過(guò)縱向和橫向與相關(guān)執法部門(mén)溝通,提高執法質(zhì)量和執法效果。

  三是改變多頭執法局面,避免重復執法,減輕企業(yè)負擔。

  四是依法行政。按計劃進(jìn)行安全生產(chǎn)監督檢查。

  五是解決盡職免責需要。全面實(shí)行安全監督檢查制度化,安全生產(chǎn)監管檢查起到生產(chǎn)單位安全保障。

  二、工作目標任務(wù)

  1、直接監管

 、俜敲旱V業(yè);

 、谑托袠I(yè)、化工、醫藥、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;

 、畚kU化學(xué)品,煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)零售單位;

 、芤苯、有色金屬、建材、機械、輕工、煙草商貿行業(yè)。

  2、綜合監管

 、俳煌ㄟ\輸、公路橋梁、水上交通;

 、诮ㄖ、施工、工程建設;

 、坜r林、水利、電力;

 、茑]政、電信、移動(dòng)、網(wǎng)絡(luò );

 、萋糜、衛生、教育、文化行業(yè);

 、奁髽I(yè)(三來(lái)一加)、生產(chǎn)單位。

  三、監督檢查執法工作日的確定

 。ㄒ唬┮幎ūO督檢查工作日。xx年1—12月,每月15日定位生產(chǎn)單位自查排查安全隱患整改上報。

 。ǘ﹫谭z查工作日:xx年1—12月,每月20日之前集中排查各單位生產(chǎn)安全隱患,整改情況并上報備案存檔。

 。ㄈ┓ǘ偃掌陂g,執法工作日(時(shí)間以通知為準):

  xx年1月1日至3日,元旦假日期間檢查;

  2月7日至13日,春節假日期間檢查;

  4月2日至4日,清明節假日期間檢查;

  5月1日至2日,勞動(dòng)節假日期間檢查;

  6月9日至11日,端午節假日期間檢查;

  9月15日至17日,中秋節假日期間檢查;

  10月1日至7日,國慶節假日期間檢查。

  假日期間,由值班領(lǐng)導組織檢查。

 。ㄋ模┢渌麍谭üぷ魅眨焊鶕魃a(chǎn)單位生產(chǎn)情況確定檢查工作日。

  四、安全生產(chǎn)執法檢查單位人員確定

  1、各單位安全生產(chǎn)負責人,安全員檢查本單位安全生產(chǎn)情況。

  2、各村(居、場(chǎng)、園區)負責人、安全員檢查本單位安全生產(chǎn)情況。

  3、各安全生產(chǎn)工作職能組檢查分管單位安全生產(chǎn)情況。

  4、安全生產(chǎn)監管部門(mén)檢查安全生產(chǎn)情況。

  五、監督檢查工作保障

  1、執法監管監察人員在規定檢查日在崗在位。

  2、節假日期間,值班人員在崗在位,由值班領(lǐng)導帶隊組織檢查。

  3、執法監管檢查車(chē)輛和技術(shù)裝備配備到位。

  4、必需的工作經(jīng)費列入鄉財政預算計劃。

  安全生產(chǎn)監督檢查工作計劃5

  根據新《安全生產(chǎn)法》法律要求,結合我局xx年安全生產(chǎn)工作安排,為確保全縣交通運輸系統安全生產(chǎn)形勢持續穩定,特制定年度全縣交通運輸系統安全生產(chǎn)監督檢查工作計劃。

  一、指導思想

  強化安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的基本方針,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責任制落實(shí),加大行業(yè)安全生產(chǎn)監管力度,杜絕較大以上安全生產(chǎn)責任事故,有效減少一般安全事故,努力保持全縣交通運輸系統安全穩定的態(tài)勢。

  二、工作目標和主要任務(wù)

