創(chuàng )建健康社區工作實(shí)施方案

　　為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展，常常需要預先制定方案，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計劃。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？以下是小編整理的創(chuàng )建健康社區工作實(shí)施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

創(chuàng )建健康社區工作實(shí)施方案1

　　一、指導思想

　　引導城鄉居民養成良好的衛生行為習慣和健康的生活方式，增強城鄉居民的健康意識和自我保健能力，全面提高城鄉居民的健康素養水平。

　　二、建設范圍

　　轄區所有居委會(huì )（村）。

　　三、責任單位

　　各鄉、鎮人民政府、街道辦事處。

　　四、評價(jià)標準

　　依據《健康社區（村）評價(jià)標準（20xx版）》和（具體標準附后）開(kāi)展建設工作，總分為100分，驗收達到80分為合格。

　　五、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┖Y選階段：20xx年12月1日—20xx年1月31日。各鄉鎮、街道根據標準初步篩選轄區30%的居委會(huì )（村），申報建設寧國市健康社區（村），所申報的居委會(huì )（村）必須有25%以上的家庭達到健康家庭標準。申報名單于20xx年1月31日前報送至市健康促進(jìn)市建設領(lǐng)導小組辦公室。

　�。ǘ�）實(shí)施階段：20xx年2月1日—20xx年6月30日。

　　各居委會(huì )（村）對照標準開(kāi)展建設活動(dòng)，收集建設資料并歸檔。

　�。ㄈ�）驗收階段：20xx年7月1日—20xx年7月31日。

　　市健康促進(jìn)市建設領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)專(zhuān)家對申請單位按照標準進(jìn)行驗收。

　�。ㄋ模┟�名階段：20xx年8月。

　　對驗收合格的居委會(huì )（村），由市健康促進(jìn)市建設領(lǐng)導小組辦公室報請市健康促進(jìn)市建設領(lǐng)導組授予“寧國市健康社區（村）”稱(chēng)號。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。開(kāi)展健康社區（村）建設活動(dòng)是建設省級健康促市建設工作的重要內容之一，是提高人民群眾健康素質(zhì)、促進(jìn)健康、提高生活質(zhì)量、建立健康的行為和生活方式的措施之一。各鄉鎮、街道要高度重視，加強組織領(lǐng)導，認真做好健康社區（村）申報和建設工作，建立健全職責明確、運行良好的工作制度，保證建設工作順利開(kāi)展。

　�。ǘ�）廣泛宣傳，人人參與。通過(guò)建設健康社區（村）活動(dòng)，樹(shù)立居民健康為本意識，促進(jìn)健康行為和健康生活方式的養成。要廣泛宣傳建設省級健康促進(jìn)市與建設健康社區（村）活動(dòng)，對照標準積極主動(dòng)采取多種形式開(kāi)展健康教育活動(dòng)，提升居民健康素養水平。

　�。ㄈ�）強化指導，保證成效。市衛生健康部門(mén)將對各鄉鎮、街道在建設健康社區（村）活動(dòng)的各個(gè)階段進(jìn)行指導，查找不足，及時(shí)改進(jìn)，爭取建設工作圓滿(mǎn)完成。

創(chuàng )建健康社區工作實(shí)施方案2

　　為了貫徹落實(shí)國家衛健委《全民健康素養促進(jìn)行動(dòng)計劃（20xx-20xx年）》（國衛宣傳發(fā)〔20xx〕15號）精神和國家衛健委關(guān)于開(kāi)展全國健康促進(jìn)區建設工作的相關(guān)要求，全面推動(dòng)青羊區創(chuàng )建全國健康促進(jìn)區各項工作，黃田壩街道根據成青府〔20xx〕45號文件精神，擬創(chuàng )建全國健康促進(jìn)區，結合街道實(shí)際情況，特制定本方案。

　　一、工作目標

　�。ㄒ唬┛傮w目標。

　　以黨的十九大精神為指導，推動(dòng)落實(shí)“將健康融入所有政策”方針，倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，探索健康促進(jìn)長(cháng)效機制，形成可推廣的“青羊模式”；建設健康支持性環(huán)境，營(yíng)造健康氛圍，全面提升轄區居民健康素養和健康水平。

　�。ǘ�）主要指標。

　　1、建立將健康融入所有政策的工作機制，街道制定有利于健康促進(jìn)的公共政策，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康促進(jìn)活動(dòng)。

　　2、開(kāi)展“健康細胞工程”建設。轄區20％的社區達到健康社區的標準；20％的家庭達到健康家庭標準，評選出100個(gè)示范健康家庭；50％的機關(guān)達到健康促進(jìn)機關(guān)標準；20％的大中型企業(yè)達到健康促進(jìn)企業(yè)標準。

　　二、工作內容

　�。ㄒ唬┲贫ń】嫡�策，建立健康促進(jìn)機制。公開(kāi)承諾開(kāi)展健康促進(jìn)區建設工作，將此項工作納入街道重點(diǎn)工作；建立“將健康融入所有政策”的工作機制，建立覆蓋全轄區的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )。

　�。ǘ�）突出和諧宜居，打造健康促進(jìn)環(huán)境。按照市委市政府“中部區域優(yōu)化”戰略，優(yōu)化空間布局，完善公共服務(wù)設施，建設健康宜居環(huán)境，構建健康和諧社會(huì )。

　�。ㄈ�）夯實(shí)基礎工作，建設健康促進(jìn)場(chǎng)所。開(kāi)展健康社區、健康家庭、健康企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所的建設，充分發(fā)揮示范輻射作用；推進(jìn)城市綠道，健康一條街等公共設施建設，開(kāi)展室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙行動(dòng)，營(yíng)造健康公共環(huán)境。

　�。ㄋ模�實(shí)施健康行動(dòng)，培育健康人群。鞏固國家慢性病綜合防控示范區成果，依托健康大使、健康轉盤(pán)、健康微運動(dòng)等健康品牌，大力推進(jìn)全面健康生活方式行動(dòng)，提高轄區居民健康素養水平；廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，積極引導居民參加體育健身活動(dòng)。

　　三、職責分工

　　街道黨政辦公室：負責創(chuàng )建全國健康促進(jìn)區相關(guān)協(xié)調工作。

　　公共服務(wù)科：負責制定轄區健康教育與健康促進(jìn)工作方案，承擔創(chuàng )建全國健康促進(jìn)區工作領(lǐng)導小組辦公室工作，組織開(kāi)展專(zhuān)題講座，技術(shù)培訓會(huì )等多種形式培訓活動(dòng)，組建健康生活方式志愿者宣傳隊伍，定期組織轄區居民開(kāi)展健康講座，配合開(kāi)展健康促進(jìn)區基線(xiàn)調查，做好社區健康教育宣傳工作。

　　城管科：負責城鄉環(huán)境綜合治理，推進(jìn)垃圾無(wú)害化處理，切實(shí)改善市容環(huán)境面貌，提供健康促進(jìn)戶(hù)外宣傳廣告位，刊播健康促進(jìn)戶(hù)外宣傳廣告，定期更新宣傳內容；做好轄區環(huán)境保護工作，確保相關(guān)指標達到全國健康促進(jìn)區標準。

　　市場(chǎng)和質(zhì)量監管所：負責做好轄區食品安全工作，相關(guān)食品安全指標達到全國健康促進(jìn)機關(guān)標準。

　　成飛社區衛生服務(wù)中心:負責開(kāi)展健康促進(jìn)機關(guān)、健康社區、健康企業(yè)創(chuàng )建工作的技術(shù)指導，組織開(kāi)展專(zhuān)題健康促進(jìn)講座、技術(shù)培訓等多種形式培訓活動(dòng)。

　　黨群科：負責組織家庭健康知識宣傳和講座；制定健康家庭建設方案，開(kāi)展示范健康家庭評選。

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬﹩�動(dòng)建設階段（20xx年12月-20xx年4月）。制定黃田壩街道創(chuàng )建全國健康促進(jìn)區實(shí)施方案，明確責任部門(mén)和職能職責，全面啟動(dòng)創(chuàng )建工作。

　�。ǘ�）實(shí)施建設階段（20xx年5月-20xx年11月）。梳理和制定健康促進(jìn)公共政策，建設健康促進(jìn)場(chǎng)所，打造健康支持性環(huán)境，全面落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作措施。

　�。ㄈ�）總結評價(jià)階段（20xx年12月-20xx年2月）。組織開(kāi)展資料收集，組卷上報工作，總結健康促進(jìn)工作經(jīng)驗和創(chuàng )建模式。

　�。ㄋ模┰u估驗收階段（20xx年3月-20xx年6月）。接受?chē)�家、省級考核，通過(guò)國家驗收。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立以辦事處主任為組長(cháng)，辦事處分管領(lǐng)導、成飛會(huì )議服務(wù)有限公司副總經(jīng)理、成飛衛生服務(wù)中心主任為副組長(cháng)，各科室科長(cháng)、各社區主任為成員的創(chuàng )建全國健康促進(jìn)區工作領(lǐng)導小組，明確成員科室、社區職責分工，建立統籌協(xié)調機制，確保扎實(shí)推進(jìn)健康促進(jìn)區創(chuàng )建工作。

　�。ǘ�）加強部門(mén)合作。辦事處與成飛社區衛生服務(wù)中心研究制定適合轄區實(shí)際的健康促進(jìn)工作方案和措施，按照工作目標和任務(wù)分解的相關(guān)要求，定責、定崗、定人、定時(shí)，確保按時(shí)達到創(chuàng )建標準。

　�。ㄈ�）加強督查落實(shí)工作。辦事處將此項工作納入年度目標工作，定期對完成情況進(jìn)行督查。

創(chuàng )建健康社區工作實(shí)施方案3

　　為貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康浙江行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政發(fā)〔20xx〕29號）精神，根據《浙江省衛生健康委辦公室關(guān)于做好20xx年度浙江省健康素養促進(jìn)項目工作的通知》要求，結合我縣實(shí)際，特制定本方案。

　　一、主要目標

　　堅持以人的健康為中心，鞏固國家衛生縣城、省級慢病防控綜合示范區等創(chuàng )建成果，深入推進(jìn)“健康永嘉”建設，全面推進(jìn)健康知識普及行動(dòng)，創(chuàng )造健康支持性環(huán)境，加強社區健康行動(dòng)，發(fā)展個(gè)人健康技能，提高城鄉居民健康水平。

　　二、工作內容

　�。ㄒ唬┤�面建立健全健康促進(jìn)機制

　　1.公開(kāi)承諾開(kāi)展創(chuàng )建工作。把健康促進(jìn)縣建設納入政府重點(diǎn)工作和重要議事日程，制定健康促進(jìn)縣發(fā)展規劃。

　　2.完善健康促進(jìn)協(xié)調機制。成立以縣長(cháng)為組長(cháng)，分管副縣長(cháng)為副組長(cháng)，縣各有關(guān)單位及鄉鎮（街道）為成員的永嘉縣創(chuàng )建省級健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導小組（詳見(jiàn)附件）。領(lǐng)導小組定期召開(kāi)小組會(huì )議，協(xié)調解決創(chuàng )建工作中的重大事項，通報工作進(jìn)展。

　　3.建立覆蓋城鄉社區、醫院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )。每個(gè)單位要有負責健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)(兼)職人員，并建立健全健康促進(jìn)相關(guān)工作制度。

　　4.建立以健康教育專(zhuān)業(yè)機構為核心，覆蓋轄區內醫院、公共衛生機構、鄉鎮衛生院（村衛生室）、社區衛生服務(wù)中心（站）的健康教育專(zhuān)業(yè)機構網(wǎng)絡(luò )，每個(gè)單位有負責健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)職人員。充分發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機構作用，為轄區各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

　　5.開(kāi)展建設工作督導和考核。制訂健康促進(jìn)縣發(fā)展規劃，將健康促進(jìn)縣建設工作納入政府目標責任制考核，由縣創(chuàng )建省級健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導小組辦公室負責制定具體考核辦法，牽頭開(kāi)展健康促進(jìn)縣建設督導、考核工作。

　�。ǘ�）全面實(shí)施“將健康融入所有政策”策略

　　1.梳理與健康相關(guān)的公共政策。各相關(guān)部門(mén)梳理現有與健康相關(guān)公共政策的制定和落實(shí)情況，結合實(shí)際進(jìn)行評估，補充和完善相關(guān)政策及配套方案，充分體現“將健康融入所有政策”策略。

　　2.建立健康政策審查機制。有關(guān)單位在相關(guān)政策制定過(guò)程中增加健康審查，即在政策的提出、起草、修訂、發(fā)布等環(huán)節中，充分考慮健康因素。在涉及健康相關(guān)政策需要相關(guān)部門(mén)審查的，由政策起草單位匯總到縣創(chuàng )建省級健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導小組辦公室，由縣創(chuàng )建省級健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導小組辦公室統一協(xié)調后，反饋給相關(guān)主管部門(mén)審查。

　　3.倡導健康優(yōu)先理念。各部門(mén)在推進(jìn)政府各項工作任務(wù)中，要始終秉持“科學(xué)健康觀(guān)”，將“健康優(yōu)先理念”融入部門(mén)決策、制定、實(shí)施、總結的各個(gè)階段，推進(jìn)“將健康融入所有政策”落地。

　�。ㄈ�）全面提升健康促進(jìn)培訓能力

　　1.針對衛生健康部門(mén)。重點(diǎn)強化健康促進(jìn)主管部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機構對健康促進(jìn)縣理念、方法和建設內容的理解，提高建設和二級培訓的能力。

　　2.針對政府組成部門(mén)健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )工作人員。通過(guò)工作會(huì )議、專(zhuān)題講座、研討會(huì )等形式，提高政府部門(mén)、社區（村）和重點(diǎn)場(chǎng)所對健康促進(jìn)縣理念和策略的認識。

　　3.針對健康教育專(zhuān)業(yè)人員。采用理論講授、小組討論、模擬演練等方式，開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢(xún)、社區診斷和現場(chǎng)調查等基本專(zhuān)業(yè)技能。開(kāi)展衛健系統內專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全員培訓，掌握健康教育基本技能。

　�。ㄋ模┤�面落實(shí)優(yōu)先領(lǐng)域干預措施

　　1.開(kāi)展基線(xiàn)調查。統計匯總我縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，有關(guān)部門(mén)健康相關(guān)政策制定情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現狀和工作能力等。

　　2.確定優(yōu)先干預領(lǐng)域。結合健康促進(jìn)縣評價(jià)標準和指標體系，分析我縣存在的主要健康問(wèn)題，明確需要優(yōu)先干預的問(wèn)題和領(lǐng)域，制定干預工作策略和措施，實(shí)施干預計劃。

　　3.定期評價(jià)干預效果。根據實(shí)際情況，及時(shí)調整和完善干預措施。

　�。ㄎ澹┓e極建設促進(jìn)健康的支持性環(huán)境

　　1.大力開(kāi)展創(chuàng )建宣傳，營(yíng)造輿論環(huán)境。提高全社會(huì )對創(chuàng )建工作理念和策略的認識，加大健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作宣傳力度，積極宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策及開(kāi)展的重點(diǎn)工作和活動(dòng)成效，為健康促進(jìn)縣的創(chuàng )建營(yíng)造社會(huì )輿論氛圍。

　　2.加強生態(tài)環(huán)境建設，優(yōu)化人居環(huán)境。以美麗永嘉創(chuàng )建為載體，深入推進(jìn)“五水共治”“大拆大整”“大建大美”，持續鞏固提升國家生態(tài)文明示范縣創(chuàng )建成果。

　　3.加快健康場(chǎng)地建設，完善健身設施。進(jìn)一步完善我縣體育基礎設施，深入開(kāi)展全民健身工作建設。整合利用各種資源，提高學(xué)校、體育場(chǎng)所等公共體育設施的社會(huì )開(kāi)放利用率。完善健身場(chǎng)地和健康設施、健康教育館、健康主題公園、健康步道、健康街區、健康超市、健康社團等場(chǎng)地設施，實(shí)現全民健身設施全覆蓋。

　�。�六）加強創(chuàng )建健康促進(jìn)場(chǎng)所

　　1.開(kāi)展健康社區（村）、健康家庭創(chuàng )建。繼續深入開(kāi)展健康社區（村）創(chuàng )建，將健康促進(jìn)和健康教育納入文化禮堂建設和活動(dòng)內容。開(kāi)展健康家庭創(chuàng )建，培育一批室內外環(huán)境整潔、生活方式科學(xué)、健康素養較高的示范家庭。全縣40%的社區（村）符合健康社區（村）標準，建設20%的健康家庭，并優(yōu)中選優(yōu)創(chuàng )建不少于100戶(hù)的示范健康家庭，城鄉社區居民對健康促進(jìn)縣知曉率達到70%。

　　2.深化健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng )建。發(fā)揮已建成健康促進(jìn)學(xué)校的示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步加大創(chuàng )建力度，中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標準達到80%。

　　3.深入健康促進(jìn)醫院創(chuàng )建。貫徹以患者和健康為中心的服務(wù)理念，繼續推進(jìn)醫療服務(wù)模式的轉變，促進(jìn)醫護人員、患者和公眾健康水平提高。二級以上醫院全面達到浙江省健康促進(jìn)醫院標準，其他醫療衛生機構均達到溫州市健康促進(jìn)醫院標準。

　　4.推進(jìn)健康促進(jìn)機關(guān)建設。發(fā)揮政府機關(guān)和干部職工的社會(huì )表率作用，組織動(dòng)員機關(guān)干部積極參與創(chuàng )建，提高機關(guān)干部健康素養和健康水平。機關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機關(guān)標準達到50%。

　　5.推動(dòng)健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng )建。分析評估不同企業(yè)特點(diǎn)，提出針對性的健康促進(jìn)工作措施，根據企業(yè)特點(diǎn)制定創(chuàng )建計劃，提升企業(yè)及其員工健康促進(jìn)意識，提高企業(yè)員工健康水平。大中型企業(yè)符合國家健康促進(jìn)企業(yè)標準達到20%。

　　6.全面推進(jìn)無(wú)煙單位創(chuàng )建。轄區內所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，醫療衛生機構和學(xué)校全面禁煙。加強機關(guān)單位控煙工作，打造無(wú)煙政府。將各部門(mén)、鄉鎮（街道）、社區（村）的會(huì )議室和辦公室全面禁煙工作，納入全縣愛(ài)國衛生和建設“健康永嘉”工作任務(wù)。

　�。ㄆ撸�廣泛開(kāi)展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)

　　1.健康素養促進(jìn)行動(dòng)。在電視、報紙、廣播和新媒體等媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養核心信息。面向全縣機關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、社區（村）和居民群眾，深入開(kāi)展健康素養大講堂活動(dòng)，提高健康素養促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面。

　　2.節日紀念日主題活動(dòng)。在重點(diǎn)節日紀念日，多部門(mén)聯(lián)合深入開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識，提高居民參與程度。

　　3.公共衛生健康服務(wù)項目。落實(shí)基本公共衛生健康教育服務(wù)，以家庭醫生簽約服務(wù)為載體，推行分級診療，深耕社區（村），當好健康“守門(mén)人”。深化公共衛生服務(wù)能力建設，加強疾病預防控制能力，提升婦幼保健和計生服務(wù)水平，重點(diǎn)落實(shí)高危孕產(chǎn)婦管理，做好國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目等優(yōu)生優(yōu)育工作，降低出生缺陷率，提高人口素質(zhì)。

　　三、時(shí)間安排

　　浙江省健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作時(shí)間為20xx年4月至20xx年10月，分三個(gè)階段實(shí)施。

　�。ㄒ唬�準備啟動(dòng)階段（20xx年4月底前）。建立健康促進(jìn)縣工作機制，廣泛社會(huì )動(dòng)員；開(kāi)展基線(xiàn)調查，制定健康促進(jìn)縣工作方案，明確責任部門(mén)，全面啟動(dòng)建設工作。

　�。ǘ�）全面建設階段（20xx年5月至20xx年6月）。相關(guān)部門(mén)制定健康促進(jìn)公共政策，創(chuàng )建支持性環(huán)境，建設健康促進(jìn)場(chǎng)所，針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)人群開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合的健康行動(dòng)，加強監督指導。開(kāi)展績(jì)效評估，并針對調查情況進(jìn)行數據分析，開(kāi)展有針對性的綜合干預措施。

　�。ㄈ�）考核評估階段（20xx年7月至20xx年10月）。開(kāi)展項目自評估，迎接省級考核組考核。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，完善運行機制。健康促進(jìn)工作是一項重大民生工程，各部門(mén)、各鄉鎮（街道）要高度重視，切實(shí)提高創(chuàng )建工作的思想認識，縣財政局要健全經(jīng)費保障機制，將創(chuàng )建工作經(jīng)費納入財政預算，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，全面推動(dòng)創(chuàng )建工作。

　�。ǘ�）強化督導監測，實(shí)施考核評價(jià)。各有關(guān)部門(mén)、鄉鎮（街道）要嚴格對照標準和任務(wù)分工，細化責任，強化落實(shí)，做到層層有人抓，事事有人做，確保全面完成各自創(chuàng )建任務(wù)�？h創(chuàng )建省級健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導小組要強化對創(chuàng )建實(shí)施情況的日常監督管理與指導，及時(shí)發(fā)現存在問(wèn)題，督促整改，確保各項目標順利實(shí)施。

　�。ㄈ�）總結經(jīng)驗成果，確保創(chuàng )建成效。在創(chuàng )建過(guò)程中積極總結適合我縣、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預模式，落實(shí)健康促進(jìn)長(cháng)效工作機制。培育不同類(lèi)型的健康促進(jìn)示范典型，加強經(jīng)驗交流，以點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)，確保創(chuàng )成浙江省健康促進(jìn)縣。

