應急救援方案(優(yōu))

　　為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，我們需要提前開(kāi)始方案制定工作，方案的內容和形式都要圍繞著(zhù)主題來(lái)展開(kāi)，最終達到預期的效果和意義。那么你有了解過(guò)方案嗎？下面是小編為大家整理的應急救援方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　應急救援方案 篇1

　　1、總則

　　1.1目的

　　積極應對可能發(fā)生的全市轄區內水上（內河）交通事故，高效、有序地組織應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.2工作原則

　　統一領(lǐng)導、分級管理、條塊結合、以塊為主、職責明確、規范有序、反應靈敏、運轉高效、整合資源、信息共享。

　　1.3編制依據

　　根據《中華人民共和國內河交通安全管理條例》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》制定本預案。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于本市行政區域內所發(fā)生的水上（內河）交通事故。

　　本預案作為《漢中市生產(chǎn)安全事故應急救援預案》的分預案，完全服從總預案。

　　2、組織指揮體系及職責

　　2.1組織機構及職責

　　漢中市水上（內河）交通事故應急救援領(lǐng)導小組由市交通局局長(cháng)、安委會(huì )主任任組長(cháng)，分管副局長(cháng)、安委會(huì )副主任副組長(cháng)，局企運科、市地方海事局有關(guān)人員為成員。領(lǐng)導小組的主要職責：研究確定全市水上交通事故應急救援工作重大決策和指導意見(jiàn)；指導全市水上交通事故應急救援工作，并檢查落實(shí)；在發(fā)生重大以上水上交通事故時(shí)，決定啟動(dòng)市水上交通事故應急預案，并實(shí)施組織指揮。

　　漢中市水上交通事故應急救援領(lǐng)導小組下設辦公室，作為其日常辦事機構，辦公室主任由市地方海事局副局長(cháng)兼任，常務(wù)副主任由市地方海事局航政科長(cháng)兼任。其機構設在市地方海事局。市水上交通事故應急救援領(lǐng)導小組辦公室的主要職責是：執行市水上交通事故應急救援領(lǐng)導小組的決定，負責全市水上交通事故應急救援管理和組織協(xié)調工作；督促、檢查本市水上交通事故應急救援宣傳、教育工作；建立健全市水上交通事故應急救援信息綜合管理系統，及時(shí)掌握、分析重要信息并提出處置建議報應急救援領(lǐng)導小組，承擔本預案修改和管理工作。

　　2.2組織體系框架描述

　　各縣（區）人民政府交通行政主管部門(mén)要建立健全水上交通事故應急救援工作體制，建立水上交通事故應急組織機構，明確工作職責，組建搶險救援隊伍，保證搶險設備器材，建立事故報告制度，提供資金保證；鄉（鎮）人民政府及縣（區）有關(guān)部門(mén)按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，實(shí)行分級管理，做到各司其職，各負其責，不斷完善應急救援工作的基礎建設，組建水上交通事故應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍，不斷提高轄區水上交通事故應急救援綜合能力。

　　3、預警和預防機制

　　3.1事故監測及報告

　�。ㄒ唬┮坏┌l(fā)生事故征兆或發(fā)生事故，各船舶單位或公民要立即向鄉（鎮）政府或當地海事機構報告；鄉鎮人民政府接到事故報告后，要立即向縣級地方海事機構報告，縣級地方海事機構在接到事故報告后1小時(shí)內，要將核實(shí)的水上交通事故在上報同級政府的同時(shí)上報市地方海事機構。市地方海事機構在接到大事故（死亡1人以上）以上等級水上交通事故（含大事故）報告，在核實(shí)基本情況后1小時(shí)內在報告市人民政府的同時(shí)上報省地方海事局，并且在3小時(shí)內按規定格式書(shū)面報告省地方海事局，并將上級部門(mén)的指示及時(shí)下傳至縣地方海事機構。全市水上交通事故的報告時(shí)效從發(fā)生事故到報告市政府和省地方海事局嚴格按規定控制在24小時(shí)以?xún)取?/p>

　�。ǘ�）漢中市水上交通事故應急救援領(lǐng)導小組辦公室實(shí)施全天候運作，24小時(shí)值班。緊急海事電話(huà)：2212019傳真：2212019

　　3.2緊急救援行動(dòng)

　�。ㄒ唬┌l(fā)生事故的船舶或設施要組織進(jìn)行自救，過(guò)往船舶及現場(chǎng)人員必須積極參與搶險救助。

　�。ǘ�）船舶單位和鄉鎮人民政府、縣（區）地方海事機構、縣區人民政府、市地方海事機構在接到事故報告后，應立即組織人員趕赴事故現場(chǎng)，組織調度救助船舶和就近船舶及搶險設備開(kāi)展救援工作，迅速控制或切斷事故鏈，盡快對事故水域實(shí)施交通管制，轉運事故現場(chǎng)人員，搜救落水人員，接應遇險人員上岸，協(xié)助醫護救助傷者；保護事故現場(chǎng)，維護現場(chǎng)秩序，固定事故船舶，處理其它意外事故；協(xié)助有關(guān)部門(mén)分析、制定打撈方案，并監督實(shí)施，及時(shí)清理事故現場(chǎng)礙航物體，疏通航道，恢復水上交通，確保其他船舶交通安全；水上交通事故實(shí)施屬地管理，在進(jìn)行救援的同時(shí)，市、縣級地方海事機構要按照交通部頒布的《船舶交通事故處理規則》進(jìn)行事故證據的收集和事故取證，分析包括人為因素在內的與事故有關(guān)的所有因素，研究水上交通事故發(fā)生的各個(gè)細節；查明事故原因，判明當事各方及有關(guān)人員責任。由水上（含內河）交通事故應急領(lǐng)導小組宣布結束事故搶險救援工作的`同時(shí)，立即進(jìn)入事故全面調查階段。

　　3.3水上交通事故應急救援保障及宣傳培訓

　�。ㄒ唬┤�市各級海事系統要建立健全水上交通事故應急救援的通訊保障體系，各縣區地方海事機構要公開(kāi)緊急海事電話(huà)，船舶、船舶單位和鄉鎮政府要配備必要的通訊設備，確保信息暢通。

　�。ǘ�）縣（區）人民政府應保證水上交通事故應急救援專(zhuān)項經(jīng)費。在通航水域比較發(fā)達、船舶比較集中的水域，要配備必要的海事巡邏艇和海事救險車(chē)輛，儲備必要的搶險救生器材物資，保證全天候值班；在渡口和有水上漂流項目的地方，要配備足夠的搶險救生器材物資，為水上交通事故應急救援提供交通和物資保障。

　�。ㄈ�）各縣（區）地方海事機構要大力宣傳水上安全法規，對船舶業(yè)主、船員、乘客開(kāi)展水上交通事故的預防避險、自救、互救等常識的宣傳教育。

　�。ㄋ模┦�、縣（區）地方海事機構和各鄉鎮人民政府、船舶單位要組建水上應急救援隊伍，配備必要的設備，定期組織應急救援人員培訓和應急演練。

　　3.4新聞報道

　　涉及水上交通事故的新聞發(fā)布由漢中市水上交通事故應急救援領(lǐng)導小組辦公室負責，新聞發(fā)布內容由辦公室正副主任按國家規定審查。

　　3.5應急結束

　　水上交通事故應急結束由各級水上交通事故應急救援領(lǐng)導小組決定，水上交通事故應急救援領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布。

　　4、后期處置

　　水上交通事故的社會(huì )救助及善后由各級人民政府統一負責。

　　5、附則

　　5.1制定與解釋

　　本預案由漢中市交通局制定，由漢中市水上交通事故應急救援領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

　　5.2施行

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　應急救援方案 篇2

　　安全施工預防最重要，不幸發(fā)生了安全事故，及時(shí)有效地現場(chǎng)救護也同樣重要。對降低傷殘程度，提高生存率有著(zhù)不可低估的作用。為減少生命損失，我處制定上述安全事故預防、監控措施的.同時(shí)，又制定如下安全事故應急救援預案。

