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區流動(dòng)人口計生清查活動(dòng)實(shí)施方案范文
為進(jìn)一步提高城市與流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)與管理水平，扎實(shí)推進(jìn)城市社區“四化“工作機制，徹底澄清城市和流動(dòng)人口計劃生育工作底數，堵塞管理漏洞。經(jīng)研究決定,在城區開(kāi)展春季城市與流動(dòng)人口清理清查集中服務(wù)活動(dòng)，特制定本方案。
一、目的意義
本次活動(dòng)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹落實(shí)《全國流動(dòng)人口“一盤(pán)棋““三年三步走“實(shí)施方案》和全省城市人口和計劃生育基層基礎工作及流動(dòng)人口管理服務(wù)座談會(huì )精神，通過(guò)對全區流動(dòng)人口計劃生育情況全面清理清查，徹底摸清流動(dòng)人口底數，找準流動(dòng)人口計劃生育管理服務(wù)中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步健全和完善管理服務(wù)機制，推進(jìn)全區流動(dòng)人口計劃生育管理服務(wù)工作規范化、制度化、經(jīng)�；�，提高流動(dòng)人口計劃生育工作水平，力爭使流動(dòng)人口合法生育率、納入管理率和流動(dòng)人口協(xié)查通報率、反饋率、發(fā)證率、驗證率均達到100%。
二、時(shí)間任務(wù)
活動(dòng)時(shí)間：4月21日至23日.
主要任務(wù)：本次活動(dòng)以流動(dòng)人口已婚育齡婦女春季健康查體為主線(xiàn)，突出抓好流入人口的持證、驗證、流動(dòng)人口合同簽訂及租賃房屋合同簽訂。具體如下：
（一）流入已婚育齡婦女健康查體
1、健康查體范圍：全部流入已婚育齡婦女。
2、對不能按時(shí)參加查體的流入已婚育齡婦女，由居委會(huì )包片工作人員配合計生包居人員兜清底子，摸清下落，對有問(wèn)題的婦女一追到底，確保已婚育齡婦女生殖健康查體率、建檔率達到100%。
（二）流動(dòng)人口清理
1、流入人口全面登記上表。凡是來(lái)各鎮街轄區內經(jīng)商、務(wù)工的區外流入育齡婦女(18周歲以上未婚和已婚育齡婦女)都必須登記上表，按表格內容填全填齊，不要空項。
2、對于區外流入的育齡婦女未辦理流動(dòng)人口婚育證明的，要下達到戶(hù)籍所在地辦理《證明》的催辦通知，限期辦理。
3、對于區外流入的育齡婦女持《流動(dòng)人口婚育證明》今年未驗證的，具體負責人要及時(shí)收交《流動(dòng)證》，證驗后及時(shí)送給育齡婦女。
4、居委會(huì )、房主、流動(dòng)戶(hù)分別簽訂房屋出租管理合同，一式三份，居委會(huì )一份、房主一份、流動(dòng)人口一份。
5、活動(dòng)結束后，各鎮街計生辦把清理清查情況及時(shí)進(jìn)行整理、匯總、分析、上報，針對存在的問(wèn)題，制定措施，限期整改。
三、清查范圍
按照屬地化管理原則，重點(diǎn)清查轄區內出租房屋、賓館飯店、各大市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、娛樂(lè )場(chǎng)所等，從事務(wù)工、經(jīng)商、服務(wù)等活動(dòng)的外縣市流入人口；對本轄區流出外縣市從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)的流出人口一并進(jìn)行清理清查；對鎮街與社區之間的居住地、務(wù)工（或經(jīng)商）地與戶(hù)籍地分離人員，已婚育齡婦女在本轄區而計生管理不在本轄區的，清查時(shí)也進(jìn)行登記上表，并與戶(hù)籍地或計生管理地搞好對接，防止漏統漏管。
四、部門(mén)職責
由區綜治辦牽頭，計生、公安、工商、勞動(dòng)、建設房管、行政執法等部門(mén)配合，集中清查城區駐地主要街面，其他鎮街由鎮街綜治辦牽頭，相關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展。
人口計生部門(mén)：清理核查流入已婚育齡婦女、未婚女青年和全家流入人員；查驗流動(dòng)人口證；對未辦理流動(dòng)人口證的，下達催辦通知，并通知健康查體。