 。ㄒ唬⿲爡^內監管重點(diǎn)企業(yè)抽查率達到100%。

 。ǘ┐_保對本行業(yè)權限內群眾舉報案件查處率達到100%。

 。ㄈ┐_?h、縣級掛牌督辦事故隱患整改跟蹤率達到100%。

 。ㄋ模┐_保本行業(yè)權限內生產(chǎn)安全事故調查處理按期結案率達100%。

 。ㄎ澹┣袑(shí)規范執法行為,避免因違法行政執法產(chǎn)生的行政復議、行政訴訟,確保行政復議、行政訴訟“零敗訴”。

 。┩ㄟ^(guò)聯(lián)合執法、明查暗訪(fǎng)和邀請第三方專(zhuān)家聯(lián)合等方式開(kāi)展安全生產(chǎn)暗訪(fǎng)督查活動(dòng)。

  三、工作原則

 。ㄒ唬⿲俚乇O管原則。強化屬地安全生產(chǎn)監督檢查責任,充分發(fā)揮基層站(所)的作用,落實(shí)分級分類(lèi)監管的職責。

 。ǘ┮婪ㄐ姓瓌t。嚴格按照安全生產(chǎn)法律法規、規章和職責分工,編制并實(shí)施監督檢查計劃,嚴格執法、公正執法、廉潔執法、文明執法,嚴肅查處各種違法違規行為。

 。ㄈ┙逃秊橄仍瓌t。健全“企業(yè)主動(dòng)查隱患,部門(mén)抓督查”的工作機制,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實(shí)。

 。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn)、兼顧一般原則。注重重大危險源、重大事故隱患的執法檢查,兼顧其他行業(yè)領(lǐng)域,有效遏制重特大事故發(fā)生。

 。ㄎ澹⿲(shí)事求是原則。根據本部門(mén)實(shí)際,科學(xué)確定執法檢查的對象與頻次,努力做到監管執法計劃與監管執法能力相適應,使執法檢查計劃具有針對性和可操作性。

 。﹪栏窨己嗽瓌t。嚴格執法考核,促進(jìn)執法責任落實(shí)。每次檢查都做到明確檢查內容和范圍,規范檢查程序,及時(shí)公布檢查結果。

  四、監督檢查依據、范圍、內容

  (一)監督檢查依據

  依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例》、《中華人民共和國航道法》、《中華人民共和國港口法》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)、行政執法的法律和《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《公路安全保護條例》等行政法規、部門(mén)規章,以及《省安全生產(chǎn)條例》、《省道路運輸條例》、《省公路條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)和行政執法的地方法規、政府規章和交通運輸部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規、部門(mén)規章制度等。

  (二)監督檢查范圍

  對全縣道路運輸(客運、公交、出租,貨運、維修、駕校)等企業(yè);公路水運交通基礎設施以及在建交通工程建設企業(yè)、施工現場(chǎng);水上運輸、港口碼頭、船閘等交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作依法依規實(shí)施監督管理。

  (三)縣局監督檢查內容

  1、市、縣、縣局文件落實(shí)情況;

  2、安全會(huì )議部署落實(shí)情況;

  3、單位年度監督檢查工作計劃執行情況;

  4、重大節假日安全檢查和值班值守情況;

  5、重大活動(dòng)安全部署落實(shí)情況;

  6、市、縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項活動(dòng)開(kāi)展情況;

  7、市、縣掛牌重大危險源落實(shí)整改情況;

  8、市、縣、縣局部署其他工作任務(wù)落實(shí)情況。

  (四)行業(yè)監管部門(mén)日常監督檢查內容

  縣公路管理站

  1、未按技術(shù)標準規定在公路上設置規范、醒目的警示標志、路面標線(xiàn)、護欄、防撞護墩、錯車(chē)道(包括在急彎、陡坡、視距不良、連續下坡、路側險要、水毀塌方、易塌方落石、平面交叉路口、穿越學(xué)校、集鎮、村莊等路段)等相關(guān)安保設施的。