創(chuàng )建健康社區工作實(shí)施方案4

　　為持續貫徹落實(shí)《“健康中國2030”規劃綱要》《健康中國行動(dòng)（20xx—2030年）》《關(guān)于開(kāi)展脫貧地區健康促進(jìn)行動(dòng)的通知》（國衛辦宣傳函〔2021〕574號）、《“健康云南2030”規劃綱要》《健康云南行動(dòng)（20xx—2030年）》目標要求，按照《云南省衛生健康委辦公室關(guān)于做好2022年云南省健康素養促進(jìn)項目的通知》精神，大力推進(jìn)“健康牟定”建設，切實(shí)提高全縣人民群眾健康水平，進(jìn)一步促進(jìn)全縣衛生健康與經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調可持續發(fā)展，為建設健康、美麗、文明、智慧、幸福牟定創(chuàng )造良好的衛生健康環(huán)境，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　以《云南省2022年健康縣區建設工作方案》為依據，把鞏固提升愛(ài)國衛生“7個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)”暨國家衛生縣城達標成果、農村人居環(huán)境綜合整治、鄉村振興、慢性病綜合防控示范區和“健康牟定”建設有機結合，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，整合各類(lèi)資源，實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，開(kāi)展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，普及全民健康知識，傳播健康理念，引導居民養成良好的生活習慣和生活方式，提高群眾自我保健意識和自我保健能力，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的健康需求，為建設健康牟定、保障人民健康、促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

　　二、總體目標

　　在全縣全面推動(dòng)落實(shí)“將健康融入所有政策”方針，倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，探索建立健康（促進(jìn)）縣工作模式和長(cháng)效機制，建立健康支持性環(huán)境，營(yíng)造健康氛圍，提高居民健康素養和健康水平。

　　三、基本原則

　�。ㄒ唬┙�立政府牽頭，衛生健康行政部門(mén)規劃管理，健康教育專(zhuān)業(yè)機構培訓指導，多部門(mén)積極參與的健康促進(jìn)工作機制，制定有利于居民健康的公共政策。

　�。ǘ�）建設促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康村（社區）、家庭，健康促進(jìn)學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)和醫院的示范和輻射作用。

　�。ㄈ�）總結適合基層實(shí)際的、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預模式，探索縣域健康促進(jìn)工作發(fā)展的長(cháng)效機制。

　　四、工作內容

　�。ㄒ唬┙�立健康促進(jìn)工作機制

　　1.縣人民政府公開(kāi)承諾開(kāi)展省級健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作，把健康（促進(jìn)）縣建設納入政府重點(diǎn)工作和財政預算，制定健康（促進(jìn)）縣發(fā)展規劃和健康（促進(jìn)）縣工作方案。

　　2.建立健康促進(jìn)領(lǐng)導協(xié)調機制，制定相關(guān)政策。

　�。�1）成立縣人民政府主要領(lǐng)導牽頭、多部門(mén)參與的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導協(xié)調機制和辦公室（附件1）。

　�。�2）縣政府和各部門(mén)實(shí)施“將健康融入所有政策”的策略，梳理各部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開(kāi)展健康影響評價(jià)，結合實(shí)際制定多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策，每個(gè)部門(mén)制定配套實(shí)施方案。成立健康專(zhuān)家委員會(huì )。

　�。�3）縣衛生健康部門(mén)倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實(shí)施方案。組織實(shí)施各項建設重點(diǎn)任務(wù)，加強與各部門(mén)的溝通協(xié)調，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。

　　3.完善健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )，創(chuàng )新工作模式。

　�。�1）建立覆蓋城鄉、村（社區）、醫院、學(xué)校、機關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )，每個(gè)單位有負責健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)（兼）職人員，并接受定期培訓。建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )工作人員隊伍和相應工作制度。

　�。�2）建立健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員隊伍。建立以縣健康教育所為核心，覆蓋縣、鄉、村醫療衛生機構的健康教育網(wǎng)絡(luò )，每個(gè)單位均要有負責健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)職人員。結合家庭醫生簽約服務(wù)，積極發(fā)揮鄉村醫生、計劃生育宣傳員“健康指導員”“家庭保健員”作用，探索健康管理工作方法和途徑，落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機構作用，為轄區各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

　�。�3）創(chuàng )新健康促進(jìn)工作機制。積極探索健康教育與基層人口計生宣傳整合融合模式，促進(jìn)人口計生宣教網(wǎng)絡(luò )在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。

　　4.經(jīng)費保障�？h財政將健康（促進(jìn)）縣工作經(jīng)費納入財政預算，每年安排一定專(zhuān)項工作經(jīng)費，并根據經(jīng)濟發(fā)展和財政增長(cháng)情況逐年增加。

　　5.建立督導檢查、考核評估的工作機制。定期了解各項工作進(jìn)展，聽(tīng)取政府各部門(mén)和居民的工作建議。定期監測項目組織實(shí)施情況，開(kāi)展項目技術(shù)評估。

　�。ǘ�）確定重點(diǎn)健康問(wèn)題

　　1.開(kāi)展社區診斷或需求評估。了解全縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，多部門(mén)健康相關(guān)政策開(kāi)發(fā)情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況。

　　2.確定主要健康問(wèn)題。根據社區診斷或需求分析情況，分析全縣存在的主要健康問(wèn)題，明確需要優(yōu)先干預的問(wèn)題和領(lǐng)域，制定適合我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和衛生健康服務(wù)能力的健康促進(jìn)工作策略和措施，制定牟定縣健康促進(jìn)工作方案和工作計劃，明確工作目標、責任部門(mén)和完成時(shí)限。

　　3.定期評價(jià)干預效果。根據我縣實(shí)際情況，調整需要干預的

　　優(yōu)先領(lǐng)域。

　�。ㄈ�）培訓和能力建設

　　采取多種形式，提高政府、有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機構對健康（促進(jìn)）縣的認識和工作能力。

　　1.針對政府和領(lǐng)導小組成員單位健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )工作人員，通過(guò)工作會(huì )議、專(zhuān)題講座、研討會(huì )等形式，提高縣政府、有關(guān)部門(mén)、社區和重點(diǎn)場(chǎng)所對健康（促進(jìn)）縣理念和策略的認識，提高其發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。

　　2.針對衛生健康部門(mén)，采取逐級培訓方式，對全縣衛生健康系統內專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全員培訓，提高其對健康（促進(jìn)）縣理念、方法和建設內容的理解，掌握健康教育基本技能，提升健康（促進(jìn)）縣建設能力。

　　3.針對健康教育專(zhuān)業(yè)人員，采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢(xún)、社區診斷和現場(chǎng)調查等基本專(zhuān)業(yè)技能。

　�。ㄋ模┲贫ń】档墓�共政策

　　1.衛生健康部門(mén)借助黨校培訓等機會(huì )主動(dòng)向各級黨政領(lǐng)導和部門(mén)負責人、工作網(wǎng)絡(luò )人員宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。

　　2.建立公共政策健康審查制度。成立健康專(zhuān)家委員會(huì )，在新政策制定時(shí)增加健康審查程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節中，征求健康專(zhuān)家委員會(huì )的意見(jiàn)。

　　3.制定促進(jìn)健康的公共政策。相關(guān)部門(mén)和鄉鎮梳理本部門(mén)與健康相關(guān)的公共政策，補充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。

　　4.開(kāi)展跨部門(mén)健康行動(dòng)。針對項目確定的重點(diǎn)問(wèn)題和優(yōu)先領(lǐng)域，政府或多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、老齡健康、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問(wèn)題的健康行動(dòng)。

　�。ㄎ澹┙ㄔO健康促進(jìn)場(chǎng)所

　　1.建設促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全面開(kāi)展健康村（社區）、健康家庭，健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場(chǎng)所內人群的健康素養水平。經(jīng)過(guò)建設，全縣30%的行政村（社區）達到健康村（社區）標準，建設20%的健康家庭，評選出100個(gè)健康家庭；城鄉居民對健康（促進(jìn)）縣知曉率≧70%；60%的醫療衛生機構達到健康促進(jìn)醫院標準；50%的中小學(xué)校達到健康促進(jìn)學(xué)校標準；50%的機關(guān)和事業(yè)單位達到健康促進(jìn)機關(guān)標準；20%的大中型企業(yè)達到健康促進(jìn)企業(yè)標準。建設健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境。

　　2.建設無(wú)煙環(huán)境。全面無(wú)煙是健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)建設的必要前提條件。全縣所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙。

　�。�六）建設健康文化

　　1.加強縣電視臺、廣播電臺健康教育與健康促進(jìn)類(lèi)專(zhuān)題節目或欄目的建設，充分利用電視、廣播等媒體平臺，積極宣傳報道健康（促進(jìn)）縣理念、工作進(jìn)展、先進(jìn)典型案例或活動(dòng)成效，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì )影響力。

　　2.設立健康類(lèi)微信、抖音、視頻號等新媒體平臺，開(kāi)展健康科普。

　　3.積極開(kāi)展衛生日主題活動(dòng)，在世界衛生日、無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時(shí)段內，多部門(mén)聯(lián)合、深入城鄉開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

　　4.以愛(ài)國衛生七個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)、國家衛生縣創(chuàng )建、健康縣城建設、新冠疫情防控、國家基本公共衛生服務(wù)健康教育項目、健康素養促進(jìn)行動(dòng)、國民營(yíng)養計劃、慢性病綜合防控示范區等為重要抓手，充分整合衛生健康系統健康促進(jìn)與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式、衛生應急“五進(jìn)”活動(dòng)等平臺，加強健康傳播，普及健康素養基本知識和技能，促進(jìn)健康生活方式形成。

　�。ㄆ撸┙ㄔO健康環(huán)境

　　1.建設整潔衛生的生活環(huán)境�？諝�、飲用水、食品安全、環(huán)境衛生等都是影響居民健康的重要因素。經(jīng)過(guò)建設，反映環(huán)境健康影響因素的敏感指標有所改善或達到一定水平，做到生活污水和糞便無(wú)害化處理，為居民提供安全衛生的生活飲用水和食品。

　　2.實(shí)施一批公共體育服務(wù)項目，改善供需矛盾，實(shí)現全縣公共體育場(chǎng)地設施全覆蓋。建立公平可持續的社會(huì )保障制度，積極應對老齡化。健全社會(huì )救助體系，對有健康困難的家庭開(kāi)展適當的社會(huì )救助和社區幫扶活動(dòng)。保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建設健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì )人文環(huán)境。

　　3.廣泛營(yíng)造健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建氛圍。開(kāi)展健康（促進(jìn)）縣宣傳推廣，充分利用電視、廣播、電子屏等傳統媒體和網(wǎng)絡(luò )、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康（促進(jìn)）縣理念，宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與程度，為健康（促進(jìn)）縣營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì )影響力。

　�。ò耍┨岣呷巳航】邓�平

　　建設周期末，全縣居民健康素養水平在原來(lái)的基礎上提高20%。成人吸煙率比本省平均水平低20%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數比例≧32%，95%以上的學(xué)生體質(zhì)達到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》有關(guān)標準。

　�。ň牛┰u估與推廣

　　1.縣級自評與總結�？h創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組辦公室根據評估標準開(kāi)展工作自評和經(jīng)驗總結。編寫(xiě)發(fā)布人群健康狀況及試點(diǎn)工作進(jìn)展情況報告。

　　2.省州級督導評估。主動(dòng)接受省級和州級衛生健康行政部門(mén)組織工作督導、技術(shù)支持和項目評估。

　　3.經(jīng)驗推廣。根據省級評估結果，總結好的經(jīng)驗做法，評選推薦優(yōu)秀鄉鎮、部門(mén)開(kāi)展交流，推廣典型經(jīng)驗。

　　五、建設周期

　　2022年1月—2023年12月。

　　六、組織機構

　　為進(jìn)一步加強對省級健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作的領(lǐng)導，有序推進(jìn)創(chuàng )建工作，確保2023年實(shí)現創(chuàng )建目標，決定成立牟定縣省級健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，其組成人員如下：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組下設辦公室在縣衛生健康局，辦公室主任由縣衛生健康局局長(cháng)普華兼任。

　　七、組織實(shí)施

　　健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作是落實(shí)普及健康生活、建設健康環(huán)境、優(yōu)化健康服務(wù)，助力居民健康素養水平提升的有力抓手，全縣各級各部門(mén)要積極參與健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作，各責任部門(mén)職責如下：

　�。ㄒ唬┛h政府辦公室

　　1.負責協(xié)調健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作，定期組織召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議，組織各鄉鎮、各部門(mén)全面落實(shí)健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建各項工作措施。

　　2.督促各鄉鎮、各部門(mén)認真開(kāi)展健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作，協(xié)調解決健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作中的困難和問(wèn)題，定期通報工作進(jìn)展情況。制定公共政策健康審查制度，督促各部門(mén)認真落實(shí)“將健康融入所有政策”策略。

　　3.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。

　�。ǘ�）縣委宣傳部

　　1.監督協(xié)調各類(lèi)新聞媒體，做好健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建宣傳工作，大力倡導“將健康融入所有政策”策略，提高全民對健康（促進(jìn)）縣工作理念和策略的認識，為健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　2.每年組織開(kāi)展2次以上的媒體培訓或媒體交流，重點(diǎn)倡導宣傳健康（促進(jìn)）縣工作新理念，健康機關(guān)出臺的促進(jìn)健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效。

　　3.監督協(xié)調各類(lèi)新聞媒體宣傳創(chuàng )建健康（促進(jìn)）縣相關(guān)工作每年不少于30次，累計達到50次。

　　4.在縣電視臺開(kāi)設健康專(zhuān)欄，大力開(kāi)展創(chuàng )建健康（促進(jìn)）縣的宣傳報道工作，為創(chuàng )建健康（促進(jìn)）縣工作營(yíng)造良好的輿論氛圍�？h電視臺播放健康教育公益廣告，開(kāi)展健康促進(jìn)工作新機制、新理念宣傳。

　　5.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。

　�。ㄈ�）縣衛生健康局

　　1.在省、州兩級的指導下，在縣政府的領(lǐng)導下，具體組織實(shí)施創(chuàng )建工作，及時(shí)提交相關(guān)資料，接受?chē)�家、省級和州級的監督指導和考核評估。

　　2.制定全縣健康促進(jìn)工作規劃。

　　3.建立以健康教育所為核心、覆蓋轄區內所有醫療衛生單位的健康教育專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )，每個(gè)醫療衛生單位有專(zhuān)職人員承擔健康教育工作。并對人員進(jìn)行培訓，每季度培訓1次，每年輪訓1遍。

　　4.實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開(kāi)展健康影響評價(jià)，制定多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策。倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實(shí)施方案。組織實(shí)施各項建設重點(diǎn)任務(wù)，加強與各部門(mén)的溝通協(xié)調，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。

　　5.制定健康促進(jìn)醫院、無(wú)煙醫院建設工作方案，定期開(kāi)展專(zhuān)項的技術(shù)指導和督導評估，并撰寫(xiě)健康促進(jìn)醫院督導報告。60%的醫療衛生機構達到健康促進(jìn)醫院標準，建立健康促進(jìn)醫院的個(gè)案檔案（包括組織管理、健康環(huán)境、健康教育、建設效果等）。

　　6.制定健康（促進(jìn)）機關(guān)建設工作方案，開(kāi)展專(zhuān)項的技術(shù)指導和督導評估，撰寫(xiě)健康（促進(jìn)）機關(guān)建設督導報告，60%的機關(guān)和事業(yè)單位符合健康（促進(jìn)）機關(guān)標準，建立健康（促進(jìn)）機關(guān)的個(gè)案檔案。

　　7.制定健康（促進(jìn)）企業(yè)建設工作方案。做好健康企業(yè)創(chuàng )建工作，開(kāi)展專(zhuān)項的技術(shù)指導和督導評估，撰寫(xiě)健康（促進(jìn)）企業(yè)建設督導報告，30%的大中型企業(yè)達到健康（促進(jìn)）企業(yè)標準，建立健康（促進(jìn)）企業(yè)的個(gè)案檔案。

　　8.負責督促協(xié)調全縣各醫療衛生單位積極開(kāi)展衛生日主題活動(dòng)。在世界衛生日、世界無(wú)煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生主題日，多部門(mén)聯(lián)合，深入城鄉開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識，提高群眾參與程度，注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機結合，增強宣傳教育效果。

　　9.組織開(kāi)展健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建的基線(xiàn)調查工作、數據錄入、上報各類(lèi)報表及調查報告。

　　10.負責協(xié)調做好全縣健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作的督查指導工作。

　　11.協(xié)調召開(kāi)領(lǐng)導小組工作會(huì )議，通報創(chuàng )建工作進(jìn)展情況。

　　12.抓好本單位健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。

　�。ㄋ模┛h發(fā)展改革局

　　1.結合實(shí)際將其健康教育與健康促進(jìn)納入全縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃之中。

　　2.研究制定將健康融入機關(guān)（事業(yè)）、企業(yè)、學(xué)校、醫院、鄉鎮、村（社區）的政策策略。

　　3.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。

　�。ㄎ澹┛h教育體育局

　　1.制定中長(cháng)期全民健身發(fā)展規劃，提供數量足夠的全民健身場(chǎng)地、器材，人均體育場(chǎng)地面積≧1.8㎡。

　　2.認真組織開(kāi)展全民健身運動(dòng)，每年開(kāi)展活動(dòng)不少于5次；積極引導廣大居民參加體育鍛煉，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例≧32%。

　　3.負責抓好健康（促進(jìn)）學(xué)校創(chuàng )建工作。制定健康（促進(jìn)）學(xué)校工作方案，開(kāi)展專(zhuān)項的技術(shù)指導和督導評估，撰寫(xiě)健康（促進(jìn)）學(xué)校督導報告；60%的中小學(xué)校符合健康（促進(jìn)）學(xué)校標準，建立健康（促進(jìn)）學(xué)校的個(gè)案管理；學(xué)生體質(zhì)達到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》。

　　4.協(xié)調做好全縣中小學(xué)校的健康基線(xiàn)調查工作。

　　5.負責督促指導機關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展工間操活動(dòng)。

　　6.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。

　�。�六）縣民政局

　　1.積極開(kāi)展養老基礎設施建設，確保每千名老人養老床位數達35張以上。

　　2.對有健康困難的家庭開(kāi)展適當的社會(huì )救助。

　　3.充分利用社會(huì )福利資金為群眾提供健身設施，每年年終匯總年度內新增健身設施情況，并附相關(guān)文件及影像資料。

　　4.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。

　�。ㄆ撸┛h財政局

　　1.將健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作經(jīng)費納入財政預算，落實(shí)配套經(jīng)費，并根據經(jīng)濟發(fā)展和財政增長(cháng)情況逐年增加。

　　2.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。

　�。ò耍┛h人力資源和社會(huì )保障局

　　1.做好健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作的宣傳，將健康知識納入農村勞動(dòng)力轉移培訓內容，每年至少開(kāi)展1次。

　　2.結合實(shí)際，研究制定將健康融入政策的策略。

　　3.抓好本單位健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。

　�。ň牛┲萆鷳B(tài)環(huán)境局牟定分局

　　1.空氣環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境功能區或環(huán)境規劃要求。環(huán)境空氣質(zhì)量指數（AQI）或空氣污染指數（API）不超過(guò)100的天數M300天。

　　2.組織開(kāi)展因環(huán)境因素影響健康的咨詢(xún)服務(wù)，并附相關(guān)文件及影像資料。

　　3.抓好本單位健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。

　�。ㄊ�）縣住房城鄉建設局

　　1.規劃建設健康步道、健康主題公園等公共設施，營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境，健康步道、健康主題公園等支持性建設指標達到省級相應標準。

　　2.縣城生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設、管理和污染防治符合國家有關(guān)法律、法規及標準要求，生活垃圾無(wú)害化處理率（建成區）≥95%，生活垃圾集中處理率（農村）≥90%。

　　3.認真抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。

　�。ㄊ�一）縣交通運輸局

　　1.負責監督協(xié)調車(chē)站、高速公路服務(wù)區等營(yíng)運單位和司乘人員做好室內公共場(chǎng)所及交通工具全面禁煙工作。

　　2.抓好本單位健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。

　�。ㄊ�二）縣農業(yè)農村局

　　1.結合實(shí)際，研究制定將健康融入政策的策略。

　　2.做好農村群體健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作的宣傳，每年至少開(kāi)展1次。

　　3.抓好本單位健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。

　�。ㄊ�三）縣水務(wù)局

　　1.集中式飲用水水源地一級保護區水質(zhì)達標率100%。出廠(chǎng)水、管網(wǎng)末梢水、小區直飲水的水質(zhì)檢測指標達到標準要求。

　　2.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。

　�。ㄊ�四）縣市場(chǎng)監管局

　　1.研究解決影響公眾健康問(wèn)題的政策和策略。

　　2.加強監督檢查，全縣所有食品和餐飲行業(yè)的監測指標要達到國家衛生縣城標準要求。

　　3.組織開(kāi)展食品和餐飲行業(yè)的禁煙工作。

　　4.認真貫徹《中華人民共和國食品安全法》等法律法規，監督監測與技術(shù)指導規范、資料齊全。近三年內未發(fā)生重大食品安全事故。

　　5.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。

　�。ㄊ�五）縣婦聯(lián)

　　1.負責做好健康家庭創(chuàng )建工作。開(kāi)展專(zhuān)項的技術(shù)指導和督導評估，撰寫(xiě)健康家督導報告。

　　2.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。

　�。ㄊ�六）縣總工會(huì )

　　1.配合衛生健康部門(mén)做好健康（促進(jìn)）機關(guān)專(zhuān)項的技術(shù)指導和督導評估等工作。

　　2.抓好本單位的健康（促進(jìn)）機關(guān)創(chuàng )建工作。

　�。ㄊ�七）各鄉鎮人民政府職責

　　1.向轄區內居民宣傳普及健康知識，梳理與健康相關(guān)的公共政策，補充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。

　　2.負責做好轄區內健康村（社區）創(chuàng )建工作。建立健康村（社區）工作機制，30%的村（社區）達到健康村（社區）標準，建立健康村（社區）的個(gè)案檔案（包括組織管理、健康環(huán)境、健康活動(dòng)、建設效果等），城鄉居民對健康（促進(jìn)）縣的知曉率達到70%以上。

　　3.負責做好轄區內健康家庭的創(chuàng )建和評選工作，每個(gè)鄉鎮有25%健康家庭名單，建立健康家庭個(gè)案檔案。

　　4.負責做好鄉鎮人民政府健康（促進(jìn)）機關(guān)、健康村（社區）建設工作。

　　5.配合衛生健康部門(mén)做好健康基線(xiàn)調查工作。

　　八、時(shí)間進(jìn)度

　　項目周期兩年，分為三個(gè)階段：

　�。ㄒ唬┑谝浑A段：2022年1月—2022年7月。申報和啟動(dòng)階段。完成項目申報和備案；建立健康（促進(jìn)）縣工作機制，廣泛社會(huì )動(dòng)員；制訂健康（促進(jìn)）縣創(chuàng )建工作方案，明確責任部門(mén)，全面啟動(dòng)創(chuàng )建工作。

