一、基本情況

　　XXX村位于XXX鎮西南部，距縣城17公里，全村國土面積9.571平方公里，轄區內林業(yè)、溫泉資源豐富，現有耕地面積1120畝、山地面積13275畝。下轄村小組7個(gè)，戶(hù)籍人口425戶(hù)1859人。設黨支部1個(gè)，黨小組2個(gè)，黨員55人。XXX村為“十三五”省級貧困村，于20xx年通過(guò)省級第三方評估整村脫貧退出。全村共有建檔立卡貧困戶(hù)65戶(hù)196人，已脫貧61戶(hù)189人，20xx年預脫貧4戶(hù)7人。

　　二、工作開(kāi)展情況

　　XXX村鄉村振興示范點(diǎn)以臍橙產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)基礎，采取農旅結合模式，以觀(guān)光、旅游、采摘為市場(chǎng)導向，打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)同步，休閑、文旅向融合的現代化XXX村。

　�。ㄒ唬┏掷m改造人居環(huán)境，打造生態(tài)宜居新農村。XXX村于20xx年通過(guò)了全縣的環(huán)境衛生整治驗收，為進(jìn)一步優(yōu)化農村人居環(huán)境，提升村容村貌，建設好生態(tài)宜居的美麗鄉村，XXX村通過(guò)組建農村五老顧問(wèn)組、環(huán)境整治長(cháng)效管護理事會(huì )、鄉村振興促進(jìn)會(huì )等一組兩會(huì )，對全村環(huán)境衛生進(jìn)行長(cháng)效管護，并率先在杉樹(shù)下小組、西湖小組試點(diǎn)，通過(guò)以村民自治的形式參與改善人居環(huán)境。

　�。ǘ�）在產(chǎn)業(yè)興旺上破難題，做大做強特色產(chǎn)業(yè)。一是XXX村地處山區，主要產(chǎn)業(yè)為臍橙種植，其中大多數樹(shù)齡達到10年以上，符合精品果園打造模式，為進(jìn)一步拓寬農戶(hù)致富渠道，XXX村計劃在山頂上打造XXX村西湖生態(tài)文明示范點(diǎn)，該點(diǎn)計劃采取農旅結合模式，通過(guò)集觀(guān)光、旅游、采摘為一體的.消費模式，致力打造鄉村生態(tài)果園旅游觀(guān)光業(yè)，目前該點(diǎn)正在規劃設計階段；二是XXX村還存在一部分沼澤田荒蕪，為充分利用資源，進(jìn)一步擴寬村民致富渠道，XXX村計劃通過(guò)流轉土地，對連片的荒蕪沼澤田統一承包，根據地理條件，發(fā)展龍蝦養殖業(yè)，目前已連片整理土地20多畝，下一步將對外發(fā)包。

　�。ㄈ�）創(chuàng )新致富模式，不斷發(fā)展壯大富民產(chǎn)業(yè)。為進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟收入，打造就業(yè)、休閑農業(yè)、鄉村旅游融合完整的產(chǎn)業(yè)鏈，在西湖新村建設XXX村基層組織創(chuàng )業(yè)園，該創(chuàng )業(yè)園占地面積211.2平方米，總建筑面積633.6平方米，建設三層，內設客房10套、大堂、餐飲服務(wù)中心等設施。創(chuàng )業(yè)園營(yíng)業(yè)后可增加就業(yè)服務(wù)崗位20人，帶動(dòng)農村富余勞動(dòng)力，保障房貧困戶(hù)就近就業(yè)，加之緊鄰XXX村包村就業(yè)脫貧車(chē)間，進(jìn)一步拓寬貧困戶(hù)致富渠道。目前該項目已封頂，正在進(jìn)行裝修。

　�。ㄋ模┬⒗鲜程�，打通養老最后一公里。XXX村西湖新村共有農戶(hù)70戶(hù)農戶(hù)居住，目前都為老人在家帶小孩，為進(jìn)一步豐富老年人的晚年生活，在全村營(yíng)造敬老、愛(ài)老、養老、助老氛圍。XXX村計劃在農家書(shū)屋旁邊新建新時(shí)代文明實(shí)踐站（含孝老食堂），該點(diǎn)占地面積248平米，內設圖書(shū)屋、孝老食堂、活動(dòng)室、學(xué)習強國線(xiàn)下學(xué)習室等設施，進(jìn)一步滿(mǎn)足老年人精神文化需求。目前該項目正在招投標。