公安部門(mén)：摸清暫住人口底數，核查暫住證，并督促流入人員提供身份證等相關(guān)證件，同時(shí)配合人口計生部門(mén)填寫(xiě)《流動(dòng)人口清理清查登記表》。
工商部門(mén)：摸清轄區沿街流動(dòng)人口底數，查驗外來(lái)人口經(jīng)商辦理營(yíng)業(yè)執照及《流動(dòng)人口婚育證明》辦理情況，督促業(yè)主積極配合并提供所需相關(guān)證件，同時(shí)配合人口計生部門(mén)填寫(xiě)《流動(dòng)人口清理清查登記表》。
建設房管部門(mén)：摸清轄區沿街門(mén)面房租賃情況及建筑工地外來(lái)人口《流動(dòng)人口婚育證明》情況，督促其提供門(mén)面房房主基本信息，同時(shí)配合人口計生部門(mén)填寫(xiě)《流動(dòng)人口清理清查登記表》。
人社部門(mén)：摸清流入人口勞動(dòng)保障待遇情況，宣傳勞動(dòng)部門(mén)法律法規，同時(shí)配合人口計生部門(mén)填寫(xiě)《流動(dòng)人口清理清查登記表》。
行政執法部門(mén)：維護轄區沿街門(mén)面房業(yè)主正常經(jīng)營(yíng)秩序，宣傳行政執法部門(mén)相關(guān)規定，同時(shí)配合人口計生部門(mén)填寫(xiě)《流動(dòng)人口清理清查登記表》。
五、方法步驟
本次活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段（4月21日-23日）：集中清查階段，按照集中清查與宣傳發(fā)動(dòng)相結合的方式進(jìn)行。各鎮街要按照屬地管理原則，以社區為單位組織專(zhuān)人對本轄區的流入流出人口，進(jìn)行地毯式的排查，拉網(wǎng)式的搜索，并登記建檔，落實(shí)措施，做到不漏登一人，不漏填一項，努力達到對本轄區流動(dòng)人口的姓名、戶(hù)籍地、現居住地、生育節育、從業(yè)狀況、流入、流出時(shí)間、數量“八個(gè)清楚“和人、冊、表、證“四個(gè)相符“。同時(shí)，各社區要積極與工商部門(mén)、轄區民警聯(lián)系，取得協(xié)作和配合，共同開(kāi)展清理清查活動(dòng)。入戶(hù)清查同時(shí)，下達查體通知書(shū)、下發(fā)致流動(dòng)人口一封信、《婚育證明》催辦通知等。
第二階段（4月24日-30日）：匯總分析、整改提高階段。清查清理結束后，各鎮街要認真進(jìn)行匯總分析，寫(xiě)出總結報告，總結報告及清查結果于28日前上報區綜治辦。對清查出的流入未持《婚育證明》及流動(dòng)婦女婚、孕、育、節育等情況發(fā)生變動(dòng)的，及時(shí)變更各種信息資料，并通過(guò)各種信息渠道向其戶(hù)籍所在地進(jìn)行協(xié)查通報。對清查出的流出人口，特別是流出育齡婦女，要通過(guò)平臺、信函、電話(huà)等方式與流入地進(jìn)行互通信息，及時(shí)掌握流出育婦的婚育、節育動(dòng)態(tài)，督促其按時(shí)寄回《避孕節育情況報告單》。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，提高認識。本次活動(dòng)由區綜治辦牽頭組織實(shí)施，公安、工商、行政執法、建設、房管、人口計生等部門(mén)配合開(kāi)展，各鎮街綜治辦要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，制定實(shí)施方案，抓好任務(wù)落實(shí)。
�。ǘ⿲訉臃纸�，落實(shí)責任。區各相關(guān)單位、鎮街要層層落實(shí)工作責任制，將各項任務(wù)層層分解，責任落實(shí)到人。同時(shí)，各單位要結合本部門(mén)實(shí)際，設計相關(guān)調查表格，做到一次入戶(hù)調查，信息多方共享。
�。ㄈ⿵娀胧�、保證質(zhì)量。要嚴格執行計劃生育政策規定，搞好服務(wù)，確保持證率、建檔率、驗證率、合同率達100%，對未按規定時(shí)間落實(shí)驗證、辦證的流動(dòng)人口，要嚴格按照有關(guān)規定合同予以征收違約金。
�。ㄋ模└麈偨�、社區在開(kāi)展好本轄區范圍內清查工作的同時(shí)，要互相協(xié)作、互通信息，不得相互推諉、扯皮，對因責任不明確、工作不到位，造成流動(dòng)人口漏登漏管的，要追究相關(guān)人員責任。
年四月二十日
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