　�。ǘ�）第二階段：2022年8月—2023年6月。全面創(chuàng )建階段。制定多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策，創(chuàng )建支持性環(huán)境，建設健康促進(jìn)場(chǎng)所，針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)人群開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合的健康行動(dòng)，開(kāi)展有針對性的綜合干預，加強監督指導。

　�。ㄈ�）第三階段：2023年7月—2023年12月�？偨Y評估階段。開(kāi)展項目評估，總結并宣傳推廣有效經(jīng)驗。

創(chuàng )建健康社區工作實(shí)施方案5

　　為全面推進(jìn)健康促進(jìn)工作、提高居民健康水平，落實(shí)國家衛計委《全民健康素養促進(jìn)行動(dòng)規劃（20xx-2020）》和《湖北省創(chuàng )建健康促進(jìn)縣（市、區）工作方案》精神，保障如期完成各項創(chuàng )建工作目標，結合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，整合各類(lèi)資源，實(shí)施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，傳播健康理念，倡導健康文明生活方式，提高群眾自我保健意識和自我保健能力，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的健康需求，為建設健康湖北、健康赤壁，保障人民健康、促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，為創(chuàng )建國家衛生城市打下良好基礎。

　　二、工作目標

　　在創(chuàng )建周期內達到以下目標：

　�。ㄒ唬┚用窠】邓仞B水平在原基礎上提高2%，成人吸煙率下降2%；經(jīng)常參加體育鍛煉人數比例達到30%以上；成人肥胖率控制在12%以?xún)取?/p>

　�。ǘ�）全市20%的村（社區）符合健康村（社區）標準；健康家庭每村（社區）達到3戶(hù)以上；城鄉社區居民對健康促進(jìn)市的知曉率達到70%以上。

　�。ㄈ�）40%的醫療衛生機構（包括綜合醫院、專(zhuān)科醫院、公共衛生機構、基層醫療衛生機構、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構等）符合健康促進(jìn)醫院標準，住院病人健康知識知曉率達75%以上，患者及家屬滿(mǎn)意度達到80%以上。

　�。ㄋ模�40%的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標準，90%以上的學(xué)生達到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》合格以上等級，學(xué)生健康知識知曉率達到90%以上，健康行為形成率達到70%以上，兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%。

　�。ㄎ澹�25%機關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機關(guān)標準，10%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標準，職工健康知識知曉率達75%以上。

　�。�六）建立1個(gè)健康管理聯(lián)合體，建設示范性健康管理中心、健康管理科和健康管理門(mén)診至少各1家。

　�。ㄆ撸└哐獕�、糖尿病患者規范化健康管理率分別達到40％、30％以上，健康提升計劃書(shū)覆蓋30%以上的家庭。

　�。ò耍┙】凳程�、健康酒店（餐廳）每年建設數量不少于3家；健康超市每年建設數量不少于2家；健康步道健康建設數量不少于2條；健康廣場(chǎng)、健康主題公園每年建設數量不少于1個(gè)。

　　三、時(shí)間安排

　　根據湖北省健康促進(jìn)市活動(dòng)時(shí)間安排，每2年為一個(gè)周期，單年開(kāi)展創(chuàng )建，雙年申報考核評審，本輪創(chuàng )建工作實(shí)施分為三個(gè)階段：

　　第一階段：政府承諾，工作啟動(dòng)（20xx年7月）。市政府制定《赤壁市全民健康素養促進(jìn)行動(dòng)規劃（20xx-20xx年）》、《赤壁市創(chuàng )建20xx-20xx年湖北省健康促進(jìn)市實(shí)施方案》、《創(chuàng )建湖北省健康促進(jìn)市承諾書(shū)》；成立創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組和創(chuàng )建辦公室、召開(kāi)全市啟動(dòng)儀式暨動(dòng)員大會(huì )。

　　第二階段：綜合干預，全面達標（20xx年8月—20xx年12月）。各鄉鎮、各相關(guān)單位部門(mén)統一組織開(kāi)展基線(xiàn)調查工作，制定出臺健康促進(jìn)公共政策，建設健康促進(jìn)場(chǎng)所，細化分解目標任務(wù)，落實(shí)責任，創(chuàng )建支持性環(huán)境，組織實(shí)施并開(kāi)展監督指導，全面推進(jìn)健康促進(jìn)市建設。

　　第三階段：考評督導，效果評價(jià)（20xx年1月—20xx年6月）。對照標準自查提高，完善各類(lèi)工作項目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項工作指標達到湖北省健康促進(jìn)市評價(jià)指標體系要求；按照分類(lèi)標準進(jìn)行創(chuàng )建效果評估，并提交評估資料，迎接驗收。

　　四、工作內容

　�。ㄒ唬┙�立健全全市健康促進(jìn)體制機制、領(lǐng)導協(xié)調機制、制定相關(guān)政策。（責任部門(mén)：市創(chuàng )建辦公室）

　　1．市政府把創(chuàng )建健康促進(jìn)市建設納入政府重點(diǎn)工作，制定健康促進(jìn)市發(fā)展規劃和相關(guān)政策；成立市政府主要負責人為組長(cháng)，各鄉鎮、市政府有關(guān)部門(mén)負責人為成員的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導小組和創(chuàng )建辦公室。定期召開(kāi)領(lǐng)導協(xié)調會(huì )議，通報工作進(jìn)展。

　　2．實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，督導各部門(mén)制定創(chuàng )建健康促進(jìn)市實(shí)施方案，并報送市創(chuàng )建辦公室。

　　3．督導建立覆蓋城鄉社區、醫院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )，各單位有負責健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )工作人員隊伍和相應工作制度。

　�。ǘ�）健康促進(jìn)綜合干預。（責任部門(mén)：市創(chuàng )建辦公室）

　　1．開(kāi)展需求評估。了解全市人口、資源、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，多部門(mén)健康相關(guān)政策開(kāi)發(fā)情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現狀和工作能力基本情況。

　　2．確定優(yōu)先領(lǐng)域。結合健康促進(jìn)市評價(jià)指標體系，分析全市存在的主要健康問(wèn)題，明確需要優(yōu)先解決的問(wèn)題和領(lǐng)域，研究制定適合全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和衛生工作能力的健康促進(jìn)工作策略和措施，制定全市健康促進(jìn)工作實(shí)施方案和推進(jìn)計劃，明確工作目標、責任部門(mén)和完成時(shí)限。

　�。ㄈ�）建設促進(jìn)健康的場(chǎng)所和公共環(huán)境。（責任部門(mén)：市創(chuàng )建辦公室、市住建局）

　　1．建設促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。在全市范圍內開(kāi)展健康村（社區），健康家庭、食堂、酒店、餐廳、超市，健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)及健康廣場(chǎng)、步道、主題公園等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場(chǎng)所內人群的健康素養水平。

　　2．建設無(wú)煙環(huán)境。全市所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛計機構、學(xué)校等行業(yè)達到“無(wú)煙單位”標準。

　　3．全市范圍內環(huán)境整潔衛生。生活污水和糞便無(wú)害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品。

　　4．對有健康困難的家庭開(kāi)展適當的社會(huì )救助和社區幫扶活動(dòng)，建設健康、安全、愉快環(huán)境和和諧互助的社會(huì )人文環(huán)境。

　�。ㄋ模�營(yíng)造社會(huì )氛圍，廣泛輿論宣傳，提高健康促進(jìn)市創(chuàng )建知曉率。（責任部門(mén)：市創(chuàng )建辦公室、市委宣傳部）

　　1．組織各鄉鎮、相關(guān)部門(mén)加強健康促進(jìn)市多形式宣傳，提高對健康促進(jìn)市理念和策略的認識，提高促進(jìn)居民健康的能力。

　　2．組織電視臺、廣播電臺、赤壁網(wǎng)及各鄉鎮、部門(mén)網(wǎng)站開(kāi)設健康教育專(zhuān)題或欄目，開(kāi)展健康促進(jìn)市宣傳推廣。全方位宣傳健康促進(jìn)市理念，宣傳各類(lèi)促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與程度、為健康促進(jìn)市營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì )影響力。

　�。ㄎ澹┗顒�(dòng)評估督導（責任部門(mén)：市創(chuàng )建辦公室）

　　1．負責全市統一的基線(xiàn)調查。

　　2．負責全市工作階段進(jìn)展督導。

　　3．負責編寫(xiě)年度轄區人群健康狀況及創(chuàng )建工作進(jìn)展情況報告。

　　4．負責組織對健康社區/健康村、健康家庭和健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)、健康超市開(kāi)展考核、表彰和命名。

　　5．負責健康促進(jìn)市評價(jià)指標體系各項內容落實(shí)。

　�。�六）健康促進(jìn)項目重點(diǎn)建設（責任部門(mén)：市衛計局、市疾控中心）

　　1．成立市衛計局、醫療衛生計生機構兩級健康促進(jìn)工作領(lǐng)導小組，倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，圍繞創(chuàng )建健康促進(jìn)市，制定系列配套文件和實(shí)施方案，組織實(shí)施各項健康促進(jìn)建設重點(diǎn)任務(wù)，加強與各部門(mén)溝通、推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。

　　2．建立健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員隊伍。建立以赤壁市健康教育所（掛靠疾病預防控制中心）為核心，覆蓋全市綜合醫療機構、公共衛生機構、社區衛生服務(wù)中心（站）、鄉鎮衛生院、村衛生室的健康教育專(zhuān)業(yè)機構網(wǎng)絡(luò )，各單位有負責健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)（兼）職人員。為轄區各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

　　3．推行健康管理。開(kāi)展示范性健康管理中心、健康管理科、健康管理門(mén)診建設。建立健康管理聯(lián)合體，組建健康管理指導和服務(wù)團隊，推行重點(diǎn)疾病分級管理。

　　4．健康促進(jìn)醫院創(chuàng )建。經(jīng)過(guò)建設，40%的醫療衛生機構（包括綜合醫院、公共衛生機構、基層醫療衛生機構）達到健康促進(jìn)醫院標準。

　　5．全市醫療衛生機構創(chuàng )建“無(wú)煙單位”達標。

　　6．國家基本公共衛生服務(wù)健康教育項目。按照服務(wù)規范要求，通過(guò)發(fā)放健康教育資料、設置宣傳欄、健康講座、健康咨詢(xún)、個(gè)體化健康指導、參與式體驗等服務(wù)，鼓勵社區居民廣泛參與健康促進(jìn)市建設活動(dòng)，有效落實(shí)健康教育服務(wù)內容，考核合格率達到95%以上。

　　7．負責制定健康村（社區）、健康家庭和健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所標準，協(xié)助創(chuàng )建辦考核評估驗收。

　　8．各類(lèi)健康促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料支撐（通知、簽到、工作記錄、現場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類(lèi)統計等）并分類(lèi)規范建檔。

　　9．負責對肥胖人群、吸煙人群進(jìn)行分類(lèi)統計，經(jīng)過(guò)建設，吸煙率下降2%，肥胖率下降5%。

　　10．衛計系統內開(kāi)展工間操活動(dòng)。職工參加體育鍛煉比例提高20%，健康素養水平提高20%。

　　11．組織衛計系統內專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員每年至少一次全員培訓，掌握健康教育基本技能。

　�。ㄆ撸┡嘤柡湍芰�建設（責任部門(mén)：市疾控中心）

　　采取多種形式，提高政府、有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機構對健康促進(jìn)市的認識和工作能力。

　　1．衛計部門(mén)。采取逐級培訓方式，提高各級健康促進(jìn)主管部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機構對健康促進(jìn)市理念、方法和建設內容的理解，提高建設能力和開(kāi)展二級培訓的能力。

　　2．政府及其組成部門(mén)健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )工作人員。通過(guò)工作會(huì )議、專(zhuān)題講座、研討會(huì )等形式，提高對健康促進(jìn)市理念和策略的認識，提高其發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。

　　3．健康教育專(zhuān)業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢(xún)、社區診斷和現場(chǎng)調查等基本專(zhuān)業(yè)技能。

　�。ò耍┙】荡龠M(jìn)項目重點(diǎn)宣傳（責任部門(mén)：市疾控中心）

　　1．健康素養促進(jìn)行動(dòng)。以提升轄區居民科學(xué)健康觀(guān)、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫養生保健素養為重點(diǎn)內容，在電視、廣播、戶(hù)外媒體機和新媒體播放健康公益宣傳片，傳播健康素養核心信息，組織開(kāi)展健康知識巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，提高健康素養促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面。

　　2．衛生日主題活動(dòng)。堅持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機結合，在世界衛生日、世界無(wú)煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結核病日、艾滋病日等時(shí)段內，深入開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

　　3．負責對各部門(mén)、各醫療機構健康促進(jìn)宣傳提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導；負責對醫院、社區衛生服務(wù)中心基本公共衛生健康教育項目督導。

　　4．負責印發(fā)各類(lèi)健康促進(jìn)示范標準，發(fā)布健康生活方式核心信息，多形式開(kāi)展健康促進(jìn)活動(dòng)，提高城鄉居民對健康促進(jìn)項目的知曉率。

　　5．協(xié)助開(kāi)展健康步道、健康廣場(chǎng)、健康主題公園等支持性環(huán)境建設。

　�。ň牛┙】荡澹ㄉ鐓^）建設（責任部門(mén)：各鄉鎮）

　　1．將健康村（社區）建設納入鄉鎮發(fā)展規劃，制定促進(jìn)居民健康的系列政策和相關(guān)措施。

　　2．建立鄉鎮、村（社區）兩級健康促進(jìn)領(lǐng)導小組和有專(zhuān)（兼）職人員負責的兩級工作網(wǎng)絡(luò )。

　　3．組織開(kāi)展健康村（社區）、健康家庭創(chuàng )建活動(dòng)，村（社區）公開(kāi)承諾并倡導全體居民參與健康村（社區）建設，有具體實(shí)施方案。

　　4．廣泛組織村（社區）開(kāi)展慢病、結核病、艾滋病等內容為主的健康教育宣傳活動(dòng)，開(kāi)展健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng)。

　　5．居民對健康村（社區）的知曉率達到70%，20%的村（社區）符合健康村（社區）標準，每村（社區）評選出3戶(hù)以上健康家庭。

　　6．居民對健康素養行動(dòng)知曉率達70%以上；經(jīng)常參加體育鍛煉的人數比例達25%以上，對健康村（社區）的知曉率達到70%以上。

　　7．各類(lèi)健康活動(dòng)促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料支撐（通知、簽到、工作記錄、現場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類(lèi)統計等）并分類(lèi)規范建檔。

　　8．負責健康村（社區）、健康家庭評價(jià)標準、各類(lèi)指標的具體落實(shí)，負責健康村（社區）、健康家庭材料的審核上報。

　�。ㄊ�）健康促進(jìn)學(xué)校建設。（責任部門(mén)：市教育局）

　　1．成立局、校兩級健康促進(jìn)工作領(lǐng)導小組并明確兩級專(zhuān)（兼）職健康教育人員。

　　2．將健康促進(jìn)學(xué)校建設納入規劃，明確學(xué)校創(chuàng )建職責，公開(kāi)承諾并呼吁師生參與健康促進(jìn)學(xué)校建設。

　　3．轄區各中小學(xué)校健康教育工作年度有計劃、有總結、活動(dòng)有記錄、檔案資料完整、管理規范。

　　4．組織學(xué)校開(kāi)展健康促進(jìn)相關(guān)培訓、巡講，提高師生建設健康促進(jìn)學(xué)校的能力；組織開(kāi)展中小學(xué)生健康知識競賽等兩次以上的健康促進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)，教師、學(xué)生的健康素養水平在原有基礎上提高20%。

　　5．40%的中小學(xué)校達到健康促進(jìn)學(xué)校標準和健康促進(jìn)機關(guān)標準；90%以上的學(xué)生達到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》合格以上等級；兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%。

　　6．學(xué)校保健人員或校醫培訓率達95%以上，學(xué)生健康知識知曉率達90%以上，健康行為形成率達到70%以上。

　　7．小學(xué)生入學(xué)開(kāi)展預防接種證查驗，學(xué)前班、一年級學(xué)生的國家免疫規劃疫苗接種率達95%。

　　8．負責組織實(shí)施“健康促進(jìn)學(xué)�！痹u價(jià)標準、指標的落實(shí)。

　　9．負責健康促進(jìn)學(xué)校和健康促進(jìn)機關(guān)（教育范圍）材料審核上報。

　�。ㄊ�一）健康促進(jìn)企業(yè)建設（責任部門(mén)：市總工會(huì )、市經(jīng)信局、市安監局）

　　1．成立局、企業(yè)兩級健康促進(jìn)工作領(lǐng)導小組并明確兩級專(zhuān)（兼）職健康教育人員；公開(kāi)承諾開(kāi)展健康促進(jìn)企業(yè)建設，倡導全體員工積極參與。

　　2．制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育年度有計劃總結、活動(dòng)有記錄，各類(lèi)檔案資料規范完整。

　　3．開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境建設，有控煙陣地和定期宣傳。

　　4．組織各企業(yè)開(kāi)展職業(yè)安全和職業(yè)防護培訓，舉辦防護技能、應急演練。

　　5．組織各企業(yè)開(kāi)展以健康生活方式為主題的健康講座，每年不少于4次（有通知、簽到、現場(chǎng)圖片、工作記錄、講座課件等全部資料），開(kāi)展健康促進(jìn)主題活動(dòng)（爬山、健走、球類(lèi)等）至少1次，開(kāi)展健康主題集體活動(dòng)（戒煙競賽、健康知識競賽、健康演講比賽等）至少1次。

　　6．每年組織職工開(kāi)展職業(yè)危害因素相關(guān)的健康檢查，開(kāi)展工作現場(chǎng)職業(yè)危害因素檢測，對未達標方面進(jìn)行有效整改。

　　7．有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于4期，工作場(chǎng)所張貼有職業(yè)危害因素警示標識及宣傳。

　　8．負責組織督導、考核各企業(yè)對健康促進(jìn)企業(yè)評價(jià)指標的落實(shí)。

　　9．職工健康素養水平提高20%；職工吸煙率下降2%；職業(yè)防護知識、技能有所提高；職工對健康促進(jìn)企業(yè)的知曉率達70%以上。

　�。ㄊ�二）健康促進(jìn)機關(guān)建設。（責任部門(mén)：市總工會(huì )）

　　1．書(shū)面承諾建設健康促進(jìn)機關(guān)，倡議動(dòng)員各單位部門(mén)全體職工參與建設。

　　2．各單位有健康促進(jìn)領(lǐng)導小組，有專(zhuān)（兼）職人員負責健康教育，有系列健康促進(jìn)文件、制度、計劃總結。

　　3．各項健康促進(jìn)活動(dòng)有記錄，檔案資料管理規范。

　　4．積極開(kāi)展無(wú)煙單位創(chuàng )建，有控煙宣傳；單位辦公場(chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙。

　　5．有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于4期。

　　6．每年4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識競賽等活動(dòng)，有通知、簽到、現場(chǎng)圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。

　　7．有健康活動(dòng)室，配備健康自測一體機等設備。

　　8．每年組織職工開(kāi)展健康體檢，有針對性的開(kāi)展健康行為干預和管理。

　　9．對單位職工吸煙人群、肥胖人群進(jìn)行統計，創(chuàng )建周期內職工肥胖率下降5%、吸煙率下降2%。

　　10．開(kāi)展工間操活動(dòng)、提高職工身體素質(zhì)，職工健康素養水平提高20%，經(jīng)常參加體育鍛煉比例提高20%。

　　11．積極參與創(chuàng )建活動(dòng)，職工對健康促進(jìn)機關(guān)的知曉率達70%以上。

　　12．負責組織督導考核“健康促進(jìn)機關(guān)”各項指標的落實(shí)和健康促進(jìn)機關(guān)的材料上報。

　�。ㄊ�三）健康促進(jìn)媒體宣傳。（責任部門(mén)：市文體新局、市廣電局）

　　1．成立健康促進(jìn)工作領(lǐng)導小組并有專(zhuān)人負責健康教育工作。

　　2．宣傳創(chuàng )建健康促進(jìn)市理念，宣傳出臺的促進(jìn)居民健康的公共政策，宣傳健康生活方式核心信息，宣傳開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效。城鄉居民對健康促進(jìn)縣的知曉率達到70%以上。

　　3．每類(lèi)媒體開(kāi)設至少一檔健康教育類(lèi)固定專(zhuān)題節目或欄目，新聞報道或專(zhuān)題節目每年累計20次以上。

　　4．赤壁電視臺制作“赤壁市創(chuàng )建健康促進(jìn)市”專(zhuān)題宣傳片一部，制作“赤壁市創(chuàng )建健康促進(jìn)市”公益廣告1-2條，并在電視臺循環(huán)播放。電視臺周期性在熱點(diǎn)時(shí)段播放“赤壁市創(chuàng )建健康促進(jìn)市”宣傳內容的滾動(dòng)字幕。

　　5．所有宣傳報道或專(zhuān)題欄目的資料規范入檔。

　�。ㄊ�四）窗口單位健康促進(jìn)建設。（責任部門(mén)：市交通運輸局、市住建局、市城管執法局、市人社局）

　　1．負責落實(shí)車(chē)站、廣場(chǎng)等大型公共場(chǎng)所健康促進(jìn)宣傳工作，設置健康教育宣傳專(zhuān)欄、電子屏幕，每2個(gè)月更新一次,提高公眾對“創(chuàng )建健康促進(jìn)市”的知曉率。

　　2．公眾場(chǎng)所設置的電子屏幕、公益廣告、宣傳欄等定期發(fā)布健康促進(jìn)、健康生活方式、煙草危害等核心信息，每2個(gè)月更新一次。

　　3．針對廣大群眾進(jìn)行健康知識宣傳和健康促進(jìn)教育，每2月至少一次，所有宣傳資料、工作記錄規范入檔。

　　4．公交車(chē)、出租車(chē)張貼“赤壁市創(chuàng )建健康促進(jìn)市”宣傳標語(yǔ)。出租車(chē)電子屏幕滾動(dòng)顯示健康促進(jìn)核心信息標語(yǔ)。

