安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)計劃書(shū)

　　我局安全生產(chǎn)工作的指導思想和目標是：堅持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會(huì )精神為指導，認真貫徹黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工件的一系列重要指示，按照省、市局和地方政府的統一安排部署，緊緊圍繞區局各項治黃工作，認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，繼續加強“雙基”建設，突出重點(diǎn)，健全制度，加大安全監督管理力度，建立健全安全生產(chǎn)長(cháng)效機制，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，進(jìn)一步強化全體職工的安全意識，提高整體素質(zhì)，遏制各類(lèi)責任事故的發(fā)生，努力實(shí)現全年安全生產(chǎn)，為槐蔭黃河的治理開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟的健康快速發(fā)展提供安全保障。

　　一、加強領(lǐng)導，強化責任制落實(shí)

　　各單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，認真落實(shí)“安全生產(chǎn)責任制”，堅持安全生產(chǎn)一票否決制度。一是及時(shí)調整安全生產(chǎn)領(lǐng)導組織，建立起“橫向到邊，縱向到底”的安全組織網(wǎng)絡(luò )。二是強化責任，各單位一把手對本單位的安全生產(chǎn)工作負總責，堅持“管生產(chǎn)必須管安全和誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，切實(shí)負起責任。根據區局《安全生產(chǎn)責任制實(shí)施細則》和體制改革后各崗位職責情況，制定各個(gè)崗位安全職責，落實(shí)責任，嚴格管理，確保各項安全措施落到實(shí)處。

　　各級安全管理人員要積極探索，逐步建立健全區局安全生產(chǎn)監督、檢查、考核、獎懲、宣傳、教育、整改、整治長(cháng)效機制，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應急救援預案，適時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應急救援演練活動(dòng)，提高事故應急救援能力，有效預防、及時(shí)控制和消除安全生產(chǎn)事故的危害。

　　二、搞好安全文化，提升全員安全意識

　　今年的安全生產(chǎn)宣傳教育工作要在提高全體職工安全意識和安全素質(zhì)上下功夫。一是要加強安全理論和知識的學(xué)習。各級安全管理人員要在加強自身業(yè)務(wù)學(xué)習，熟練掌握《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)安全條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法規的同時(shí)，積極引導全局職工，特別是一線(xiàn)生產(chǎn)職工認真學(xué)習安全生產(chǎn)法規、安全生產(chǎn)操作規程，嚴格按安全法規辦事，遵守操作規程，杜絕各類(lèi)違章現象。二是要積極開(kāi)展好“安全生產(chǎn)知識競賽”、“安全生產(chǎn)無(wú)事故月”等安全宣傳教育活動(dòng)，認真組織開(kāi)展全國“安全生產(chǎn)月”和全河“交通安全百日競賽”等活動(dòng)。適時(shí)舉辦各類(lèi)以防火、防交通事故為主要內容的安全培訓班，不斷提高全體職工的安全防范意識和自身安全素質(zhì)。三是繼續加強對體制改革后轉崗、特殊工種人員的安全教育，積極組織轉崗、特殊工種人員參加崗位培訓，并做好特殊作業(yè)人員“特種作業(yè)操作證”的復審工作，保證全局特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%。

　　三、狠抓“雙基”，認真落實(shí)各項安全規章制度

　　認真組織職工學(xué)習安全生產(chǎn)規章制度，狠抓“雙基”工作。一是對照《安全生產(chǎn)法》和上級有關(guān)安全生產(chǎn)規定，完善區局安全生產(chǎn)管理辦法，切實(shí)把安全生產(chǎn)監督管理和事故應急救援納入法制化、規范化和制度化管理軌道。二是各工種、崗位都要有嚴格的管理制度和操作規程，根據有關(guān)規定，制定區局各工程安全操作規程，并在顯要位置張貼或懸掛。三是要加大硬件建設的力度，配齊各類(lèi)安全設施，做到頂打管用，保證各類(lèi)工程及其設施、設備的安全運行。四是工作中要嚴格執行各項安全生產(chǎn)法規和黃委、省、市、區局制訂的規定、規程及辦法，繼續堅持安全生產(chǎn)情況通報制度、安委會(huì )例會(huì )制度、特殊工種持證上崗制度、事故追究制度、持證督察和工作記錄制度。五是層層落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，加大安全教育力度，提高廣大職工的安全生產(chǎn)意識，努力杜絕各類(lèi)安全責任事故的發(fā)生。

　　四、突出重點(diǎn)、難點(diǎn)，確保安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)

　　一是突出抓好車(chē)輛交通安全。重點(diǎn)在車(chē)輛交通管理上狠下功夫，切實(shí)采取有效措施，強化車(chē)管干部、駕駛人員的安全意識，堅持“寧停三分，不搶一秒”的職業(yè)道德，嚴格執行市局《交通車(chē)輛安全管理辦法》，堅決杜絕無(wú)證駕駛、違章駕駛、酒后駕駛；各級領(lǐng)導干部出差期間，要堅持做到駕駛員出車(chē)不勸酒，駕駛員酒后不動(dòng)車(chē)的`安全理念，不允許任何人用公車(chē)學(xué)駕照和違犯規定公車(chē)私用；各單位要按照市局《職工駕駛摩托車(chē)安全管理辦法》的規定，加強對職工私有摩托車(chē)的管理，按照要求積極開(kāi)展“交通安全查三時(shí)”活動(dòng)（吃飯時(shí)、上班時(shí)、下班時(shí)），嚴肅查處各類(lèi)違章駕車(chē)現象，努力防止各類(lèi)交通事故的發(fā)生。