  2、未制定惡劣天氣應急預案的,未儲備應急物資的。

  3、橋梁未按照規定建立一橋一檔的,四、五類(lèi)危橋未按規定采取限行、禁行等相關(guān)安保措施的。

  4、未按規定要求制定相關(guān)制度和設立安全管理機構的。

  5、嚴格執行巡路制度,堅持上路巡查,檢查巡查記錄、臺賬是否完善。

  6、在公路上的工作人員,必須穿著(zhù)帶有反光標識的桔紅色工作衣并戴工作帽,管理人員必須穿著(zhù)帶有反光標識的桔紅色背心。

  7、堅持嚴格執行公路超限超載治理和違章建筑治理并舉。

  8、路域環(huán)境治理不到位,影響交通安全的。

  9、對陡坡、急彎、危險路段的安全警示標志和養護設施進(jìn)行重點(diǎn)排查,發(fā)現影響道路安全的障礙物及時(shí)通知養護人員清理。對道路積冰不能及時(shí)清除的必須設置警示標志。

  10、其他影響道路安全的行為。

  縣運輸管理所

 。1)客運場(chǎng)站

  1、沒(méi)有任何證照,非法從事客運站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的。

  2、客車(chē)發(fā)車(chē)前沒(méi)有按照要求對營(yíng)運車(chē)輛進(jìn)行安全例檢,沒(méi)有詳細記錄的。

  3、沒(méi)有嚴格執行“三不進(jìn)站、六不出站”規定的。

  4、沒(méi)有嚴格“三品”檢查,安檢儀沒(méi)有專(zhuān)人負責、沒(méi)有正常使用的。

  5、車(chē)站調度室對手續不全車(chē)輛進(jìn)行報班的。

  6、滅火器、消防栓、消防桶等站內消防設施不齊全或不在有效期內的。

  7、站內違反消防安全行為的。

  8、各項安全管理規章制度、安全管理組織機構、各階段應急預案不健全或不完善的。

  9、其他影響道路運輸安全的行為。

 。2)客運企業(yè)、營(yíng)運(公交、出租)車(chē)輛:

  1、沒(méi)有任何證照,非法從事道路運輸的。

  2、線(xiàn)路許可與道路運輸證、實(shí)際運營(yíng)線(xiàn)路不一致的。

  3、客運(旅游)車(chē)輛技術(shù)等級評定、二級維護不齊全、不在有效期內的。

  4、沒(méi)有齊全有效的駕駛證、行駛證、從業(yè)資格證、營(yíng)運證、線(xiàn)路牌(標志牌)。

  5、GPS車(chē)輛終端平臺沒(méi)有正常使用,沒(méi)有嚴格執行24小時(shí)值班制度以及沒(méi)有記錄的。

  6、車(chē)輛座位、實(shí)際座位與道路運輸證不一致的。

  7、安全設施設備不齊全的。

  8、各項安全管理規章制度,安全管理組織機構,各階段應急預案不健全或不完善的。

  9、企業(yè)沒(méi)有按時(shí)每月召開(kāi)安全例會(huì ),沒(méi)有定期組織司乘人員進(jìn)行安全教育培訓以及沒(méi)有記錄、沒(méi)有試卷的。

  10、企業(yè)包車(chē)合同、派車(chē)單沒(méi)有隨車(chē)攜帶的。

  11、承運人責任險不在有效期內的。

  12、其他影響道路運輸安全的行為。

 。3)普貨(危貨)企業(yè)、營(yíng)運車(chē)輛:

  1、道路運輸證與經(jīng)營(yíng)許可范圍不一致的。

  2、普貨(危貨)車(chē)輛技術(shù)等級評定、二級維護不齊全、不在有效期內的。

  3、沒(méi)有齊全有效的駕駛證、行駛證、押運員證、從業(yè)資格證、營(yíng)運證。

  4、GPS車(chē)輛終端平臺沒(méi)有正常使用,沒(méi)有嚴格執行24小時(shí)值班制度以及沒(méi)有記錄的。

  5、車(chē)輛噸位、實(shí)際噸位與道路運輸證不一致的。

  6、安全設施設備不齊全的。

  7、各項安全管理規章制度,安全管理組織機構,各階段應急預案不健全或不完善的。是否簽訂安全責任書(shū)。

  8、企業(yè)沒(méi)有按時(shí)每月召開(kāi)安全例會(huì ),沒(méi)有定期組織司乘人員進(jìn)行安全教育培訓以及沒(méi)有記錄。