　　三、下一步工作

　　XXX村將繼續結合實(shí)際，多點(diǎn)謀劃，著(zhù)力推進(jìn)高質(zhì)量鄉村振興示范點(diǎn)建設。

　　一、鄉村旅游開(kāi)發(fā)的發(fā)展現狀

　　一、前期工作開(kāi)展情況

　　XX村鄉村振興精品示范村建設任務(wù)確定后，XX鎮作為屬地和責任主體，主動(dòng)擔當、靠前謀劃、積極對接，賡即成立XX鎮XX村鄉村振興精品示范村建設工作專(zhuān)班，下設7個(gè)工作組，逐項細化落實(shí)推動(dòng)各項工作任務(wù)，確保了前期工作高質(zhì)量推進(jìn)。按照任務(wù)清單分工，XX鎮主要牽頭做好土地流轉以及配合完成規劃設計、三改道路建設施工保障、項目實(shí)施條件保障以及土地整治等工作。在土地流轉方面，前期在多次開(kāi)展群眾走訪(fǎng)調研的基礎上，做實(shí)做細農戶(hù)工作，于1月10日提前與農戶(hù)簽訂委托流轉協(xié)議，提供了5388畝土地流轉用地保障，并進(jìn)行掛網(wǎng)交易，等待彩皇公司2月10日完成競拍；在規劃設計方面，先后10余次會(huì )同各級各規劃團隊，實(shí)地踏勘情況，反復磋商細節，做好規劃設計工作；在道路建設方面，與交運局完成現場(chǎng)道路方案設計，保障項目順利進(jìn)場(chǎng)施工。目前，三改道路已完成路基施工和遂德高速邊坡挖除，正在開(kāi)展排水、防水、路面等施工。

　　在溫室大棚建設方面，3536軍工文創(chuàng )園內溫室大棚已完成方案設計，正在進(jìn)行財評；三村鮮切化大棚等設施農業(yè)用地已完成上報，等待審批，并于1月19日與水利局一道完成現場(chǎng)踏勘，完成三村水系整治實(shí)施方案。在土地整治方面，新橋村入口處已完成土地整治10余畝；3536軍工文創(chuàng )園內，已完成土地整治120畝。在停車(chē)場(chǎng)建設方面，協(xié)助自規局、彩皇公司踏勘劃定擬建停車(chē)場(chǎng)范圍，目前，已完成耕作層剝離正在進(jìn)行回填。在利益聯(lián)結機制建立方面，1月15日—16日，組織鎮村干部赴成都崇州市竹藝村、大邑縣稻香漁歌、青白江區我的田園等農文旅融合項目學(xué)習考察，重點(diǎn)就政企合作理念、利益連結機制細節等問(wèn)題進(jìn)行了深入研究。結合鎮村實(shí)際，擬建立“公司+村集體+平臺公司+專(zhuān)合社+農戶(hù)”“農戶(hù)土地入股+二次分紅返利”“大園區+小業(yè)主”、勞務(wù)用工服務(wù)以及物業(yè)管理等多種利益聯(lián)結機制。在勞務(wù)用工服務(wù)產(chǎn)業(yè)方面，正在籌建三村勞務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社，目前已儲備菊花產(chǎn)業(yè)工人350余人，縫紉工人80余人，后續將根據公司實(shí)際用工需求持續做好用工保障。

　　二、下步助推XX村的打算

　　一是堅持黨建引領(lǐng)，項目推進(jìn)和組織建設齊頭并進(jìn)�；I建三村聯(lián)合黨組織，委員覆蓋鎮村干部、涉農專(zhuān)業(yè)選調生、農技員、龍頭企業(yè)、致富帶頭人等各方面黨員代表，建強組織機構、明確運行機制，依托聯(lián)合黨組織委員會(huì )定期研究精品村建設各階段重點(diǎn)工作、解決存在問(wèn)題。同步提煉“黨建促發(fā)展、產(chǎn)業(yè)促振興、文旅創(chuàng )品牌”的工作經(jīng)驗，以期匯聚更多優(yōu)勢資源落地。

　　二是強化責任落實(shí)，確保各項任務(wù)按節點(diǎn)高質(zhì)量完成。立足鎮村主體責任，自行加壓、主動(dòng)作為，在確保直接負責的.工作任務(wù)按期按質(zhì)加快推進(jìn)外，逐項對照清單7大項69個(gè)具體任務(wù)，將每項工作分配到人、到部門(mén)，落實(shí)專(zhuān)人對接上級主管部門(mén)，全力保障任務(wù)推進(jìn)，絕不出現推諉扯皮，敷衍塞責現象，做到任務(wù)清、責任明、跟進(jìn)快、效果好，確保工作落實(shí)落地。

　　三是發(fā)揮群智群力，打造利益聯(lián)結共同體。發(fā)揮鎮村主人翁意識，協(xié)調投身精品村建設的各方力量，構建多方共建共享的利益共同體。產(chǎn)業(yè)布局上，以彩皇菊花產(chǎn)業(yè)為龍頭，依托訂單包銷(xiāo)等模式，有針對性的支持一批家庭農場(chǎng)、新型經(jīng)營(yíng)主體壯大發(fā)展，形成成片成規模的產(chǎn)業(yè)帶，做優(yōu)特色農產(chǎn)品。文旅板塊上，鼓勵本地農戶(hù)、“新農人”在精品村規劃布局內發(fā)展民宿、采摘、特色餐飲等多種業(yè)態(tài)，實(shí)現致富增收。

