金融扶貧工作計劃
扶貧是為保證貧困戶(hù)的合法權益，幫助貧困地區和貧困戶(hù)開(kāi)發(fā)經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會(huì )工作，旨在扶助貧困戶(hù)或貧困地區發(fā)展生產(chǎn)，改變窮困面貌。下面就是小編整理的金融扶貧工作計劃，一起來(lái)看一下吧。
金融扶貧工作計劃篇一
為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》（X市發(fā)〔201X〕X號）精神，進(jìn)一步做好我市扶貧開(kāi)發(fā)金融支持與服務(wù)工作，制定本方案。
一、總體目標
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神為指導，以X南X區同步進(jìn)入小康社會(huì )為統領(lǐng)，全面做好貧困群體的金融服務(wù)，初步建成全方位覆蓋貧困群體的普惠金融體系。
�。ㄒ唬┙鹑诜鲐氶_(kāi)發(fā)體系日趨完善。完善面向“三農”的金融服務(wù)體系，推動(dòng)商業(yè)性金融機構網(wǎng)點(diǎn)持續下沉，不斷深化農村信用社改革，推進(jìn)農村支付服務(wù)環(huán)境建設，著(zhù)力消滅金融服務(wù)盲區，爭取實(shí)現基礎金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮（鄉）。
�。ǘ┬刨J投入總量持續增長(cháng)。通過(guò)創(chuàng )新金融產(chǎn)品，逐步加大對貧困戶(hù)和扶貧新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信貸支持力度。力爭每年全市涉農貸款增量高于去年同期水平，增速高于各項貸款平均增速。
�。ㄈ┤谫Y結構日益優(yōu)化。通過(guò)加強對扶貧新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體上市培育，鼓勵引導扶貧新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)債券市場(chǎng)進(jìn)行融資，拓展扶貧新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資渠道，實(shí)現直接融資規模同比增長(cháng)。
�。ㄋ模╋L(fēng)險保障體系逐步健全。通過(guò)創(chuàng )新發(fā)展小額信貸保證保險、特色農業(yè)保險、醫療、養老等保障保險，充分發(fā)揮保險行業(yè)在精準扶貧中的作用和地位，健全貧困群眾的風(fēng)險保險保障體系。
�。ㄎ澹┙鹑诜⻊�(wù)水平明顯提升。創(chuàng )新精準扶貧擔保模式，破解貧困群眾無(wú)抵押、無(wú)擔保的瓶頸；努力推進(jìn)貧困群體金融知識普及，推進(jìn)誠信文化建設，使貧困地區金融生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
二、基本原則
�。ㄒ唬┲�(zhù)力增強貧困群體“造血”功能。堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，通過(guò)完善金融服務(wù)支撐，促進(jìn)貧困群體提升自我發(fā)展能力，增強貧困群體“造血”功能。
�。ǘ┏浞职l(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用。堅持市場(chǎng)化和政策扶持相結合，以市場(chǎng)化為導向，以政策扶持為支撐，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。
�。ㄈ﹫猿纸y籌兼顧與因地制宜相結合。圍繞市委、市政府關(guān)于金融精準扶貧的決策部署，立足貧困地區和貧困群體的實(shí)際，各縣（市、區）和各金融機構根據產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源稟賦和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展趨勢，按照因地制宜原則，創(chuàng )新扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)方式。
三、政策措施
�。ㄒ唬┩晟泼嫦颉叭r”的金融服務(wù)體系。推進(jìn)普惠金融，深化農村信用社改革，盡快完成農信社改制為農商銀行工作目標，推動(dòng)涉農銀行業(yè)機構開(kāi)展類(lèi)似于農行“三農金融事業(yè)部”模式改革，引導郵儲銀行加快鄉村營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布設步伐，鼓勵村鎮銀行分支機構向鄉鎮延伸；縱深推進(jìn)農村支付服務(wù)環(huán)境建設，加快銀行卡助農取款服務(wù)點(diǎn)行政村全覆蓋工作，切實(shí)滿(mǎn)足偏遠農村各項支農補貼發(fā)放、小額提現、轉賬等基本服務(wù)需求，消滅金融服務(wù)盲區，爭取實(shí)現基礎金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮（鄉）。鼓勵在重點(diǎn)或大型鄉鎮設立專(zhuān)業(yè)支農的小額貸款公司。鼓勵人保財險、中國人壽等保險機構完善鄉鎮營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)部的布局，創(chuàng )新保險機構在鄉鎮行政村的服務(wù)方式。
