防汛備汛工作情況匯報

　　防汛備汛工作情況匯報1：

　　省住建廳，市防汛辦：

　　根據《福建省住房和城鄉建設廳轉發(fā)省政府防汛抗旱指揮部關(guān)于做好2017年防汛備汛工作的通知》(閩建建函〔2017〕21號)和《福州市人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于做好2017年防汛備汛工作的通知》(榕汛〔2017〕1號)文件精神，市園林局結合工作實(shí)際，認真做好防汛備汛工作。

　　一、全面落實(shí)防汛責任制

　　市園林局認真履行防汛備汛工作職責，及時(shí)下發(fā)《福州市園林局關(guān)于做好2017年度防汛備汛工作的通知》(榕園〔2017〕118號)，要求各單位提前認真做好防汛備汛工作準備。局屬各單位召開(kāi)防汛備汛工作專(zhuān)題會(huì )議，傳達上級相關(guān)通知要求，及時(shí)部署，以確保汛期安全工作落到實(shí)處。同時(shí)，成立防汛備汛工作領(lǐng)導小組，細化防汛備汛各項工作，將防汛備汛責任層層落實(shí)，主要領(lǐng)導深入一線(xiàn)，及時(shí)解決防汛工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，確保防汛備汛工作面面俱到。

　　二、修訂完善防汛預案

　　各單位根據各自工作重點(diǎn)，不斷完善防汛應急搶險預案，使防汛工作預案更有針對性、科學(xué)性和可操作性。同時(shí)開(kāi)展應急預案的培訓、演練工作，強化防汛指揮，強化局系統干部職工對應急預案的認識和理解，強化一線(xiàn)的應急能力，確保應急預案在汛期能順利執行。

　　三、充分準備搶險隊伍物資

　　各單位根據應急預案的要求，提前做好防汛器材、物資儲備、車(chē)輛編排、通訊保障等準備工作，及時(shí)淘汰過(guò)期、老舊、損壞的物資，并及時(shí)予以補充，確保能滿(mǎn)足防汛搶險工作的需要。此外，組織培訓好搶險隊伍，對所有搶險車(chē)輛、機械設備進(jìn)行全面清查，確保處于良好狀態(tài)，做好迎接汛期的各項準備工作。根據市里要求，市園林局還成立了以市綠化管理處、市花木公司和市園林建設開(kāi)發(fā)有限公司為主的抗洪搶險突擊隊，以應對臺風(fēng)、暴雨等惡劣氣候造成的不良影響。

　　四、積極開(kāi)展防汛工作安全大檢查

　　各單位根據要求立即組織力量，開(kāi)展汛前安全大檢查，查找防汛的薄弱環(huán)節，各公園景區均對景區沿線(xiàn)進(jìn)行的防汛安全工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查，在災情到來(lái)之前，采取各項應對措施，全力排查整治各項隱患。市綠化管理處按職責巡查所管轄樹(shù)木，對三環(huán)路沿線(xiàn)、主干道沿線(xiàn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對部分易倒伏的樹(shù)木進(jìn)行支撐加固，同時(shí)安排對行道樹(shù)進(jìn)行適度修剪，提高防抗臺風(fēng)的能力;對可能觸碰高壓線(xiàn)、遮擋警示牌的枝條，以及易倒伏的高大樹(shù)木采取短截疏枝，對枯枝爛葉進(jìn)行及時(shí)清理，保證汛期的排水通暢。于山、動(dòng)物園管理處、科研院等單位重點(diǎn)對山體易滑坡地段進(jìn)行檢查，防范山洪暴發(fā)造成的泥石流、塌方等地質(zhì)災害以及次生災害問(wèn)題。各臨江臨河公園根據市防汛辦通知的上游放水以及內河水位上漲等情況，及時(shí)采取應對措施。

　　在下一步工作中，市園林局將進(jìn)一步加大督查力度，及時(shí)解決防汛備汛工作中發(fā)現的新問(wèn)題，切實(shí)做好防臺防汛的各項工作，不斷提高我局的防汛備汛工作水平。

　　防汛備汛工作情況匯報2：

　　我區轄區內有兩江(湘江、靳江)一港(龍王港)二河(八曲河、蓮花河)，岸線(xiàn)全長(cháng)100.58公里，一線(xiàn)防洪大堤77.05公里，涵閘、涵管174處;水庫39座(中型水庫1座，小I型水庫5座，小II型水庫33座)、山塘10361口、溪壩347處;大小堤垸20個(gè)，其中萬(wàn)畝堤垸2個(gè)，千畝以上12個(gè)，500畝以上堤垸6個(gè)。一直以來(lái)，區委、區政府把防汛工作擺上了更加重要的位置來(lái)抓，4月16日召開(kāi)了全區防汛動(dòng)員大會(huì )，加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，強化工程建設，完善防汛措施，充分做好“防大汛、搶大險、救大災”的各項準備，現將前期防汛備汛工作情況匯報如下：