　�。ㄒ唬┙�立安全事故救援領(lǐng)導組織

　　組長(cháng)：（水利水電工程處處長(cháng)）

　　副組長(cháng)：（水利水電工程處分管安全副處長(cháng)）

　　成員：（安全科科長(cháng)）

　�。ǘ�）安全事故救援物資準備

　　1、救援用汽車(chē)兩部：轎車(chē)一部、皮卡一部，適合于傷者坐臥、躺和擔架、床板及傷者需人護理的情況送往醫院。

　　2、救援設備：擔架、床用木板。

　　3、醫用物品：繃帶、體溫計、血壓計、聽(tīng)診器、注射器、輸液裝置、氧氣袋、75%酒精、2%碘酒、雙氧水等各種消毒液，1%新潔爾滅，0.9%鹽水、1%龍膽紫液、汞液、20%甘露醉注射液等部分搶救藥品。

　�。ㄈ�）人員培訓

　　為了使參加救援的人員見(jiàn)到傷殘事故不至驚慌無(wú)措，而能及時(shí)采取有效措施使事故由大變小，使損失降到最小程度。我處選擇了部分大膽細心的人員進(jìn)行救援知識和救援方法的培訓。這些人大部分是安全生產(chǎn)管理人員，這些人員有知識有能力采取各種措施防止安全事故的發(fā)生，不幸萬(wàn)一發(fā)生了安全事故又有知識有方法處理事故。

　　培訓的內容也包括救援程序和救援知識、救援方法。

　　聘請內外科醫生對救援人員針對施工中可能出現的開(kāi)放性創(chuàng )傷、閉合性?xún)扰K損傷、擠壓傷、骨折、顱腦損傷、胸部損傷、腹部損傷、觸電、淹溺救護知識進(jìn)行講解。救護方法進(jìn)行演練。

　　經(jīng)過(guò)培訓十余人掌握了事故救援程序和人工呼吸、肌肉注射、扭傷復位制動(dòng)、清創(chuàng )術(shù)，能對傷口消毒及臨時(shí)處理進(jìn)行操作。

　　聯(lián)系電話(huà)：

　　應急救援方案 篇3

　　第一步：演習開(kāi)始

　　1、演練總指揮廠(chǎng)長(cháng)指示“xx鋁業(yè)粉塵爆炸事故應急預案演練”開(kāi)始

　　第二步：事故匯報

　　1、風(fēng)機房值班人員xx向調度室匯報：xx車(chē)間除塵系統發(fā)生爆炸，具體原因不明，現場(chǎng)無(wú)人員傷亡。

　　2、調度室值班人員xx接到匯報后，向總指揮匯報：xx車(chē)間除塵系統發(fā)生爆炸，爆炸原因不明，現場(chǎng)無(wú)人員傷亡，請領(lǐng)導指示？

　　第三步：?jiǎn)��?dòng)應急救援預案

　　廠(chǎng)長(cháng)指示：?jiǎn)��?dòng)“粉塵爆炸事故應急救援預案”，通知應急救援小組成員立即到調度室待命。

　　調度值班人員xx立即通知調度室值班主任李xx、值班廠(chǎng)領(lǐng)導劉xx助理，并按照廠(chǎng)應急預案的要求迅速通知廠(chǎng)相關(guān)領(lǐng)導、相關(guān)科室、車(chē)間負責人。

　　第四步：廠(chǎng)長(cháng)應急處置

　　1、值班司機xx匯報：xx車(chē)間除塵系統爆炸，已安排事故現場(chǎng)人員撤離，爆炸原因正在查找，請領(lǐng)導指示？

　　2、演練總指揮廠(chǎng)長(cháng)指示：

　　值班人員立即查明事故損壞情況，并切斷發(fā)生事故的除塵風(fēng)機電源，做好事故現場(chǎng)自救工作。命令劉助理立即趕赴風(fēng)機房，組織相關(guān)單位開(kāi)展救援工作。書(shū)記帶領(lǐng)保衛科人員趕赴事故現場(chǎng)做好保衛、警戒工作。

　　xx匯報：報告指揮長(cháng)，廠(chǎng)領(lǐng)導、相關(guān)科室人員到齊，請指揮長(cháng)指示？

　　廠(chǎng)長(cháng)指示：xx車(chē)間除塵系統發(fā)生爆炸，按照粉塵爆炸事故應急預案要求成立應急指揮部，調度室、機電科、安全科立即向公司機關(guān)匯報事故情況。按照預案要求成立8個(gè)小組開(kāi)展應急救援工作，其中安排如下：

　　1、現場(chǎng)搶救組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　職責：按照救援方案組織、指揮救援車(chē)間伍實(shí)施救援行動(dòng)。緊急調用搶險物資、設備、人員和占用場(chǎng)地。根據事故情況，有危及周邊工作地點(diǎn)和人員的險情時(shí)，組織人員和物資的疏散工作。負責記錄、保存救援過(guò)程資料，總結應急救援經(jīng)驗教訓。

　　2、技術(shù)保障組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　職責：根據現場(chǎng)搶救組提供的現場(chǎng)情況，以及事態(tài)判斷，制定應急救援技術(shù)方案和安全技術(shù)措施，為應急救援提供技術(shù)保障。

　　3、警戒保衛組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　職責：負責廠(chǎng)區的治安，維護好現場(chǎng)秩序，加強巡視地面其它重要場(chǎng)所，做好事故發(fā)生后的人員疏散，封閉相關(guān)場(chǎng)所，維護交通秩序；杜絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故救援現場(chǎng)，確保事故救援的順利進(jìn)行，完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

　　4、醫療救護組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　職責：負責遇災人員的急救。包括急救站的設立、物資準備、救治護理人員配備等。

　　5、后勤保障組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　職責：負責事故處理過(guò)程中的全部外來(lái)人員生活接待及內部參戰人員的生活安排；負責全部救災物資的準備、購置，并負責按規定裝車(chē)、封車(chē)押運至事故地點(diǎn)；按照應急救援指揮部的命令運送應急救援人員或物資。

　　6、善后處理組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　職責：負責核實(shí)傷亡人員身份，了解掌握家庭情況并通知傷亡人員親屬；安排親屬善后處理期間的生活和其他事宜，負責洽談補償條件；完成指揮部賦予的其他工作任務(wù)。

　　7、信息發(fā)布組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　職責：負責信息發(fā)布工作，根據廠(chǎng)領(lǐng)導指示，及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系，協(xié)助做好事故現場(chǎng)新聞發(fā)布工作，正確引導媒體和公眾輿論；負責事故報告起草工作。

　　8、事故調查及演練考核組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　職責：負責監督應急救援小組人員到位情況，考核演練效果。組織事故原因調查、分析，收集資料形成事故報告。

　　第五步：工作進(jìn)展情況

　　總指揮廠(chǎng)長(cháng)安排：

　　“各科、車(chē)間干部安排本單位16點(diǎn)班員工班前會(huì )待命，做好職工穩定工作，并做好應急救災前的'準備工作”。

　　各組匯報情況：

　�。�1）技術(shù)保障組組長(cháng)xx匯報：

　　事故搶險救災圖紙、資料準備齊全，應急救援方案和安全技術(shù)措施已經(jīng)制定。

　　總指揮廠(chǎng)長(cháng)講：同意技術(shù)組分析和救援方案。

　�。�2）警戒保衛組組長(cháng)xx匯報：（風(fēng)機房匯報）

　　保衛科已在風(fēng)機房周?chē)�警戒，封閉相關(guān)場(chǎng)所，維護現場(chǎng)秩序，杜絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故救援現場(chǎng)。