�。ǘ┮龑刨J投放向貧困群眾和貧困地區傾斜。以我市油茶、臍橙、花卉苗木、養殖等農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農業(yè)產(chǎn)業(yè)等為扶持重點(diǎn)，鼓勵各銀行業(yè)金融機構特別是農發(fā)行、農業(yè)銀行、農信社（農商銀行）、村鎮銀行、郵儲銀行等涉農金融機構加快扶貧金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng )新，加大對有條件的貧困農戶(hù)小額農貸投放力度，擴大貧困農戶(hù)貸款覆蓋面，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)金融扶貧；積極搭建平臺，有效對接國家開(kāi)發(fā)銀行等扶貧開(kāi)發(fā)貸款，重點(diǎn)支持貧困地區基礎設施建設，實(shí)施基礎設施建設扶貧；針對扶貧龍頭企業(yè)、農民合作社、種養大戶(hù)、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng )新推出切合實(shí)際的信貸產(chǎn)品，重點(diǎn)支持“公司+合作社+貧困戶(hù)”、“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶(hù)”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，切實(shí)加大對其信貸支持力度，實(shí)施就業(yè)金融扶貧；落實(shí)好現有國家濟困助學(xué)信貸扶持政策，對當年被全日制大專(zhuān)以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生提供生源地助學(xué)貸款支持，加大對農村校舍改造等項目貸款的支持力度，開(kāi)展教育金融扶貧；支持農村醫療衛生等基礎設施改擴建等項目貸款，開(kāi)展保障金融扶貧。加快推進(jìn)農村“三權”抵押貸款的推廣運用，在全市推廣農民住房財產(chǎn)權抵押；適當擴大對林權、果園證抵押貸款的額度，延長(cháng)貸款期限，實(shí)行優(yōu)惠利率；適時(shí)探索開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權抵押貸款試點(diǎn)工作。X州銀行、農信社每年要新增不少于3億元的扶貧專(zhuān)項貸款額度。涉農金融機構要做好“財政惠農信貸通”的發(fā)放工作，各金融機構在同等條件下要優(yōu)先滿(mǎn)足扶貧對象的信貸需求，加快扶貧貸款的審批流程，充分保障扶貧對象合理續貸需求。確保涉農貸款增量高于去年同期水平、增速高于全市貸款平均水平。適當提高對扶貧貸款的風(fēng)險容忍度。配合“雨露計劃”、“金藍領(lǐng)工程”等就業(yè)扶貧措施，加大再就業(yè)小額擔保貸款對貧困家庭成員的信貸支持力度，享受小額擔保貸款相關(guān)貼息政策。
�。ㄈ┙枇Y本市場(chǎng)推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)。建立扶貧新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體直接融資后備庫，支持符合條件的扶貧新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體到新三板和區域性股權市場(chǎng)掛牌融資。鼓勵和支持符合條件的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)發(fā)行企業(yè)公司債券、短期融資券、中小企業(yè)集合票據等多種債務(wù)融資工具，擴大直接融資的規模和比重�；I建覆蓋四省九市的區域性農產(chǎn)品交易市場(chǎng)。對油茶、臍橙等我市優(yōu)勢農產(chǎn)品設立期貨品種開(kāi)展研究論證。探索籌建扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持扶貧新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。
�。ㄋ模┙⒈ｋU行業(yè)精準扶貧長(cháng)效機制。鼓勵保險行業(yè)積極參與精準扶貧工作，結合貧困戶(hù)的特點(diǎn)創(chuàng )新保險產(chǎn)品和服務(wù)。開(kāi)拓農村小額信貸保證保險產(chǎn)品，推動(dòng)實(shí)現農民小額貸款“手續簡(jiǎn)便、無(wú)抵押、無(wú)擔�！�。進(jìn)一步加強和改進(jìn)農業(yè)保險工作，推進(jìn)油茶、茶葉、花卉苗木、水稻、生豬等地方特色優(yōu)勢農業(yè)保險，力爭加快將柑橘（臍橙）、煙葉、油茶、白蓮等農業(yè)保險納入中央、省級財政補貼范圍；創(chuàng )新發(fā)展天氣指數保險、產(chǎn)量保險、收入保險等新興產(chǎn)品。