　　實(shí)施鄉村振興戰略，是針對社會(huì )主要矛盾變化做出的重要選擇。是用來(lái)解決人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。黨的十九大和中央農村工作會(huì )議中所提出：城市反哺農村，全面實(shí)施鄉村振興戰略，并且重視程度空前絕后，上升為我們黨的戰略高度，寫(xiě)入了黨章。并且為農村的發(fā)展制定了詳細的計劃。中國要強，農業(yè)必須強，中國要美，農村必須美，中國要富，農民必須富。自從十九大提出實(shí)施鄉村振興戰略以來(lái)，"鄉村振興"成為了今年兩會(huì )的熱詞，全國各地都給予了高度的重視，紛紛開(kāi)展了"新農村規劃"，積極引導農民工返鄉創(chuàng )業(yè)。但是進(jìn)程十分緩慢，收效甚微。

　　就xx村看來(lái)，我村近幾年來(lái)圍繞著(zhù)特的現代化農業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式現階段已經(jīng)基本完成了全面小康的目標。在村中的單親及多子的家庭條件還是較為艱難。我到了村中居委會(huì )分別采取召開(kāi)座談會(huì )、聽(tīng)取匯報、查看資料等方式將我村的鄉村振興工作的具體實(shí)施情況做了全面調研，對純在的問(wèn)題和我的有點(diǎn)看法做了一個(gè)整理和匯總，該村的基本情況如下：

　　一、調查的范圍和統計類(lèi)容

　　此次得調查范圍爭對的是xx村270人，有效的基本其中男性占了72.5%；女性占27.5%。且高于60歲的老年人高達25.5%，受教育程度在高中以上的為15.2%。集中暴露兩個(gè)問(wèn)題，文化水平及留守老人。

　　二、村中純在的問(wèn)題

　　1、就業(yè)崗位有限。與大城市相比，鄉村收入水平遠低于城鎮，就業(yè)渠道也比較單一，且發(fā)展機會(huì )少。這導致大學(xué)生們?yōu)榱损B家糊口離開(kāi)自己家鄉，到大城市里打工發(fā)展。勞動(dòng)力從農村流失，讓鄉村發(fā)展更是難上加難。

　　2、教育資源匱乏。農村的教育落后，很多人為了孩子的未來(lái)，會(huì )選擇把孩子帶在大城市里。確實(shí)如此，鄉村的教育，與大城市的教育是沒(méi)辦法比的。在師資力量，學(xué)校規模等方面，大城市的優(yōu)勢都是很明顯的。很多人選擇離開(kāi)農村去大城市打拼，再苦也要把孩子帶在身邊，就是為了孩子的教育能夠贏(yíng)在起跑線(xiàn)上。這樣一來(lái)，別說(shuō)中青年了，小學(xué)生以后都會(huì )選擇大城市。因此鄉村振興的發(fā)展艱難險阻。

　　3、基礎設施差。鄉村的文化設施相對落后，像休閑、娛樂(lè )這樣的都不能夠適應人們的需求�，F在的人們更是要講究這樣那樣的完美的生活質(zhì)量和生活體驗。在大城市中，有燈紅酒綠，有著(zhù)非常多讓人眼花繚亂的'事物，像這些都是鄉村里面所缺少的。而在鄉村里面，人們都是過(guò)著(zhù)太陽(yáng)出來(lái)就工作太陽(yáng)下山就休息的生活，就是這種單調簡(jiǎn)單沒(méi)有樂(lè )趣的生活，這讓當今的年輕人適應不了。他們喜歡在大城市和朋友一起感受夜生活，吃喝玩樂(lè )，他們已漸漸地不再習慣鄉村的生活。

　　4、老年人和留守兒童成為主力軍，人才流失。目前很多農村都成為了“空村”，大部分的青壯年由于一直在外工作賺錢(qián)，就沒(méi)怎么回來(lái)，這樣導致了家里面就剩下老人和孩子，勞動(dòng)能力差，對于建設新農村，也沒(méi)有太大的概念。近年來(lái)的農村空氣污染嚴重等問(wèn)題，也影響了村民回鄉發(fā)展。

　　三、鄉村振興的發(fā)展路線(xiàn)

　　1、以市場(chǎng)為主導，推動(dòng)旅游持續發(fā)展。持市場(chǎng)的主導地位，以企業(yè)為主體的原則，走市場(chǎng)化道路，持續發(fā)展鄉村。農村那優(yōu)越的自然風(fēng)景是城市難以趕上的，是城市所缺少的。我們應該充分利用鄉村優(yōu)越的自然條件，發(fā)展鄉村特色，吸引廣大群眾來(lái)鄉村。