　　總指揮廠(chǎng)長(cháng)講：做好現場(chǎng)警戒工作。

　�。�3）醫療救護組組長(cháng)xx匯報：

　　廠(chǎng)醫院急救人員及醫療救護車(chē)已準備好，負責傷員救護及轉運，善后處理等工作。

　　總指揮廠(chǎng)長(cháng)講：原地待命。

　�。�4）后勤保障組組長(cháng)xx匯報：

　　已做好全部外來(lái)人員生活接待及內部參戰人員的生活安排工作；并將全部應急救援物資的準備齊全。

　　總指揮廠(chǎng)長(cháng)講：原地待命。

　�。�5）信息發(fā)布組組長(cháng)xx匯報：

　　已做好事故現場(chǎng)新聞發(fā)布工作，正確引導媒體和公眾輿論�？傊笓]廠(chǎng)長(cháng)講：待命。

　�。�6）事故調查組xx匯報：

　　已經(jīng)做好事故原因調查分析工作

　�。�7）善后處理組崔全龍匯報：

　　已經(jīng)做好本次事故善后處理工作，本次事故無(wú)遇難人員。

　�。�8）調度室、機電科、安全科向總指揮匯報：已向公司匯報事故演練情況。

　�。�9）現場(chǎng)搶救組組長(cháng)xx匯報：

　　已到達風(fēng)機房，壓風(fēng)機電源已切斷，并打開(kāi)風(fēng)管上的閘門(mén)，將壓風(fēng)機其余壓力卸掉。除塵系統受損不嚴重，需對除塵系統爆炸現場(chǎng)進(jìn)行清點(diǎn)，為確保不出現其他問(wèn)題，建議對周?chē)�電器及房屋進(jìn)行檢查，經(jīng)檢查無(wú)問(wèn)題后恢復運行。請總指揮長(cháng)指示下一步工作安排。

　　總指揮廠(chǎng)長(cháng)指示：

　　該事故是由于除塵器線(xiàn)體泄爆膜不起作用，造成除塵系統壓力過(guò)大，無(wú)法釋放，造成除塵箱體爆炸，本次事故僅限于xx車(chē)間，對其它廠(chǎng)區無(wú)影響，不會(huì )產(chǎn)生次生事故。

　　立即對需對除塵器爆炸現場(chǎng)進(jìn)行清理。

　　第六步：事故現場(chǎng)恢復

　　現場(chǎng)搶救組組長(cháng)xx向調度室匯報：

　　事故現場(chǎng)已清理完畢，對現場(chǎng)已進(jìn)行全面檢查，不存在問(wèn)題。

　　第七步：演習結束、恢復生產(chǎn)

　　總指揮廠(chǎng)長(cháng)指示：

　　風(fēng)機房司機按照除塵器安全操作規程，恢復除塵器運行，并做好班中巡檢工作。

　　第八步：考核總結評價(jià)

　　廠(chǎng)長(cháng)總結：

　　通過(guò)這次災害演習，主要使每位干部職工增強安全責任感，提高廠(chǎng)井實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中遇到突發(fā)事故的自我防范和應對能力，將災害損失減小到最小限度，確保職工生命安全和國家財產(chǎn)不受損失，為實(shí)現廠(chǎng)井安全生產(chǎn)持續穩定發(fā)揮重要作用。

　　處理粉塵爆炸爆炸事故，主要以預防為主，防患于未然，本著(zhù)“先急后緩”、“先易后難”、控制事故蔓延、防止事故擴大。一旦出現意外爆炸事故，在救災過(guò)程中，要以人為本，首先搶救受傷害和受災害威脅區域人員，并采取措施控制災害擴大，最大限度地減少損失。

　　應急救援方案 篇4

　　第一章總則

　　第一條為了規范民用運輸機場(chǎng)應急救援工作，有效應對民用運輸機場(chǎng)突發(fā)事件，避免或者減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，盡快恢復機場(chǎng)正常運行秩序，根據《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《民用機場(chǎng)管理條例》，制定本規則。

　　第二條本規則適用于民用運輸機場(chǎng)（包括軍民合用機場(chǎng)民用部分，以下簡(jiǎn)稱(chēng)機場(chǎng)）及其鄰近區域內突發(fā)事件的應急救援處置和相關(guān)的應急救援管理工作。

　　第三條本規則所指民用運輸機場(chǎng)突發(fā)事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件）是指在機場(chǎng)及其鄰近區域內，航空器或者機場(chǎng)設施發(fā)生或者可能發(fā)生的嚴重損壞以及其他導致或者可能導致人員傷亡和財產(chǎn)嚴重損失的情況。

　　本規則所稱(chēng)機場(chǎng)及其鄰近區域是指機場(chǎng)圍界以?xún)纫约熬鄼C場(chǎng)每條跑道中心點(diǎn)8公里范圍內的區域。

　　第四條中國民用航空局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民航局）負責機場(chǎng)應急救援管理工作相關(guān)規章、標準的制定和對機場(chǎng)應急救援管理工作進(jìn)行總體監督檢查，并按照《民用機場(chǎng)使用許可規定》的要求，負責飛行區等級指標為4E以上（含4E）機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援預案的審批工作。

　　中國民用航空地區管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民航地區管理局）負責本轄區內機場(chǎng)應急救援管理工作的日常監督檢查，并按照《民用機場(chǎng)使用許可規定》的要求，負責飛行區等級指標為4D以下（含4D）機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援預案的審批工作。

　　機場(chǎng)管理機構應當按照國家、地方人民政府的有關(guān)規定和本規則的要求，制定機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援預案，并負責機場(chǎng)應急救援工作的統籌協(xié)調和管理。使用該機場(chǎng)的航空器營(yíng)運人和其他駐場(chǎng)單位應當根據在應急救援中承擔的職責制定相應的突發(fā)事件應急救援預案，并與機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援預案相協(xié)調，送機場(chǎng)管理機構備案。

　　機場(chǎng)應急救援工作應當接受機場(chǎng)所在地人民政府（以下統稱(chēng)地方人民政府）的領(lǐng)導和監督。

　　本規則所稱(chēng)地方人民政府是指機場(chǎng)所在地縣級（含）以上人民政府。

　　第五條機場(chǎng)應急救援工作應當遵循最大限度地搶救人員生命和減少財產(chǎn)損失，預案完善、準備充分、救援及時(shí)、處置有效的原則。

　　第六條在地方人民政府領(lǐng)導下、民用航空管理部門(mén)指導下，機場(chǎng)管理機構負責機場(chǎng)應急救援預案的制定、匯總和報批工作，同時(shí)負責發(fā)生突發(fā)事件時(shí)機場(chǎng)應急救援工作的協(xié)調指揮。

　　參與應急救援的單位和個(gè)人應當服從機場(chǎng)管理機構的統一指揮。

　　第二章突發(fā)事件分類(lèi)和應急救援響應等級

　　第七條機場(chǎng)突發(fā)事件包括航空器突發(fā)事件和非航空器突發(fā)事件。

　　航空器突發(fā)事件包括：

　�。ㄒ唬┖娇掌魇�事；

　�。ǘ�）航空器空中遇險，包括故障、遭遇危險天氣、危險品泄露等；

　�。ㄈ�）航空器受到非法干擾，包括劫持、爆炸物威脅等；

　�。ㄋ模┖娇掌髋c航空器地面相撞或與障礙物相撞，導致人員傷亡或燃油泄露等；

　�。ㄎ澹┖娇掌髋艿朗录�，包括跑道外接地、沖出、偏出跑道；

　�。�六）航空器火警；

　�。ㄆ撸┥婕昂娇掌鞯钠渌�突發(fā)事件。

　　非航空器突發(fā)事件包括：

　�。ㄒ唬�對機場(chǎng)設施的爆炸物威脅；

　�。ǘ�）機場(chǎng)設施失火；

　�。ㄈ�）機場(chǎng)危險化學(xué)品泄露；

　�。ㄋ模┳匀粸暮�；

　�。ㄎ澹┽t學(xué)突發(fā)事件；

　�。�六）不涉及航空器的其他突發(fā)事件。

　　第八條航空器突發(fā)事件的應急救援響應等級分為：

　�。ㄒ唬┰�地待命：航空器空中發(fā)生故障等突發(fā)事件，但該故障僅對航空器安全著(zhù)陸造成困難，各救援單位應當做好緊急出動(dòng)的準備；

　�。ǘ�）集結待命：航空器在空中出現故障等緊急情況，隨時(shí)有可能發(fā)生航空器墜毀、爆炸、起火、嚴重損壞，或者航空器受到非法干擾等緊急情況，各救援單位應當按照指令在指定地點(diǎn)集結；

