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在全區重點(diǎn)項目建設工作會(huì )議上的講話(huà)稿
同志們：
這次全區重點(diǎn)項目建設工作會(huì )議，是區委、區政府研究決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì )議。主要目的是，認真分析今年以來(lái)全區重點(diǎn)項目建設情況，研究部署今年項目建設的工作，動(dòng)員項目建設單位和全區各部門(mén)進(jìn)一步認清當前的形勢，明確工作重點(diǎn)，溝通情況，協(xié)調關(guān)系，強化責任，再鼓干勁，以更加扎實(shí)的作風(fēng)和有效的措施，全力加快我區重點(diǎn)項目的建設步伐，強力拉動(dòng)區域經(jīng)濟的強勢增長(cháng)。
剛才，區委常委、常務(wù)副區長(cháng)胡全棟同志一一介紹了今天參會(huì )的48個(gè)重點(diǎn)項目和開(kāi)發(fā)單位的負責人；同時(shí)，三個(gè)項目開(kāi)發(fā)單位的代表做了發(fā)言，講的很好。在此，我代表長(cháng)安區區委、區政府對大家的到來(lái)和精彩的發(fā)言表示熱烈的歡迎。
下面，我主要就今年進(jìn)一步加強重點(diǎn)項目建設講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、搶抓機遇，進(jìn)一步增強加快投資和重點(diǎn)項目建設的緊迫感
毋庸置疑，項目是立區之本，是發(fā)展之基，項目建設是拉動(dòng)區域經(jīng)濟增長(cháng)的決定因素。因此，抓項目就是抓經(jīng)濟建設，沒(méi)有項目的開(kāi)發(fā)和建設，區域經(jīng)濟就失去了發(fā)展的基礎。
我們講發(fā)展是第一要務(wù)，其具體體現就是經(jīng)濟的快速增長(cháng)。對于一級黨委和政府來(lái)講，說(shuō)一千道一萬(wàn)，要實(shí)現經(jīng)濟的大建設、大發(fā)展，關(guān)鍵就是要抓項目，必須始終把項目建設放在龍頭至尊的位置。正是有了這樣的認識，20xx年長(cháng)安區新一屆區委、區政府始終堅持“項目立區、項目興區”的方針，以全力謀項目、引項目、上項目、建項目，拉動(dòng)經(jīng)濟的快速增長(cháng)。先后成功舉辦了長(cháng)安區首屆“7.18”招商大會(huì )和“7.26”招商項目展示會(huì )；組團參加了“10.18”和“11.1”兩個(gè)經(jīng)貿洽談會(huì )，使我區簽約項目達到84個(gè)，計劃投資達到196億元，分別是我區前五年項目數量及實(shí)際投資總和的兩倍多，有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟的快速增長(cháng)，使我區終于擺脫了區域經(jīng)濟在低層次徘徊和增長(cháng)的困繞，真正步入健康快速發(fā)展的新時(shí)期。
同樣，對于在座的開(kāi)發(fā)商們，項目建設更是企業(yè)發(fā)展壯大的根本。企業(yè)要生存、要發(fā)展，要賺更多的錢(qián)，要把自己的事業(yè)做的更大更強，必須要有項目，沒(méi)有項目也就無(wú)從投入，更談不上企業(yè)的發(fā)展和壯大�？梢哉f(shuō)，在抓項目促發(fā)展的問(wèn)題上，無(wú)論是各級黨委、政府還是企業(yè)和開(kāi)發(fā)商們，我們的目標是一致的。因此，抓項目建設不僅僅是當地黨委或政府的事情，也不僅僅是開(kāi)發(fā)商的單純經(jīng)濟行為，而是我們所有從事經(jīng)濟工作的建設者們的共同的事業(yè)。對此，所有同志必須要有足夠的認識和引起充分的重視。
二、要把項目建設作為經(jīng)濟工作的重之中，認真謀劃，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)