　　5．市人民廣場(chǎng)公益廣告屏開(kāi)展健康促進(jìn)創(chuàng )建和健康素養核心信息標語(yǔ)宣傳。

　�。ㄊ�五）公共場(chǎng)所健康促進(jìn)建設。（責任單位：市商務(wù)局、市食藥監局、市衛計局）

　　1．負責督導、指導轄區單位、公共場(chǎng)所開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作。

　　2．市商務(wù)局負責推進(jìn)健康超市創(chuàng )建，協(xié)調市區各主要商場(chǎng)的電子廣告、電子字幕滾動(dòng)顯示健康促進(jìn)核心信息標語(yǔ)；設置健康教育宣傳欄，宣傳控煙等健康知識。

　　3．市食藥局負責健康食堂、健康酒店、健康餐廳創(chuàng )建，協(xié)調各小餐飲店、藥店進(jìn)行科學(xué)飲食、科學(xué)就醫、合理用藥、控煙等健康促進(jìn)宣傳。

　　4．市衛生綜合執法局負責協(xié)調各小美容院、小旅店、小浴室等張貼宣傳海報，開(kāi)展健康生活方式的健康促進(jìn)宣傳。

　　5．各類(lèi)宣傳活動(dòng)有視頻截圖、現場(chǎng)圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。

　�。ㄊ�六）全民健身建設。（責任單位：市文體新局）

　　1．負責統籌規劃全市群眾健康體育發(fā)展，負責推行全民健身計劃，指導并廣泛開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)，實(shí)施國家體育鍛煉標準，推動(dòng)社會(huì )體育健身指導工作隊伍制度建設。

　　2．統籌規劃全市青少年體育健身發(fā)展，指導和推進(jìn)全市中小學(xué)學(xué)校青少年體育健身工作。

　　3．完善健康廣場(chǎng)、健康步道、健康主題公園的健康設施建設。

　　4．提高全民身體素質(zhì)，健康素養水平提高2%，經(jīng)常參加體育鍛煉比例達到30%。

　　5．各類(lèi)活動(dòng)有視頻截圖、現場(chǎng)圖片、活動(dòng)記錄等資料并完整歸檔。

　　五、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，搞好協(xié)作配合。創(chuàng )建湖北省健康促進(jìn)市工作，市創(chuàng )建活動(dòng)辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導和協(xié)調作用。落實(shí)項目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò )，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開(kāi)展各項綜合干預活動(dòng)。各鄉鎮負責所轄地區的創(chuàng )建工作，調動(dòng)社區和鄉鎮創(chuàng )建工作的積極性，搞好責任區段的綜合協(xié)調和監督檢查。各部門(mén)要根據各自職責分工，做好本職工作與健康促進(jìn)市創(chuàng )建工作相結合的文章，確保全面完成各自創(chuàng )建任務(wù)。市財政局將創(chuàng )建健康促進(jìn)市創(chuàng )建工作運行管理經(jīng)費納入政府預算，保障經(jīng)費投入，規范管理中央項目補助資金，專(zhuān)款專(zhuān)用。市衛計局、市疾控中心在上級業(yè)務(wù)部門(mén)指導下完成基線(xiàn)調查，研究制定適合我市的健康促進(jìn)工作策略和措施，開(kāi)展健康促進(jìn)縣綜合干預工作，在規定時(shí)間節點(diǎn)前提交相關(guān)資料，接受省級的監督指導和考核評估。

　�。ǘ�）細化目標責任，嚴格目標考核。按照湖北省健康促進(jìn)市評價(jià)指標體系要求，細化分解創(chuàng )建工作目標，明確工作標準和完成時(shí)限，把創(chuàng )建目標層層落實(shí)到各鄉鎮、有關(guān)部門(mén)，做到一級抓一級，層層有人抓，事事有人管。開(kāi)展階段性的檢查驗收，力爭達標一項，驗收一項，鞏固一項，發(fā)展一項。對完成任務(wù)好、工作成效大的單位給予表彰獎勵；對工作不力、嚴重影響全市創(chuàng )建工作的責任單位進(jìn)行通報批評，并嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。在創(chuàng )建工作中，各新聞媒體要充分發(fā)揮作用，積極開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng )建健康促進(jìn)市工作的目的、意義和具體任務(wù)，增強責任心和緊迫感。全市每年要組織1-2次大型宣傳活動(dòng)，各主要公共場(chǎng)所、人口密集地帶設立戶(hù)外廣告宣傳牌或利用戶(hù)外電子屏幕開(kāi)展健康知識宣傳，各鄉鎮要充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營(yíng)造創(chuàng )建健康促進(jìn)市的良好氛圍。

創(chuàng )建健康社區工作實(shí)施方案6

　　一、指導思想

　　堅持以人為本，以提高居民健康水平為目的，以“健康社區”創(chuàng )建活動(dòng)為抓手，努力營(yíng)造健康有益的生活環(huán)境，引導居民樹(shù)立健康理念和意識，采取健康生活方式，倡導文明健康行為，根除生活陋習，摒棄不良習慣，不斷提升全鎮居民健康素養水平，讓廣大居民共享和諧社會(huì )成果。

　　二、創(chuàng )建目標

　　以各村（社區）為單位，20xx年底前通過(guò)審核驗收“健康社區”占轄區村（社區）總數30%以上。并將創(chuàng )建活動(dòng)作為常態(tài)化工作，逐年增加。

　　三、創(chuàng )建內容和標準

　　“健康社區”建設內容和考核驗收標準參照市級文件要求（詳見(jiàn)附件1、2）。

　　四、建設步驟

　�。ㄒ唬┐_認建設村（社區）

　　根據各村（社區）實(shí)際情況，由鎮慢性病綜合防控示范區建設工作領(lǐng)導小組推薦，經(jīng)鎮黨政會(huì )議研究確認。

　�。ǘ�）工作培訓

　　鎮慢性病綜合防控示范區領(lǐng)導小組辦公室在一個(gè)月內對確認村（社區）進(jìn)行工作培訓。

　�。ㄈ�）組織實(shí)施

　　各村（社區）依據本方案內容和要求開(kāi)展各項工作，并及時(shí)記錄和收集有關(guān)的活動(dòng)信息。

　�。ㄋ模┛己嗽u估

　　鎮慢性病綜合防控示范區領(lǐng)導小組辦公室9月底前，組織相關(guān)成員單位按照考核評估表（附件4）的要求，完成對健康村（社區）建設工作的現場(chǎng)評估指導，對于驗收達標單位授予“健康社區”稱(chēng)號。

　　(五)督導管理

　　鎮創(chuàng )建慢性病綜合防控示范區工作領(lǐng)導小組辦公室對考核評估合格的健康社區，每年至少組織2次督導檢查。對督導檢查中發(fā)現的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，及時(shí)落實(shí)整改，逾期不改，將取消健康單位稱(chēng)號。

創(chuàng )建健康社區工作實(shí)施方案7

　　為認真貫徹落實(shí)國家愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )《關(guān)于開(kāi)展健康城市健康村鎮建設的指導意見(jiàn)》精神，根據《銀川市健康“細胞”建設實(shí)施方案（2022—2025）的通知》要求，朔方路街道決定在轄區開(kāi)展健康社區全覆蓋建設，促進(jìn)全民健康水平提升、健康銀川建設以及落實(shí)健康城市創(chuàng )建行動(dòng)，為抓好創(chuàng )建工作，根據轄區實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，全面提升城市精細化管理水平，把全生命周期管理理念貫穿城市規劃、建設、管理全過(guò)程各環(huán)節，加快建設適應城鎮化快速發(fā)展、城市人口密集集中特點(diǎn)的公共衛生體系，提高人民群眾的整體文明衛生素質(zhì)和城市的文明衛生程度，促進(jìn)全民養成文明健康生活方式。

　　二、組織領(lǐng)導

　�。�名單見(jiàn)附件）

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在公用事業(yè)服務(wù)中心，潘春笛同志擔任辦公室主任，寇小娜同志擔任辦公室副主任。辦公室負責對接愛(ài)衛辦，安排部署重點(diǎn)工作任務(wù)，抓好各項工作落實(shí)。領(lǐng)導小組工作人員如有變動(dòng)，不再另行文，由繼任者繼續履行工作責任。

　　三、工作計劃

　�。ㄒ唬┠繕巳蝿�(wù)

　　以社區為單位創(chuàng )建健康社區，2022年1－3月份，街道申報寧大社區、正茂社區、梧桐社區、玫瑰園社區、恩和社區、217社區為健康社區；2022年4－6月份，嚴格按照健康社區標準，開(kāi)展創(chuàng )建工作，實(shí)現轄區范圍內健康社區全覆蓋；2022年6－12月份申報3戶(hù)健康家庭，以點(diǎn)帶面，實(shí)現轄區范圍內健康家庭覆蓋面逐年增加。

　�。ǘ�）創(chuàng )建要求

　　1.社區公開(kāi)承諾并倡導全體居民參與健康社區建設。

　　2.社區須成立健康社區創(chuàng )建領(lǐng)導小組明確職責分工，定期召開(kāi)例會(huì )。

　　3.將健康社區建設納入社區發(fā)展規劃，制定促進(jìn)居民健康的規章制度和相關(guān)措施。

　　4.由專(zhuān)人負責健康社區工作，有工作計劃和總結，健康活動(dòng)有記錄。

　　5.建設無(wú)煙環(huán)境。

　　6.保持自然環(huán)境整潔，營(yíng)造促進(jìn)健康的社會(huì )人文環(huán)境。

　　7.基層醫療衛生機構深入社區提供基本健康教育服務(wù)。

　　8.社區自發(fā)組織健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng)，社區居民積極參與。

　　9.提高居民健康素養。

　　10.居民體育鍛煉率有所提高，吸煙率和肥胖率有所下降。

　　四、創(chuàng )建標準

　�。ㄒ唬┙】淡h(huán)境

　　1.社區生活垃圾及時(shí)清運，使用密閉運輸車(chē)輛；有害垃圾單獨投放，“可回收垃圾”與“不可回收垃圾”分類(lèi)儲存、投放和搬運。

　　2.社區公共廁所符合城市公廁規劃設施完好，清潔無(wú)異味。

　　3.社區污水排入市政地下管網(wǎng)，實(shí)行雨污分流；窨井蓋齊備完好，排水管網(wǎng)等通暢。

　　4.社區無(wú)障礙設施符合國家有關(guān)規定。

　　5.社區綠地率不低于38.9％，綠化養護完善，無(wú)缺株、死樹(shù)。

　　6.針對社區內危害嚴重的病媒生物種類(lèi)和公共外環(huán)境，適時(shí)組織集中統一控制行動(dòng)，使社區鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達到國家病媒生物密度控制水平標準C級要求；社區內重點(diǎn)行業(yè)和單位防蚊蠅和防鼠設施合格率不低于95％。

　　7.社區內建筑符合通風(fēng)、防災、配建等標準。

　　8.社區內建筑立面、樓道等區域干凈、整潔，無(wú)非法張貼、噴涂的小廣告，無(wú)亂堆亂放、亂搭亂建、亂停亂放、亂排亂倒。

　　9.社區內道路平整、無(wú)積水，主要道路保潔時(shí)間不低于16小時(shí)，一般道路保潔時(shí)間不低于12小時(shí)。

　　10.社區內車(chē)輛停放有序，進(jìn)出秩序井然，社區內禁止鳴笛。社區環(huán)境噪聲平均值≤60分貝。

　　11.社區內二次供水符合國家《二次供水設施衛生規范》的要求，管網(wǎng)末梢水、小區直飲水的水質(zhì)檢測指標達到標準要求。

　　牽頭單位：公用事業(yè)服務(wù)中心

　　責任單位：各社區

　�。ǘ�）健康服務(wù)

　　12.完善食品藥品監督協(xié)管機制，街道社會(huì )事務(wù)管理辦公室和社區公共衛生委員會(huì )要開(kāi)展餐飲企業(yè)及藥品批發(fā)零售企業(yè)的資質(zhì)合格、合法經(jīng)營(yíng)、食品行業(yè)從業(yè)人員定期體檢、持證上崗等監管工作。

　　13.社區為老年人提供居家照料及日間全托、半托照料等多種形式的照顧服務(wù)和家庭病床、出診服務(wù)和中醫藥服務(wù)；為兒童提供日間照料和醫務(wù)服務(wù)。

　　14.社區設立康復場(chǎng)所，通過(guò)組織或購買(mǎi)服務(wù)的方式委托社區衛生服務(wù)機構、學(xué)校和社會(huì )工作服務(wù)機構等開(kāi)展康復指導、日常生活能力訓練、康復護理、輔助器具配置、信息咨詢(xún)、知識普及和轉介等康復工作，建立殘疾人及其家庭成員平等參加社區活動(dòng)和融入社區生活的機制。

　　15.社區衛生服務(wù)機構等專(zhuān)業(yè)機構設置心理咨詢(xún)室，設置咨詢(xún)熱線(xiàn)電話(huà)，開(kāi)展心理咨詢(xún)、干預服務(wù)。

　　16.社區組建多種社區文化組織和體育組織，多渠道、有組織地開(kāi)展社區居民喜歡的棋牌、廣場(chǎng)舞、健身操、健步走、體育比賽和文藝表演等文化體育活動(dòng)。

　　17.社區有關(guān)部門(mén)定期組織安全隱患排查改造，有排查記錄。

　　18.社區、學(xué)校、企業(yè)、商業(yè)、醫療機構等場(chǎng)所和居民住宅消防設施齊全、完好。設有消防車(chē)通道，不得通過(guò)任何形占用、堵塞、封閉。

　　19.社區地震、洪水、雷擊、火災等災害和事故的自救、互救、他救宣傳和培訓常態(tài)化，社區內接受自救互救知識與技能培訓的人員占總人口比例達到15％。

　　20.社區內易發(fā)生觸電、摔倒等意外傷害的區域設置有安全標志和（或）保護設施，道路和設施安全狀況良好。

　　21.社區有衛生與健康突發(fā)事件快速反應機制，完善的衛生與健康突發(fā)事件應急準備和處置預案。

　　22.3年內社區盜竊案件發(fā)生率低于全市平均水平，未發(fā)生重大人身傷害的刑事案件。

　　牽頭單位：社會(huì )事務(wù)管理辦公室、應急管理辦公室

　　責任單位：各社區

　�。ㄈ�）健康文化

　　23.社區與居民、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間無(wú)重大矛盾。

　　24.社區通過(guò)櫥窗、展板、電子顯示屏、短信、微信、微博等手段，以《健康素養66條》為主要內容，向居民普及疾病防治和衛生保健知識，內容定期更新。

　　25.社區設立文化活動(dòng)室、圖書(shū)室、文化廣場(chǎng)、兒童之家、體育健身場(chǎng)所等；開(kāi)展的活動(dòng)內容健康向上、形式豐富多彩、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)。

　　26.社區制定健康公約和居民健康守則，廣泛宣傳，確保社區單位和居民知曉，自覺(jué)踐行公約和守則。

　　27.社區建立健康銀行，積分獎勵等有效的引導社區居民踐行健康生活方式、合理利用衛生資源、積極參與健康社區建設的激勵機制。社區開(kāi)展健康家庭、和睦鄰里的評選活動(dòng)，引導社區居民樹(shù)立自己是健康的第一責任人的意識，形成健康向上的精神風(fēng)貌。評選活動(dòng)要踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，弘揚敬老愛(ài)幼孝親的優(yōu)秀傳統文化，弘揚公序良俗。

　　28.社區公共場(chǎng)所禁煙，室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具設置禁止吸煙警語(yǔ)和標識，無(wú)任何形式的煙草廣告；所有煙草銷(xiāo)售柜臺（或點(diǎn)），設立明確標識，不向未成年人售煙。

　　29.社區居民按照國家有關(guān)寵物飼養規定和居民健康公約、居民健康守則飼養寵物。

　　30.社區居民按照居民健康公約和居民健康守則等開(kāi)展廣場(chǎng)舞等群眾文體活動(dòng)，沒(méi)有擾民和居民投訴情況。

　　31.社區建立社區健康、文化、體育社會(huì )組織，發(fā)揮社區社會(huì )工作者、志愿者、社會(huì )體育指導員、家庭保健員的作用，組織居民和駐區單位參與到健康社區建設中，形成共建共享的良好氛圍。

　　32.開(kāi)展健康家庭評選活動(dòng)，健康家庭覆蓋面逐年增加，健康家庭室內環(huán)境健康，綠色環(huán)保。

　　牽頭單位：社會(huì )事務(wù)管理辦公室

　　責任單位：各社區

　�。ㄋ模┙】等巳�

　　33.社區居民健康素養水平不斷提高，達到20％�！督】邓仞B66條》知曉率不低于40％。

　　34.社區居民踐行“三減三健”生活方式，成人每天食鹽不超過(guò)6g，油攝入量25－30克；經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達到40％；15歲以上居民吸煙率控制在25％以下。

　　35.社區近3年無(wú)傳染病、食源性疾病流行和暴發(fā)，結核病發(fā)病率低于全市平均水平。

　　牽頭單位：社會(huì )事務(wù)管理辦公室

　　責任單位：各社區

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。街道、社區要高度重視健康教育開(kāi)展和健康社區建設工作，把健康社區建設工作納入日常工作之中。街道各相關(guān)辦（中心）、各社區要切實(shí)落實(shí)創(chuàng )建任務(wù)和創(chuàng )建責任，確保工作扎實(shí)全面開(kāi)展。

　�。ǘ�）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。各社區要強化宣傳力度，通過(guò)入戶(hù)、設立咨詢(xún)臺、微信等方式提高健康社區宣傳工作的針對性、有效性，讓轄區居民進(jìn)一步了解健康社區建設的目的、意義，營(yíng)造濃厚的社會(huì )參與氛圍，形成政府、社會(huì )、群眾互動(dòng)的良好局面。要做好資料的收集整理，認真總結創(chuàng )建工作經(jīng)驗，樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)轄區健康社區建設工作。

　�。ㄈ�）強化管理，保障措施。街道公用事業(yè)服務(wù)中心、社會(huì )事務(wù)管理辦公室要指定專(zhuān)人對創(chuàng )建健康社區的創(chuàng )建資料進(jìn)行指導檢查；各相關(guān)辦（中心）按照職責分工對社區健康環(huán)境、健康服務(wù)、健康文化開(kāi)展情況進(jìn)行檢查、定期考核；各社區要按照健康社區建設的標準和任務(wù)，制定各自的計劃，在人、財、物方面要分別落實(shí)，資料要保存完整，檔案管理規范，絕不能缺項漏項。

創(chuàng )建健康社區工作實(shí)施方案8

　　為貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康浙江行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政發(fā)〔20xx〕29號）、《省發(fā)展改革委省愛(ài)衛會(huì )省衛生健康委關(guān)于印發(fā)浙江省愛(ài)國衛生工作“十四五”規劃的通知》（浙發(fā)改規劃〔20xx〕145號）和《中共長(cháng)興縣委長(cháng)興縣人民政府關(guān)于印發(fā)“健康長(cháng)興20xx”行動(dòng)綱要的通知》等要求，充分發(fā)揮政府、部門(mén)和社會(huì )各界在促進(jìn)健康中的作用，全面推進(jìn)我縣健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作，根據省市有關(guān)文件要求，結合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　以“健康中國”戰略為指引，深入貫徹落實(shí)“健康浙江”“健康湖州”“健康長(cháng)興”部署，堅持以人民健康為中心，發(fā)揮政府、部門(mén)、社會(huì )及個(gè)人的健康責任，運用健康促進(jìn)策略統籌應對新的健康問(wèn)題，改善各類(lèi)健康影響因素，提高人群健康水平，為建設全面小康社會(huì )提供健康保障。

　　二、總體目標

　　通過(guò)省級健康促進(jìn)縣創(chuàng )建，進(jìn)一步牢固樹(shù)立“大衛生、大健康”理念，建立完善健康促進(jìn)工作機制體系，推動(dòng)“健康融入所有政策”，持續實(shí)施居民健康素養促進(jìn)項目，不斷提升健康促進(jìn)場(chǎng)所和健康支持性環(huán)境覆蓋面，通過(guò)多部門(mén)協(xié)作控制和減少健康危險因素，提高人群健康素養和健康水平。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┙∪�完善健康促進(jìn)工作機制。建立健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作領(lǐng)導組織機構，明確各成員單位職責分工。健全健康領(lǐng)域事項多部門(mén)協(xié)商機制，建立健康促進(jìn)工作例會(huì )、督導通報、考核評價(jià)等工作制度。健全以縣疾控中心為核心，其他醫療衛生機構為骨干的.健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )，為全縣健康促進(jìn)與教育工作開(kāi)展提供技術(shù)支持。建立覆蓋村（社區）、醫院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )，全面實(shí)施健康管理員制度。加強專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )、工作網(wǎng)絡(luò )兩支隊伍能力建設，定期組織培訓，提升兩支隊伍對健康促進(jìn)理念和策略的認識，提高健康促進(jìn)與教育業(yè)務(wù)技能。

　�。ǘ�）推動(dòng)建立健康優(yōu)先制度體系。制訂健康促進(jìn)縣發(fā)展規劃，建立健康促進(jìn)工作目標責任制考核機制。成立健康專(zhuān)家委員會(huì )，全面梳理近3年與健康相關(guān)的政策文件，對現有的政策及實(shí)施情況進(jìn)行評估，確定健康優(yōu)先領(lǐng)域，明確需要優(yōu)先干預的問(wèn)題，補充和修改相關(guān)政策及措施。建立公共政策健康影響評估制度，公共政策在提出、起草、修改、發(fā)布等環(huán)節，充分考慮人的健康因素，及時(shí)征求健康專(zhuān)家委員會(huì )意見(jiàn)，注重社會(huì )公眾參與，使相關(guān)政策制定更加有利于人群健康。