　　2、加強基礎設施建設，讓服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)越。良好的基礎設施是發(fā)展的基礎，也是旅游者選擇旅游地的重要參考資料。政府應該集中精力解決好鄉村旅游基礎和公共服務(wù)設施建設，加快鄉村公路建設，打通農村與城市之間的高效交通。

　　3、打造鄉村特色品牌，跟上時(shí)代步伐。我們可以打造那些城市所沒(méi)有的東西，比如說(shuō)可以把村民的房子改成游客在旅游途中的住宿；可以把農莊莊園打造成游客的休閑場(chǎng)所；還可以打造各種含有鄉村特色的鄉村酒店、鄉村的度假旅游區等。整合城與鄉的各種要素一起發(fā)展，打造更多的美好的有關(guān)于鄉村特色的生活場(chǎng)景，讓特色的鄉村旅游在鄉村振興中煥發(fā)它應有的生命力。

　　4、加強學(xué)生道德教育。在中國，許多現在被我們所熟知的各界名人，他們的出身都不是那么富裕高貴。就是因為他們沒(méi)有那么優(yōu)秀的先天條件，而那惡劣的環(huán)境正好將他們打造得更加堅強，更加的有毅力。而中華人民基數本來(lái)就十分的大，其中占大部分的還是鄉村里的農民�，F在的中國富起來(lái)了，但那只是城市的富裕，只是少數部分人的富裕。鄉村的富裕情況才真正決定了中國的富裕。人不能忘本，鄉村是生我育我的家鄉，即便鄉村經(jīng)濟落后，但在我們有能力給它做出改變時(shí)，我們就應該盡其所能。

　　5、傳承發(fā)展農耕文化。應當因地制宜，加強本地的文明建設在引進(jìn)的同時(shí)還要注意要將自身的文明發(fā)揚廣大。以建設美麗鄉村為主題，盡可能的保留著(zhù)地方的風(fēng)土人情。在脫貧的同時(shí)也注意實(shí)現精神文明建設，讓精神和物質(zhì)雙豐收。這樣新的精神也可讓地方的物質(zhì)方面的到改善相輔相成。

　　四、總結

　　這次調查讓我深刻理解了鄉村振興策略的重要意義。農村是做出了巨大的犧牲，現如今我國經(jīng)濟已經(jīng)有了巨大的發(fā)展。城市的現代化有的已經(jīng)超出了一下較為知名的城市，所以也要開(kāi)始著(zhù)手于解決鄉村城市二元化的問(wèn)題，讓農村和城市共同進(jìn)步、相互促進(jìn)、相互發(fā)展。

　　一、基本情況

　　目前，我縣20xx年共有特色田園鄉村·鄉村振興集成示范試點(diǎn)村8個(gè)，其中：州級示范村2個(gè)，分別為XX鎮共和村甘溪自然寨、藍田鎮坪寨村曾家等自然寨�？h級示范村6個(gè)，分別為高釀鎮地良村、鳳城街道南康村、邦洞街道賴(lài)洞村、坌處鎮三門(mén)塘村、遠口鎮青云村、石洞鎮槐寨村。

　　二、工作推進(jìn)情況

　�。ㄒ唬┮巹澰O計。

　　州級示范村聘請具有城鄉規劃編制甲級資質(zhì)的浙江大學(xué)城鄉規劃設計研究院有限公司編制“一方案兩規劃”和“一圖一表一說(shuō)明”，即試點(diǎn)工作方案、試點(diǎn)村莊規劃、試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規劃和一張規劃圖、一張項目表、一張說(shuō)明書(shū)。兩個(gè)示范村的規劃設計已經(jīng)“三審三改”，即縣級初審（一改）—州級初審（二改）—州級評審（三改），今天將提交縣委鄉村振興領(lǐng)導小組審定“一方案兩規劃”。

　　縣級目前正在聘請第三方編制“一方案兩規劃”。

　�。ǘ�）項目實(shí)施。

　　目前，兩個(gè)州級示范村僅實(shí)施兩個(gè)項目（一村一個(gè)），其中：XX鎮XXX村鄉村振興示范村建設項目600萬(wàn)元，已完成項目設計；藍田鎮坪寨村鄉村振興示范村建設250萬(wàn)元，正在進(jìn)行項目設計。

　　三、存在問(wèn)題和困難

　　1、資金困難。20xx年州級示范點(diǎn)建設資金，僅匹配了東西部協(xié)作資金1000萬(wàn)元，無(wú)其他資金來(lái)源。在縣級財政緊張的情況下，難以按照規劃年度時(shí)間進(jìn)行項目實(shí)施。

　　2、開(kāi)工率低。規劃了項目，沒(méi)有資金實(shí)施，除東西部協(xié)作項目外，20xx年示范點(diǎn)規劃的`項目均未開(kāi)工。導致示范點(diǎn)建設成效不明顯。