　�。ㄈ�）緊急出動(dòng)：已發(fā)生航空器失事、爆炸、起火、嚴重損壞等情況，各救援單位應當按照指令立即出動(dòng)，以最快速度趕赴事故現場(chǎng)。

　　第九條非航空器突發(fā)事件的應急救援響應不分等級。發(fā)生非航空器突發(fā)事件時(shí)，按照相應預案實(shí)施救援。

　　第三章應急救援組織機構及其職責

　　第十條機場(chǎng)管理機構應當在地方人民政府統一領(lǐng)導下成立機場(chǎng)應急救援工作領(lǐng)導小組。

　　機場(chǎng)應急救援工作領(lǐng)導小組是機場(chǎng)應急救援工作的決策機構，通常應當由地方人民政府、機場(chǎng)管理機構、民航地區管理局或其派出機構、空中交通管理部門(mén)、有關(guān)航空器營(yíng)運人和其他駐場(chǎng)單位負責人共同組成。

　　機場(chǎng)應急救援工作領(lǐng)導小組負責確定機場(chǎng)應急救援工作的總體方針和工作重點(diǎn)、審核機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援預案及各應急救援成員單位之間的職責、審核確定機場(chǎng)應急救援演練等重要事項，并在機場(chǎng)應急救援過(guò)程中，對遇到的重大問(wèn)題進(jìn)行決策。

　　第十一條機場(chǎng)應急救援總指揮由機場(chǎng)管理機構主要負責人或者其授權人擔任，全面負責機場(chǎng)應急救援的指揮工作。

　　第十二條機場(chǎng)管理機構應當設立機場(chǎng)應急救援指揮管理機構，即機場(chǎng)應急救援指揮中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮中心），作為機場(chǎng)應急救援領(lǐng)導小組的常設辦事機構，同時(shí)也是機場(chǎng)應急救援工作的管理機構和發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的應急指揮機構。其具體職責包括：

　�。ㄒ唬┙M織制定、匯總、修訂和管理機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援預案。

　�。ǘ�）定期檢查各有關(guān)部門(mén)、單位的突發(fā)事件應急救援預案、人員培訓、演練、物資儲備、設備保養等工作的保障落實(shí)情況；定期修訂突發(fā)事件應急救援預案中各有關(guān)部門(mén)和單位的負責人、聯(lián)系人名單及電話(huà)號碼。

　�。ㄈ�）按照本規則的要求制定年度應急救援演練計劃并組織或者參與實(shí)施。

　�。ㄋ模�機場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，根據總指揮的指令，以及預案要求，發(fā)布應急救援指令并組織實(shí)施救援工作。

　�。ㄎ澹└鶕�殘損航空器搬移協(xié)議，組織或者參與殘損航空器的搬移工作。

　�。�六）定期或不定期總結、匯總機場(chǎng)應急救援管理工作，向機場(chǎng)應急救援工作領(lǐng)導小組匯報。

　　第十三條機場(chǎng)空中交通管理部門(mén)在機場(chǎng)應急救援工作中的主要職責：

　�。ㄒ唬�將獲知的突發(fā)事件類(lèi)型、時(shí)間、地點(diǎn)等情況按照突發(fā)事件應急救援預案規定的程序通知有關(guān)部門(mén)；

　�。ǘ�）及時(shí)了解發(fā)生突發(fā)事件航空器機長(cháng)意圖和事件發(fā)展情況，并通報指揮中心；

　�。ㄈ�）負責發(fā)布因發(fā)生突發(fā)事件影響機場(chǎng)正常運行的航行通告；

　�。ㄋ模┴撠熛蛑笓]中心及其他參與救援的單位提供所需的氣象等信息。

　　第十四條機場(chǎng)消防部門(mén)在機場(chǎng)應急救援工作中的主要職責：

　�。ㄒ唬┚戎�被困遇險人員，防止起火，組織實(shí)施滅火工作；

　�。ǘ�）根據救援需要實(shí)施航空器的破拆工作；

　�。ㄈ�）協(xié)調地方消防部門(mén)的應急支援工作；

　�。ㄋ模┴撠煂㈩倦y者遺體和受傷人員移至安全區域，并在醫療救護人員尚未到達現場(chǎng)的情況下，本著(zhù)“自救互救”人道主義原則，實(shí)施對傷員的緊急救護工作。

　　第十五條機場(chǎng)醫療救護部門(mén)在機場(chǎng)應急救援工作中的`主要職責：

　�。ㄒ唬┻M(jìn)行傷亡人員的檢傷分類(lèi)、現場(chǎng)應急醫療救治和傷員后送工作。記錄傷亡人員的傷情和后送信息。

　�。ǘ�）協(xié)調地方醫療救護部門(mén)的應急支援工作。

　�。ㄈ�）進(jìn)行現場(chǎng)醫學(xué)處置及傳染病防控。

　�。ㄋ模┴撠熱t學(xué)突發(fā)事件處置的組織實(shí)施。

　　第十六條航空器營(yíng)運人或其代理人在應急救援工作中的主要職責：

　�。ㄒ唬┨峁┯嘘P(guān)資料。資料包括發(fā)生突發(fā)事件航空器的航班號、機型、國籍登記號、機組人員情況、旅客人員名單及身份證號碼、聯(lián)系電話(huà)、機上座位號、國籍、性別、行李數量、所載燃油量、所載貨物及危險品等情況。

　�。ǘ�）在航空器起飛機場(chǎng)、發(fā)生突發(fā)事件的機場(chǎng)和原計劃降落的機場(chǎng)設立臨時(shí)接待機構和場(chǎng)所，并負責接待和查詢(xún)工作。

　�。ㄈ�）負責開(kāi)通應急電話(huà)服務(wù)中心并負責傷亡人員親屬的通知聯(lián)絡(luò )工作。

　�。ㄋ模┴撠熦浳�、郵件和行李的清點(diǎn)和處理工作。

　�。ㄎ澹┖娇掌鞒鋈刖尺^(guò)程中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，負責將事件的基本情況通報海關(guān)、邊防和檢疫部門(mén)。

　�。�六）負責殘損航空器搬移工作。

　　第十七條機場(chǎng)地面保障部門(mén)在機場(chǎng)應急救援工作中的主要職責：

　�。ㄒ唬┴撠熢诎l(fā)生突發(fā)事件現場(chǎng)及相關(guān)地區提供必要的電力和照明、航空燃油處置、救援物資等保障工作；

　�。ǘ�）負責受到破壞的機場(chǎng)飛行區場(chǎng)道、目視助航設施設備等的緊急恢復工作。

　　第十八條除本規則第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條所涉及的單位，其他參與應急救援工作的地方救援單位的職責，由根據本規則第二十三條訂立的支援協(xié)議予以明確。

　　第四章突發(fā)事件應急救援預案

　　第十九條機場(chǎng)管理機構應當依據本規則制定機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援預案，該預案應當納入地方人民政府突發(fā)事件應急救援預案體系，并協(xié)調統一。該預案應當包括下列內容：