　�。ㄈ�）大力構建健康促進(jìn)場(chǎng)所載體。全力推進(jìn)健康村鎮建設，全縣40%以上行政村（社區）建設為健康村（社區）。引導廣大家庭積極參與健康家庭建設，培養典型事例和典型家庭，全縣20%的家庭建設為健康家庭。長(cháng)效鞏固浙江省健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)醫院創(chuàng )建成效，不斷提升健康促進(jìn)學(xué)校金銀牌學(xué)校比例。推進(jìn)健康促進(jìn)機關(guān)建設，提高干部職工健康素養和健康水平，30%的機關(guān)達到健康促進(jìn)機關(guān)標準。倡導推動(dòng)健康促進(jìn)企業(yè)建設，20%的企業(yè)達到健康促進(jìn)企業(yè)標準，職工健康素養水平有較大提高。建設無(wú)煙環(huán)境，室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙，加大禁煙控煙宣傳力度，開(kāi)展控煙檢查和執法專(zhuān)項行動(dòng)。鞏固無(wú)煙黨政機關(guān)、無(wú)煙醫院、無(wú)煙學(xué)校建設成效，各級機關(guān)工作人員帶頭禁煙，模范遵守公共場(chǎng)所禁煙規定。

　�。ㄋ模┥罨�提升健康促進(jìn)知識理念。深化推進(jìn)健康知識普及行動(dòng)，進(jìn)一步完善健康科普資源庫和專(zhuān)家庫、健康科普知識發(fā)布和傳播機制“兩庫一機制”建設，完善醫療機構和醫務(wù)人員開(kāi)展健康教育工作的績(jì)效考核機制。系統整合全縣各級醫療機構各類(lèi)健康巡講資源，持續開(kāi)展健康素養“五進(jìn)”巡講活動(dòng)年均300場(chǎng)以上，鼓勵醫療衛生單位和醫務(wù)人員通過(guò)健康類(lèi)微信、微博等新媒體平臺開(kāi)展健康科普。部門(mén)、鄉鎮（街道、園區）融合協(xié)同，將主題衛生日健康教育活動(dòng)融入到文化、體育等工作中去，整合資源，提升宣傳活動(dòng)規模和宣傳效果。充分發(fā)揮新聞媒體傳播優(yōu)勢，縣域主流大眾媒體開(kāi)設固定的健康欄目，在新媒體傳播途徑開(kāi)展面向公眾的以健康為主題的公益科普宣傳，年均刊播20期以上。

　�。ㄎ澹┏掷m夯實(shí)健康促進(jìn)支撐環(huán)境。統籌治理城鄉環(huán)境衛生問(wèn)題，高水平推進(jìn)人居環(huán)境提升，推進(jìn)垃圾分類(lèi)、“廁所革命”、五水共治、美麗城鎮建設、美麗鄉村建設、除四害村建設，鞏固食品安全縣、衛生鄉鎮創(chuàng )建成果。完善健身場(chǎng)地和健身設施，穩步推進(jìn)行政村全民健身廣場(chǎng)、休閑公園、拆裝式游泳池、籠式足球場(chǎng)、多功能運動(dòng)場(chǎng)建設，實(shí)現村（社區）基本公共體育設施全覆蓋；提高學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共體育設施的社會(huì )開(kāi)放利用率，人均體育場(chǎng)地面積達到2.3平方米。打造促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，廣泛建設健康健身步道、健康主題公園、健康小屋等公共設施，營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。結合各鄉鎮（街道、園區）資源優(yōu)勢、地域特色、美麗城鎮建設，把健康促進(jìn)與健康運動(dòng)、休閑旅游、傳統文化項目等進(jìn)行深度融合，形成“一鎮一品”的建設格局。

　�。�六）多跨實(shí)施健康促進(jìn)綜合干預。開(kāi)展基線(xiàn)調查，了解我縣重點(diǎn)健康問(wèn)題和優(yōu)先領(lǐng)域，針對性提出綜合性干預策略和措施。開(kāi)展跨部門(mén)健康行動(dòng)，以落實(shí)推進(jìn)“健康浙江行動(dòng)”26項專(zhuān)項行動(dòng)為主要載體和抓手，多部門(mén)聯(lián)合推動(dòng)各行業(yè)領(lǐng)域主要健康問(wèn)題改善和重點(diǎn)健康需求的滿(mǎn)足。定期開(kāi)展綜合干預的技術(shù)指導和效果評價(jià)，提出針對性工作建議，調整和完善干預措施。創(chuàng )新?tīng)巹?chuàng )“健康浙江行動(dòng)”省級示范試點(diǎn)，在體醫融合、中小學(xué)生健康促進(jìn)、健康銀行、院前急救網(wǎng)絡(luò )、智慧健康管理、職業(yè)健康保護等領(lǐng)域，打造本地區“健康浙江行動(dòng)”示范樣板。開(kāi)展健康生活方式行動(dòng)，倡導普及“三減三健”的健康生活方式與行為，推廣戒煙干預服務(wù)，成人吸煙率控制在20%以?xún)�，居民健康素養水平高于全省平均水平。深入開(kāi)展體育與健身活動(dòng)，引導各類(lèi)人群積極參與健身鍛煉，每千人擁有社會(huì )體育指導員人數達到2.6人，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達到43%及以上。開(kāi)展健康技能推廣，大力普及火災逃生、應急救護等健康技能，年度新增應急救護培訓普及率達到3%及以上。

　　四、時(shí)間安排

　　省級健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作分三個(gè)實(shí)施階段：

　　第一階段：制定方案，工作啟動(dòng)（20xx年2月—5月）�？h政府公開(kāi)承諾創(chuàng )建省級健康促進(jìn)縣，制定工作方案，成立工作領(lǐng)導機構和專(zhuān)業(yè)指導組織，開(kāi)展啟動(dòng)動(dòng)員。

　　第二階段：綜合干預，全面落實(shí)（20xx年5月—11月）。各鄉鎮（街道、園區）、縣相關(guān)部門(mén)制定健康促進(jìn)公共政策，建設健康促進(jìn)場(chǎng)所，細化分解目標任務(wù)，落實(shí)責任，創(chuàng )建支持性環(huán)境，組織實(shí)施并開(kāi)展監督指導，針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開(kāi)展健康促進(jìn)與教育綜合干預。

　　第三階段：督導考評，效果評價(jià)（20xx年7月—12月）。同步開(kāi)展工作推進(jìn)督促指導，各相關(guān)單位對照標準開(kāi)展自查自糾，完善各類(lèi)工作項目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項工作指標達到全省健康促進(jìn)縣標準，按照分類(lèi)標準進(jìn)行建設效果評估，并提交評估資料，迎接省市評估驗收。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立由縣政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)、分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，縣相關(guān)部門(mén)負責人為成員的健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，全面領(lǐng)導全縣健康促進(jìn)縣建設工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責工作方案與計劃制定、組織實(shí)施、協(xié)調管理和考核評價(jià)。工作領(lǐng)導小組定期召開(kāi)工作會(huì )議，督促相關(guān)部門(mén)、鄉鎮（街道、園區）落實(shí)職責，統籌協(xié)調解決實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難，保障各項工作順利開(kāi)展。

　�。ǘ�）強化投入保障。健康促進(jìn)工作經(jīng)費納入縣財政預算，加大政府投入力度，規范資金管理，建立健全激勵約束并舉的以獎代補機制和穩定可持續的健康促進(jìn)長(cháng)效投入機制，立項專(zhuān)項經(jīng)費投入達到省定水平，并根據經(jīng)濟發(fā)展和財政增長(cháng)情況逐年增加。

　�。ㄈ�）加強監督管理。建立督導、考核、評估、問(wèn)責機制，制定重點(diǎn)任務(wù)清單，責任分解到位。工作領(lǐng)導小組辦公室定期組織督導檢查與考核評估，督導及評估結果進(jìn)行晾曬通報，考核結果納入對各鄉鎮（街道、園區）、各部門(mén)年度健康長(cháng)興考核。專(zhuān)業(yè)指導機構強化技術(shù)支撐，定期組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓和指導，提高各單位對健康促進(jìn)縣理念、方法和建設內容的理解，加強工作進(jìn)展情況的督導，提高建設能力。積極爭取上級部門(mén)政策支持和有關(guān)專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)指導，努力推動(dòng)創(chuàng )建工作成效與居民健康水平同步提升。

　�。ㄋ模┳龊眯麄鲃�(dòng)員。充分發(fā)揮主渠道組織優(yōu)勢、醫療衛生單位專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢、新聞媒體傳播優(yōu)勢，全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念，宣傳各類(lèi)促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與度。常態(tài)化做好工作進(jìn)展和成效的宣傳報道，為創(chuàng )建健康促進(jìn)縣營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì )影響力。深入研究各自行業(yè)領(lǐng)域影響健康的公共政策，主動(dòng)謀劃、創(chuàng )新發(fā)展本縣健康政策和健康措施，推動(dòng)形成長(cháng)興特色的健康促進(jìn)工作品牌。

創(chuàng )建健康社區工作實(shí)施方案9

　　為全面落實(shí)《健康中國行動(dòng)（20xx-20xx年）》《“健康山西20xx”規劃綱要》《健康中國·長(cháng)子行動(dòng)（20xx-20xx年）》精神，實(shí)施“將健康融入所有政策，人民共建共享”策略，倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，探索建立健康促進(jìn)縣工作模式和長(cháng)效機制，提升人民群眾健康水平，結合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　按照“實(shí)施健康中國”的決策部署，圍繞“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”新發(fā)展理念，堅持“以基層為重點(diǎn)、以改革創(chuàng )新為動(dòng)力、預防為主、中西醫并重、把健康融入所有政策、人民共建共享”的衛生與健康工作方針，把創(chuàng )建健康促進(jìn)縣和鞏固提升國家衛生城市成果相結合，廣泛開(kāi)展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，普及全民健康知識，傳播健康理念，引導廣大群眾做自己健康的“第一責任人”，全面提升全民健康素養，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的健康需求，推進(jìn)健康長(cháng)子建設，為打造現代化太行山水名城長(cháng)子示范區提供堅實(shí)的健康保障。

　　二、工作目標

　�。ㄒ唬┚用窠】邓仞B水平力爭達到去年全市居民健康素養平均水平基礎上再提高20%，成人吸煙率下降3%；經(jīng)常參加體育鍛煉人數比例達到32%以上；成人肥胖率控制在12%以?xún)�；兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%；95%以上的學(xué)生達到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》合格以上等級。

　�。ǘ�）全縣30%的行政村（社區）符合健康村（社區）標準；社區居民對健康促進(jìn)縣的知曉率達到70%以上；全縣范圍內評選出100個(gè)示范健康家庭。

　�。ㄈ�）60%的醫療衛生機構（包括綜合醫院、公共衛生機構、鄉鎮衛生院（社區衛生服務(wù)中心）、村衛生室）等符合健康促進(jìn)醫院標準。

　�。ㄋ模�50%的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標準，教師、學(xué)生的健康素養水平達到50%以上。

　�。ㄎ澹�50%機關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機關(guān)標準，職工對健康促進(jìn)機關(guān)的知曉率達到70%以上。

　�。�六）20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標準，職工對健康促進(jìn)企業(yè)的知曉率達到70%以上。

　�。ㄆ撸┙】挡降�、健康主題公園等支持性建設指標達到市級相應標準。

　�。ò耍┙∪�完善覆蓋城鄉的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )，每個(gè)單位、村（社區）有負責健康教育與健康促進(jìn)工作專(zhuān)（兼）職人員和相應設備、場(chǎng)所、工作制度。

　�。ň牛﹦�(chuàng )新體制機制，探索適合基層實(shí)際的，可在全縣范圍內推廣的健康促進(jìn)綜合干預模式，形成有利于健康促進(jìn)縣工作發(fā)展的長(cháng)效機制。

　　三、時(shí)間安排

　　按照省、市衛生健康委員會(huì )安排，20xx年4月份啟動(dòng)全省健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作，創(chuàng )建工作分為三個(gè)階段：

　�。ㄒ唬┱�府承諾、工作啟動(dòng)階段（20xx年4月—20xx年5月）。制定《長(cháng)子縣創(chuàng )建全省健康促進(jìn)縣實(shí)施方案》、《長(cháng)子縣人民政府創(chuàng )建全省健康促進(jìn)縣承諾書(shū)》，成立創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組和活動(dòng)辦公室，召開(kāi)啟動(dòng)儀式暨動(dòng)員大會(huì )。

　�。ǘ�）綜合干預、全面達標階段(20xx年6月—20xx年12月)。各相關(guān)單位制定創(chuàng )建工作方案，制定健康促進(jìn)公共政策，建設健康促進(jìn)場(chǎng)所，創(chuàng )建支持性環(huán)境，細化分解目標任務(wù)，落實(shí)責任，組織實(shí)施并開(kāi)展監督指導，全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設。

　�。ㄈ�）考核督導、效果評價(jià)階段(20xx年1月—20xx年6月)。對照標準自查提高，完善各類(lèi)工作項目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項工作指標達到全省健康促進(jìn)縣標準，按照分類(lèi)標準進(jìn)行創(chuàng )建效果評估，并提交評估資料，迎接上級驗收。

　　四、工作內容

　　(一)建立健全全縣健康促進(jìn)體制機制、領(lǐng)導協(xié)調機制、制定相關(guān)政策(責任部門(mén)：縣政府辦、縣活動(dòng)辦公室)

　　1、把全省健康促進(jìn)縣建設納入政府重點(diǎn)工作，制定健康促進(jìn)縣發(fā)展規劃和相關(guān)政策；成立以縣長(cháng)為組長(cháng)，副縣長(cháng)為副組長(cháng)，各有關(guān)部門(mén)負責人為成員的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導小組和活動(dòng)辦公室。定期召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議，通報進(jìn)展情況，協(xié)調推進(jìn)創(chuàng )建工作。

　　2、實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，督導各部門(mén)制定創(chuàng )建全省健康促進(jìn)縣實(shí)施方案，并報送至縣活動(dòng)辦公室。

　　3、督導建立覆蓋城鄉、村（社區）、醫院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )，各單位有負責健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)(兼)職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )工作人員隊伍和相應工作制度。

　　(二)健康促進(jìn)綜合干預(責任部門(mén):縣衛體局)

　　1、開(kāi)展需求評估。了解全縣人口、資源、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展基本情況，居民健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，多部門(mén)健康促進(jìn)相關(guān)政策制定情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況。

　　2、確定優(yōu)先領(lǐng)域。結合健康促進(jìn)縣評價(jià)標準和指標體系，分析全縣存在的主要健康問(wèn)題，明確需要優(yōu)先解決的問(wèn)題和領(lǐng)域，研究制定適合全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和衛生工作能力的健康促進(jìn)工作策略和措施，制定全縣健康促進(jìn)工作推進(jìn)計劃，明確工作目標、責任部門(mén)和完成時(shí)限。

　　3、定期評價(jià)綜合干預效果。

　　(三)建設促進(jìn)健康的場(chǎng)所和公共環(huán)境(責任部門(mén):縣衛體局、縣疾控中心、縣環(huán)衛中心、縣愛(ài)衛督查中心、縣體育中心)

　　1、建設促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。在全縣范圍內開(kāi)展健康村(社區)、健康家庭和健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場(chǎng)所內人群的健康素養水平。

　　2、建設無(wú)煙環(huán)境。全縣所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具、醫療衛生機構、學(xué)校全面禁煙。

　　3、全縣范圍內環(huán)境整潔衛生。逐步實(shí)現全縣生活污水和糞便無(wú)害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品。

　　4、提供足夠的健身鍛煉場(chǎng)地和設施。

　　5、對有健康困難的家庭開(kāi)展適當的社會(huì )救助和社區幫扶活動(dòng)，建設健康、安全、和諧互助的社會(huì )人文環(huán)境。

　　(四)營(yíng)造社會(huì )氛圍，廣泛輿論宣傳，提高健康促進(jìn)縣認知(責任部門(mén):縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣衛體局、縣疾控中心)

　　1、組織各部門(mén)加強健康促進(jìn)縣多種形式宣傳，提高群眾對健康促進(jìn)縣理念和策略的認識，全面提升群眾健康素養和文明素質(zhì)。

　　2、組織各相關(guān)單位開(kāi)設健康教育專(zhuān)題或欄目，開(kāi)展健康促進(jìn)縣宣傳推廣、全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念，宣傳各類(lèi)促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與程度，為創(chuàng )建健康促進(jìn)縣營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　(五)項目監測評估督導(責任部門(mén)：縣活動(dòng)辦公室)

　　1、負責全縣統一的基線(xiàn)調查。

　　2、負責全縣工作階段進(jìn)展督導。

　　3、負責開(kāi)展健康促進(jìn)縣效果預評估。

　　4、負責編寫(xiě)年度全縣人群健康狀況及創(chuàng )建工作進(jìn)展情況報告。

　　5、負責組織對健康村(社區)、健康家庭和健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)開(kāi)展考核、表彰和命名。

　　6、負責健康促進(jìn)縣評價(jià)指標體系各項指標落實(shí)。

　　(六)健康促進(jìn)項目重點(diǎn)建設(責任部門(mén)：縣衛體局、縣醫療集團)

　　1、成立衛體局健康促進(jìn)工作領(lǐng)導小組，倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，圍繞創(chuàng )建全省健康促進(jìn)示范縣，制定系列配套文件和實(shí)施方案，組織實(shí)施各項健康促進(jìn)建設重點(diǎn)任務(wù)，加強與各部門(mén)溝通、推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”策略。

　　2、建立健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員隊伍。建立以健康教育專(zhuān)業(yè)機構為核心，覆蓋全縣醫院、公共衛生機構、鄉鎮衛生院、村衛生室的健康教育專(zhuān)業(yè)機構網(wǎng)絡(luò )，配備有負責健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)（兼）職人員。為全縣各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

　　3、創(chuàng )新健康促進(jìn)工作機制。積極探索基層衛生、計生整合模式，促進(jìn)衛生計生技術(shù)人員在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。

　　4、健康促進(jìn)醫院創(chuàng )建。經(jīng)過(guò)建設，60%的醫療衛生機構(包括綜合醫院、公共衛生機構、鄉鎮衛生院（社區衛生服務(wù)中心）、村衛生室等)達到健康促進(jìn)醫院標準(附件8)。

　　5、落實(shí)國家基本公共衛生服務(wù)健康教育項目。按照服務(wù)規范要求，通過(guò)發(fā)放健康教育資料、設置宣傳欄、公眾健康咨詢(xún)、健康知識講座、個(gè)體化健康指導、參與式體驗等服務(wù)鼓勵全縣居民廣泛參與健康促進(jìn)縣建設活動(dòng)，有效落實(shí)健康教育服務(wù)內容，考核合格率達到95%以上。

　　6、負責“健康促進(jìn)醫院”指標(附件8)內容的分解落實(shí)。

　　7、各類(lèi)健康促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料支撐(工作記錄、通知、簽到、現場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類(lèi)統計等)并分類(lèi)規范建檔。

　　8、負責對肥胖人群、吸煙人群進(jìn)行分類(lèi)統計，經(jīng)過(guò)創(chuàng )建，吸煙率下降3%，肥胖率下降5%。

　　9、倡導全縣機關(guān)單位開(kāi)展工間操活動(dòng)。健康促進(jìn)機關(guān)職工參加體育鍛煉比例達到40%以上，健康素養水平提高40%以上。

　　10、每年至少開(kāi)展一次衛體系統專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全員培訓，掌握健康教育基本技能。

　　11、負責健康促進(jìn)醫院，健康促進(jìn)機關(guān)材料審核上報。

　　(七)培訓和能力建設(責任部門(mén)：縣衛體局、縣疾控中心、各成員單位)

　　采取多種方式，提高政府、有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機構對健康促進(jìn)縣的認識和工作能力。

　　1、衛體系統專(zhuān)業(yè)機構培訓。采取逐級培訓方式，提高健康促進(jìn)主管部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機構對健康促進(jìn)縣理念、方法和創(chuàng )建內容的理解，提高創(chuàng )建能力，提高開(kāi)展二級培訓的能力。

　　2、領(lǐng)導組成員單位健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )工作人員培訓。通過(guò)工作會(huì )議、專(zhuān)題講座、研討會(huì )等形式，提高各鄉鎮、村（社區）、有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)場(chǎng)所對健康促進(jìn)縣理念和策略的認識，提高其發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。每年至少舉辦3次多部門(mén)的培訓活動(dòng)。

　　3、健康教育專(zhuān)（兼）職人員培訓。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技能培訓，使健康教育專(zhuān)（兼）職人員熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢(xún)、社區診斷和現場(chǎng)調查等基本專(zhuān)業(yè)技能。

　　(八)健康促進(jìn)項目重點(diǎn)宣傳(責任部門(mén)：縣衛體局、縣疾控中心)

　　1、健康素養促進(jìn)行動(dòng)。以提升全縣居民科學(xué)健康觀(guān)、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫養生保健素養為重點(diǎn)內容，協(xié)調媒體等相關(guān)部門(mén)在電視、移動(dòng)媒體和LED電子屏幕等播放健康公益廣告，傳播健康素養核心信息。組織開(kāi)展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，提高健康素養促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面，每年直接受益人數達總人口的30%。

　　2、健康中國行。圍繞“健康中國行”主題，發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機構優(yōu)勢，有效利用傳統媒體和新媒體，將主題宣傳教育活動(dòng)深入人心，形成規模效應和品牌效應。

　　3、衛生日主題活動(dòng)。堅持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機結合，在世界防治結核病日、世界衛生日、世界無(wú)煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、艾滋病日等時(shí)段內，深入開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

　　4、負責對各部門(mén)有關(guān)單位健康促進(jìn)宣傳提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導；負責對綜合醫院、鄉鎮衛生院（社區衛生服務(wù)中心）、村衛生室開(kāi)展基本公共衛生健康教育項目督導。

　　5、負責健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境建設。

　　6、負責印發(fā)各類(lèi)健康促進(jìn)示范標準，發(fā)布健康生活方式核心信息，多形式開(kāi)展健康促進(jìn)活動(dòng)，提高城鄉居民對健康促進(jìn)項目的知曉率。

　　(九)健康村(社區)建設(責任部門(mén)：縣發(fā)改局、各鄉鎮)

　　1、將健康村(社區)建設納入發(fā)展規劃，制定促進(jìn)居民健康的系列政策和相關(guān)措施。

　　2、建立鄉鎮和村(社區)級健康促進(jìn)領(lǐng)導小組和有專(zhuān)（兼）職人員負責的兩級工作網(wǎng)絡(luò )。

　　3、組織開(kāi)展健康村(社區)、健康家庭創(chuàng )建活動(dòng)，村(社區)公開(kāi)承諾并倡導全體居民參與健康村(社區)建設，有具體實(shí)施方案。