　　四、下步打算

　　1、加強項目申報。示范點(diǎn)按照規劃設計項目分類(lèi)向縣級相關(guān)行業(yè)部門(mén)申報，爭取部門(mén)的專(zhuān)項資金�？h級相關(guān)行業(yè)部門(mén)要將資金和項目向示范點(diǎn)傾斜，全力支持我縣州、縣兩級示范點(diǎn)建設工作。

　　2、加強政策宣傳。要采取通俗易懂和群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式宣傳鄉村振興和示范點(diǎn)建設的相關(guān)政策，發(fā)動(dòng)和引導廣大群眾投入到鄉村振興示范點(diǎn)建設中來(lái)，只有依靠群眾力量才能快速推進(jìn)示范點(diǎn)建設工作。

　　為加快實(shí)施鄉村振興戰略，按照中央和省、市、縣關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略工作部署，朔良鎮立足區域特色，整合區域資源優(yōu)勢，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡墓ぷ骺傄�求，以實(shí)現“農業(yè)強、農村美、農民富”為發(fā)展宗旨�，F將我鎮在鄉村振興工作開(kāi)展中幾個(gè)方面的情況簡(jiǎn)要匯報如下：

　　一、鄉村環(huán)境整治

　�。ㄒ唬┮浴叭�清三拆”為抓手開(kāi)展鄉村風(fēng)貌提升

　　朔良鎮總面積394平方公里，轄16個(gè)行政村、163個(gè)自然屯、209個(gè)村民小組，總戶(hù)數8312戶(hù)，總人口3.51萬(wàn)人。在開(kāi)展鄉村風(fēng)貌提升“三清三拆”百日攻堅行動(dòng)中，朔良鎮黨委政府加強組織領(lǐng)導，加大宣傳力度，堅持以“六個(gè)一”工作法（一個(gè)集中整治日、一張工作任務(wù)表、一版整治工作地圖、一個(gè)曝光臺、一封信、一評比）為抓手，扎實(shí)推進(jìn)各項工作并取得良好成效。

　　據統計，“三清三拆”百日攻堅活動(dòng)期間，全鎮共投入資金25萬(wàn)元，清理村莊垃圾206噸、清理亂堆亂放1931處、清除池塘淤泥等149處91噸、拆除亂搭亂蓋370處2701㎡、拆除廣告招牌34個(gè)、拆除農村危舊房37棟1246㎡、拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁100處、廢棄建筑殘垣斷壁3處。

　�。ǘ�）基本整治型村莊建設情況

　　根據縣委縣政府統一工作部署和安排，我鎮列入基本整治型村莊數量為13個(gè)屯，分別是杏花村百罡屯、那騰村塘江屯、那騰村那耀屯、寶達村那午屯、寶達村民錦屯、群敏村塘達屯、群敏村百最屯、朔良村子貢屯、南立村那朝屯、六羊村巖樂(lè )屯、那婁村作月屯、靈龍村街上屯、靈龍村拾拉屯。截止目前13個(gè)都已經(jīng)開(kāi)工建設，開(kāi)工率為100%。13個(gè)屯的“三清三拆”工作已經(jīng)完成，11個(gè)屯已經(jīng)完成村莊規劃編制，剩杏花村百罡屯、南立村那朝屯2個(gè)村莊規劃也已經(jīng)上報住建規劃部門(mén)。在工作中，我鎮圍繞“一戶(hù)一宅”要求整治宅基地、營(yíng)造干凈整潔的鄉村環(huán)境、建立完善的長(cháng)效管理機制。

　　二、鄉村自治建設

　�。ㄒ唬┎粩嗤晟拼迕褡灾沃贫�

　　我鎮始終把建設好的村委會(huì )放在首位，嚴格按照《村民委員會(huì )組織法》規定堅持依法辦事，在全鎮范圍內形成民主選舉、民主管理、民主監督、民主決策的良好局面。鎮黨委、政府高度重視，把貫徹落實(shí)《村民委員會(huì )組織法》列入工作重要議事日程，做到開(kāi)展工作有領(lǐng)導、有組織地實(shí)施開(kāi)展并抓出成效，鎮村分別建立組織機構，明確領(lǐng)導負責、落實(shí)各項工作職責。

　�。ǘ�）進(jìn)一步完善村規民約

　　通過(guò)開(kāi)會(huì )研討，進(jìn)一步完善我鎮各村屯村規民約，加大對村規民約制定和實(shí)施程序的指導監督，確保村規民約的合法性，可行性。