  9、承運人責任險不在有效期內的。

  10、其他影響道路運輸安全的行為。

  縣維修管理所

  (1)維修企業(yè):

  1、企業(yè)證照及現場(chǎng)消防設備是否齊全有效。

  2、企業(yè)安全機構、人員配備、安全措施是否健全。

  3、安全生產(chǎn)各項規章制度和應急預案是否建立健全。

  4、特種作業(yè)人員持證上崗情況、安全培訓記錄、安全例會(huì )記錄是否完善。

  5、是否有私自改裝車(chē)輛違法行為,遵守安全法律法規情況。

  6、安全生產(chǎn)資金是否足額提取,是否配備通訊、交通工具等安全管理必要的設備。

  7、維修服務(wù)質(zhì)量情況,是否有社會(huì )投訴和損害、欺詐車(chē)主利益的行為。

  (2)駕培企業(yè):

  1、企業(yè)證照是否齊全有效。

  2、企業(yè)安全機構、人員設備、安全措施是否健全。

  3、教練車(chē)安全技術(shù)性能、教練車(chē)安全管理制度及年審情況。

  4、教練人員持證上崗、隨車(chē)教練等制度落實(shí)情況、安全培訓記錄、安全例會(huì )記錄是否完善。

  5、企業(yè)的消防設施及設備配備情況。

  6、安全生產(chǎn)資金是否足額提取,是否配備通訊、交通工具等安全管理必要的設備。

  7、安全生產(chǎn)的各項規章制度和應急預案是否建立健全。

  縣地方海事處

  1、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)渡口的監管部門(mén)和責任人未落實(shí)到位的。

  2、船舶不具備運營(yíng)條件,私自?,超范圍運營(yíng)的。

  3、船舶在夜間、雨、雪、冰、霧、大風(fēng)、冰凌期等惡劣氣象條件下運營(yíng)的。

  4、船舶超速、超員、超載等不安全行為的。

  5、船舶“帶病”運營(yíng),未配備足額的救生、消防等安全設施的。

  6、客船乘客上船未按要求穿救生衣的,渡口未按要求設置相應標志。

  7、船員未持有效的適任證書(shū)、從事客貨運輸或違章操作的。

  8、“三無(wú)”船舶、農用船、漁船非法從事運輸的。

  9、各項安全管理規章制度、安全管理組織機構、各階段應急預案不健全或不完善的。

  10、相應的安全管理人員、水上交通安全管理經(jīng)費、裝備落實(shí)不到位的。

  11、渡口標識不明顯,沒(méi)有乘客須知、渡口守則、安全注意事項等要求的。

  12、營(yíng)運船舶的所有權證、檢驗證書(shū)、水路運輸許可證等有效證件不齊全的。

  13、對船員未進(jìn)行定期安全教育

  14、其他影響水上通行安全的行為。

  縣航道管理站

  1、危及航道安全的違法行為。重點(diǎn)治理在航道內進(jìn)行圍網(wǎng)養殖、圍網(wǎng)捕魚(yú)、種植水生植物的行為;占用航道邊坡進(jìn)行堆放、裝卸貨物行為;經(jīng)營(yíng)船舶占用航道進(jìn)行過(guò)駁作業(yè)行為。

  2、航道基礎設施。重點(diǎn)對航標、航道護岸、臨跨河設施、標志標牌、防撞設施等維護使用情況進(jìn)行檢查。

  3、船閘設施。檢查船閘機電設備、基礎設施維護保養情況;機電設備運行是否可靠、操作人員是否按操作規程進(jìn)行操作。

  4、船閘過(guò)閘秩序。船舶過(guò)閘是否有序,船舶在待閘區、服務(wù)區是否按規定?;危險品船舶是否在指定區域待閘、是否單閘放行;引航道船舶是否運行安全有控。