關(guān)注特殊人群的保險保障，積極發(fā)展大病補充醫療保險；推廣低保、五保、殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對象的意外保障制度；探索對失地農民養老保障的新模式。鼓勵保險機構降低保險費率，鼓勵有條件的縣（市、區）由財政出資為貧困戶(hù)購買(mǎi)補充醫療保險等保障保險。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng )新精準扶貧擔保方式。將貧困戶(hù)和扶貧新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等列入“小微信貸通”的重點(diǎn)支持范圍。由市縣財政統籌資金，組建X州市扶貧開(kāi)發(fā)擔保機構，為扶貧對象等提供貸款擔保，免收擔保費用；提高對扶貧開(kāi)發(fā)擔保機構代償損失的容忍度，對扶貧開(kāi)發(fā)擔保機構的代償損失，由市政府、各縣（市、區）政府、扶貧開(kāi)發(fā)擔保公司、協(xié)作銀行按比例共同承擔。
�。┘涌焱苿�(dòng)精準扶貧金融知識普及。搭建市、縣、鄉三級金融培訓平臺。充分發(fā)揮市委黨校、市金融研究院以及駐市高校的'平臺作用，面向各金融機構開(kāi)展小額信貸業(yè)務(wù)和技術(shù)等方面的培訓，提升金融服務(wù)水平；面向基層干部進(jìn)行農村金融改革、小額信貸、農業(yè)保險、資本市場(chǎng)等方面的宣傳培訓，提高運用金融杠桿的意識和能力；借助縣、鄉兩級平臺（如，農民培訓學(xué)校），對貧困群體開(kāi)展專(zhuān)項金融教育培訓，提高貧困群體的誠信意識，使農民學(xué)會(huì )用金融致富，當好誠信客戶(hù)。
四、組織保障
�。ㄒ唬┙⒉块T(mén)聯(lián)動(dòng)機制。強化政府部門(mén)與銀證保等金融機構聯(lián)合，進(jìn)一步完善橫向協(xié)作機制。由市金融局牽頭、市財政局、市扶貧辦、X州銀監分局、人民銀行等政府部門(mén)以及駐市各金融機構共同參與的整體聯(lián)動(dòng)機制。建立金融精準扶貧聯(lián)席會(huì )議制度，組織相關(guān)部門(mén)定期或不定期召開(kāi)會(huì )議研究部署相關(guān)工作計劃，統一具體宣傳內容和口徑，協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題和困難，有效凝聚各部門(mén)的力量和資源，形成金融支持精準扶貧整體合力。
�。ǘ┙∪芾碇贫�。市農業(yè)銀行、農信社（農商銀行）、村鎮銀行、郵儲銀行等涉農金融機構要本著(zhù)利民、便民、惠民的原則，制定金融扶貧工作實(shí)施辦法；各縣（市、區）也要結合實(shí)際，制定符合當地實(shí)際、操作性強的實(shí)施方案和管理辦法。
�。ㄈ┙⒖己藱C制。建立金融支持精準扶貧考核評估制度，明確考核目標，把日�？己撕湍甓瓤己擞袡C結合，實(shí)行責任追究制度。對行動(dòng)遲緩、工作不力、措施不當的部門(mén)進(jìn)行通報批評，并追究相關(guān)人員責任；對落實(shí)到位、成績(jì)突出、成效顯著(zhù)的部門(mén)進(jìn)行表?yè)P、表彰。單列扶貧信貸指標，作為地方政府對金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展考評獎勵的重要依據之一。
金融扶貧工作計劃篇二
2017年是我行定點(diǎn)幫扶云南省永仁、武定兩家國家級貧困縣脫貧致富奔小康的第五年。我行將在國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，堅持“以更新觀(guān)念為突破口，以教育扶貧為重點(diǎn)，以綜合開(kāi)發(fā)為主攻方向”方針，扎實(shí)工作，力爭再創(chuàng )扶貧工作新局面。
主要工作初步安排如下：
(一)發(fā)動(dòng)全行員工，組織開(kāi)展第六次為武定、永仁兩縣捐款、捐物活動(dòng)。
(二)在全行范圍內擇優(yōu)選拔第六批扶貧干部。
(三)建設完成永仁猛古臘招銀希望小學(xué)和武定大梁子招銀希望小學(xué)，并于9月學(xué)校開(kāi)學(xué)時(shí)投入使用。同時(shí)調查、確定兩縣第六所招銀希望小學(xué)。并修繕校舍。
(四)在永仁和武定各選擇、建設并完成招銀溫飽示范村一個(gè)。并完善基礎設施。
進(jìn)一步加強基層組織建設。大力推動(dòng)機關(guān)黨組織與幫扶村黨支部結對共建、有機整合，指導幫助基層組織建設，加強對村“兩委”班子建設，切實(shí)提高“發(fā)展經(jīng)濟，建設新村;化解矛盾，建設和諧村;自我管理，實(shí)現村黨支部自我發(fā)展”的能力。
(五)完成“1+1”結對助學(xué)對象選擇和資金發(fā)放工作，并追蹤資金使用和結對學(xué)生學(xué)習情況。
(六)組織開(kāi)展定點(diǎn)幫扶五周年系列活動(dòng)。
【金融扶貧工作計劃】相關(guān)文章：
消費扶貧工作計劃04-19
教育扶貧工作計劃03-14
扶貧村工作計劃合集五篇04-23
扶貧工作工作計劃八篇05-01
關(guān)于扶貧工作計劃合集五篇04-26
鄉鎮扶貧工作計劃匯編9篇04-26
扶貧工作計劃模板合集6篇04-26
扶貧工作計劃錦集8篇04-16
有關(guān)鄉鎮扶貧工作計劃三篇04-14