　�。ㄈ�）加強村組干部管理

　　一是全面加強黨建引領(lǐng)，強化黨員干部的黨性意識，力樹(shù)新形象，展現新作為。

　　二是加大培訓力度，提高村級干部隊伍整體素質(zhì)。

　　三是健全機制，培養后備力量，盡量吸收農村優(yōu)秀人才，壯大村級黨組織的.人才隊伍，發(fā)揮村級黨組織的領(lǐng)導核心作用，探索“黨建＋集體經(jīng)濟＋鄉村治理”的運行模式。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步規范村務(wù)公開(kāi)

　　為保障群眾的知情權和監督權，在各村推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作，不斷規范村務(wù)公開(kāi)，完善村民自治，努力推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。力求公開(kāi)的內容全面、形式規范、程序合法、檔案齊全。

　　三、鄉村法治建設

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，樹(shù)立鄉村法治思維

　　加強村級黨員干部法治理念和提升群眾法制意識。定期組織村兩委干部集中開(kāi)展法制學(xué)習，通過(guò)宣傳引導，強化群眾的法制意識。

　�。ǘ�）依法治村，規范鄉村法治行為

　　一是規范村級組織運行管理。加強監督各村落實(shí)黨建制度，確保村級黨組織運行規范化；二是落實(shí)基層組織建設年活動(dòng)。嚴格落實(shí)“一崗雙責”，要求鎮班子成員加強對聯(lián)系村黨建和法治工作的指導，確�；鶎狱h組織建設制度化形成長(cháng)效機制。三是嚴格執行“四民主三公開(kāi)”。進(jìn)一步強化村干部工作實(shí)績(jì)民主評議制度，促進(jìn)村干部的依法辦事的執行力。

　�。ㄈ�）普治共舉，優(yōu)化鄉村法治環(huán)境

　　一是創(chuàng )新社會(huì )管理，鞏固基層治理防線(xiàn)，深化網(wǎng)格管理工作實(shí)效。同時(shí)優(yōu)化人民調解組織建設，加強人民調解委員會(huì )、警民聯(lián)調工作室建設，定期開(kāi)展村級人民調解業(yè)務(wù)培訓。

　　二是深化普法教育，建設鄉村法治陣地。積極推廣“民主法治村”創(chuàng )建工作，力爭實(shí)現“民主法治村”全覆蓋。

　　三是貫徹落實(shí)“七五”普法，廣泛開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。提高普法教育的覆蓋率和針對性、實(shí)效性。

　　四是村級法律顧問(wèn)進(jìn)村入企，延伸農村法律服務(wù)觸角，滿(mǎn)足村民的法律需求。

　�。ㄋ模┩晟茩C制，強化矛盾糾紛化解

　　一是調處組織網(wǎng)格化建設。嚴格要求網(wǎng)格中各相關(guān)部門(mén)、人員增強工作責任心，協(xié)同配合，提高矛盾糾紛化解的時(shí)效性和成功率。

　　二是排查工作制度化。堅持調處會(huì )議制度常態(tài)化，定期召開(kāi)調處工作例會(huì )、培訓會(huì )和推進(jìn)會(huì )，對排查的矛盾糾紛進(jìn)行分析、研判，梳理、上報。

　　三是完善逐級調處制度。從村級開(kāi)始逐級調處，層層上報。對依法應當通過(guò)法律途徑解決的事項，轉司法部門(mén)通過(guò)法律程序解決。

　　四是完善調處排查制度。排查方式采取拉網(wǎng)式、排雷式、布控式的“三排”方式。排查效果以查得準、排得快、上報及時(shí)為標準，真正做到鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人。切實(shí)保證了矛盾糾紛信息準，情況明，底數清。

　　四、鄉村德治建設

　　一是加強基層文化陣地建設，通過(guò)爭取上級項目資金和整合相關(guān)資金，完善基層公共文化服務(wù)中心和農家書(shū)屋建設，并配備專(zhuān)職管理人員，保障了群眾的文化需求。

　　二是著(zhù)眼鄉風(fēng)文明，留住鄉愁記憶方面的建設，進(jìn)一步發(fā)揚艱苦奮斗、互幫互助、鄰里守望的淳樸民風(fēng)。強化農村精神文明建設，集中開(kāi)展“鄉村振興，巾幗行動(dòng)”、“崇尚科學(xué)，反對迷信”“文明樹(shù)新風(fēng)”等主題宣傳活動(dòng)，倡導文明新風(fēng)，推動(dòng)優(yōu)良民風(fēng)、和諧村風(fēng)、文明鄉風(fēng)發(fā)展。

　　三是加強村級文藝骨干業(yè)務(wù)培訓，我鎮先后派出3名文藝業(yè)務(wù)骨干參加縣文化館舉辦小品、聲樂(lè )、嘹歌、舞蹈業(yè)務(wù)培訓班，有力提高我鎮今后文藝創(chuàng )作和各類(lèi)表演的指導工作。