  5、做好辦公樓及水上服務(wù)區防盜、防火、防電等工作。

  6、航道重點(diǎn)建設及養護工程。檢查施工、監理單位安全責任制落實(shí)情況;施工現場(chǎng)各項安全防范措施落實(shí)情況:是否設立安全標志,特種設備是否定期檢驗、操作人員是否持證上崗、從業(yè)人員是否按照施工要求配備和使用安全防護器材、現場(chǎng)管理人員是否履行安全管理職責等。

  7、船艇等專(zhuān)用設備。檢查車(chē)、艇是否按規定進(jìn)行維護保養,是否處于適航狀態(tài)。

  8、航政行政許可事項。按照許可程序和通航標準進(jìn)行許可控制,檢查未經(jīng)許可擅自新建臨跨過(guò)河設施行為。

  9、其他影響通航航道安全的行為。

  縣港務(wù)處

  1、機構設置、人員資質(zhì)情況;是否取得港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì);企業(yè)主要負責人、分管安全負責人、安全管理人員是否通過(guò)培訓;碼頭特種作業(yè)人員是否有上崗資格資質(zhì);

  2、規章制度管理體系情況;各種規章制度是否下發(fā)執行,操作規程是否符合要求;

  3、安全生產(chǎn)作業(yè)條件;安全生產(chǎn)條件是否符合勞動(dòng)環(huán)保相關(guān)工作要求,職業(yè)防護工作是否得到落實(shí)

  4、作業(yè)設備設施管理情況:碼頭系船柱、護輪坎、防撞護舷是否完好;作業(yè)設備是否在正常工作狀態(tài)

  5、應急預案建立情況;各項應急預案是否制定下發(fā),應急演練是否開(kāi)展;

  6、消防、環(huán)保設備以及防護用品管理情況,消防用品是否合格有效;環(huán)保條件是否符合要求;

  7、近期安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況,各項安全文件是否落實(shí),安全生產(chǎn)檢查是否開(kāi)展,隱患整改是否完成;

  8、季節性安全生產(chǎn)開(kāi)展情況,各項安全措施是否到位;

  9、作業(yè)現場(chǎng)及港口水域有無(wú)違章、違禁現象;

  10、其他影響港口作業(yè)安全的行為。

  縣交通工程質(zhì)量監督站

  1、做好企業(yè)安全“三類(lèi)”人員初培、繼續教育工作,對在建工程安全管理人員開(kāi)展教育培訓。

  2、做好公路水運工程“平安工地”建設管理工作,督促相關(guān)單位積極創(chuàng )建省級“示范工地”、“示范工程”。

  3、加強對重點(diǎn)工程的安全監管,開(kāi)展好季度大檢查。根據項目特點(diǎn)和施工進(jìn)度,不定期進(jìn)行突擊檢查,督促相關(guān)單位建立健全安全管理制度,設立安全管理機構,落實(shí)安全管理人員,保障安全專(zhuān)項費用,確保安全生產(chǎn)保證體系有效運行。

  4、督促工程科對施工企業(yè)的相關(guān)證照及施工方案等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,嚴厲打擊以下行為:施工單位和建設法人未按規定要求簽有安全施工合同的;無(wú)可操作性和針對性的`安全施工方案的;工程施工未按照施工規范和相關(guān)操作規程進(jìn)行的;公路改建施工未根據實(shí)際情況采取安全措施的。

  5、對監督范圍內工程施工的項目負責人和相關(guān)安全管理人員、特種操作人員的安全證照和從業(yè)資格證進(jìn)行重點(diǎn)排查,對特種設備進(jìn)行階段性檢查管理,尤其是起重設備檢驗檢測,督促各施工企業(yè)規范使用特種設備,規范管理特種設備操作人員。

