電力公司安全監督重點(diǎn)工作計劃
一、安全監督工作指導思想：
堅持“安全第一，預防為主”的方針不動(dòng)搖：以人為本，科學(xué)監督，創(chuàng )新管理；立足于安全生產(chǎn)長(cháng)效機制的建設，建立完善常態(tài)機制、預警機制和應急機制；關(guān)口前移，重心下沉，抓基礎、抓基層、抓基本功，夯實(shí)安全基礎；加大獎懲考核范圍和力度，推行領(lǐng)導集體安全風(fēng)險責任考核機制，樹(shù)立電網(wǎng)“大安全”觀(guān)、安全發(fā)展觀(guān)和安全效益觀(guān)；確保安全組織保障到位、安全管理制度到位、安全技術(shù)措施到位、安全資金投入到位，以《安全生產(chǎn)健康環(huán)境質(zhì)量管理體系》引領(lǐng)全局安全生產(chǎn)工作，全力實(shí)現安全目標，為公司系統創(chuàng )造一個(gè)穩定的安全環(huán)境。
二、公司安全生產(chǎn)目標：
不發(fā)生重大及以上事故和事件；一般電網(wǎng)、設備事故率和障礙率較上年有所下降。
三、公司安全監督重點(diǎn)工作安排：
l、強化組織領(lǐng)導，落實(shí)各級領(lǐng)導人員安全生產(chǎn)責任制，健全科學(xué)規范的安全生產(chǎn)監督體系。
各單位要完成本企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的修編工作，加強安全監督機構和隊伍建設，要滿(mǎn)足生產(chǎn)安全管理和監督的需要，切實(shí)保證安全監督機構行使安全監督職權。
各單位安全監督管理相關(guān)制度要根據適應新的情況的要求進(jìn)行調整，特別是在設備安全監督、安全投入、安全科技、基建項目設計審查、工程竣工驗收、用戶(hù)工程并網(wǎng)監督管理等方面要有制度和規范的創(chuàng )新和突破。
2、落實(shí)防止人身傷亡事故各項措施，確保人身死亡零目標。
各級領(lǐng)導要創(chuàng )造安全條件和保障；提高安全防范技能；嚴格執行各項安全規程制度。落實(shí)安全教育培訓制度；加強工器具、機械設備的管理；加強小型作業(yè)現場(chǎng)的人身安全管理，加大習慣性違章和人身未遂事故的考核和處罰力度，切實(shí)控制人身惡性事故。
嚴格監督各生產(chǎn)單位電氣“五防”閉鎖裝置的缺陷整治，強化解鎖鑰匙管理的監督；建立起有效的防錯機制和糾錯機制。
加強對承發(fā)包工程的安全管理和臨時(shí)工的安全管理，防止發(fā)生合同制職工、農民工、外包工、臨時(shí)工人身傷亡事故。
3、以《安全生產(chǎn)健康環(huán)境質(zhì)量管理體系》貫標工作統領(lǐng)全局安全生產(chǎn)工作，構建科學(xué)安全管理平臺。
開(kāi)展《sheq管理體系》貫標工作，超高壓局、供電局在一季度前進(jìn)入試運行階段；、局在二季度完成三層體系文件編寫(xiě)工作，三季度進(jìn)入試運行階段；、、、、4個(gè)局在底完成三層體系文件編寫(xiě)工作。其他四個(gè)供電單位、基建施工單位、非生產(chǎn)單位也要以貫標的工作思路在某些層面、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)同步開(kāi)展。
結合《sheq管理體系》貫標工作，全面推廣現場(chǎng)標準化作業(yè)。各單位編寫(xiě)各自的現場(chǎng)標準化作業(yè)指導書(shū)，并同實(shí)施標準化作業(yè)。
4、繼續突出發(fā)揮領(lǐng)導集體齊抓共管的合力作用，加大安全獎懲考核力度，建立安全風(fēng)險考核機制。
要繼續推行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度，加大考核的獎勵力度和范圍，增加公司發(fā)電、基建、設計、監理等單位的安全考核。
要在事故處理時(shí)用“三鐵”反“三違”，堅持“四不放過(guò)”原則，嚴肅安全生產(chǎn)問(wèn)責制，人為責任事故單位主要領(lǐng)導要到公司“說(shuō)清楚”。對隱瞞事故真相、弄虛作假的單位要嚴肅處理。
各單位要加大干部職工收入與安全指標完成情況的關(guān)聯(lián)度，完善健全安全獎懲考核體系。
5、樹(shù)立電網(wǎng)“大安全觀(guān)”、安全發(fā)展觀(guān)和安全效益觀(guān)，確保電網(wǎng)安全穩定運行。
要著(zhù)力從企業(yè)的規劃、設計、基建、運行、檢修、調度、用電、農電、多經(jīng)管理等各層面強化監督，突出全過(guò)程管理。重點(diǎn)工程設計階段要進(jìn)行項目的安全評估；施工階段要進(jìn)行工程項目的安全監理；投產(chǎn)階段要落實(shí)設備驗收責任制，誰(shuí)驗收簽字誰(shuí)承擔缺陷設備的安全責任；設備投產(chǎn)運行要嚴格執行各項安全生產(chǎn)管理規程制度；電網(wǎng)調度要嚴明紀律。生產(chǎn)、基建、農電、多經(jīng)等保證體系與安全監督體系共同發(fā)揮作用。