　　五、存在的問(wèn)題

　　1、基礎設施薄弱問(wèn)題。朔良鎮是我縣較為偏遠的山區鄉鎮，受自然環(huán)境、經(jīng)濟基礎等多方面因素影響和制約，農村基礎配套設施比較薄弱。

　　2、資金制約問(wèn)題。

　　3、群眾環(huán)衛、法制、自治等意識不強、還存在不少封建陋習。

　　六、下步工作方向

　　1、著(zhù)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托脫貧攻堅戰加快產(chǎn)業(yè)轉型，引導扶持現代農業(yè)、休閑旅游業(yè)發(fā)展，不斷構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系經(jīng)營(yíng)體系，不斷提高農民收入水平，促進(jìn)共同富裕。

　　2、著(zhù)力改善人居環(huán)境。立足區域特色，大力開(kāi)展村莊環(huán)境治理、污水處理、堤岸截污、生態(tài)水系等治理和建設，促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調發(fā)展。

　　3、著(zhù)力推進(jìn)鄉風(fēng)文明建設。大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，抓好農村移風(fēng)易俗，堅決反對封建迷信、大操大辦的陳規陋習，樹(shù)立文明新風(fēng)。

　　7月8日下午，市鄉村振興辦在市現代農業(yè)綜合服務(wù)中心召開(kāi)第四批市鄉村振興示范村創(chuàng )建工作啟動(dòng)會(huì )議，市農業(yè)農村委黎而力副主任、市規劃資源局王訓國副局長(cháng)出席會(huì )議并講話(huà)。會(huì )上，市農業(yè)農村委相關(guān)處室領(lǐng)導就第四批市鄉村振興示范村創(chuàng )建任務(wù)、推進(jìn)計劃及相關(guān)工作要求作部署，市規劃資源局相關(guān)處室領(lǐng)導就做好第四批示范村村莊設計、建設方案報批等要求作部署。各涉農區農業(yè)農村委、規劃資源局、第四批示范村所在街鎮等負責同志出席會(huì )議�，F就本次會(huì )議精神及本區第四批市鄉村振興示范村有關(guān)工作報告如下。

　　一、市級啟動(dòng)會(huì )議主要精神

　�。ㄒ唬┟鞔_了第四批創(chuàng )建任務(wù)。7月6日，市鄉村振興辦下發(fā)通知，明確了20xx年度即第四批市鄉村振興示范村創(chuàng )建任務(wù)，全市共19個(gè)村，創(chuàng )建任務(wù)一個(gè)村的為閔行區、寶山區、松江區，創(chuàng )建任務(wù)兩個(gè)村的為浦東新區、嘉定區、金山區和XX區，創(chuàng )建任務(wù)三個(gè)村的為奉賢區，崇明區最多，為五個(gè)村。我區今年入選的兩個(gè)村分別為重固鎮中新村和金澤鎮岑卜村。

　�。ǘ�）明確了村莊設計工作要求。為持續提升示范村建設水平和整體顯示度，市明確要推動(dòng)建設工作“由數量到質(zhì)量、由盆景到風(fēng)景”轉變，為此提出了“全面加強統籌謀劃”、“嚴格把關(guān)村莊設計”、“扎實(shí)推進(jìn)全域建設”、“著(zhù)力培育發(fā)展機制”和“加強指導督促檢查”等五方面的工作要求，其中特別強調了做好村莊設計工作的重要性�！锻ㄖ�》和會(huì )議強調，要嚴格落實(shí)“不設計、不實(shí)施”工作要求，按照導則規范開(kāi)展村莊設計。會(huì )議明確示范村村莊設計成果于8月底前交區規劃資源部門(mén)進(jìn)行市區會(huì )審，并指出，會(huì )審不通過(guò)的村，暫停啟動(dòng)建設，繼續開(kāi)展設計優(yōu)化，9月底前仍不能達到要求，取消示范村建設計劃。

　�。ㄈ�）明確了建設方案報批流程。示范村要制定詳細建設方案，明確建設項目、實(shí)施內容、投資計劃、時(shí)間節點(diǎn)，形成項目清單。會(huì )議要求各示范村項目清單要在8月底前提交區鄉村振興辦審核，區級審核通過(guò)后報市鄉村振興辦審核。其中特別強調了五方面的硬要求，分別是風(fēng)貌設計不通過(guò)的、無(wú)產(chǎn)業(yè)用地的、無(wú)產(chǎn)業(yè)特色的、無(wú)社會(huì )主體參與的和不是全域實(shí)施建設的將不予通過(guò)。

　�。ㄋ模┟鞔_了創(chuàng )建工作時(shí)間節點(diǎn)。會(huì )議強調要求，第四批鄉村振興示范村總的時(shí)間節點(diǎn)要確保在20xx年10月底前全面完成。