今年，是我們長(cháng)安區建設全市“兩個(gè)一流”區上臺階、邁大步的關(guān)鍵一年，全區經(jīng)濟發(fā)展正處在繼續快速增長(cháng)的大好時(shí)期，項目建設正面臨著(zhù)千載難逢的機遇。目前，我們不僅有一批像新白佛商貿廣場(chǎng)、萬(wàn)利福超市、獸藥市場(chǎng)、北國超市談固店、談固蔬菜市場(chǎng)、南翟營(yíng)改造以及金談固改造等竣工或即將竣工的項目，還有一批像北國開(kāi)元廣場(chǎng)、遠東碧景園高檔住宅區、河北國際汽車(chē)貿易園區、醫藥物流中心、仙人掌種植、賴(lài)氨酸生產(chǎn)線(xiàn)等投資較大的在建項目，更有一批正在積極跑辦手續和加緊運作的項目。這些就為我們今年加快重點(diǎn)項目建設提供了深厚的儲備和堅實(shí)的基礎。同時(shí)，國家整體經(jīng)濟形勢繼續向好，全國資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素呈現出“南資北上、搶灘河北”的態(tài)勢，河北及我市的重點(diǎn)正向我區的裕華東路、中山東路和北二環(huán)路及東二環(huán)路一帶集中，這一經(jīng)濟的投資流向，為我們今年項目建設提供了決好的良機。
因此，今年區委、區政府將繼續堅定不移地把項目建設作為經(jīng)濟工作的重中之重，死死抓住不放松，緊緊圍繞加快對外開(kāi)放步伐，進(jìn)一步加大招商引資力度，強力拉動(dòng)區域經(jīng)濟的快速增長(cháng)。一是實(shí)施“商貿龍頭項目”戰略。就是打造“中山東路龍型商貿街”。即：在中山東路兩側，西起市政府，東至建華大街，南起裕華路，北至和平路的區域內，謀劃建設好星海廣場(chǎng)、金長(cháng)城國際商貿中心（棉二生活區改造）、遠東國際商貿中心、北國開(kāi)元廣場(chǎng)、怡安世紀、香江麗景商住城（北宋村改造）、藍天大型購物中心、親水藍灣商住城（天同南廠(chǎng)區改造）、和平路高檔裝飾材料市場(chǎng)（天同北廠(chǎng)區改造）等十幾個(gè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設項目，并以此帶動(dòng)“十大市場(chǎng)群”等重點(diǎn)項目的建設和開(kāi)發(fā)。二是實(shí)施“大片開(kāi)發(fā)項目”戰略。著(zhù)力抓好都市新城生活區、遠東碧景園生活區、親水藍灣生活區、國際汽車(chē)貿易園區、高營(yíng)醫藥物流中心和城中村改造等重點(diǎn)項目的建設和開(kāi)發(fā)。三是要圍繞發(fā)展壯大“六個(gè)工貿小區”，加快工業(yè)重點(diǎn)及技術(shù)改造項目的建設。四是實(shí)施“大戶(hù)農業(yè)開(kāi)發(fā)項目”戰略。即在三個(gè)鎮放手引進(jìn)有資金、有實(shí)力的開(kāi)發(fā)商，對我區農業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，建設大基地、培育大項目，帶動(dòng)興起農業(yè)革命的高潮。
可以說(shuō)，我區農業(yè)革命、工業(yè)和商貿市場(chǎng)項目大開(kāi)發(fā)，為全區的重點(diǎn)項目建設，為立志在長(cháng)安區發(fā)展置業(yè)的各界有識之士，提供了廣闊的舞臺。
三、加強領(lǐng)導，全力督導，進(jìn)一步加快我區重點(diǎn)項目建設步伐
20xx年是實(shí)現長(cháng)安區大開(kāi)放、大建設、大發(fā)展的一年，更是我們長(cháng)安區加快重點(diǎn)項目建設的關(guān)鍵一年。機遇就在面前，商機就在手中。因此，無(wú)論是所有的項目開(kāi)發(fā)建設者們，還是全區上下各級各部門(mén)，必須進(jìn)一步強化項目建設是發(fā)展之基、立區之本的意識，進(jìn)一步增強工作的緊迫感和責任感，緊緊抓住每一個(gè)機遇，繼續發(fā)揚“四千精神”，精心組織，科學(xué)調度，切實(shí)抓好各項工作的落實(shí)，卓有成效地把重點(diǎn)項目推向一個(gè)新的階段和更高的水平。