　�。ㄒ唬┽槍Ω鞣N具體突發(fā)事件的應急救援預案，包括應急救援程序及檢查單等。

　�。ǘ�）根據地方人民政府的相關(guān)規定、本規則和機場(chǎng)的實(shí)際情況，確定參與應急救援的各單位在機場(chǎng)不同突發(fā)事件中的主要職責、權力、義務(wù)和指揮權以及突發(fā)事件類(lèi)型及相應的應急救援響應等級。

　�。ㄈ�）針對不同突發(fā)事件的報告、通知程序和通知事項，其中，通知程序是指通知參加救援單位的先后次序。不同的突發(fā)事件類(lèi)型，應當設置相應的通知先后次序。

　�。ㄋ模└黝�(lèi)突發(fā)事件所涉及單位的名稱(chēng)、聯(lián)系方式。

　�。ㄎ澹�機場(chǎng)管理機構與簽訂應急救援支援協(xié)議單位的應急救援資源明細表、聯(lián)系方式。

　�。�六）機場(chǎng)管理機構根據本規則第二十三條的要求與各相關(guān)單位簽訂的應急救援支援協(xié)議。

　�。ㄆ撸�應急救援設施、設備和器材的名稱(chēng)、數量、存放地點(diǎn)。

　�。ò耍�機場(chǎng)及其鄰近區域的應急救援方格網(wǎng)圖。

　�。ň牛�殘損航空器的搬移及恢復機場(chǎng)正常運行的程序。

　�。ㄊ�）機場(chǎng)管理機構與有關(guān)航空器營(yíng)運人或其代理人之間有關(guān)殘損航空器搬移的協(xié)議。

　�。ㄊ�一）在各類(lèi)緊急突發(fā)事件中可能產(chǎn)生的人員緊急疏散方案，該方案應當包括警報、廣播、各相關(guān)崗位工作人員在引導人員疏散時(shí)的職責、疏散路線(xiàn)、對被疏散人員的臨時(shí)管理措施等內容。

　　第二十條機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援預案應當明確機場(chǎng)公安機關(guān)在機場(chǎng)應急救援工作中的以下職責：

　�。ㄒ唬┲笓]參與救援的公安民警、機場(chǎng)保安人員的救援行動(dòng)，協(xié)調駐場(chǎng)武警部隊及地方支援軍警的`救援行動(dòng)；

　�。ǘ�）設置事件現場(chǎng)及相關(guān)場(chǎng)所安全警戒區，保護現場(chǎng)，維護現場(chǎng)治安秩序；

　�。ㄈ�）參與核對死亡人數、死亡人員身份工作；

　�。ㄋ模┲品�、緝拿犯罪嫌疑人；

　�。ㄎ澹┙M織處置爆炸物、危險品；

　�。�六）實(shí)施地面交通管制，保障救援通道暢通；

　�。ㄆ撸﹨⑴c現場(chǎng)取證、記錄、錄像等工作。

　　第二十一條制定機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援預案應當考慮極端的冷、熱、雪、雨、風(fēng)及低能見(jiàn)度等天氣，以及機場(chǎng)周?chē)�的水系、道路、凹地，避免因極端的天氣和特殊的地形而影響救援工作的正常進(jìn)行。

　　第二十二條機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援預案應當按照本規則第四條的規定經(jīng)相應民用航空管理部門(mén)批準后實(shí)施。

　　機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援預案的修改按照《民用機場(chǎng)使用許可規定》執行，同時(shí)，機場(chǎng)管理機構應當將修改后的預案及時(shí)印發(fā)給參與應急救援的相關(guān)單位。

　　機場(chǎng)管理機構在制定機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援預案的過(guò)程中，應當充分征求機場(chǎng)空中交通管理部門(mén)、使用機場(chǎng)的航空器營(yíng)運人或者其代理人、航空油料供應單位及其他主要駐場(chǎng)單位的意見(jiàn)。

　　機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援預案在向民航管理部門(mén)報批前，應當征得地方人民政府的同意。

　　第二十三條機場(chǎng)管理機構應當與地方人民政府突發(fā)事件應對機構、消防部門(mén)、醫療救護機構、公安機關(guān)、運輸企業(yè)、當地駐軍等單位簽訂機場(chǎng)應急救援支援協(xié)議，就機場(chǎng)應急救援事項明確雙方的職責。

　　支援協(xié)議至少應當包括下列內容：

　�。ㄒ唬﹨f(xié)議單位的職責、權利與義務(wù)；

　�。ǘ�）協(xié)議單位名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)；

　�。ㄈ�）協(xié)議單位的救援人員、設施設備情況；

　�。ㄋ模└鶕�不同突發(fā)事件等級派出救援力量的基本原則；

　�。ㄎ澹﹨f(xié)議單位參加救援工作的聯(lián)絡(luò )方式、集結地點(diǎn)和引導方式；

　�。�六）協(xié)議的生效日期及修改方式；

　�。ㄆ撸﹨f(xié)議內容發(fā)生變化時(shí)及時(shí)通知對方的程序。

　　機場(chǎng)管理機構應當每年至少對該協(xié)議進(jìn)行一次復查或者修訂，對該協(xié)議中列明的聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)，應當每月復核一次，對變化情況及時(shí)進(jìn)行更新。

　　協(xié)議應當附有協(xié)議單位根據機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援預案制定的本單位突發(fā)事件應急實(shí)施預案。

　　在地方人民政府突發(fā)事件應急救援預案中已明確機場(chǎng)突發(fā)事件地方政府各部門(mén)、企事業(yè)單位及駐軍的職責和義務(wù)時(shí)，可不簽署支援協(xié)議，但本規則規定的協(xié)議內容應在相關(guān)預案中明確。機場(chǎng)管理機構應當獲知支援單位的救援力量、設施設備、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等信息。

　　第二十四條機場(chǎng)管理機構應當繪制機場(chǎng)應急救援綜合方格網(wǎng)圖，圖示范圍應當為本規則第三條所明確的機場(chǎng)及其鄰近地區。該圖除應當準確標明機場(chǎng)跑道、滑行道、機坪、航站樓、圍場(chǎng)路、油庫等設施外，應當重點(diǎn)標明消防管網(wǎng)及消防栓位置、消防水池及其他能夠用來(lái)取得消防用水的池塘河流位置、能夠供救援消防車(chē)輛行駛的道路、機場(chǎng)圍界出入口位置、城市消防站點(diǎn)位置和醫療救護單位位置。

　　機場(chǎng)管理機構還應當繪制機場(chǎng)區域應急救援方格網(wǎng)圖，圖示范圍應當為機場(chǎng)圍界以?xún)鹊牡貐^，該圖除應當標明本條前款要求標明的所有內容外，還應當標明應急救援人員設備集結等待區。

　　方格網(wǎng)圖應當根據機場(chǎng)及其鄰近區域范圍和設施的變化及時(shí)更新。

　　機場(chǎng)指揮中心、各參與機場(chǎng)應急救援單位和部門(mén)應當張掛方格網(wǎng)圖。機場(chǎng)內所有參加應急救援的救援車(chē)輛中應當配備方格網(wǎng)圖。方格網(wǎng)圖可以是衛星影像圖或者示意圖，方格網(wǎng)圖應當清晰顯示所標注的內容。

　　第五章應急救援的設施設備及人員

　　第二十五條機場(chǎng)管理機構應當建設或指定一個(gè)特定的隔離機位，供受到劫持或爆炸物威脅的航空器停放，其位置應能使其距其他航空器集中停放區、建筑物或者公共場(chǎng)所至少100米，并盡可能避開(kāi)地下管網(wǎng)等重要設施。

　　第二十六條機場(chǎng)管理機構應當按照《民用航空運輸機場(chǎng)飛行區消防設施》的要求配備機場(chǎng)飛行區消防設施，并應保證其在機場(chǎng)運行期間始終處于適用狀態(tài)。