　　二、本區第四批示范村目前工作進(jìn)展及問(wèn)題

　　我區20xx年度示范村申報評審，分別在1月27日、1月29日組織一辦八組完成并通過(guò)區級評審，經(jīng)區實(shí)施鄉村振興工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導圈閱同意2月底報市鄉村振興辦，3月25日市鄉村振興辦組織市級評審，我區共申報了7個(gè)村。經(jīng)市領(lǐng)導審定，市級下達我區重固鎮中新村和金澤鎮岑卜村，對標對表市級要求，后續還需進(jìn)一步完善相關(guān)規劃和建設方案。首先，兩個(gè)村均已開(kāi)展村莊設計工作，其中，中新村村莊設計已較為成熟；岑卜村已經(jīng)形成初稿，但限于長(cháng)三角一體化先行啟動(dòng)區規劃尚未通過(guò)，郊野單元規劃尚未落地，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)存在一定限制；其次，兩個(gè)村雖已形成初步的建設方案，但對標市級工作要求，結合村莊設計方案需進(jìn)一步完善；第三，關(guān)于項目清單，需結合建設方案完善，進(jìn)一步梳理明確；第四，按照“產(chǎn)業(yè)用地確保不為零”和“規范和完善規證辦理手續”等相關(guān)要求，兩個(gè)村要確保落實(shí)產(chǎn)業(yè)用地，并辦理產(chǎn)業(yè)用地轉性手續以及涉及公服設施等建設項目用地手續的規范辦理，確保用地合法合規和有效推進(jìn)。

　　三、下階段工作建議

　�。ㄒ唬�強化主體責任。示范村建設，鎮為責任主體，要進(jìn)一步強化主體責任，要黨政一把手親自抓。鎮要建立工作專(zhuān)班，黨政主要領(lǐng)導要協(xié)調所在鎮各部門(mén)的力量，既要明確分管領(lǐng)導抓具體、抓落實(shí)，更要貫徹落實(shí)齊抓共管的工作推進(jìn)機制，從一開(kāi)始就要整合包括黨建工作、群眾工作、社會(huì )治理、生態(tài)建設、環(huán)境治理和項目建設等方面的工作合力，決不能單打獨斗。各村是示范村建設的主戰場(chǎng)，更要充分堅持黨建引領(lǐng)，切實(shí)加強村民自治工作，重點(diǎn)做好群眾的宣傳發(fā)動(dòng)工作，切實(shí)做好人居環(huán)境整治，落實(shí)好建管并舉的工作要求，做好長(cháng)效管理。要廣泛聽(tīng)取和積極采納群眾意見(jiàn)建議，引導村民參與建設、做好長(cháng)效。

　�。ǘ�）加強工作指導。按照市級工作要求，近階段，重點(diǎn)圍繞村莊設計、建設方案完善和項目清單梳理等三方面的工作，重點(diǎn)形成區級職能部門(mén)的`工作合力，主動(dòng)跨前，加強工作指導。一是請區規劃資源局加強指導村莊設計編制，完善村莊設計和完成區級審核工作，并爭取市級部門(mén)指導，在規定的時(shí)間節點(diǎn)內完成編制、評審和市區會(huì )審工作；二是請區建管委、區水務(wù)局、區綠容局，加強路橋建設、水環(huán)境治理、環(huán)衛設施建設等建設項目的對接和技術(shù)指導，確保項目落實(shí)落地和規范推進(jìn)；三是請區委研究室、區委組織部、區委宣傳部和區民政局，就幸福社區建設、基層組織建設、農村精神文明建設和社區管理治理等方面的工作，提前介入，加強工作指導；四是請區經(jīng)委、區農業(yè)農村委、區文旅局等部門(mén)，加強鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農業(yè)招商和文旅產(chǎn)業(yè)的工作指導；五是請區衛健委、區體育局、區文旅局就農村衛生設施建設管理、農村體育設施建設和文化設施建設加強工作指導。

　�。ㄈ�）明確時(shí)間節點(diǎn)。區鄉村振興辦，要充分發(fā)揮綜合協(xié)調工作職能，要進(jìn)一步對接市級部門(mén)，明確階段性推進(jìn)時(shí)間節點(diǎn)。要加強督導檢查，對推進(jìn)情況、存在問(wèn)題、下階段工作措施定期以專(zhuān)報形式報區領(lǐng)導小組。要根據工作推進(jìn)情況、市級部門(mén)階段性工作要求，及時(shí)向鎮及區級職能部門(mén)發(fā)出工作提示。要針對相應的重點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)提交區鄉村振興示范村建設指揮部會(huì )議專(zhuān)題研究決策。

　�。ㄋ模┦柰ōh(huán)節堵點(diǎn)。針對項目審批、資金安排、用地手續辦理、建設手續辦理中存在的堵點(diǎn)，請區發(fā)改委、區財政局、區規劃資源局、區建管委形成推進(jìn)路徑，指導推進(jìn)示范村建設，確保路徑清晰、推進(jìn)高效。