　　4、廣泛組織村(社區)開(kāi)展健康教育宣傳活動(dòng)，開(kāi)展健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng)。

　　5、30%的村(社區)達到健康村(社區)標準，健康村(社區)每村評選出5戶(hù)以上健康家庭。

　　6、居民對健康素養行動(dòng)知曉率達60%以上；經(jīng)常參加體育鍛煉的人數比例達32%以上，對健康村(社區)的知曉率達到70%以上。

　　7、各類(lèi)健康促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料支撐(工作記錄、通知、簽到、現場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類(lèi)統計等)并分類(lèi)規范建檔。

　　8、負責健康村(社區)、健康家庭評價(jià)標準、各類(lèi)指標(附件3、附件4)的具體落實(shí)，負責健康村(社區)、健康家庭材料的審核上報。

　　(十)健康促進(jìn)學(xué)校建設(責任部門(mén)：縣教育局)

　　1、成立局、校兩級健康促進(jìn)工作領(lǐng)導小組并明確兩級專(zhuān)(兼)職健康教育人員。

　　2、將健康促進(jìn)學(xué)校建設納入規劃，明確學(xué)校創(chuàng )建職責，公開(kāi)承諾并呼吁師生參與健康促進(jìn)學(xué)校建設。

　　3、各中小學(xué)校健康教育工作年度有計劃總結、活動(dòng)有記錄、檔案資料規范完整。

　　4、組織學(xué)校開(kāi)展健康促進(jìn)相關(guān)培訓、巡講，提高師生建設健康促進(jìn)學(xué)校的能力；組織開(kāi)展中小學(xué)生健康手抄報、知識競賽等兩次以上的健康促進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)，教師、學(xué)生的健康素養水平達到50%以上。

　　5、50%的中小學(xué)校達到健康促進(jìn)學(xué)校標準和健康促進(jìn)機關(guān)標準；95%以上的學(xué)生達到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》合格以上等級，兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%。

　　6、負責組織實(shí)施“健康促進(jìn)學(xué)�！�(附件5)評價(jià)標準、指標的落實(shí)。

　　7、負責健康促進(jìn)學(xué)校和健康促進(jìn)機關(guān)材料審核上報。

　　(十一)健康促進(jìn)企業(yè)建設(責任部門(mén)：縣工信局、縣應急管理局、縣能源局、縣城聯(lián)社、縣中小企業(yè)服務(wù)中心）

　　1、成立局、企業(yè)兩級健康促進(jìn)工作領(lǐng)導小組并明確兩級專(zhuān)(兼)職健康教育人員；公開(kāi)承諾開(kāi)展健康促進(jìn)企業(yè)建設，倡導全體員工積極參與。

　　2、制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育年度有計劃總結、活動(dòng)有記錄，各類(lèi)檔案資料規范完整。

　　3、開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境建設，有控煙陣地和定期宣傳。

　　4、組織各企業(yè)開(kāi)展職業(yè)安全和職業(yè)防護培訓，定期舉辦安全應急演練。

　　5、組織各企業(yè)開(kāi)展以健康生活方式為主題的健康講座，有固定宣傳陣地。

　　6、負責組織督導、考核各企業(yè)對健康促進(jìn)企業(yè)評價(jià)指標（附件7)的落實(shí)。

　　7、健康促進(jìn)企業(yè)職工健康素養水平達到40%以上，職工吸煙率下降3%;職業(yè)防護知識、技能有所提高，職工對健康促進(jìn)企業(yè)的知曉率達到70%以上。

　　8、全縣大中型企業(yè)20%達到健康促進(jìn)企業(yè)標準。

　　(十二)健康促進(jìn)機關(guān)建設(責任部門(mén)：各鄉鎮、各系統、縣直有關(guān)單位)

　　1、書(shū)面承諾建設健康促進(jìn)機關(guān)，倡議動(dòng)員本系統全體干部職工參與建設。

　　2、成立健康促進(jìn)領(lǐng)導小組，有專(zhuān)(兼)職人員負責健康教育，有系列健康促進(jìn)文件、制度、計劃總結。

　　3、各項健康促進(jìn)活動(dòng)有記錄，檔案資料管理規范。

　　4、積極開(kāi)展無(wú)煙機關(guān)創(chuàng )建，有控煙宣傳，所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙。

　　5、有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于6期。

　　6、每年舉辦4次以上健康講座和2次以上以健康為主體的戒煙、健康知識競賽等活動(dòng)，有工作記錄、通知、簽到、現場(chǎng)圖片、講座課件等資料。

　　7、對職工吸煙人群、肥胖人群進(jìn)行統計。職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。

　　8、開(kāi)展工間操活動(dòng)，提高職工身體素質(zhì)，職工健康素養水平達到50%以上，經(jīng)常參加體育鍛煉比例達到50%。

　　9、積極參與創(chuàng )建活動(dòng)，職工對健康促進(jìn)機關(guān)的知曉率70%以上。

　　10.負責組織督導考核“健康促進(jìn)機關(guān)”各項指標(附件6)的落實(shí)和健康促進(jìn)機關(guān)的材料上報。

　　11.全縣50%的機關(guān)和事業(yè)單位達到健康促進(jìn)機關(guān)標準。

　　(十三)公共場(chǎng)所服務(wù)行業(yè)健康促進(jìn)建設(責任單位：縣市場(chǎng)局、縣商務(wù)中心、縣交通運輸局、縣衛生健康行政綜合執法隊)

　　負責督導指導各單位、場(chǎng)所開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作。

　　1、縣市場(chǎng)局、縣商務(wù)中心負責協(xié)調全縣各主要商場(chǎng)超市的電子廣告、電子字幕滾動(dòng)顯示健康促進(jìn)核心信息標語(yǔ)；設置健康教育宣傳欄，宣傳控煙等健康知識。

　　2、縣市場(chǎng)局負責協(xié)調各餐飲店、藥店進(jìn)行科學(xué)飲食、科學(xué)就醫、合理用藥、控煙等健康促進(jìn)宣傳。

　　3、縣衛生健康行政綜合執法隊負責協(xié)調各美容院、旅店、浴室等設置固定宣傳欄，開(kāi)展健康生活方式和健康促進(jìn)宣傳。各類(lèi)宣傳活動(dòng)有視頻截圖、現場(chǎng)圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。

　　4、縣商務(wù)中心負責協(xié)調各商場(chǎng)相關(guān)制度的制定落實(shí)創(chuàng )建工作。

　　5、縣交通運輸局負責落實(shí)交通工具和汽車(chē)站室內健康教育宣傳、全面禁止吸煙工作。

　　五、組織實(shí)施

　　(一)加強組織領(lǐng)導，確保取得實(shí)效�？h活動(dòng)辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導和協(xié)調作用，落實(shí)項目實(shí)施主體責任，建立工作網(wǎng)絡(luò )，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開(kāi)展各項綜合干預活動(dòng)，負責各責任區域的綜合協(xié)調和監督檢查。各部門(mén)要根據各自職責分工，做好本職工作，確保全面完成創(chuàng )建任務(wù)�？h財政局將全省健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作運行管理經(jīng)費納入政府預算，保障經(jīng)費投入；規范管理項目補助資金，專(zhuān)款專(zhuān)用�？h總工會(huì )要適時(shí)組織開(kāi)展“職工健康教育”系列活動(dòng)�？h團委要組織好“青少年健康志愿者”行動(dòng)�？h婦聯(lián)要圍繞“健康家庭”創(chuàng )建，開(kāi)展各項宣傳、培訓、評比活動(dòng)�？h委老干部局舉辦好“幸福養老大講堂”、“健康老齡化”、“健康老人、健康之星”評選等主題活動(dòng)�？h文旅局要將創(chuàng )建全省健康促進(jìn)縣工作，融于到各級各類(lèi)文藝宣傳活動(dòng)中�？h體育中心要適時(shí)組織開(kāi)展一系列健身競賽活動(dòng)�？h衛體局、疾控中心要研究制定適合我縣的健康促進(jìn)工作策略和措施，開(kāi)展健康促進(jìn)縣綜合干預工作、在規定時(shí)間節點(diǎn)前提交相關(guān)資料，接受省、市兩級的監督指導和考核評估。

　　(二)明確工作目標，壓實(shí)工作責任。各單位要根據全省健康促進(jìn)縣建設要求，結合本部門(mén)實(shí)際，制定工作方案，有專(zhuān)門(mén)人員負責健康促進(jìn)工作，明確工作標準和完成時(shí)限。要確定每年的工作重點(diǎn)和亮點(diǎn)，細化分解工作任務(wù)，切實(shí)把工作任務(wù)層層壓實(shí)，確保健康促進(jìn)縣建設工作扎實(shí)開(kāi)展。

　　(三)強化宣傳指導，營(yíng)造良好氛圍�？h衛體局要按照《全省健康促進(jìn)縣評估標準》要求定期開(kāi)展指導，及時(shí)掌握工作進(jìn)展和成效。各部門(mén)要通過(guò)多種形式，全方位宣傳將健康融入所有政策的理念，宣傳健康促進(jìn)縣建設的相關(guān)政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及取得的成效，形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與健康促進(jìn)縣建設的良好氛圍。要強化健康宣傳教育，弘揚健康文化，動(dòng)員全社會(huì )力量和資源，引導群眾珍惜良好環(huán)境，養成文明健康的生活方式，全面提升群眾健康素養和文明素質(zhì)。

創(chuàng )建健康社區工作實(shí)施方案10

　　按照《“健康中國20xx”規劃綱要》和《“十三五”衛生與健康規劃》有關(guān)要求，為圓滿(mǎn)完成全國健康促進(jìn)區項目試點(diǎn)建設任務(wù)，結合我區實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　牢固樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展理念，以《關(guān)于加強健康促進(jìn)與教育的指導意見(jiàn)》（國衛宣傳發(fā)〔20xx〕62號）和《國家衛生計生委關(guān)于印發(fā)“十三五”全國健康促進(jìn)與教育工作規劃的通知》（國衛宣傳發(fā)〔20xx〕2號）為依據，以滿(mǎn)足全區人民健康需求為核心，引導居民養成良好的衛生習慣和生活方式，樹(shù)立“人人為健康，健康為人人”的健康觀(guān)念，全面提高居民健康素養水平，達到全國健康促進(jìn)區縣標準。

　　二、總體目標

　�。ㄒ唬┕ぷ髦笜�。

　　1．建立政府主導、多部門(mén)合作、專(zhuān)業(yè)部門(mén)支持、全社會(huì )參與的健康促進(jìn)工作機制與體制。

　　2．建立和完善健康教育與健康促進(jìn)工作體系，加強健康教育與健康促進(jìn)隊伍建設，提高專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)水平和服務(wù)能力。

　�。ǘ�）主要指標。

　　1．健康社區、健康家庭、健康促進(jìn)醫院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。

　　2．居民健康素養水平在20xx年初基礎上提高20%，或高于當年全市平均水平。

　　3．成人吸煙率在20xx年初基礎上降低20%，或低于當年全市平均水平。

　　三、工作內容

　�。ㄒ唬┙�立健全健康促進(jìn)機制。

　　1．公開(kāi)承諾開(kāi)展健康促進(jìn)區創(chuàng )建并將此項工作納入政府重點(diǎn)工作，制定健康促進(jìn)區建設規劃。

　　2．建立覆蓋城鄉社區、醫院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )，各單位有負責健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)兼職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )工作人員隊伍和相應工作制度。

　　3．建立以健康教育專(zhuān)業(yè)機構為核心，覆蓋轄區內醫院、公共衛生機構、社區衛生服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)機構、村衛生室的健康教育專(zhuān)業(yè)機構網(wǎng)絡(luò )，各單位有負責健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)兼職人員。充分發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機構作用，為轄區各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

　　4．強化經(jīng)費保障。健康素養促進(jìn)項目補助資金要專(zhuān)款專(zhuān)用，規范管理。將健康促進(jìn)區工作納入政府預算給予支持，并根據經(jīng)濟發(fā)展和財政增長(cháng)情況逐年增加。

　　5．創(chuàng )新健康促進(jìn)工作機制。積極探索基層衛生計生整合融合模式，促進(jìn)計劃生育技術(shù)服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。

　�。ǘ�）健康促進(jìn)綜合干預。

　　要充分整合健康素養促進(jìn)行動(dòng)、健康中國行、全民健康生活方式行動(dòng)、國家衛生區創(chuàng )建、健康薊州建設、慢病示范區創(chuàng )建工作，充分發(fā)揮項目對我區健康教育與健康促進(jìn)工作的帶動(dòng)和推動(dòng)作用，推進(jìn)健康促進(jìn)區工作。

　　1．確定優(yōu)先領(lǐng)域。

　�。�1）開(kāi)展需求評估。對全區人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，多部門(mén)健康相關(guān)政策開(kāi)發(fā)情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況進(jìn)行調查了解。

　�。�2）確定優(yōu)先領(lǐng)域。結合健康促進(jìn)區評價(jià)標準和指標體系，分析存在的主要健康問(wèn)題，明確需要優(yōu)先干預的健康問(wèn)題。研究制定適合全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和衛生健康工作能力的健康促進(jìn)策略和措施，制定健康促進(jìn)區工作方案，明確工作目標、責任部門(mén)和完成時(shí)限。

　�。�3）定期評價(jià)干預效果�？筛鶕�實(shí)際調整需要干預的優(yōu)先領(lǐng)域。

　　2．開(kāi)展培訓。

　　采取多種形式，提高有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機構對健康促進(jìn)區的認識和工作能力。

　�。�1）衛生健康部門(mén)。采取逐級培訓方式，提高各級健康促進(jìn)主管部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機構對健康促進(jìn)區理念、方法和建設內容的理解，提高建設能力，提高開(kāi)展二級培訓的能力。

　�。�2）組成部門(mén)健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )工作人員。通過(guò)工作會(huì )議、專(zhuān)題講座、研討會(huì )等形式，提高有關(guān)部門(mén)、社區和重點(diǎn)場(chǎng)所對健康促進(jìn)區理念和策略的認識，提高其發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。

　�。�3）健康教育專(zhuān)業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設計制作，健康講座和健康咨詢(xún)、社區診斷和現場(chǎng)調查等基本專(zhuān)業(yè)技能，要求衛健系統專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全員培訓，掌握健康教育基本技能。

　　3.建立督導檢查、考核評估工作機制，定期了解各項工作進(jìn)展，聽(tīng)取政府各部門(mén)和居民的工作建議。定期監測項目組織實(shí)施情況，開(kāi)展項目技術(shù)評估。

　�。ㄈ�）建立組織推動(dòng)機制。

　　1．成立區主要負責人牽頭、多部門(mén)參與的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導小組和辦公室。定期召開(kāi)領(lǐng)導協(xié)調會(huì )議，通報工作進(jìn)展情況。各部門(mén)梳理本單位與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，結合實(shí)際制定多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策，各部門(mén)制定配套實(shí)施方案。

　　2．各部門(mén)實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，梳理健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開(kāi)展健康影響評價(jià)，結合我區實(shí)際情況制定多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策，各部門(mén)制定配套實(shí)施方案。

　　3．各部門(mén)倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，結合本部門(mén)實(shí)際工作制定配套文件和實(shí)施方案，成立領(lǐng)導小組推進(jìn)各項建設重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施，加強溝通協(xié)調，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。

　�。ㄋ模┙ㄔO健康促進(jìn)場(chǎng)所。

　　1．建設促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。在全區范國內開(kāi)健康社區、健康村、健康家庭和健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場(chǎng)所內人群的健康素養水平。（相關(guān)標準見(jiàn)附件）

　　2．20%的居委會(huì )符合健康社區標準，評選出100個(gè)健康家庭。社區居民對健康促進(jìn)區知曉率達到70%。（相關(guān)標準見(jiàn)附件）

　　3．40％的醫療衛生機構（包括綜合醫院、專(zhuān)科醫院、基層醫療衛生機構、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構等），符合健康促進(jìn)醫院標準，50％的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標準，50%的機關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機關(guān)標準，20％的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標準。（相關(guān)標準見(jiàn)附件）

　　4．建設健康主題公園、健康步道、健康一條街各1個(gè)。

　　5．建設無(wú)煙環(huán)境，轄區所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛生計生機構和學(xué)校全面禁煙。

　�。ㄎ澹┙ㄔO健康文化。

　　1．加強媒體合作，營(yíng)造社會(huì )氛圍。推進(jìn)健康促進(jìn)區工作，在電視臺、廣播電臺和報紙開(kāi)設健康教育類(lèi)專(zhuān)題節目或欄目并加強監管，定期組織媒體培訓會(huì )或媒體交流會(huì )，充分利用電視、報紙、廣播等媒體和網(wǎng)絡(luò )、微博、微信等新媒體平臺，積極宣傳健康促進(jìn)區理念、宣傳我區促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，營(yíng)造良好輿論氛圍，提高社會(huì )影響力。

　　2．開(kāi)展衛生日主題活動(dòng)。在世界衛生日、無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時(shí)段內，多部門(mén)聯(lián)合、深入城鄉開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

　　3．開(kāi)展“健康中國行”主題宣傳活動(dòng)。與全國行動(dòng)一致，圍繞“健康中國行”年度主題，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)同步啟動(dòng)當地健康中國行活動(dòng)。充分發(fā)揮衛生計生機構主體作用，發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機構優(yōu)勢，有效利用傳統媒體和新媒體，讓主題宣傳教育活動(dòng)深入人心，形成規模效應和品牌效應。

　　4．實(shí)施國家基本公共衛生服務(wù)健康教育項目。按照服務(wù)規范要求，通過(guò)發(fā)放健康教育資料、設置宣傳欄、健康講座、健康咨詢(xún)、個(gè)體化健康指導、參與式體驗等服務(wù)，鼓勵社區居民廣泛參與健康促進(jìn)區建設活動(dòng)，倡導“自己是健康第一責任人、創(chuàng )建健康環(huán)境人人有責”的理念，積極參與改善自身健康的過(guò)程，有效落實(shí)健康教育服務(wù)內容。

　�。�六）建設健康環(huán)境。

　　建設整潔衛生的生活環(huán)境�？諝�、飲用水、食品安全、環(huán)境衛生等都是影響居民健康的重要因素，反映環(huán)境健康影響因素的敏感指標有所改善或達到一定水平。積極做好應對老齡化工作。

　�。ㄆ撸┨岣呷巳航】邓�平。

　　轄區居民健康狀況有所改善，健康素養水平提高20%，成人吸煙率下降30%。經(jīng)常參加體育鍛煉人數達32%，95%以上的學(xué)生達到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》合格以上等級。

　�。ò耍┳栽u與總結

　　根據評估標準開(kāi)展試點(diǎn)工作、自評和經(jīng)驗總結。居民的健康素養水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善，學(xué)生體質(zhì)達到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》有關(guān)標準。編寫(xiě)發(fā)布人群健康狀況及試點(diǎn)工作進(jìn)展情況報告。

　　四、組織管理

　　健康促進(jìn)區建設工作是落實(shí)《“健康中國20xx”規劃綱要》和《“十三五”衛生與健康規劃》的有利抓手，要大力實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，加大資源整合力度，創(chuàng )新工作機制，探索開(kāi)展健康影響評價(jià)，建立促進(jìn)區健康促進(jìn)工作可持續性發(fā)展的工作機制。

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組辦公室負責落實(shí)各項措施，明確職責分工，落實(shí)項目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò )。制定我區健康促進(jìn)區建設方案，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開(kāi)展各項綜合干預活動(dòng)。各部門(mén)、各鄉鎮街要根據各自職責分工，確保全面完成各自創(chuàng )建任務(wù)。區財政局將全國健康促進(jìn)區創(chuàng )建工作運行管理經(jīng)費納入政府預算，保障經(jīng)費投入，規范管理中央項目補助資金，專(zhuān)款專(zhuān)用。

　�。ǘ�）細化目標責任。嚴格目標考核，按照全國健康促進(jìn)區標準要求，按年度細化分解創(chuàng )建工作目標，明確工作標準和完成時(shí)限，把創(chuàng )建目標層層落實(shí)到街、有關(guān)部門(mén)，做到一級抓一級、層層有人抓、事事有人管，開(kāi)展階段性的檢查驗收，力爭達標一項、驗收一項、鞏固一項、發(fā)展一項。對好的工作做法予以總結推廣，對工作不力、嚴重影響全區創(chuàng )建工作的責任單位進(jìn)行通報，并嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

　�。ㄈ�）營(yíng)造良好氛圍。在創(chuàng )建工作中，各新聞媒體要充分發(fā)揮職能作用，積極開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng )建工作的目的、意義和具體任務(wù)，增強責任感和緊迫感。全區每年組織1—2次大型宣傳活動(dòng)，各主要公共場(chǎng)所、人口密集地帶設立戶(hù)外廣告宣傳牌或利用電子屏開(kāi)展健康知識宣傳，各鄉鎮街、村（社區）要充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營(yíng)造創(chuàng )建全國健康促進(jìn)區的良好氛圍。

　　五、時(shí)間安排

　　項目周期兩年，分為三個(gè)階段實(shí)施。

　　第一階段：20xx年1月—7月。建立工作機制，做好動(dòng)員部署，制定工作方案，明確責任部門(mén)，全面啟動(dòng)建設工作。

　　第二階段：20xx年8月—12月。制定多部門(mén)公共政策，創(chuàng )建支持性環(huán)境，建設健康促進(jìn)場(chǎng)所，針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)人群開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合的健康行動(dòng)，開(kāi)展有針對性的綜合干預，加強監督指導。

　　第三階段：20xx年1月—7月。開(kāi)展項目評估，總結并宣傳推廣經(jīng)驗做法。

創(chuàng )建健康社區工作實(shí)施方案11

　　為貫徹落實(shí)《“健康忠縣20xx”規劃》，為全面提高我縣城鎮居民健康素養水平，改善全民健康狀況，根據縣政府下發(fā)《關(guān)于印發(fā)忠縣國家慢性病綜合防控示范區復審評估工作實(shí)施方案的通知》（忠府辦發(fā)〔20xx〕94號）和《關(guān)于印發(fā)忠縣創(chuàng )建全國健康促進(jìn)縣實(shí)施方案的通知》（忠府辦發(fā)〔20xx〕95號）要求，結合本縣實(shí)際情況，特制訂本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　以加強和完善城鄉社區治理為重點(diǎn)，著(zhù)力從影響社區居民健康和促進(jìn)健康公平入手，全面促進(jìn)居民健康、改善居民生活、提升城市品味、建設和諧社會(huì )，助力健康忠縣建設，努力把城鄉社區建設成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng )新包容、共建共享的幸福家園。