6、堅持從結果型管理向預防性管理轉變，深入持久地實(shí)施安全性評價(jià)動(dòng)態(tài)管理。
要一方面做好安評整改監督落實(shí)工作，另一方面繼續完成其他供電單位第二輪專(zhuān)家組查評工作。
對評價(jià)提出的共性問(wèn)題，有針對性監督整改。已被評價(jià)單位，要制定滾動(dòng)整改計劃，落實(shí)責任，以保證多層次閉環(huán)動(dòng)態(tài)管理實(shí)施到位。
未進(jìn)行評價(jià)的供電單位下半年安排專(zhuān)家組查評。完成調度中心安全性評價(jià)，有效實(shí)施對主網(wǎng)系統的評價(jià)和診斷。
7、嚴肅調度紀律，監督落實(shí)電網(wǎng)運行規程，維護電網(wǎng)生產(chǎn)運行的統一調度。
各級調度部門(mén)要嚴格執行電網(wǎng)運行規程的要求，健全電網(wǎng)事故防范體系。要進(jìn)一步加強并網(wǎng)調度協(xié)議的監督管理，尋求對并網(wǎng)發(fā)電廠(chǎng)監管的'途徑、辦法。
各供電企業(yè)地區調度堅決服從公司調度中心的指揮，做到令行禁止。
各級安全監督部門(mén)要把調度命令執行情況納入安全考核范圍，對違反調度紀律的各類(lèi)行為要認真查處。
8、強化輸配電運行安全監督管理，加強電力設施保護，加強需求側安全監督，維護好電網(wǎng)安全的外部環(huán)境。
認真總結分析輸配電線(xiàn)路故障的特點(diǎn)和規律，從強化輸配電線(xiàn)路運行管理著(zhù)手，切實(shí)提高防范人為外力破壞的管理能力。
要完善組織，加大宣傳力度，強化護線(xiàn)組織，提高護線(xiàn)效果。采取宣傳教育和嚴厲打擊同舉并重的有效措施，防范人為蓄意破壞電力設施的行為。不斷探索新形勢下護線(xiàn)工作的途徑、方式和手段，有針對性解決違章建筑、違章植樹(shù)、違章作業(yè)的線(xiàn)下“三違”現象。
要協(xié)調自治區政府將電力設施保護納入各級地方政府綜合治理責任狀考核范圍，在防止外力破壞工作方面有新進(jìn)展。
要處理好高耗能負荷接入系統的生產(chǎn)運行管理與用戶(hù)設備技術(shù)指標把關(guān)工作，達到安全與行風(fēng)優(yōu)服并重。
9、完善公司系統各級安全生產(chǎn)預警和應急機制。
預警制度方面，加大對安全監督通知書(shū)的執行力度，讓安全預警制度發(fā)揮作用。 應急機制方面，加強預案學(xué)習和應急演習，切實(shí)提高應急處理和快速反應的能力。
10、加強安全教育培訓工作，提高各級人員安全生產(chǎn)意識和綜合安全素質(zhì)。
要求領(lǐng)導干部參加各單位自行組織的春查安全考試，公司對新調整的干部實(shí)行調考。
各單位要加強生產(chǎn)技術(shù)培訓和安全教育培訓工作，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和防范事故的技能，符合崗位需要。
各級安全監督機構人員要全面熟悉掌握安全生產(chǎn)的知識，保證對電網(wǎng)、設備、設施安全技術(shù)狀況的監督職責。
11、規范安全費用提取制度，加大安全投入，積極推廣科技興安項目。
要加大對安全費用使用效果的檢查；重視科技對安全生產(chǎn)的影響和作用；引進(jìn)“科技興安新項目，積極采用技術(shù)防誤措施，提高人員失誤的防范和控制水平。依靠科技進(jìn)步，提高安全生產(chǎn)水平。
12、進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全文化建設工作。
要在樹(shù)立正確安全價(jià)值觀(guān)、優(yōu)化安全環(huán)境、標準化安全設施建設、樹(shù)立安全典范、建立安全文化網(wǎng)絡(luò )等方面做出更好地嘗試，要著(zhù)重做好八個(gè)方面的工作。(工作內容略)
13、加強交通、消防、公安保衛工作。
建立健全交通安全管理網(wǎng)絡(luò )，嚴格內部準駕證制度和事故責任追究制，有效防范重特大交通事故發(fā)生。
進(jìn)一步完善動(dòng)火工作票使用制度，開(kāi)展消防安全治理，檢查并配置完好的各類(lèi)消防器具、器械，培訓提高人員消防滅火救援技能。
做好內部治安綜合治理工作，消除治安隱患。繼續開(kāi)展矛盾糾紛排查調處工作，妥善處理群眾上訪(fǎng)，防止發(fā)生群體越級上訪(fǎng)事件。建立和實(shí)施人防、物防、技防結合，專(zhuān)群結合的社會(huì )治安防范體系。
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