鄉村年度植樹(shù)造林實(shí)施方案
為積極創(chuàng )建生態(tài)鎮，響應省“千萬(wàn)畝森林增長(cháng)工程”，落實(shí)市創(chuàng )建國家森林城市的各項任務(wù)，根據東政辦[20**]58號《關(guān)于印發(fā)縣20**年植樹(shù)造林工作實(shí)施方案的通知》文件精神，現結合我鎮實(shí)際，制定鎮20**年度植樹(shù)造林工作實(shí)施方案。
一、指導思想
按照省、市、縣統一部署，持續深入開(kāi)展綠化大會(huì )戰，以生態(tài)建設為核心，以成片造林、道路綠化、渠道綠化、村莊綠化和水庫塘壩綠化為抓手，發(fā)展水源涵養林、防護林、生態(tài)園、苗圃基地，把生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)建設相結合，大力推進(jìn)林業(yè)招商引資，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，加快生態(tài)長(cháng)臨建設，全面完成我鎮的植樹(shù)造林任務(wù)。
二、目標任務(wù)
20**年，全鎮計劃植樹(shù)造林4470畝。其中重點(diǎn)工程巢湖邊岸防護林3000畝、一般造林500畝、礦毀山場(chǎng)復綠工程150畝、四旁綠化折合面積820畝（包括自然村莊綠化12個(gè)、道路綠化5公里、渠道綠化6公里、水庫綠化1個(gè)、塘壩綠化15口）（詳見(jiàn)附表）。義務(wù)植樹(shù)16萬(wàn)株。去年造林成活率達不到要求的，要全部進(jìn)行補植補造，確保造林成果不流失。
三、工作重點(diǎn)
1、成片造林。20**年我鎮計劃完成巢湖邊岸防護林面積3000畝，具體實(shí)施以社會(huì )資本為主體，要因地制宜建成綠化大苗培育基地或經(jīng)果林基地，綠化大苗培育基地主導樹(shù)種干徑一般應達到5厘米以上，經(jīng)果林要求二級以上良種壯苗，畝均投入須達到8000元以上。一般造林500畝，主導樹(shù)種干徑應達到3厘米以上，小班起始面積20畝以上，安排在松材線(xiàn)蟲(chóng)病皆伐除治跡地。礦毀山場(chǎng)復綠工程150畝，主要是青陽(yáng)山、團山開(kāi)礦毀林地。
2、村莊綠化。美好鄉村示范點(diǎn)及市級新農村建設示范點(diǎn)村莊要按規劃設計要求完成綠化，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。一般村莊綠化要利用房前屋后、邊角隙地“見(jiàn)縫插綠”，做到“應綠盡綠”；建設環(huán)村林帶、成片造林面積不少于20畝。村莊綠化植樹(shù)總量要達到2000株以上，當年人均栽植不少于10株，綠化覆蓋率達到35%以上，以上三個(gè)條件須同時(shí)滿(mǎn)足。
3、道路綠化。村村通道路必須綠化，起始長(cháng)度原則1公里以上，每側至少栽一行樹(shù)，中間斷帶長(cháng)度不得超過(guò)全長(cháng)的10%。
4、河渠綠化。新清淤河渠的兩側必須完成綠化，綠化標準參照道路綠化。
5、水庫和塘壩綠化。以20**年各村新清淤當家塘為綠化重點(diǎn)。綠化原則要求沿上游三面綠化，造林三行以上，植樹(shù)700株以上，折合面積10畝以上。水庫以村替代栽植面積30畝。
四、獎補政策
為鼓勵多造林，鞏固造林成果，特制定獎補措施如下：
1、巢湖邊岸林項目由鎮政府上報縣規委會(huì )得到批準后，由鎮政府統一安排招商引資，造林企業(yè)要求以綠化造林產(chǎn)業(yè)為主，企業(yè)注冊資本人民幣500萬(wàn)元以上。綠化企業(yè)的造林地點(diǎn)服從鎮政府統一安排。對于落實(shí)任務(wù)的村，將給予每畝50元的'流轉協(xié)調工作經(jīng)費。
2、本次植樹(shù)造林采取村全權負責制，以村為主。村委會(huì )可以落實(shí)產(chǎn)權，采取發(fā)包、租賃等多種形式落實(shí)造林主體及產(chǎn)權（流轉土地的必須經(jīng)鎮相關(guān)部門(mén)批準并備案）；
3、村莊、通道、渠道、水庫塘壩綠化確需租地造林的，所租土地租金由鎮政府按每畝500元∕年標準進(jìn)行補貼，每年秋季驗收合格后由村造冊經(jīng)林業(yè)站審核后，鎮政府將租地補貼打卡發(fā)放給群眾，連補5年。