　　機場(chǎng)管理機構應當按照《民用航空運輸機場(chǎng)消防站消防裝備配備》的要求配備機場(chǎng)各類(lèi)消防車(chē)、指揮車(chē)、破拆車(chē)等消防裝備的配備，并應保證其在機場(chǎng)運行期間始終處于適用狀態(tài)。

　　第二十七條機場(chǎng)管理機構應當按照《民用運輸機場(chǎng)應急救護設施配備》的要求配備機場(chǎng)醫療急救設備、醫療器材及藥品、醫療救護人員，并確保機場(chǎng)醫療急救設備、醫療器材及藥品在機場(chǎng)運行期間始終處于適用狀態(tài)和使用有效期內。

　　第二十八條機場(chǎng)指揮中心及機場(chǎng)內各參加應急救援的單位應當安裝帶有時(shí)鐘和錄音功能的值班電話(huà)，視情設置報警裝置，并在機場(chǎng)運行期間隨時(shí)保持有人值守。值班電話(huà)線(xiàn)路應當至少保持一主一備的雙線(xiàn)冗余。所有應急通話(huà)內容應當錄音，應急通話(huà)記錄至少應當保存2年。

　　第二十九條機場(chǎng)管理機構應當設立用于應急救援的無(wú)線(xiàn)電專(zhuān)用頻道，突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，機場(chǎng)塔臺和參與救援的單位應當使用專(zhuān)用頻道與指揮中心保持不間斷聯(lián)系。公安、消防、醫療救護等重要部門(mén)應當盡可能為其救援人員配備耳麥。

　　為能在第一時(shí)間了解航空器在空中發(fā)生的緊急情況，指揮中心宜設置陸空對話(huà)的單向監聽(tīng)設備，并在機場(chǎng)運行期間保持守聽(tīng)，但不得向該系統輸入任何信號。在航空器突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，指揮中心確需進(jìn)一步向機組了解情況時(shí)，應當通過(guò)空中交通管理部門(mén)與機組聯(lián)系。

　　第三十條機場(chǎng)管理機構應當制作參加應急救援人員的識別標志，識別標志應當明顯醒目且易于佩戴，并能體現救援的單位和指揮人員。參加應急救援的人員均應佩戴這些標志。識別標志在夜間應具有反光功能，具體樣式應當為：

　　救援總指揮為橙色頭盔，橙色外衣，外衣前后印有“總指揮”字樣；

　　消防指揮官為紅色頭盔，紅色外衣，外衣前后印有“消防指揮官”字樣；

　　醫療指揮官為白色頭盔，白色外衣，外衣前后印有“醫療指揮官”字樣；

　　公安指揮官為藍色頭盔，藍色警服，警服外穿前后印有“公安指揮官”字樣的背心。

　　參加救援的各單位救援人員的標識顏色應與本單位指揮人員相協(xié)調。

　　本條所指外衣可以是背心或者制服。

　　第三十一條在鄰近地區有海面和其他大面積水域的機場(chǎng)，機場(chǎng)管理機構應當按照機場(chǎng)所使用的最大機型滿(mǎn)載時(shí)的旅客及機組人員數量，配置救援船只或者氣筏和其他水上救生設備，也可以采取與有上述救援設備的單位以協(xié)議支援的方式來(lái)保障，但機場(chǎng)應當配備滿(mǎn)足在救援初期供機場(chǎng)救援人員使用需要的船只或者氣筏和其他水上救生的基本設備。

　　當突發(fā)事件發(fā)生在機場(chǎng)及其鄰近地區的海面或大面積水域時(shí)，還應向當地國家海上搜救機構報告。

　　第三十二條機場(chǎng)管理機構應當根據機場(chǎng)航空器年起降架次，配置與機場(chǎng)所使用航空器最大機型相匹配的殘損航空器搬移設備，并在機場(chǎng)運行期間保證其完好適用。

　　年起降架次在15萬(wàn)（含）以上的機場(chǎng)，應當配置搬移殘損航空器的專(zhuān)用拖車(chē)、頂升氣囊、活動(dòng)道面、牽引掛具以及必要的枕木、鋼板、繩索等器材。年起降架次在15萬(wàn)以下，10萬(wàn)（含）以上的機場(chǎng)，應當配置頂升氣囊、活動(dòng)道面、牽引掛具以及必要的枕木、鋼板、繩索等器材。年起降架次在10萬(wàn)以下的機場(chǎng)，應當配置活動(dòng)道面以及必要的枕木、掛件、繩索等器材。

　　活動(dòng)道面配置應當滿(mǎn)足航空器每一輪跡下的鋪設長(cháng)度不小于30米；航空器牽引掛具的配置應當滿(mǎn)足能牽引在機場(chǎng)使用的各類(lèi)型航空器；對于在發(fā)生突發(fā)事件起2小時(shí)之內機場(chǎng)管理機構可能取得專(zhuān)用拖車(chē)和頂升氣囊的，機場(chǎng)管理機構可不配備專(zhuān)用拖車(chē)和頂升氣囊，但應當有明確的救援支援協(xié)議。

　　第三十三條機場(chǎng)管理機構應當配備用于機場(chǎng)應急救援現場(chǎng)指揮的車(chē)輛，該車(chē)應當配有無(wú)線(xiàn)通訊、傳真、攝像、視頻傳輸、電腦、照明等設備，并配有應急救援的相關(guān)資料庫及主要材料的紙質(zhì)文件。

　　第三十四條在機場(chǎng)運行期間，各參加應急救援的單位在保障正常運行的同時(shí)，應按照相關(guān)標準要求保持有足夠的應對突發(fā)事件的救援人員。

　　參加應急救援各單位的值班領(lǐng)導、部門(mén)領(lǐng)導及員工應當熟知本單位、本部門(mén)及本崗位在應急救援工作中的職責和預案。

　　第三十五條參加應急救援的各單位應當每年至少對按照機場(chǎng)應急救援預案承擔救援工作職責的相關(guān)崗位的工作人員進(jìn)行一次培訓，對于專(zhuān)職應急救援管理人員、指揮人員、消防戰斗員、醫療救護人員應當進(jìn)行經(jīng)常性的培訓，培訓內容包括應急救援基礎理論、法規規章、技術(shù)標準、崗位職責、突發(fā)事件應急救援預案、醫療急救常識、消防知識、旅客疏散引導及其他相關(guān)技能。

　　在機場(chǎng)航站樓工作的所有人員應當每年至少接受一次消防器材使用、人員疏散引導、熟悉建筑物布局等的培訓。

　　第六章應急救援的處置和基本要求

　　第三十六條發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，第一時(shí)間得知事件情況的單位，應當根據機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援預案的報告程序，立即將突發(fā)事件情況報告指揮中心。

　　發(fā)生突發(fā)事件后，機場(chǎng)管理機構應當在盡可能短的時(shí)間內將突發(fā)事件的基本情況報告地方人民政府和民用航空管理部門(mén)。

　　民用航空管理部門(mén)在收到機場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事件報告后應當立即按照事件的類(lèi)型、嚴重程度、影響范圍和本部門(mén)應急救援預案逐級向上級機關(guān)報告，直至民航局突發(fā)事件應對部門(mén)。同時(shí)，應當迅速采取積極措施，協(xié)調和幫助機場(chǎng)管理機構處置突發(fā)事件。

　　第三十七條機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援總指揮或者其授權的人應當及時(shí)準確地發(fā)布相關(guān)信息。突發(fā)事件的信息發(fā)布應當有利于救援工作的開(kāi)展。其他參與應急救援的單位可以發(fā)布有關(guān)本單位工作情況的信息，但不得發(fā)布對應急救援工作可能產(chǎn)生妨礙的信息。

　　第三十八條發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，指揮中心應當按照突發(fā)事件應急救援預案的通知程序，迅速將突發(fā)事件的基本情況通知有關(guān)單位，通知內容應當簡(jiǎn)單、明了。