　　二是突出抓好工程施工安全。各單位要嚴格按照《濟南黃河河務(wù)局施工機械安全管理辦法》等規定，根據施工設備、施工人員素質(zhì)、施工場(chǎng)地等情況，有針對性地提前安排好施工中的安全工作，及時(shí)調整充實(shí)安全組織，層層落實(shí)安全責任，明確施工工地專(zhuān)（兼）職安全管理人員，健全完善安全操作規程。有針對性地做好施工人員的崗前安全培訓工作，做到各類(lèi)施工機械設備操作人員全部持證上崗。對外出施工單位要經(jīng)常進(jìn)行安全檢查和安全教育，各工地都必須設立安全警示牌等安全宣傳標志，切實(shí)做到工程施工安全。

　　三是突出抓好水上船只安全。認真執行《山東河務(wù)局簡(jiǎn)易吸泥船操作規程》和《濟南黃河河務(wù)局吸泥船安全生產(chǎn)管理辦法》，切實(shí)做好對船只的維修、保養和監測工作，配足、配齊消防、救生設施，船員必須嚴格按操作規程作業(yè)，杜絕船員上下船沿管道行走、值班人員脫崗等違章現象，嚴防沉船、跑船、損壞船等事故的發(fā)生。機淤運行中要特別重視對淤區的安全防護，淤區進(jìn)出水口一定要安裝金屬網(wǎng)罩，在顯要位置設立安全警示牌，淤區圍堰要符合安全要求。

　　四是突出抓好防火、安全用電、防雷等工作。要認真吸取各地火災事故的教訓，增強憂(yōu)患意識，認真執行省局《關(guān)于加強防火工作的若干規定》和市局《倉（油）庫安全管理辦法》、《用電及防雷安全管理辦法》，對倉（油）庫等重點(diǎn)部位要加強防范，按規定配備足夠的消防設施，并及時(shí)做好檢測工作，保證設備管打管用。各類(lèi)庫房、配電室內外嚴禁存放各種雜物及易燃物品。雨季到來(lái)之前，要對所有防雷設施全部進(jìn)行檢測，確保安全。

　　六是突出抓好機械設備、鍋爐壓力容器等設備的安全管理工作。各類(lèi)機械設備操作人員必須全部持證上崗，沒(méi)有操作許可正的人員一律不準操作，要嚴格執行安全操作規程，保證各類(lèi)設備安全運行。對違章人員一經(jīng)發(fā)現堅決從嚴查處。

　　七是突出抓好各類(lèi)經(jīng)營(yíng)項目的安全生產(chǎn)工作。要強化經(jīng)營(yíng)項目負責人的直接責任意識，對臨時(shí)用工要逐人簽訂安全用工合同，加強安全教育，避免臨時(shí)用工的人身傷亡。

　　八是突出抓好節假日的安全生產(chǎn)工作。節假日期間各級領(lǐng)導班子成員要親自在崗帶班，并加大對重點(diǎn)部位的值班查崗力度，在值班、防火、防盜、車(chē)輛管理等環(huán)節上都要有明確的預防措施。做好外來(lái)人員出入登記工作，工作車(chē)輛除安排好值班車(chē)輛外，其余一律封存。

　　五、強化監督檢查，完善獎懲激勵機制

　　嚴格按照上級有關(guān)安全生產(chǎn)監督檢查工作的規定，在安全檢查上做到關(guān)口前移，重心下移，超前防范。對查出的安全隱患，要做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)登記、及時(shí)整改、及時(shí)復查，做到措施、人員、時(shí)間、獎罰四落實(shí)，力求把各類(lèi)安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步健全安全保障體系，完善安全生產(chǎn)事故應急救援預案，調整應急救援指揮機構，分類(lèi)制定應急措施，遏制事故擴大。堅持從嚴考核，重獎重罰。根據“濟南黃河河務(wù)局安全生產(chǎn)百分考核評比標準”，區局每半年對各單位進(jìn)行一次安全生產(chǎn)工作考核，堅持安全生產(chǎn)一票否決制度，對因防范不力、管理不嚴、發(fā)生責任事故的單位，按照《黃委會(huì )勞動(dòng)安全條例》以及上級有關(guān)管理辦法，對事故單位和直接責任人給予處罰；對安全生產(chǎn)無(wú)事故的單位，給予獎勵。

　　今年，我局安全生產(chǎn)形勢依然非常嚴峻，廣大職工要自我超越、自主管理，認真履行職責，齊心協(xié)力，為實(shí)現我局安全生產(chǎn)工作目標貢獻力量。