　　一、未雨綢繆，扎實(shí)備汛，夯實(shí)防洪保安基礎

　　一是修訂完善各項預案。區防汛抗旱指揮部根據各水庫的具體情況分別制定水庫度汛方案，下達了全區小(Ⅰ)型、小(Ⅱ)型水庫度汛計劃;根據湘江水位制定了分級防洪預案;針對山洪地質(zhì)災害易發(fā)村編制了山洪地質(zhì)災害防御預案，明確了責任單位和防守責任領(lǐng)導。各街道(鎮)相應成立了防汛抗旱組織機構，并進(jìn)一步明確了各自職責和任務(wù)，做到區域有人管，設施有人查，堤段有人防，水庫有人守。

　　二是及時(shí)補充防汛物資。按照分級儲備的.原則，區政府安排防洪保安資金對區級防汛搶險物資進(jìn)行了補充，全區現儲備：砂卵石3.05萬(wàn)噸，救生衣800件，編織袋15.3萬(wàn)個(gè)，彩條布0.9萬(wàn)平方米等常用和專(zhuān)用搶險物資器材。各街道(鎮)、區防指成員單位根據儲備定額補充了防汛搶險物資。

　　三是落實(shí)防汛隊伍建立。入汛前就要求各基層防指抓緊組建、調整、充實(shí)群眾性的防汛搶險隊伍，并逐一登記造冊，明確工作責任。根據當前防汛抗旱的新情況，區防指組建了由區人武部、財政、工務(wù)、水務(wù)、民政、交通、公安和供電等部門(mén)參加的防汛應急搶險大隊，有搶險負責人員55人，下設6個(gè)搶險分隊，共有搶險隊員320人。各街道(鎮)成立了防汛隊伍220個(gè)，近期將組織全區基干民兵進(jìn)行應急分隊演練和搶險知識培訓，學(xué)習新技術(shù)，明確新要求，確保關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、用得上、干得好。

　　二、果斷處置，強化排查，消除防洪保安隱患

　　一是及時(shí)排險除險。春節前后，區防辦組織各街道(鎮)開(kāi)展了一次地毯式排查，重點(diǎn)檢查涵管、涵閘、高危山塘、易澇節點(diǎn)、險工險段和輸水設施，不走過(guò)場(chǎng)，不留空檔，不留死角，對所有發(fā)現的問(wèn)題建立臺帳，逐一制定整改措施，任務(wù)分解、落實(shí)到人。全區共檢查出隱患點(diǎn)57個(gè)，目前，已完成險工段除險21處，維修排水設施9處，疏通易澇節點(diǎn)11個(gè)，清理影響行洪安全河段8處，落實(shí)防范措施7處，目前全區在建水庫、各類(lèi)冬修農田水利已能夠滿(mǎn)足防洪度汛要求。西湖街道西湖文化園景觀(guān)1、2橋進(jìn)度滯后，目前已作為重點(diǎn)項目實(shí)施監控，度汛措施按預案要求落實(shí)到位。

　　二是加強值班防守。全區所有上型的水庫明確了行政責任人和一名以上的安全管護員，并落實(shí)相關(guān)職責要求、物資儲備和裝備工具等。區防指要求各水管單位結合水利工程日常管理，落實(shí)水利工程的監測措施，經(jīng)常性地開(kāi)展水利工程安全巡查，全面掌握水利工程運行情況，特別是往年發(fā)生過(guò)險情的地段和過(guò)水設施重點(diǎn)進(jìn)行關(guān)注，把異常情況消滅在萌芽狀態(tài)。

　　三是加強防汛督查。節后，主管副區長(cháng)李舜就帶著(zhù)水務(wù)、防辦等一班人開(kāi)展防汛安全工作調研，重點(diǎn)督查在建重點(diǎn)水利工程的進(jìn)度、質(zhì)量及防汛準備工作落實(shí)情況。入汛以后，又先后開(kāi)展了區級聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導帶隊的防汛綜合督查，區防指組織的涉水工程專(zhuān)項督查及區兩辦督查室進(jìn)行的不定期抽查等。4月下旬還將由區主要領(lǐng)導帶隊，兩辦督查室、區監察局等部門(mén)參與，有針對性的對各街道(鎮)備汛落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)查清，限時(shí)整改，并不定期對街道(鎮)值班值守情況進(jìn)行抽查。