4、栽植任務(wù)完成后，經(jīng)鎮初驗合格并經(jīng)縣春季驗收合格后補助5元/株，苗木款據實(shí)一次性補貼到位。對于完成落實(shí)速度快、質(zhì)量好、效果明顯的，將加大適當的獎勵補貼。
5、對于按鎮政府安排進(jìn)行成片造林的企業(yè)，符合申報造林項目補助的，由鎮林業(yè)站按相關(guān)政策程序進(jìn)行上報。
五、工作步驟
1、準備及動(dòng)員階段（20**年11月1日—12月1日）。主要任務(wù)是成立組織、制定政策、規劃設計、宣傳發(fā)動(dòng)、任務(wù)分解等。
2、落實(shí)用地及招商階段（20**年12月底前）。主要任務(wù)是落實(shí)造林用地和確定投資建設單位，簽訂用地協(xié)議及投資造林合同，完成前期工作，同時(shí)進(jìn)行造林整地。
3、建設階段（20**年3月底前）。20**年1月1日前投資建設單位進(jìn)場(chǎng)，全面開(kāi)展整地工作；20**年2月10日前完成全部植樹(shù)造林整地和30%植樹(shù)造林任務(wù)；20**年3月12日前完成栽植任務(wù)；3月20日前鎮政府組織栽植質(zhì)量驗收，進(jìn)行補缺補差，3月底前進(jìn)行成果上報。
4、驗收階段（20**年4月和9月）。20**年4月由上級組織對我鎮造林成果進(jìn)行春季驗收，對各村造林綠化實(shí)績(jì)進(jìn)行全面核查驗收，根據栽植數量、質(zhì)量和任務(wù)完成情況，登記上圖。20**年9月開(kāi)展秋季自查驗收，進(jìn)一步核實(shí)造林面積、成活率、保存率和撫育管護，并根據驗收情況兌現造林補貼。
六、保障措施
1、強化領(lǐng)導，落實(shí)責任。鎮成立以鎮長(cháng)為組長(cháng)、副組長(cháng)為副組長(cháng)的森林增長(cháng)工程領(lǐng)導組，強化對植樹(shù)造林工作的領(lǐng)導，努力使我鎮的森林增長(cháng)工程順利開(kāi)展。各片片長(cháng)、分工干部實(shí)行包干聯(lián)系制度，落實(shí)包保責任，做到齊抓共管。各村主要負責人要親自抓，迅速開(kāi)展工作，自我加壓，限期完成。
2、大力宣傳，注重引導。各村要充分利用廣播、標語(yǔ)、橫幅、宣傳欄等多種形式進(jìn)行宣傳，廣泛宣傳林業(yè)政策、法律法規和我鎮關(guān)于植樹(shù)造林部署，使廣大干部群眾的林業(yè)法律意識明顯增強，愛(ài)綠護綠的自覺(jué)性進(jìn)一步提高，使大家的思想和行動(dòng)自覺(jué)統一到造林綠化中來(lái)。
3、創(chuàng )新體制，借力發(fā)展。各村要明確造林主體，成片造林100%由造林企業(yè)完成，其他造林盡量引進(jìn)社會(huì )資金投入，保證造林效果。
4、嚴把質(zhì)量，確保成效。各村要堅持因地制宜，適地適樹(shù)，注重規劃。在植樹(shù)造林過(guò)程中，實(shí)行全程質(zhì)量跟蹤，做到“全程留圖”，嚴把“整地、苗木、栽植”三道關(guān)，實(shí)行統一的整地標準、打凼規格、苗木規格、栽植質(zhì)量。在整地上，山地除陡坡外必須進(jìn)行全墾整地，其他地方必須開(kāi)溝整墑、排灌順暢；在苗木規格上，一律選用優(yōu)質(zhì)壯苗；在栽植上，必須全部采用經(jīng)培訓過(guò)的專(zhuān)業(yè)隊栽植，做到現起苗、現運輸、現栽植，確保在一棵活一棵，植一片綠一片。
5、嚴格考評，獎懲兌現。植樹(shù)造林期間，各村要在每周三上午9點(diǎn)前上報一次植樹(shù)造林進(jìn)度。綠化大會(huì )戰期間，對落實(shí)進(jìn)度快的村給予通報表彰，進(jìn)度慢的村給予通報批評。造林秋季驗收完成后，鎮政府將對造林質(zhì)量高、任務(wù)完成好、造林成果顯著(zhù)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎勵，其中先進(jìn)單位四名（第1名獎1.5萬(wàn)元，第2名獎勵1萬(wàn)元、第3、4名各獎勵5000元）；評選先進(jìn)個(gè)人20名，并對每個(gè)先進(jìn)個(gè)人獎勵1000元。對于未完成造林任務(wù)或造林質(zhì)量差的單位，20**年全年不得評優(yōu)。
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