  6、督促參建各方做好應急準備,針對各季節、各時(shí)間段的施工特點(diǎn)組織相應的培訓或演練,做好充分的準備工作。

  7、其他違反安全管理的行為。

  縣交通稽查大隊

  1、未加大道路危險品貨物運輸的監管力度,不具備相應資質(zhì)和安全條件的危險品運輸車(chē)輛從事非法經(jīng)營(yíng)行為的。

  2、未對轄區內客運、貨運車(chē)輛按運輸法規進(jìn)行日常檢查的。

  3、轄區內客車(chē)站外帶客、客車(chē)不按規定線(xiàn)路行駛等各類(lèi)違法違章經(jīng)營(yíng)行為的。

  3、擅自改裝已取得道路運輸證的車(chē)輛、未經(jīng)許可從事道路客貨運道路運輸經(jīng)營(yíng)等違法行為;

  4、制定安全應急預案,及時(shí)應對突發(fā)事件的發(fā)生。

  5、其他影響道路運輸安全的行為。

  縣交通質(zhì)檢中心

  做好公路工程各項檢測工作。

  2、是否對各類(lèi)試驗的儀器和設備定期保養和檢查,避免因儀器故障造成不必要的事故。

  2、是否對易燃、易爆品實(shí)行登記使用,妥善保管。

  3、對水、電設施要經(jīng)常檢查,確保無(wú)安全事故的發(fā)生。

  4、要排查列舉與檢測工作有關(guān)的危險源,做出危險等級評價(jià),以便對今后的工作起到指導和預防的作用。

  5、對易揮發(fā),高腐蝕的化學(xué)試劑物品重新歸類(lèi),制定嚴格的危險品領(lǐng)用制度。

  6、其他違反行業(yè)安全管理的行為。

  縣路暢公司

  1、是否做好對國省干線(xiàn)、縣鄉道路的路面、路基和高堤路段的檢查,對列為三、四級橋梁進(jìn)行觀(guān)測,發(fā)現各類(lèi)病害及時(shí)向管理部門(mén)匯報。

  2、負責對路面的養護保潔工作。

  3、公路涉路施工,未對施工路段現場(chǎng)管理方案進(jìn)行審查并備案或按照方案要求采取安全措施的。

  4、工程施工的項目負責人和相關(guān)安全管理人員、特種操作人員,未按規定要求持有安全證照和從業(yè)資格證的。

  5、是否嚴格檢查公路小修工程中的標志標牌設置、特種機械持證操作,防范交通事故、機械傷害和人身安全事故發(fā)生。

  6、在公路上進(jìn)行養護生產(chǎn)作業(yè)的人員,必須穿著(zhù)帶有反光標識的桔紅色工作衣并戴工作帽,管理人員必須穿著(zhù)帶有反光標識的桔紅色背心。

  7、夜間施工是否設置符合生產(chǎn)操作要求的照明設備,養護現場(chǎng)設置必要的安全標志,不得擅自拆除。

  8、未按規定要求制定相關(guān)制度和設立安全管理機構的。

  9、是否定期對各類(lèi)人員進(jìn)行安全教育培訓,提高員工的安全意識。

  10、是否制定惡劣氣候應急預案,確保道路橋梁在各種極端天氣下暢通。

  11、其他違反安全管理的行為。

  縣交通工程處:

  1、檢查在建工程施工現場(chǎng)安全制度及各項安全防范措施落實(shí)情況;是否設置安全標志標牌。

  2、特種設備是否定期檢驗、操作人員是否持證上崗、從業(yè)人員是否按照施工要求配備和使用安全防護器材、現場(chǎng)管理人員是否履行安全管理職責等。

  3、項目經(jīng)理、安全員是否持證上崗。

  4、是否做好辦公區防火、防盜、防觸電等工作。

  5、其他違反安全管理的行為。

  航運公司

  1、是否對本單位船只進(jìn)出港、裝卸貨,進(jìn)行全方位的安全檢查。

  2、船體質(zhì)量、機械是否正常,安全設備是否配齊。

  3、船員配備是否到位,持證是否有效等。

  4、船舶裝貨有無(wú)超載現象等。

  5、公司配合海事部門(mén),對長(cháng)期在外運輸船舶的加期、年檢,是否實(shí)行實(shí)船檢查。

  6、到海事部門(mén)辦理相關(guān)手續的船舶,是否符合要求,杜絕不合格船舶投入生產(chǎn)。

  7、是否要求船只建立完善水上應急預案,確保無(wú)安全事故發(fā)生。

  8、其他違反水上安全管理的行為。

  洪汽公司

  1、要加強隱患排查力度,對所有車(chē)輛、加油站及各個(gè)安全設施進(jìn)行檢查。

  2、是否定期更新增配車(chē)站、農班車(chē)及城縣公交車(chē)上的消防、逃生器材。

  3、嚴格監管北站加氣站與加油站,要求所有人員下班時(shí)關(guān)閉電源,確保安全后方可離開(kāi)。

  4、嚴格落實(shí)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)所有客車(chē)不得在路面行駛規定。

  5、利用安全例會(huì )和安全專(zhuān)題會(huì )議,加大對駕駛員的安全教育培訓工作。

  6、聘用專(zhuān)職保安人員,配備必要的保衛器材,對候車(chē)室、售票廳、停車(chē)場(chǎng)及站前廣場(chǎng)實(shí)行24小時(shí)巡邏保衛工作。

  7、客運站是否建立健全危險品查堵崗位責任制,加強源頭管理,對旅客攜帶的行包做到逢包必檢一件不漏,加強了對小件托運物品的安全檢查,所有進(jìn)入候車(chē)室的人員必須經(jīng)過(guò)安檢門(mén),并有專(zhuān)職安檢人員進(jìn)行隨身檢查。

  8、GPS值守人員是否實(shí)行24小時(shí)值班制,發(fā)現有超速超員及不規范駕駛的立即通知相關(guān)單位進(jìn)行處罰糾正。

  9、強化車(chē)站“三不進(jìn)站,六不出站”的制度執行落實(shí)工作。

  10、是否調整責任心較強的人員對出站的車(chē)輛進(jìn)行檢查、登記。

  11、制定應急預案,是否定期聯(lián)合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行演練。

  12、其他違反安全管理的行為。

  城東建材

  要加強辦公區域防盜防火安全措施,建立完善和兄弟單位聯(lián)動(dòng)安保應急預案。

  五、工作要求

 。ㄒ唬﹫猿忠婪ㄐ姓,規范行政執法行為。切實(shí)履行交通運輸行業(yè)安全監管執法責任,嚴格程序執法、公正執法、廉潔執法、文明執法,樹(shù)立執法為民理念,做到監管與服務(wù)并重,不枉不縱。

 。ǘ﹫猿謱(shí)事求是,完善執法檢查內容。根據年度監督檢查工作計劃,充分發(fā)揮監管執法人員的積極性、有所作為,又要量力而行、避免脫離實(shí)際

 。ㄈ┘訌妼W(xué)習,提高素質(zhì)。各單位要加強執法隊伍自身建設,堅持開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執法培訓和安全業(yè)務(wù)知識培訓,全面提高安全監管執法人員的業(yè)務(wù)水平。牢固樹(shù)立執法為民理念,養成良好的職業(yè)道德,做到公正執法,嚴格執法,文明執法。

 。ㄋ模┲苊苡媱,嚴格執行。各單位要根據本計劃,結合各個(gè)時(shí)期、階段監管重點(diǎn),制定具體的監管執法工作計劃,明確檢查對象、檢查時(shí)間和檢查責任,并嚴格按計劃執行。因特殊原因不能落實(shí)計劃內容,要在下一階段計劃中予以調整和補充,確保執法計劃的嚴密性和執行的嚴肅性。

 。ㄎ澹┩怀鲋攸c(diǎn),嚴格執法。要針對不同時(shí)期、不同行業(yè)、不同企業(yè)特點(diǎn),明確行政執法的工作重點(diǎn),加大執法檢查力度,嚴厲查處安全生產(chǎn)嚴重違法違規行為,排查整改重大事故隱患。在執法過(guò)程中,做到程序合法,事實(shí)證據充分,適用法律法規準確,做到既嚴格執法又保護當事人合法權益。

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