　　三、把握重點(diǎn)，積極應對，確保度汛萬(wàn)無(wú)一失

　　水庫安全度汛、山洪地質(zhì)災害防御和城區內澇防范是我區防汛工作的薄弱環(huán)節，也是防災工作的重點(diǎn)，區防指做好了把握好這些重點(diǎn)和薄弱環(huán)節的工作準備。

　　一是突出抓好水庫、骨干塘的安全度汛。我區上型水庫雖已全部完成除險加固，但部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)高洪水位考驗。水庫防洪調度工作仍然不能放松。近期，區防指將對水庫組織開(kāi)展一次全面的安全專(zhuān)項檢查，采取技術(shù)措施及時(shí)消除一切不安全隱患;明確各水庫的汛限水位，超標準強降雨按預案果斷處置的方法;對安全沒(méi)有把握的骨干山塘要求降低運行水位，或在強降雨前騰空庫容甚至空庫運行，采取一切措施堅決杜絕垮壩事故發(fā)生。

　　二是突出抓好山洪地質(zhì)災害防御。由暴雨引起的山體災害，具有難預測、毀滅性的特點(diǎn)，是我區安全度汛工作的難點(diǎn)。區防指要求各街道(鎮)及時(shí)總結經(jīng)驗，增強防御山洪地質(zhì)災害預案的可操作性，加強防御地質(zhì)災害知識的宣傳和教育，讓群眾掌握基本的防御常識。并強化了街道(鎮)、相關(guān)部門(mén)及村(組)干部的防御責任，將責任落實(shí)到鎮、村、戶(hù)，實(shí)行“群策群防”，增強群眾的自我防災和避災意識;要求各責任區加強對山洪災害易發(fā)區的監測，及時(shí)預警，堅決制止人為誘發(fā)山洪災害的活動(dòng)和行為。

　　三是突出做好對城區內澇的防范。我區存在建設項目多，水系改變大，排滯管網(wǎng)不暢、管徑偏小等情況，加之地面硬化面增多，下滲能力明顯降低，降雨地表匯流速度加快，再加之短歷時(shí)、高強度極端降雨氣候發(fā)生頻率增多，城區防內澇將成為今后防汛救災的一個(gè)突出重點(diǎn)。區防辦及時(shí)預警，通過(guò)簡(jiǎn)報形式發(fā)布雨情、水情;城管部門(mén)三月初就針對城區內容易造成內澇地段進(jìn)行分析，早部署、早檢查、早整改;排水設施養護維修和積水點(diǎn)改造工作已基本完成，通過(guò)增加橫過(guò)管、改造河道出水口等方式解決了道路積水問(wèn)題;及時(shí)修訂完善了《岳麓區城區防汛工作預案》，做到應急隊伍隨需隨到，應急物資隨需隨補。要求相關(guān)街道(鎮)加強巡查，如有損壞及時(shí)報告，并落實(shí)好臨時(shí)防護措施;強降雨期間，對易澇地段加強值守，疏通交通，疏散群眾，杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。

　　四、下一步工作打算

　　一是進(jìn)一步加強思想發(fā)動(dòng)和督查檢查，統一思想認識。利用會(huì )議、培訓、媒體等方式，加強防汛抗旱宣傳報道，統一防大汛、抗大旱思想，在全區范圍內營(yíng)造良好的防災抗災宣傳氛圍。各地在前階段檢查的基礎上，再組織全面的督促檢查，重點(diǎn)檢查前段發(fā)現問(wèn)題的整改情況，看看還存在哪些安全隱患，檢查要做到不留死角，不留空檔。

　　二是加快工程進(jìn)度和險工隱患處理，夯實(shí)防災基礎。對影響安全度汛的除險工程、重點(diǎn)工程以及在建涉水工程，要在確保質(zhì)量的前提下，搶抓進(jìn)度，加快掃尾。今年無(wú)法在主汛前處理到位的，必須制定搶險應急預案，加強監管和實(shí)時(shí)調度，落實(shí)可靠的應急搶險措施和防守力量。

　　三是進(jìn)一步落實(shí)責任和預案，提高應急能力。防汛責任人認真履職，迅速到崗到位，深入各自責任區，熟悉情況，解決問(wèn)題。各地要根據新的水情、工情，進(jìn)一步研究和完善防汛抗旱預案、搶險預案和緊急避災安全轉移預案，增強各類(lèi)預案的科學(xué)性、針對性和可操作性。針對不同對象，分層次由區防辦組織開(kāi)展了必要的技術(shù)培訓和實(shí)戰演習，努力提高指揮人員的指揮決策水平，提高防汛部門(mén)的技術(shù)參謀水平，提高基層隊伍的查險處險水平。

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