　　第三十九條發(fā)生突發(fā)事件后，機場(chǎng)應急救援處置工作應當在總指揮的統一指揮下，由消防、公安、醫療和其他駐場(chǎng)單位分別在本單位職責范圍內行使分指揮權，特殊情況下，總指揮可以授權支援單位行使分指揮權。

　　實(shí)施突發(fā)事件救援時(shí)，機場(chǎng)應急救援總指揮或者其授權人應當服從地方人民政府領(lǐng)導及其突發(fā)事件應對部門(mén)的指揮，并根據地方人民政府領(lǐng)導及其突發(fā)事件應對部門(mén)的要求和命令，分時(shí)段、分區域向其移交指揮權。

　　發(fā)生本規則第八條所指明的應急救援等級為緊急出動(dòng)的突發(fā)事件時(shí)，機場(chǎng)管理機構應當在最短的時(shí)間內組成應急救援現場(chǎng)指揮部，由機場(chǎng)應急救援總指揮或者其授權的人擔任現場(chǎng)指揮員，在總指揮的總體救援行動(dòng)意圖下，統一指揮突發(fā)事件現場(chǎng)的各救援單位的救援行動(dòng)。

　　有火情的突發(fā)事件發(fā)生后，總指揮可以授權消防指揮員擔任應急救援現場(chǎng)指揮員。

　　第四十條突發(fā)事件發(fā)生后及在實(shí)施應急救援時(shí)，如需機場(chǎng)外的支援單位參加救援工作，應當由機場(chǎng)內相應的救援單位提出需求和方案，經(jīng)總指揮批準后通知支援單位前來(lái)支援，緊急情況下，也可先通知支援單位到達集結地點(diǎn)，再向總指揮報告，經(jīng)總指揮同意后參加救援工作。

　　第四十一條涉及在空中的航空器突發(fā)事件需要緊急著(zhù)陸時(shí)，空中交通管理部門(mén)按照相應突發(fā)事件應急救援預案協(xié)助該航空器著(zhù)陸。

　　第四十二條當發(fā)生本規則第八條所指明的應急救援響應等級為集結待命的突發(fā)事件時(shí)，各救援單位的人員及車(chē)輛設備應迅速按照應急救援預案的要求到達指定的集結地點(diǎn)集中待命，并立即向指揮中心報告，未經(jīng)批準，不得離開(kāi)集結位置，隨時(shí)準備投入救援行動(dòng)。

　　第四十三條突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，機場(chǎng)內行駛的車(chē)輛和行人應當避讓參加救援的車(chē)輛，應急救援車(chē)輛在保證安全的條件下，可不受機場(chǎng)內車(chē)輛時(shí)速的限制。在服從現場(chǎng)交通民警的指揮下，救援車(chē)輛可以駛離規定的車(chē)道。

　　參加應急救援的車(chē)輛和人員需要進(jìn)入運行中的跑道、滑行道及儀表著(zhù)陸系統敏感區時(shí)，應當通過(guò)指揮中心征得空中交通管理部門(mén)的同意后方可進(jìn)入。

　　機場(chǎng)管理機構應當制定特殊程序，以保證外援救援車(chē)輛和人員順利、及時(shí)到達事故地點(diǎn)。

　　第四十四條應急救援時(shí)，當需要在跑道上噴灑泡沫滅火劑時(shí)，不得因此降低機場(chǎng)應保持的消防救援等級的最低水平。

　　第四十五條應急救援時(shí)，應當在交通方便的事發(fā)地點(diǎn)上風(fēng)安全位置及時(shí)劃定傷亡人員救治區和停放區，并用明顯的標志予以標識。上述區域在夜間應當有充足的照明。

　　第四十六條當航空器受到劫持或爆炸物威脅時(shí)，機場(chǎng)塔臺管制人員應當積極配合指揮中心采取有效措施，將該航空器引導到隔離機位。

　　第四十七條在實(shí)施應急救援工作時(shí)，參與救援的人員應當盡可能保護突發(fā)事件現場(chǎng)。

　　在航空器事故應急救援中，應當在事故調查組進(jìn)入現場(chǎng)前，盡可能避免移動(dòng)任何航空器殘骸、散落物和罹難者遺體。如確需移動(dòng)航空器殘骸、散落物、罹難者遺體時(shí)，在移動(dòng)前，應當進(jìn)行照相、錄像，有條件時(shí)應當繪制草圖，以標明其移動(dòng)前的狀態(tài)和位置。同時(shí)，如有可能，在被移動(dòng)的物體和遺體上粘貼標簽，并在原位置上固定一根帶有相應標簽的標樁。所有發(fā)出的標簽的記錄應當妥善保存。

　　發(fā)生事故航空器駕駛艙內的任何儀表和操作部件，在被移動(dòng)前，必須照相或者錄像，有條件時(shí)應當繪圖并做詳細記錄。

　　第四十八條實(shí)施應急救援工作時(shí)，為保證救援工作的正常進(jìn)行，機場(chǎng)公安機關(guān)應當在事故現場(chǎng)及時(shí)設立警戒線(xiàn)，任何非救援人員進(jìn)入事故現場(chǎng)需經(jīng)總指揮或者其授權人批準。

　　第四十九條應急救援現場(chǎng)的滅火和人員救護工作結束后，殘損航空器影響機場(chǎng)的正常安全運行的，機場(chǎng)管理機構應當配合當事航空器營(yíng)運人或者其代理人，迅速將殘損航空器搬離。

　　殘損航空器的搬移責任應當由當事航空器營(yíng)運人或者其代理人承擔，具體搬移工作應當按照該航空器營(yíng)運人或者其代理人與機場(chǎng)管理機構協(xié)商實(shí)施。

　　殘損航空器搬移應當取得事故調查組負責人同意。

　　第五十條應急救援工作結束后，機場(chǎng)應急救援工作領(lǐng)導小組或者其授權單位或者部門(mén)應當及時(shí)召集所有參與應急救援的單位對該次應急救援工作進(jìn)行全面總結講評，對暴露出的突發(fā)事件應急救援預案中不合理的部分及缺陷進(jìn)行研究分析和修改完善，在該次應急救援工作結束60天內，將修改后的突發(fā)事件應急救援預案按照《民用機場(chǎng)使用許可規定》的要求報批后，印發(fā)實(shí)施。

　　機場(chǎng)管理機構應當在每次應對本規則第八條（三）中規定的緊急出動(dòng)等級的應急救援工作結束后的30天內，將該次應急救援工作總結報送所在地民航地區管理局。

　　第五十一條在事故調查機構進(jìn)行事故調查時(shí)，機場(chǎng)管理機構及參與應急救援的各單位應當配合事故調查機構的調查，如實(shí)向事故調查組介紹事故現場(chǎng)的情況。

　　第七章應急救援的日常管理和演練

　　第五十二條機場(chǎng)管理機構及其他駐場(chǎng)單位應當根據應急救援預案的要求定期組織應急救援演練，以檢驗其突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的馳救時(shí)間、信息傳遞、通信系統、應急救援處置、協(xié)調配合和決策指揮、突發(fā)事件應急救援預案等，機場(chǎng)管理機構及參加應急救援的駐場(chǎng)單位均應當將應急救援演練列入年度工作計劃。

　　駐機場(chǎng)的航空器營(yíng)運人、空中交通管理部門(mén)及其他參加應急救援的單位，應當配合機場(chǎng)管理機構，做好應急救援演練工作。

　　第五十三條應急救援演練分為綜合演練、單項演練和桌面演練三種類(lèi)型。

　　綜合演練是由機場(chǎng)應急救援工作領(lǐng)導小組或者其授權單位組織，機場(chǎng)管理機構及其各駐機場(chǎng)參加應急救援的單位及協(xié)議支援單位參加，針對模擬的某一類(lèi)型突發(fā)事件或幾種類(lèi)型突發(fā)事件的組合而進(jìn)行的綜合實(shí)戰演練。

