關(guān)于做好換季護林防火工作的計劃

　　一、廣泛深入地開(kāi)展護林防火工作的宣傳教育。進(jìn)入防火期，各縣(區)、總場(chǎng)要結合各自防火特點(diǎn)和不利因素，采取多種有效形式，廣泛深入地開(kāi)展以《森林法》、《森林防火條例》等為主的法律法規宣傳教育活動(dòng)，要加強護林防火宣傳教育廣度，保證宣傳教育深度，提高宣傳教育成效。一是要組織專(zhuān)門(mén)隊伍，出動(dòng)宣傳車(chē)深入重點(diǎn)林區鄉(鎮)、村社和集貿市場(chǎng)，采取播放護林防火錄音帶，發(fā)放宣傳材料，張貼標語(yǔ)，辦扳報，墻報等形式進(jìn)行宣傳。二是在重點(diǎn)林區主要路口、路邊、保護區、森林公園設立醒目的防火警示碑牌，懸掛橫幅進(jìn)行宣傳。三是充分利用大型集會(huì )和節日活動(dòng)，舉辦圖片展，開(kāi)展法律咨詢(xún)，組織宣傳隊上街進(jìn)行宣傳。四是充分利用廣播電視、電影、錄像、知識競賽、廣告等形式進(jìn)行宣傳。五是利用清明、五一等重要節日，集中進(jìn)行宣傳。通過(guò)廣泛深入的宣傳教育，大力營(yíng)造林區濃厚的防火輿論氛圍，使林區大事防火第一的.思想深入人心，使護林防火變?yōu)榱謪^廣大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

　　二、認真落實(shí)護林防火工作的行政領(lǐng)導責任制。各縣(區)、總場(chǎng)要嚴格落實(shí)護林防火行政領(lǐng)導負責制，按照“五條標準”要求，加大政府對護林防火工作的組織領(lǐng)導力度，發(fā)揮好政府職能在護林防火中的主導作用。要加強監督檢查，進(jìn)一步加強護林防火指揮部各成員間的協(xié)調配合，確保護林防火工作組織嚴密、科學(xué)高效。林業(yè)部門(mén)要抓好落實(shí)，層層簽訂責任書(shū)，劃分責任區，形成市、縣(區)、鄉、村，局、場(chǎng)、站，一級抓一級，一級對一級負責，重點(diǎn)火險區防火責任要落實(shí)到人頭、地塊。

　　三、建立健全依法治火的護林防火長(cháng)效機制。各縣(區)、林業(yè)總場(chǎng)要充分發(fā)揮各級森林公安機關(guān)和林政部門(mén)執法管理職能，要針對當前林區出現的新情況、新問(wèn)題，在近期集中警力，組織開(kāi)展一次專(zhuān)項斗爭和重點(diǎn)火險區綜合治理行動(dòng)，嚴肅查處一批危害林區秩序，破壞森林資源的濫伐、盜伐、販運、非法收購加工木材、毀林開(kāi)荒、亂占林地、亂采濫挖、林區縱火，亂捕濫獵野生動(dòng)物等違法犯罪案件，進(jìn)一步加大對林區群眾生產(chǎn)、生活、上墳、春游期間違反規定，擅自用火人員的處罰力度。對在林區戒嚴區、高火險區違規用火引發(fā)森林火災的人員，要嚴懲不貸、以儆效尤，從快從嚴打擊各種涉火違法犯罪行為，并對相關(guān)人員嚴格追究法律責任。要加大對林區從事開(kāi)礦、林副生產(chǎn)用火的清理，并與生產(chǎn)單位簽訂防火責任書(shū)，同時(shí)要加強對易燃易爆物資管理，及時(shí)消除各種隱患。通過(guò)有效開(kāi)展嚴打專(zhuān)項斗爭和重點(diǎn)火險區的綜合治理，打擊犯罪，教育群眾，進(jìn)一步規范用火行為，確保林區秩序長(cháng)治久安。

　　四、切實(shí)加強護林防火的基礎工作。各縣(區)、總場(chǎng)要強化管理基礎，繼續完善森林防火管理機構，在重點(diǎn)林區要設立鄉(鎮)護林防火大隊，村級護林防火中隊。將森林防火基礎建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，將森林火災的預防和撲救經(jīng)費作為公共財政支出納入同級財政預算，并研究探索和建立森林防火的社會(huì )化投入機制。加強基礎設施、設備建設、物資儲備庫建設，對撲火機具、防火設施、通訊器材、運輸車(chē)輛等要進(jìn)行全面檢修，確保性能良好、運轉正常。各縣(區)、林業(yè)總場(chǎng)要逐步建立預警體系，不斷提高應急反應能力。合理劃分護林防火區域，認真落實(shí)因地制宜、分類(lèi)指導、分區施策的原則。

　　逐步完善撲火應急預案，確保預案科學(xué)合理、可操作性強。要按照預案要求，認真落實(shí)各項工作制度，適時(shí)組織開(kāi)展針對性演練，進(jìn)一步理順各種指揮關(guān)系，切實(shí)提高護林火災處置能力，不斷提高護林防火工作成效。

　　五、嚴格堅持森林防火期值班和火災報告制度。在防火期，各縣(區)、總場(chǎng)要克服經(jīng)費緊缺的困難，積極為防火值班創(chuàng )造條件，及時(shí)排班定員，按時(shí)上崗到位，電話(huà)、傳真、晝夜值守，電臺要定時(shí)聯(lián)絡(luò )。市與省防火辦聯(lián)絡(luò )時(shí)間為每天上午10：00至10：30，下午2：30至3：00，聯(lián)系頻率為6345mhz。市與各縣(區)總場(chǎng)聯(lián)絡(luò )時(shí)間為每天上午9：00至10：00，下午2：00至4：00，聯(lián)系正常頻率為7878mhz，預備頻率為7890mhz。各縣(區)總場(chǎng)與基層場(chǎng)、站聯(lián)絡(luò )時(shí)間和頻率由各縣(區)總場(chǎng)自定。節假日和防火緊要期各單位主要領(lǐng)導親自帶班，嚴禁脫崗、漏崗、無(wú)人值班的現象發(fā)生，確保通訊暢通，上報下達及時(shí)、準確。要認真核查上級林火監測部門(mén)通知的火點(diǎn)，一旦接到核查通知，要立即行動(dòng)，認真核查，及時(shí)反饋核查結果。對發(fā)生的森林火災、火警、荒火在組織撲救的同時(shí)要及時(shí)上報情況，對有火不報、遲報、大火小報、漏報延誤撲救時(shí)機造成森林資源遭受重大損失的，要嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導的法律責任。

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