　　二、工作目標

　�。ㄒ唬┛傮w目標

　　到20xx年，全縣健康社區/健康村、健康家庭創(chuàng )建比例達40%、30%。

　�。ǘ�）階段目標

　　1. 20xx年4月－20xx年7月：創(chuàng )建152個(gè)健康社區/健康村，創(chuàng )建97703個(gè)健康家庭。具體創(chuàng )建任務(wù)及時(shí)間安排詳見(jiàn)附件1。

　　三、項目工作內容

　�。ㄒ唬┘訌娊M織管理。

　　1.成立社區/行政村主要負責同志參加的健康社區領(lǐng)導小組，定期召開(kāi)工作例會(huì )，按時(shí)推進(jìn)創(chuàng )建工作。

　　2. 社區/行政村在轄區公開(kāi)承諾建設健康社區/健康村。

　　3.建立健全規章制度，將健康促進(jìn)社區/健康村建設納入社區發(fā)展規劃，制定促進(jìn)社區健康的規章制度和相關(guān)措施，如改善社區環(huán)境衛生、落實(shí)公共場(chǎng)所無(wú)煙、促進(jìn)居民采取健康生活方式、預防控制重大疾病和突發(fā)公共衛生事件、困難家庭健康幫扶措施等。

　　4.落實(shí)專(zhuān)人負責健康社區/健康村創(chuàng )建工作，定期接受健康促進(jìn)培訓，收集、匯總、上報創(chuàng )建工作各項資料。

　�。ǘ�）加強健康環(huán)境建設

　　1.打造無(wú)煙環(huán)境，轄區內所有室內、工作場(chǎng)所和公共交通工具一律禁止吸煙，社區/村主要建筑物入口處、電梯、公共廁所、會(huì )議室等區域有明顯的禁煙標識，社區/村內無(wú)煙草廣告和促銷(xiāo)。

　　2.整治轄區內自然環(huán)境，保持環(huán)境整潔，垃圾箱數量滿(mǎn)足需要，垃圾日產(chǎn)日清；使用衛生廁所家庭比例達到80%，糞便無(wú)害化處理。

　　3.建設人文環(huán)境，轄區內配備有固定健身場(chǎng)所和基本的健身設備，設備定期維護以保證正常使用，有安全提示；有健康文化場(chǎng)所，提供健康教育資料，提供交流環(huán)境；對弱勢群體有健康幫扶措施。

　�。ㄈ�）大力開(kāi)展健康活動(dòng)

　　1.做好基本健康教育服務(wù)，配合轄區醫療衛生機構開(kāi)展健康教育活動(dòng)，活動(dòng)質(zhì)量和頻次符合基本公共衛生服務(wù)項目要求。

　　2.協(xié)助開(kāi)展健康家庭創(chuàng )建，配合有關(guān)部門(mén)，組織轄區居民參加健康家庭評選活動(dòng)，選出的健康家庭符合健康家庭標準，對轄區其他家庭起到示范帶頭作用。

　　3.開(kāi)展健康主題活動(dòng)，社區/村每年自發(fā)組織4次以上健康講座，講座主題在轄區健康教育機構的業(yè)務(wù)指導下確定，可包括以下內容：科學(xué)就醫、合理用藥、傳染病預防、安全急救；合理膳食、適量運動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡；母嬰保健、科學(xué)育兒、健康老齡等；每年舉辦2次以上、面向轄區居民的集體健康活動(dòng)，如：健康知識競賽、健康演講比賽、戒煙競賽、健康展覽展示、社區體育活動(dòng)等；開(kāi)展有特色的健康教育，為居民提供健康自測和技術(shù)指導，如：健康小屋、健康加油站、健康餐廳、健康一條街、健康俱樂(lè )部等。

　�。ㄋ模┙ㄔO效果評估。在社區/村現場(chǎng)隨機抽取5名居民開(kāi)展評估，評估居民對轄區健康社區/村建設情況的了解程度及滿(mǎn)意程度。

　　五、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員階段（20xx年4月）

　　建立健康社區/村工作機制，廣泛動(dòng)員，明確責任，全面啟動(dòng)建設工作。

　�。ǘ�）全面建設階段（20xx年5月－20xx年7月）

　　要按實(shí)施方案，制定推進(jìn)措施，落實(shí)工作經(jīng)費，精心組織實(shí)施，強化保障到位，對標對表扎實(shí)開(kāi)展健康社區/健康村創(chuàng )建工作。定期召開(kāi)工作例會(huì )，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，全面整體推進(jìn)。

　�。ㄈ�）自查評估階段（20xx年8月－20xx年9月）

　　開(kāi)展項目評估和示范健康家庭評選活動(dòng)，對照評估標準查找差距，及時(shí)查漏補缺，完成自評報告和案例撰寫(xiě)，按照評估方案要求上報相關(guān)資料申請縣級評估。

　�。ㄋ模┛h級驗收評估階段（20xx年9月－20xx年6月）

　　縣創(chuàng )建辦收到各鄉鎮（街道）健康社區/村、健康家庭自查評估報告后，根據工作安排，將聯(lián)合主管部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行評估驗收，實(shí)地評估依據《健康社區/健康村評價(jià)參考標準》（附件2）、《健康家庭參考標準》（附件3）《健康家庭評分細則（參考）》（附件4）進(jìn)行考核打分，得分80分以上的符合健康社區/健康村標準。

　�。ㄎ澹╈柟烫嵘�階段（20xx年7月－20xx年12月）

　　根據驗收評估結果，針對存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，積極做好整改工作。同時(shí)，總結經(jīng)驗，樹(shù)立典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，持續推進(jìn)建設。

　　六、工作保障

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。按照創(chuàng )建“健康社區/健康村”具體標準和要求，成立創(chuàng )建“健康社區/健康村”活動(dòng)領(lǐng)導小組，各部門(mén)各村委是具體參與和落實(shí)機構，要結合各自職責和年度工作安排，創(chuàng )造性的開(kāi)展各項活動(dòng)，努力形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓創(chuàng )建的工作機制。

　�。ǘ�）精心謀劃，周密部署。緊密聯(lián)系工作實(shí)際和居民的思想實(shí)際，把創(chuàng )建工作與業(yè)務(wù)工作有機結合，精心謀劃制訂完備的工作計劃，做到有計劃、有目標、有舉措、有考核。嚴格按照要求，健全各項制度，認真組織實(shí)施，有序推進(jìn)創(chuàng )建。廣泛動(dòng)員，上下聯(lián)動(dòng)，人人參與，不斷擴大創(chuàng )建活動(dòng)覆蓋面，提高創(chuàng )建活動(dòng)的參與度和影響力。

　�。ㄈ�）加強宣傳，營(yíng)造氛圍。加大創(chuàng )建活動(dòng)的宣傳力度，充分利用學(xué)習會(huì )、專(zhuān)欄、櫥窗、工會(huì )網(wǎng)站等宣傳渠道，積極宣傳創(chuàng )建活動(dòng)的目的意義、工作目標和任務(wù)，宣傳創(chuàng )建活動(dòng)中的典型經(jīng)驗和成功做法，進(jìn)一步擴大影響面，強化廣大干部職工追求文明、構建和諧的意識，形成人人關(guān)心、支持和參與創(chuàng )建工作的良好局面，使追求健康、構建和諧的理念深入人心，成為廣大居民的強烈愿望和自覺(jué)行動(dòng)。

　�。ㄋ模﹪栏窆芾�，加強督導。創(chuàng )建辦將采取召開(kāi)座談會(huì )、經(jīng)常性督查、隨機抽查、定期調度等方式，了解活動(dòng)進(jìn)展情況，總結交流工作經(jīng)驗，研究解決實(shí)際問(wèn)題，確�；顒�(dòng)有序推進(jìn)，扎實(shí)長(cháng)效開(kāi)展。同時(shí)，隨時(shí)接受上級部門(mén)的督查指導，及時(shí)發(fā)現薄弱環(huán)節和存在問(wèn)題，提出相應的整改措施并進(jìn)行限期整改，確保創(chuàng )建活動(dòng)取得預期實(shí)效。

創(chuàng )建健康社區工作實(shí)施方案12

　　為全面落實(shí)《“健康安徽20xx”規劃綱要》，大力推進(jìn)“健康潁泉”建設，切實(shí)提高全區居民健康素養水平，現結合我區實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　以《安徽省健康促進(jìn)縣（區）建設工作方案》為依據，與全民健康生活方式行動(dòng)和慢病綜合防控有機結合，廣泛開(kāi)展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，普及全民健康知識，傳播健康理念，引導居民養成良好的生活習慣和生活方式，提高群眾自我保健意識和自我保健能力，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的健康需求，為建設健康潁泉、保障全區人民健康，促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┙�立政府牽頭，衛生健康行政部門(mén)規劃管理，多部門(mén)積極參與的健康促進(jìn)工作機制，制定有利于居民健康的公共政策。

　�。ǘ�）建設促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康促進(jìn)社區（村）、健康家庭、健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)（事業(yè)單位）企業(yè)的示范和輻射作用。

　�。ㄈ�）總結適合我區實(shí)際的、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預模式，探索促進(jìn)區域健康促進(jìn)工作發(fā)展的長(cháng)效機制。

　　三、工作目標

　　兩年為一個(gè)周期，20xx年開(kāi)展創(chuàng )建工作，20xx年初申報考核評審。在一個(gè)創(chuàng )建周期內達到以下目標：

　�。ㄒ唬┚用窠】邓仞B水平在原基礎上提高20%，成人吸煙率在原基礎上降低20%。經(jīng)常參加體育鍛煉人數比例達到32%，成人肥胖率控制在12%以?xún)�，兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%，95%以上的學(xué)生達到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》合格以上等級。

　�。ǘ�）實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，各創(chuàng )建成員部門(mén)制定有利于居民健康的公共政策。

　�。ㄈ�）建設促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康社區（村）、健康家庭、健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)（事業(yè)單位）和企業(yè)的示范和輻射作用，提高社區（村）居民的參與程度。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng )新體制機制，總結適合我區實(shí)際、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預模式，探索促進(jìn)區域健康促進(jìn)工作發(fā)展的長(cháng)效機制。

　　四、時(shí)間安排

　　根據《安徽省健康促進(jìn)縣（區）建設工作方案》統一時(shí)間安排，我區健康促進(jìn)區創(chuàng )建工作分三個(gè)階段實(shí)施：

　　第一階段：政府承諾，工作啟動(dòng)（20xx年12月—20xx年1月）。制定下發(fā)《潁泉區創(chuàng )建省級健康促進(jìn)區實(shí)施方案》《潁泉區創(chuàng )建省級健康促進(jìn)區承諾書(shū)》等文件；成立潁泉區創(chuàng )建省級健康促進(jìn)區工作領(lǐng)導小組和潁泉區健康促進(jìn)專(zhuān)家委員會(huì )，召開(kāi)全區啟動(dòng)儀式暨動(dòng)員大會(huì )。

　　第二階段：綜合干預，全面達標（20xx年1月—20xx年11月）。各鎮（街道、園區）和有關(guān)部門(mén)制定健康促進(jìn)公共政策，建設健康促進(jìn)場(chǎng)所，細化分解目標任務(wù)，落實(shí)責任，創(chuàng )建支持性環(huán)境，組織實(shí)施并開(kāi)展監督指導，針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預，全面推進(jìn)健康促進(jìn)區建設。

　　第三階段：考評督導，效果評價(jià)（20xx年11月—20xx年3月）。對照標準開(kāi)展自查提高，完善各類(lèi)工作項目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項工作指標達到全國健康促進(jìn)區標準；按照分類(lèi)標準進(jìn)行建設效果評估，并提交評估資料，迎接驗收。

　　五、工作內容

　�。ㄒ唬┙�立健全體制機制，制定相關(guān)政策

　　1.將創(chuàng )建健康促進(jìn)區納入政府重點(diǎn)工作和政府預算，制定健康促進(jìn)區發(fā)展規劃。

　　2.建立健康促進(jìn)區工作領(lǐng)導協(xié)調機制，制定相關(guān)政策。

　�。�1）成立區政府主要負責人牽頭、多部門(mén)參與的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導小組，建立領(lǐng)導協(xié)調機制。定期召開(kāi)創(chuàng )建成員單位領(lǐng)導協(xié)調會(huì )議，通報工作進(jìn)展。

　�。�2）區政府和各部門(mén)實(shí)施“將健康融入所有政策”的策略，梳理各部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開(kāi)展健康影響評價(jià)，結合實(shí)際制定多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策，每個(gè)部門(mén)制定配套實(shí)施方案，并建立健康專(zhuān)家委員會(huì )。

　　﹙3﹚區衛生健康部門(mén)倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實(shí)施方案。組織實(shí)施各項建設重點(diǎn)任務(wù)，加強與各部門(mén)的溝通協(xié)調，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。

　　3.完善健康網(wǎng)絡(luò )，創(chuàng )新工作模式

　�。�1）建立覆蓋城鄉社區（村）、醫院、學(xué)校、機關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )，每個(gè)單位有負責健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )工作人員隊伍和相應工作制度。

　�。�2）建立健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員隊伍。加強區疾控中心健康教育科和區健康教育所建設，專(zhuān)業(yè)人員不少于3人，配備必需設備；建立以區疾控中心健康教育為核心，覆蓋區、鎮、村級醫療衛生機構的健康教育網(wǎng)絡(luò )，每個(gè)單位均要有負責健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)職人員。結合家庭醫生簽約服務(wù)，積極發(fā)揮鄉村醫生“健康保健員”“健康指導員”“家庭保健員”作用，探索健康管理工作方法和途徑，落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機構作用，為轄區各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

　�。�3）創(chuàng )新健康促進(jìn)工作機制。積極探索健康教育與基層人口計生宣傳整合融合模式，促進(jìn)人口計生宣教網(wǎng)絡(luò )在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。

　　4.經(jīng)費保障。區財政將健康促進(jìn)區工作經(jīng)費納入財政預算，并根據經(jīng)濟發(fā)展和財政增長(cháng)情況逐年增加。

　�。ǘ�）加大培訓力度，提升能力建設

　　采取多種形式，提高政府、有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機構對健康促進(jìn)區的認識和工作能力。

　　1.針對政府和領(lǐng)導組成員單位健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )工作人員，通過(guò)工作會(huì )議、專(zhuān)題講座、研討會(huì )等形式，提高區政府、有關(guān)部門(mén)、社區和重點(diǎn)場(chǎng)所對健康促進(jìn)區理念和策略的認識，提高其發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。

　　2.針對衛生健康部門(mén)，采取逐級培訓方式，對全區衛生健康系統內專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全員培訓，提高其對健康促進(jìn)區理念、方法和建設內容的理解，掌握健康教育基本技能，提升健康促進(jìn)能力。

　　3.針對健康教育專(zhuān)業(yè)人員，采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢(xún)、社區診斷和現場(chǎng)調查等基本專(zhuān)業(yè)技能。

　�。ㄈ�）確定重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)行綜合干預

　　充分整合健康素養促進(jìn)行動(dòng)、健康中國行、億萬(wàn)農民健康促進(jìn)行動(dòng)、全民健康生活方式行動(dòng)、國家基本公共衛生服務(wù)健康教育項目、健康科普等健康教育與健康促進(jìn)重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮項目的帶動(dòng)和推動(dòng)作用，推進(jìn)我區健康促進(jìn)區創(chuàng )建工作。

　　1.開(kāi)展基線(xiàn)調查，確定優(yōu)先領(lǐng)域

　�。�1）開(kāi)展需求評估。全面了解全區人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，多部門(mén)健康相關(guān)政策開(kāi)發(fā)情況，健康教育與健康促進(jìn)工作現狀和工作能力等基本情況。

　�。�2）確定優(yōu)先領(lǐng)域。結合健康促進(jìn)區評價(jià)標準和指標體系，分析全區存在的主要健康問(wèn)題，明確需要優(yōu)先干預的問(wèn)題和領(lǐng)域，制定適合我區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和衛生健康工作能力的健康促進(jìn)工作策略和措施，制定潁泉區健康促進(jìn)工作方案和工作計劃，明確工作目標、責任部門(mén)和完成時(shí)限。

　�。�3）定期評價(jià)干預效果。根據我區實(shí)際情況，調整需要干預的優(yōu)先領(lǐng)域。

　　2.建設促進(jìn)健康的場(chǎng)所和公共環(huán)境

　�。�1）建設促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全面開(kāi)展健康社區（村）村、健康家庭和健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場(chǎng)所內人群的健康素養水平。

　�、俳�(jīng)過(guò)建設，全區20%以上的社區（行政村）符合健康社區（村）標準；評選出100個(gè)健康家庭。城鄉社區居民對健康促進(jìn)區知曉率達到60%以上。

　�、诮�(jīng)過(guò)建設，60%以上的醫療衛生健康機構符合健康促進(jìn)醫院標準，50%以上的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標準，50%以上的機關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機關(guān)標準，20%以上的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標準。

　�、劢ㄔO健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境。

　�。�2）建設無(wú)煙環(huán)境。全面無(wú)煙是健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)建設的必要前提條件。全區所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛生健康機構和學(xué)校全面禁煙。

　�。�3）全區環(huán)境整潔衛生。做到生活污水和糞便無(wú)害化處理，為居民提供安全的生活飲用水和食品，提供鍛煉場(chǎng)地和設施，對有健康困難的家庭開(kāi)展適當的社會(huì )救助和社區幫扶活動(dòng)，建設健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì )人文環(huán)境。

　�。�4）創(chuàng )新體制機制�？偨Y適合我區實(shí)際，推廣可復制的健康促進(jìn)綜合干預模式，探索促進(jìn)區域健康工作發(fā)展的長(cháng)效機制。

　　3.認真開(kāi)展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)

　�。�1）健康素養促進(jìn)行動(dòng)。以提升全區居民科學(xué)健康觀(guān)、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫養生保健素養為重點(diǎn)內容，在電視、移動(dòng)媒體和新媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養核心信息，深入村社區（村）、學(xué)校等場(chǎng)所開(kāi)展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，提高健康素養促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面，每年直接受益人數達總人口的30%。

　�。�2）健康中國行。圍繞“健康中國行”年度主題，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)同步啟動(dòng)當地健康中國行活動(dòng)。充分發(fā)揮衛生健康機構主體作用，發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機構優(yōu)勢，有效利用傳統媒體和新媒體，將主題宣傳教育活動(dòng)深入人心，形成規模效應和品牌效應。

　�。�3）國家基本公共衛生服務(wù)健康教育項目。按照服務(wù)規范要求，通過(guò)發(fā)放健康教育資料、設置宣傳欄、健康講座、健康咨詢(xún)、個(gè)體化健康指導等服務(wù)，鼓勵村社區（村）居民廣泛參與健康促進(jìn)區建設活動(dòng)，倡導自己是健康第一責任人、創(chuàng )建健康環(huán)境人人有責的理念，積極參與改善自身健康的過(guò)程，有效落實(shí)健康教育服務(wù)內容。

　�。�4）衛生日主題活動(dòng)。在世界衛生日、世界無(wú)煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結核病日、艾滋病日等時(shí)段內，多部門(mén)聯(lián)合，深入城鄉開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機結合。

　　4.大力營(yíng)造健康促進(jìn)區創(chuàng )建氛圍

　　開(kāi)展健康促進(jìn)區宣傳推廣，充分利用電視、報紙、廣播、電子屏等傳統媒體和網(wǎng)絡(luò )、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康促進(jìn)區理念，宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與程度，為健康促進(jìn)區創(chuàng )建營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì )影響力。

　　六、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。區創(chuàng )建健康促進(jìn)區工作領(lǐng)導小組辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導和協(xié)調作用，落實(shí)項目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò )，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開(kāi)展各項綜合干預活動(dòng)，定期召開(kāi)工作會(huì )議，協(xié)調解決存在的問(wèn)題。各鎮（街道、園區）負責所轄地區的建設工作，要調動(dòng)村社區（村）兩委建設工作積極性，搞好責任區的綜合協(xié)調和監督檢查。區直各部門(mén)、各單位既要按照責任分工，認真履職盡責，做好各自職責范圍內的創(chuàng )建工作，又要加強協(xié)調配合，建立健全部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，形成權責明晰、各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局，確保全面完成各自建設任務(wù)。

　�。ǘ�）細化目標責任。按照《安徽省健康促進(jìn)縣》標準要求，按年度細化分解創(chuàng )建任務(wù)，明確工作標準和完成時(shí)限，把創(chuàng )建目標層層落實(shí)到各鎮（街道、園區）、有關(guān)部門(mén)，做到一級抓一級，層層有人抓，事事有人管。要加強各部門(mén)、各單位創(chuàng )建工作督導、指導，開(kāi)展階段性的檢查驗收，力爭達標一項，驗收一項，鞏固一項，發(fā)展一項。區委區政府將定期對各部門(mén)、各單位創(chuàng )建目標內容進(jìn)行考核，強力推進(jìn)目標責任的落實(shí)。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度。在創(chuàng )建工作中，各新聞媒體要充分發(fā)揮作用，積極開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng )建工作的目的、意義和具體任務(wù)。全區每年要組織1-2次大型宣傳活動(dòng)，各主要公共場(chǎng)所、人口密集地帶要設立戶(hù)外廣告宣傳牌或利用戶(hù)外電子屏幕開(kāi)展健康教育宣傳，各鎮（街道、園區）、社區（村）要充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營(yíng)造創(chuàng )建健康促進(jìn)區的良好氛圍。