1、科學(xué)調度，強力推進(jìn)。區委、區政府將進(jìn)一步加強對項目建設的督導，以確保項目建設的順利進(jìn)行。一是抓關(guān)鍵。即抓簽約項目的履約率和開(kāi)工建設。20xx年我們簽約的重點(diǎn)項目達到了84個(gè)，目前有48個(gè)項目已開(kāi)工建設或正在積極跑辦手續，還有一部分項目尚在運作之中，這說(shuō)明還有些項目尚未履約。所以，今年項目建設的關(guān)鍵就是抓好項目履約和開(kāi)工建設，決不能只求開(kāi)花、不結果實(shí)。對此，區委、區政府將抽出專(zhuān)人對重點(diǎn)項目建設，按照工業(yè)項目、農業(yè)項目、商貿市場(chǎng)項目和成片大開(kāi)發(fā)項目以及城中村改造項目進(jìn)行分類(lèi)，尤其是對所有簽約項目進(jìn)行逐項梳理，并在近期拿出一個(gè)全區重點(diǎn)項目建設的時(shí)間進(jìn)度表，定期調度。二是抓重點(diǎn)。重點(diǎn)抓住加快“中山東路龍型商貿街”、成片大開(kāi)發(fā)和城中村改造以及工業(yè)重點(diǎn)建設項目的建設步伐。尤其是賴(lài)氨酸、醫藥物流中心、河北國際汽車(chē)貿易園區和舊城改造等省市重點(diǎn)項目要加強工作的力度。賴(lài)氨酸項目要在上半年建成并投產(chǎn)；醫藥物流中心和河北國際汽車(chē)貿易園區項目要加快手續的跑辦，盡快啟動(dòng)建設；舊城改造項目要在保持穩定的前提下，加快拆遷步伐，在5月底前開(kāi)工建設，其他所涉及的不論大小項目上半年要力爭大部分啟動(dòng)或開(kāi)工建設。三是抓服務(wù)。要加快政府職能轉變，要把政府的工作著(zhù)眼點(diǎn)真正放到制定規劃、制定政策、加強服務(wù)上來(lái)。目前，區政府正在研究制定《進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規定》，對投資環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境等方面做出嚴格規定，積極引導企業(yè)投資主體通過(guò)上項目去執行規劃，為企業(yè)解除后顧之憂(yōu)，為加快企業(yè)發(fā)展提供支持，創(chuàng )造良好的環(huán)境。
2、明確任務(wù)，加強管理。要嚴格執行屬地管理的原則，進(jìn)一步明確各級、各單位的職責和任務(wù)。從目前項目運作和進(jìn)展的情況看，今天的48個(gè)項目中，已開(kāi)工建設的有18個(gè)項目，正在實(shí)施拆遷的有3個(gè)項目，正在跑辦有關(guān)手續的有17個(gè)項目，正在前期運作的有10個(gè)項目，不難看出問(wèn)題不少。因此，區計劃局做為項目的主管部門(mén)，要隨時(shí)掌握項目建設的進(jìn)度，及時(shí)針對項目建設中出現的問(wèn)題進(jìn)行調度；同時(shí)要會(huì )同各街鎮及項目協(xié)調和開(kāi)發(fā)單位要全力組織項目的跑辦，跑辦進(jìn)度要列出具體的時(shí)間表。區統計局要及時(shí)加強對各街道和各鎮及項目開(kāi)發(fā)單位的在地統計，做到應統盡統、應報盡報，不漏一戶(hù)。區拆遷辦、市場(chǎng)辦、經(jīng)貿局及相關(guān)的規劃、土地、城建等職能部門(mén)，要解放思想、大膽作為，要把有關(guān)的政策吃透并用足用活要加大工作的力度，確保各項目建設按時(shí)限完成。所有涉及項目開(kāi)發(fā)建設的職能部門(mén)，要從長(cháng)安區建設的大局出發(fā)，要真正把項目開(kāi)發(fā)單位視為上帝，把引資者視為功臣，心甘情愿當公仆；要開(kāi)動(dòng)腦筋、打破條條框框，有多大能量使出多大能量來(lái)為重點(diǎn)項目建設提供最優(yōu)的服務(wù)，共同推動(dòng)我區項目的建設步伐
3、落實(shí)責任，強化意識。項目建設不僅僅是政府的一項重點(diǎn)工作，更是所有項目開(kāi)發(fā)建設單位自身的首要任務(wù)。區委、區政府及各級職能部門(mén)的職責是要創(chuàng )造良好的環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并在政策上進(jìn)行指導。做為項目開(kāi)發(fā)單位和建設單位要明確自己企業(yè)在項目建設的主體地位。這一主體地位具體體現在：一是要自覺(jué)將自身的項目建設納入到全區區域經(jīng)濟建設的大局中。二是要樹(shù)立屬地管理的意識。在這兩點(diǎn)上希望所有的項目開(kāi)發(fā)建設單位的負責同志，要強化政府的依法管理意識，尤其是要強化在地統計的意識，積極主動(dòng)加強與所在街道和鎮的協(xié)調溝通，及時(shí)向在地街道和鎮及區統計局上報項目的有關(guān)材料，使區政府能夠及時(shí)掌握項目的建設情況。這不僅僅是所有在地企業(yè)的責任，更是法律賦予的義務(wù)。同時(shí)，各項目開(kāi)發(fā)單位和建設單位必須樹(shù)立維護在地穩定的意識，決不能為了一己之利，而犧牲人民群眾的根本利益。穩定是大局，是原則問(wèn)題，希望所有有志在長(cháng)安區創(chuàng )業(yè)發(fā)展的開(kāi)發(fā)建設者們要牢牢把握這一點(diǎn)。
4、積極謀劃，樹(shù)立形象。今年我們要繼續加大招商引資的謀劃力度，努力提升和樹(shù)立長(cháng)安區的新形象，提高對內對外開(kāi)放水平。一是繼續發(fā)揚“四千”精神，瞄準國內、國際大市場(chǎng)，以大氣魄、大手筆、大思路開(kāi)展各種形式的招商引資活動(dòng)，積極參加國家、省、市舉辦的各類(lèi)經(jīng)貿洽談會(huì )，目前區計劃局和有關(guān)項目單位要全力做好香港經(jīng)貿洽談會(huì )的各項籌備工作。二是積極組織舉辦好長(cháng)安區第二屆“7.18”招商大會(huì )，并全力做好市第二屆“11.1”投洽會(huì )的各項準備工作。以此謀劃和儲備一批對我區“三、二、一”產(chǎn)業(yè)結構調整產(chǎn)生重大作用的立區大項目。三是無(wú)論是全區上下各級各部門(mén)，還是所有開(kāi)發(fā)建設單位，要人人樹(shù)立“長(cháng)安名片”的意識，無(wú)論是在重點(diǎn)項目建設上，還是在招商引資、對外開(kāi)放工作上，人人都要強化形象和招商引資的主體意識。在這一點(diǎn)上我們要向世稱(chēng)“大連名片”的原遼寧省長(cháng)薄熙來(lái)那樣，無(wú)論走到那里，隨時(shí)隨地宣傳長(cháng)安、推介長(cháng)安，通過(guò)充分展示我們長(cháng)安人一心一意謀發(fā)展和項目立區、項目興區的決心，筑起項目建設的“梧桐樹(shù)”，引來(lái)投資創(chuàng )業(yè)的“金鳳凰”，以此強力拉動(dòng)區域經(jīng)濟的快速增長(cháng)，構筑大開(kāi)放、大建設、大發(fā)展的長(cháng)安新形象。
同志們，今年的重點(diǎn)項目建設任務(wù)艱巨而繁重，區委、區政府堅信，只要我們團結一致，按照“三個(gè)代表”重要思想和“立黨為公、執政為民”的要求，緊緊圍繞區委、區政府的戰略部署，始終保持堅定的信心，始終保持旺盛的工作干勁，始終保持嚴謹的工作作風(fēng)，就一定能夠戰勝前進(jìn)道路上的各種困難，開(kāi)創(chuàng )我區重點(diǎn)項目建設的嶄新局面，為建設全市“兩個(gè)一流”區做出更大的貢獻。
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