創(chuàng )建健康社區工作實(shí)施方案13

　　2021年我區被確定為河北省健康促進(jìn)縣（區）創(chuàng )建試點(diǎn)。為深入開(kāi)展健康促進(jìn)區的創(chuàng )建工作，提高居民健康素養水平，根據有關(guān)文件精神，結合我區實(shí)際，制定此方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十九大精神為指導，與國家慢病綜合防控示范區創(chuàng )建工作緊密結合，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰略位置，以人民為中心，切實(shí)把保障人民健康融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各項政策之中，讓發(fā)展理念體現健康優(yōu)先，發(fā)展規劃突出健康目標，普及健康生活，優(yōu)化健康服務(wù)，完善健康保障，建設健康環(huán)境，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，全方位、全周期保障人民健康，切實(shí)增強防范新冠肺炎等傳染病疫情風(fēng)險的能力，增強人民群眾的獲得感、幸福感，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展打下堅實(shí)的健康基礎，努力構建政府主導、部門(mén)協(xié)同、社會(huì )參與的健康促進(jìn)工作格局。

　　二、總體目標

　�。ㄒ唬┤�面提升居民健康素養。到2022年本地區居民健康素養水平達到22%。

　�。ǘ�）在區級層面推動(dòng)落實(shí)“將健康融入所有政策”方針，倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，探索建立健康促進(jìn)區工作模式和長(cháng)效機制，建設健康支持性環(huán)境。

　�。ㄈ�）全面開(kāi)展健康教育，普及健康知識。搭建全媒體健康科普傳播機制，加強健康教育隊伍建設，讓醫務(wù)人員成為健康科普的重要力量，使人民群眾獲取健康信息更加便捷，實(shí)現健康知識普及全覆蓋。

　�。ㄋ模┙ㄔO一批健康促進(jìn)場(chǎng)所。推動(dòng)機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、村鎮率先開(kāi)展健康促進(jìn)工作，著(zhù)力開(kāi)展健康促進(jìn)機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)以及健康家庭的示范建設，厚實(shí)健康促進(jìn)基礎，在全社會(huì )形成共建共享的健康促進(jìn)工作格局。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┩晟平】嫡�策。成立健康專(zhuān)家委員會(huì )，建立公共政策審查制度，梳理、修訂、完善與健康有關(guān)的政策，形成健康政策支撐體系，構建有利于公眾健康的社會(huì )格局。

　�。ǘ�）建設健康場(chǎng)所。以家庭、社區（村）、醫院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)為重點(diǎn)，打造健康場(chǎng)所，形成有利于健康的生活和工作環(huán)境。

　�。ㄈ�）全面開(kāi)展健康科普。結合實(shí)際，探索創(chuàng )新健康傳播渠道和形式，不斷加大健康科普知識的宣傳力度。

　　四、時(shí)間安排

　　第一階段：2021年5月底前（申報啟動(dòng)階段）。

　　主要任務(wù)分解：

　　1.進(jìn)行項目申報和備案；

　　2.開(kāi)展基線(xiàn)調查，找準我區主要的健康問(wèn)題，確定有效的干預措施，進(jìn)行廣泛的社會(huì )動(dòng)員；

　　3.制定《石家莊市欒城區健康促進(jìn)區試點(diǎn)工作方案》、《石家莊市欒城區省級健康促進(jìn)試點(diǎn)創(chuàng )建工作承諾書(shū)》，成立創(chuàng )建省級健康促進(jìn)區工作領(lǐng)導小組，組織開(kāi)展工作。

　　4.將健康促進(jìn)區創(chuàng )建納入區政府重點(diǎn)工作，明確責任部門(mén)，全面啟動(dòng)建設工作。

　　第二階段：2021年5月-2021年8月（前期準備階段）。

　　任務(wù)分解：

　　1.確定健康促進(jìn)醫院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)企業(yè)、健康促進(jìn)機關(guān)、健康促進(jìn)社區（村）等健康場(chǎng)所建設試點(diǎn)范圍，建立覆蓋相關(guān)政府部門(mén)和成員單位的工作網(wǎng)絡(luò )；

　　2.建立覆蓋轄區內所有醫療衛生機構、公共衛生機構、計劃生育服務(wù)機構的健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )；

　　3.成立健康專(zhuān)家委員會(huì )，建立公共政策審查制度。相關(guān)部門(mén)在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策開(kāi)發(fā)環(huán)節，征求健康專(zhuān)家委員會(huì )的意見(jiàn)；

　　4.打造一支健康科普隊伍，面向社區、農村，向居民傳播健康理念；

　　5.對工作網(wǎng)絡(luò )、專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )負責人，健康科普隊伍成員進(jìn)行健康促進(jìn)區相關(guān)培訓，對各級黨政領(lǐng)導和部門(mén)負責人舉辦“將健康融入所有政策”策略專(zhuān)題講座或培訓班；

　　6.制定健康促進(jìn)醫院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)企業(yè)、健康促進(jìn)機關(guān)、健康促進(jìn)社區（村）等健康場(chǎng)所的區域建設工作計劃、方案，建立健康家庭評選機制；

　　7.建立無(wú)煙環(huán)境工作機制，建設至少一個(gè)健康主題公園，至少一條健康步道。

　　第三階段：2021年8月-2022年9月（持續推進(jìn)階段）。

　　任務(wù)分解：

　　1.每年召開(kāi)至少兩次領(lǐng)導協(xié)調會(huì )議；

　　2.每年開(kāi)展至少兩次政府牽頭、多部門(mén)的聯(lián)合督導和技術(shù)指導，對健康促進(jìn)場(chǎng)所提出有針對性的工作建議；

　　3.至少7個(gè)衛生健康部門(mén)之外的部門(mén)和鄉鎮（社居中心）梳理本部門(mén)與健康相關(guān)的公共政策，完成梳理情況報告；

　　4.政府和相關(guān)部門(mén)補充、修訂至少6條與健康有關(guān)的公共政策；

　　5.針對當地需要優(yōu)先應對的健康問(wèn)題，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展至少6次針對重點(diǎn)健康問(wèn)題和重點(diǎn)人群的健康行動(dòng)；

　　6.在多部門(mén)協(xié)作、資源統籌、社會(huì )動(dòng)員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面開(kāi)展至少4次創(chuàng )新行動(dòng)，并形成檔案；

　　7.在電視臺、廣播電臺、報紙分別開(kāi)設健康類(lèi)節目或欄目至少滿(mǎn)半年；

　　8.組織至少3次媒體培訓會(huì )或媒體交流活動(dòng)（包括媒體培訓會(huì )、交流會(huì )、通氣會(huì )）；

　　9.設立至少兩種有專(zhuān)人維護、定期更新的健康類(lèi)新媒體平臺（微信公眾號、微博賬號或抖音賬號等），每周至少更新一次；

　　10.在重要節日紀念日宣傳時(shí)段內，開(kāi)展至少8次多部門(mén)聯(lián)合的、單場(chǎng)活動(dòng)人數不低于200人的、線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)合的、有媒體深入宣傳的健康主題活動(dòng)；

　　11.各類(lèi)媒體（包括電視、廣播、報紙等）積極宣傳健康促進(jìn)區建設工作進(jìn)展和成效，宣傳報道健康促進(jìn)區相關(guān)工作進(jìn)展不少于20次。

　　第四階段:2022年10月-2022年12月（總結評估階段）。

　　任務(wù)分解：

　　1.按時(shí)完成健康促進(jìn)區評估人群健康調查，與基線(xiàn)調查及河北省平均水平進(jìn)行比較分析，總結創(chuàng )建成效；

　　2.對健康促進(jìn)場(chǎng)所進(jìn)行區級評估及通報，整理滿(mǎn)足要求數量的檔案（健康社區（村）不少于6個(gè)，健康促進(jìn)醫院不少于3家，健康促進(jìn)學(xué)校不少于3個(gè)，健康機關(guān)不少于3個(gè)，健康企業(yè)至少1個(gè)），評選至少100戶(hù)健康家庭；

　　3.各部門(mén)提供健康環(huán)境（空氣質(zhì)量、飲用水質(zhì)量、食品安全、垃圾處理、污水處理、廁所改造、綠地面積、住房面積、體育設施、社會(huì )保障、養老、教育、文化教育）相關(guān)指標的數據及佐證資料；

　　4.提供學(xué)生體質(zhì)健康指標及佐證資料；

　　5.填寫(xiě)健康促進(jìn)區信息報表，對照健康促進(jìn)區評價(jià)標準進(jìn)行自評打分；

　　6.撰寫(xiě)總結材料（匯報PPT、工作報告、典型檔案及典型檔案推薦表）。

　　五、組織措施

　�。ㄒ唬┏闪⑹�家莊市欒城區創(chuàng )建省級健康促進(jìn)區領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：王立珍區委副書(shū)記、代區長(cháng)

　　副組長(cháng)：韓穎副區長(cháng)

　　成員：區政府辦公室主任

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區衛生健康局，由劉軍芳同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導小組成員如有變動(dòng)，由接替其職務(wù)的人員接任，不再另行發(fā)文。

　�。ǘ�）區衛生健康局負責項目的組織實(shí)施和監督管理，組織專(zhuān)家進(jìn)行指導和督導，并做好評估和驗收準備工作。加強項目經(jīng)費管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效率。區健康教育專(zhuān)業(yè)機構負責為健康促進(jìn)區創(chuàng )建提供技術(shù)支持和指導，做好資料的收集匯總和上報，配合完成健康促進(jìn)區評估驗收工作。

　�。ㄈ�）各成員單位要高度重視此項工作，安排專(zhuān)人負責,每月24日前將健康促進(jìn)區/健康場(chǎng)所創(chuàng )建情況填報進(jìn)度表（附件17）上報至區疾控中心健教所郵箱。

創(chuàng )建健康社區工作實(shí)施方案14

　　根據《關(guān)于開(kāi)展安徽省健康促進(jìn)縣（區）創(chuàng )建工作的通知》（衛宣傳秘﹝20xx﹞366號）和《歙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)歙縣創(chuàng )建省級健康促進(jìn)縣工作實(shí)施方案的通知》（歙辦秘〔2021〕30號）等要求，結合實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以《歙縣創(chuàng )建省級健康促進(jìn)縣工作實(shí)施方案》為依據，與全民健康生活方式行動(dòng)和慢病綜合防控有機結合，廣泛開(kāi)展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，普及全民健康知識，傳播健康理念，引導居民養成良好的生活習慣和生活方式，提高群眾自我保健意識和自我保健能力，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的健康需求，為保障全縣人民健康服務(wù)。

　　二、工作內容

　　(一)實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，本系統各部門(mén)制定政策時(shí)充分考慮政策對健康的影響，制定有利于健康的政策性文件和措施，落實(shí)公共政策審查制度；針對需要優(yōu)先應對的健康問(wèn)題，開(kāi)展跨部門(mén)健康行動(dòng)。

　�。ǘ�）建立覆蓋城鄉社區（村）、學(xué)校、機關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )和覆蓋縣、鄉、村級醫療衛生機構的健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )。組織牽頭開(kāi)展全縣健康促進(jìn)工作培訓、技術(shù)指導、督查、評價(jià)和迎接省、市檢查等工作。

　�。ㄈ�）建設促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。委機關(guān)、疾控中心、婦計中心、衛生監督所要建成健康促進(jìn)機關(guān)；歙縣人民醫院鞏固“健康促進(jìn)醫院”創(chuàng )建成果，歙縣中醫院、歙縣昌仁醫院、歙縣平和精神康復醫院、惠民眼科醫院及28家鄉鎮衛生院開(kāi)展健康促進(jìn)醫院創(chuàng )建。創(chuàng )新健康促進(jìn)工作方式，深渡挖掘，及時(shí)整理健康促進(jìn)醫院、健康促進(jìn)機關(guān)典型案例。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展健康促進(jìn)縣宣傳推廣，全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念，提高公眾知曉率和參與度，為健康促進(jìn)創(chuàng )建工作營(yíng)造良好輿論氛圍。扎實(shí)開(kāi)展健康素養促進(jìn)行動(dòng)、聯(lián)合相關(guān)部門(mén)同步啟動(dòng)健康中國行活動(dòng)、開(kāi)展衛生日主題活動(dòng)、做好國家基本公共衛生服務(wù)健康教育項目。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展基線(xiàn)和目標人群評估調查。居民健康素養水平在2021年基礎上提高20%，或高于本省平均水平，成人吸煙率在2021年基礎上降低20%，或低于本省平均水平。經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例高于本省平均水平，并在原有基礎上有所提高。學(xué)生體質(zhì)達到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》有關(guān)標準。

　�。�六）創(chuàng )新體制機制，總結適合我縣實(shí)際、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預模式，建立健康促進(jìn)工作的長(cháng)效機制。

　　三、時(shí)間安排

　　根據《歙縣創(chuàng )建省級健康促進(jìn)縣工作實(shí)施方案》要求，創(chuàng )建工作分三個(gè)階段實(shí)施：

　　第一階段：項目準備和啟動(dòng)階段（2021年4月-7月）。制定衛健系統創(chuàng )建健康促進(jìn)縣工作實(shí)施方案，成立歙縣衛健系統創(chuàng )建健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導小組和技術(shù)指導小組，明確責任部門(mén)及有關(guān)職責，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，全面安排部署衛健系統健康促進(jìn)縣創(chuàng )建各項工作。

　　第二階段：全面建設階段（2021年7月-2022年11月）。制定促進(jìn)健康的公共政策，建設健康促進(jìn)場(chǎng)所，細化分解目標任務(wù)，落實(shí)責任。開(kāi)展基線(xiàn)調查，針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預。創(chuàng )建支持性環(huán)境，組織實(shí)施并開(kāi)展監督指導，確保健康促進(jìn)縣工作有序推進(jìn)。

　　第三階段：評估驗收階段（2022年11月-2023年4月）。對照標準開(kāi)展自查提高，完善各類(lèi)工作項目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項工作指標達到省級健康促進(jìn)縣標準，按照分類(lèi)標準進(jìn)行建設效果評估，2022年11月上報自評報告，2023年3月接受市級復評，2023年4月接受省級評估驗收。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各醫療衛生單位要成立創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，結合實(shí)際，制定創(chuàng )建工作實(shí)施方案，明確創(chuàng )建目標和任務(wù)，確定分管領(lǐng)導和聯(lián)絡(luò )員負責創(chuàng )建工作，確保工作落到實(shí)處。

　�。ǘ�）強化資金保障。各醫療衛生單位落實(shí)相應工作經(jīng)費，用于創(chuàng )建工作的宣傳發(fā)動(dòng)、培訓、監督檢查、總結評估，要與新冠疫苗接種、常態(tài)化疫情防控、基本公共衛生服務(wù)健康教育項目等中心工作同頻共振、統籌推進(jìn)，確保創(chuàng )建任務(wù)如期完成。

　�。ㄈ�）規范檔案管理。委機關(guān)各股室和各醫療衛生機構認真對照評價(jià)指標、評價(jià)參考標準（附件3）和工作分解內容等，及時(shí)收集、整理和完善創(chuàng )建檔案。

　�。ㄋ模┘訌娕嘤柖綄��？h疾控中心要加強全縣各醫療衛生機構培訓，統一創(chuàng )建工作標準、方法，使創(chuàng )建工作規范開(kāi)展�？h愛(ài)衛辦和縣疾控中心要加強創(chuàng )建工作督導，并及時(shí)向委創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組報告工作進(jìn)展，督促工作落實(shí)。

創(chuàng )建健康社區工作實(shí)施方案15

　　為全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作，提高居民健康水平，貫徹落實(shí)《東至縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東至縣創(chuàng )建安徽省健康促進(jìn)縣實(shí)施方案的通知》（東政辦〔20xx〕27號）。特制定張溪鎮健康促進(jìn)社區(村)、健康家庭創(chuàng )建工作實(shí)施方案如下：

　　一、指導思想

　　以十九大精神為指導，以開(kāi)展各項健康促進(jìn)活動(dòng)為載體，以干預和控制轄區居民健康的危害因素，引導居民養成良好的衛生行為習慣和生活方式，樹(shù)立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀(guān)，全面提高居民健康素養，促進(jìn)我鎮經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。

　　二、工作目標

　�。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)創(chuàng )建健康社區(村)和健康家庭，切實(shí)改善居民的生活質(zhì)量，提高居民基本健康知識知曉率，促進(jìn)居民養成健康生活方式和行為，提升居民健康素養水平。

　�。ǘ�）狠抓工作落實(shí)，通過(guò)兩年的建設，使全鎮20%的村和家庭達到健康村、健康家庭建設標準的要求。

　�。ㄈ�）在健康家庭的基礎上，全鎮評選出14戶(hù)示范健康家庭，撰寫(xiě)典型案例。

　　三、創(chuàng )建時(shí)間

　　創(chuàng )建健康社區（村）、健康家庭工作分為三個(gè)階段進(jìn)行：

　　第一階段：宣傳動(dòng)員，工作啟動(dòng)（20xx年10月1日至20xx年10月31日）。根據縣創(chuàng )建工作實(shí)施方案，張溪鎮要在轄區全面開(kāi)展健康社區建設工作，緊密結合東至縣省級健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作，廣泛宣傳動(dòng)員。各創(chuàng )建社區（村）要制定實(shí)施方案或計劃，各成立工作機構，召開(kāi)全體居民大會(huì )，安排本社區（村）、健康家庭創(chuàng )建工作。

　　第二階段：落實(shí)方案，全面推進(jìn)（20xx年11月1日—20xx年9月30日）。按照創(chuàng )建健康村（社區）、健康家庭實(shí)施方案分解任務(wù)，落實(shí)責任，強化督辦，穩步推進(jìn)。

　　第三階段：查漏補遺，充實(shí)完善，迎接達標驗收（20xx年10月1日—20xx年12月31日）。對照方案和標準認真自查，完善整理有關(guān)制度、資料，接受縣創(chuàng )建辦檢查，為省級驗收做好充分準備。

　　三、創(chuàng )建標準

　　1、社區（村）公開(kāi)承諾并倡導全體居民參與健康社區（村）建設。

　　2、成立社區（村）主要負責同志參加的健康社區（村）領(lǐng)導小組，明確職責分工，定期召開(kāi)例會(huì )。

　　3、將健康社區（村）建設納入社區發(fā)展規劃，制定促進(jìn)居民健康的規章制度和相關(guān)措施。

　　4、有專(zhuān)人負責健康社區（村）工作，有工作計劃和總結，健康活動(dòng)有記錄。

　　5、建設無(wú)煙環(huán)境。

　　6、保持自然環(huán)境整潔，營(yíng)造促進(jìn)健康的社會(huì )人文環(huán)境。

　　7、基層醫療衛生機構深入社區（村）提供基本健康教育服務(wù)。

　　8、社區（村）自發(fā)組織健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng)，社區居民積極參與。

　　9、組織社區居民參加健康家庭評選活動(dòng)。

　　10、提高居民健康素養。

　　11、居民體育鍛煉率有所提高，吸煙率和肥胖率有所下降。

　　四、工作任務(wù)

　　1、抓好社區環(huán)境的不斷改善。結合東至縣省級健康促進(jìn)縣創(chuàng )建和社區（村）的實(shí)際，積極開(kāi)展“愛(ài)國衛生”活動(dòng)，組織村(居)委、社區單位和專(zhuān)業(yè)隊伍，開(kāi)展居民區內環(huán)境衛生整治保潔活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大居民從身邊的事做起，參加社區公共場(chǎng)所環(huán)境衛生公益勞動(dòng)，倡導社區居民樹(shù)立關(guān)心和愛(ài)護公共環(huán)境的意識，提高群眾對社區環(huán)境的認同度和滿(mǎn)意率，逐步形成良好的社會(huì )風(fēng)尚。

　　2、抓好居民健康意識的逐步增強。以倡導35歲以上居民每年至少測量1次血壓活動(dòng)為突破口，培養居民對慢性病自我控制管理的意識，逐步引導居民養成良好的健康生活方式。要借助社區（村）衛生服務(wù)現有的組織網(wǎng)絡(luò )，全面做好血壓測量活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)工作；要利用社區衛生服務(wù)站、村衛生室、健康小屋、村(居)委及小區的活動(dòng)室等場(chǎng)所，定期設置血壓測量點(diǎn)，以提供足夠的條件保證社區內35歲以上的居民能夠參加社區組織的免費血壓測量活動(dòng)，居民對定期測量血壓知識的掌握率基本達到全覆蓋。

　　3、抓好健康促進(jìn)行動(dòng)的持續開(kāi)展。繼續全面普及科學(xué)健身知識，廣泛開(kāi)展全民健身運動(dòng)，進(jìn)一步加強社區（村）內各類(lèi)體育健身團隊的建設，保持體育設施完好，做好社區（村）委會(huì )、主要單位和各類(lèi)團隊的發(fā)動(dòng)工作，利用社區（村）體育設施，發(fā)揮體育指導員和居民體育鍛煉積極分子的作用，組織各種項目的體育鍛煉活動(dòng)，吸引和鼓勵更多的居民參加一項固定的體育運動(dòng)，使居民的健身活動(dòng)具有更強的目的性和針對性。

　　4、抓好健康場(chǎng)所建設活動(dòng)。深入開(kāi)展健康單位、健康家庭建設活動(dòng)，按照有關(guān)工作要求，發(fā)動(dòng)社區單位和居民參加健康單位、健康家庭建設活動(dòng)。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。張溪鎮黨委、政府及社區（村）要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，明確責任分工，做到定人、定責、定任務(wù)、定目標、定時(shí)限、定獎懲，保證健康社區(村)和健康家庭建設順利實(shí)施。

　�。ǘ�）制定周密方案。各社區(村)要掌握本轄區的基本情況，了解轄區居民的健康需求，周密制定本村的健康社區(村)和健康家庭建設工作方案和工作進(jìn)度推進(jìn)表，確保工作落到實(shí)處。

　�。ㄈ�）強化宣傳發(fā)動(dòng)。群眾是建設健康社區(村)和健康家庭的主體，要充分發(fā)動(dòng)群眾、充分依靠群眾，充分利用黑板報、宣傳欄、微信等形式大力宣傳建設健康社區(村)和健康家庭的目的和意義，使健康社區(村)和健康家庭建設深入人心、家喻戶(hù)曉，使學(xué)習健康知識、實(shí)踐健康理念、倡導健康生活方式成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)，努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。

　�。ㄋ模┘訌姸讲橹笇��？h創(chuàng )建辦對創(chuàng )建工作情況進(jìn)行不定期的督查指導，對完成創(chuàng )建的社區（村）和家庭，由縣政府給予授牌；對工作不力，推諉扯皮，嚴重影響創(chuàng )建工作進(jìn)行的學(xué)校和人員，進(jìn)行通報批評，并嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

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