　　單項演練是由機場(chǎng)管理機構或參加應急救援的相關(guān)單位組織，參加應急救援的一個(gè)或幾個(gè)單位參加，按照本單位所承擔的應急救援責任，針對某一模擬的緊急情況進(jìn)行的單項實(shí)戰演練。

　　桌面演練也稱(chēng)指揮所推演，是由機場(chǎng)管理機構或參加應急救援的相關(guān)單位組織，各救援單位參加，針對模擬的某一類(lèi)型突發(fā)事件或幾種類(lèi)型突發(fā)事件的組合以語(yǔ)言表達方式進(jìn)行的綜合非實(shí)戰演練。

　　第五十四條機場(chǎng)應急救援綜合演練應當至少每三年舉行一次，未舉行綜合演練的年度應當至少舉行一次桌面演練，機場(chǎng)各參加應急救援的單位每年至少應當舉行一次單項演練。

　　第五十五條舉行綜合演練時(shí)，可以邀請當地人民政府及有關(guān)部門(mén)、民航地區管理局、航空器營(yíng)運人及其他有關(guān)駐場(chǎng)單位人員以觀(guān)察員身份參加，并參加演練后的總結講評會(huì )。

　　第五十六條在舉行機場(chǎng)應急救援演練前，機場(chǎng)管理機構或者組織單項演練的相關(guān)單位應當組織編制應急救援演練計劃，應急救援演練計劃應當按照突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展的進(jìn)程進(jìn)行編制，應急救援演練計劃可以是一種或幾種突發(fā)事件的綜合。演練計劃主要包括：

　�。ㄒ唬┭菥毸�模擬的突發(fā)事件類(lèi)型、演練地點(diǎn)及日期；

　�。ǘ�）參加演練的單位；

　�。ㄈ�）演練的程序；

　�。ㄋ模┭菥殘�(chǎng)地的布置及模擬的緊急情況；

　�。ㄎ澹┮幎ǖ木仍�人員及車(chē)輛的集結地點(diǎn)及行走路線(xiàn)；

　�。�六）演練結束和演練中止的通知方式。

　　應急救援演練計劃制定完畢并經(jīng)應急救援領(lǐng)導小組同意后，應當在演練實(shí)施兩周前報送民航地區管理局。

　　第五十七條機場(chǎng)管理機構在舉行應急救援演練時(shí)，原則上應當采取措施保持機場(chǎng)應急救援的正常保障能力，盡可能地避免影響機場(chǎng)的正常運行。如果由于應急救援演練致使本機場(chǎng)的正常保障能力在演練期間不能滿(mǎn)足相應標準要求的，應當就這一情況通知空中交通管理部門(mén)發(fā)布航行通告，并在演練后，盡快恢復應急救援的正常保障能力。

　　舉行綜合演練時(shí)，機場(chǎng)管理機構應當視情事先通報相關(guān)部門(mén)。

　　第五十八條演練工作應當堅持指揮與督導分開(kāi)的原則。演練時(shí)，應當在演練指揮機構之外另設演練督導組。

　　第五十九條演練督導組應當由民航地區管理局在收到演練計劃后召集。綜合演練督導組應當由民用航空管理部門(mén)、地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)、機場(chǎng)管理機構、相關(guān)航空器營(yíng)運人、空中交通管理單位人員及特邀專(zhuān)家組成。

　　演練督導組應當在演練實(shí)施前研究并熟悉參演機場(chǎng)的應急救援預案和本次應急救援演練計劃，全程跟蹤演練進(jìn)程，并在演練中提出各種實(shí)際救援中可能出現的復雜或者意外情況交指揮中心應對。

　　對于演練督導組提出的情況，指揮中心及相關(guān)救援單位應當做出響應。

　　演練督導組的具體工作程序和行為規范由民航局另行制定。

　　第六十條演練督導組應當對機場(chǎng)應急救援演練工作進(jìn)行監督檢查，演練督導組應當根據演練形式和規模派出足夠的督導人員，進(jìn)入演練現場(chǎng)，對演練涉及的各個(gè)方面實(shí)施全程監督檢查。

　　第六十一條應急救援演練結束后，演練組織者應召集各參演單位負責人進(jìn)行總結講評�？偨Y講評活動(dòng)中，演練督導組應當就演練的總體評價(jià)、演練的組織、演練計劃、演練人員和設備等方面提出綜合評價(jià)意見(jiàn)。

　　第八章法律責任

　　第六十二條機場(chǎng)管理機構未按照本規則的要求，有下列行為之一的，由民航管理部門(mén)責令限期改正，并處以警告；情節嚴重的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪窗凑毡疽巹t第十二條要求設立指揮中心的；

　�。ǘ�）未按照本規則二十五條的要求設立隔離機位的；

　�。ㄈ�）未按照本規則第五十條或者第六十一條的要求，在應急救援或者應急救援綜合演練工作后及時(shí)進(jìn)行總結講評的。

　　第六十三條機場(chǎng)管理機構或其他參加應急救援的單位，有下列行為之一的，由民航管理部門(mén)責令其限期改正，并處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪窗凑毡疽巹t第二十四條的要求張掛和及時(shí)更新應急救援方格網(wǎng)圖的；

　�。ǘ�）未按照本規則第三十條要求制作足夠的救援人員識別標志的；

　�。ㄈ�）違反本規則第三十七條規定發(fā)布妨礙應急救援工作信息的。

　　第六十四條機場(chǎng)管理機構有以下行為之一的，由民航地區管理局責令限期改正，處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪窗凑毡疽巹t第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十一條、第三十二條、第三十三條的要求，配備相應的設備和器材，并保持其適用狀態(tài)的；

　�。ǘ�）未按照本規則第七章的要求組織應急救援演練的。

　　第六十五條機場(chǎng)管理機構或其他參加應急救援的單位，有下列行為之一的，由民航管理部門(mén)責令其限期改正，并處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪窗凑毡疽巹t第三十四條的要求，在機場(chǎng)運行期間保持相關(guān)標準要求的應對突發(fā)事件的救援人員，導致機場(chǎng)應急救援未能及時(shí)實(shí)施的；

　�。ǘ�）違反本規則第三十四條的要求，參加應急救援各單位的值班領(lǐng)導、部門(mén)領(lǐng)導及員工不了解本單位、本部門(mén)及本崗位在應急救援工作中的職責和預案的；

　�。ㄈ�）未按照本規則第三十五條的要求對參加應急救援的人員進(jìn)行培訓的。

　　第六十六條機場(chǎng)管理機構或者其他參加應急救援的單位有下列行為之一的，由民航管理部門(mén)處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：

　�。ㄒ唬┻`反本規則第三十六條，發(fā)現緊急情況不按規定程序報告的；

　�。ǘ�）違反本規則第三十八條，接到緊急情況報告，不按規定程序通知到有關(guān)單位的；

　�。ㄈ�）違反本規則第四十四條規定在跑道上噴灑泡沫滅火劑從而降低機場(chǎng)應保持的消防救援等級的最低水平的；

　�。ㄋ模┪窗凑毡疽巹t第四十五條規定，及時(shí)劃定傷亡人員救治區和停放區的；

　�。ㄎ澹┻`反本規則第四十九條的規定，殘損航空器搬移工作中有關(guān)各方互相推諉，嚴重影響機場(chǎng)開(kāi)放正常運行的；

　�。�六）違反本規則第五十七條，在舉行應急救援演練時(shí)未保持機場(chǎng)正常運行時(shí)應有的應急救援保障能力的。

　　第九章附則

　　第六十七條中華人民共和國締結或者參加的國際條約與本規則有不同規定的，適用國際條約的規定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外。

　　第六十八條在民航局制定通用機場(chǎng)突發(fā)事件應急救援管理規則之前，通用機場(chǎng)可以結合本機場(chǎng)的具體情況參照本規則制定突發(fā)事件應急救援預案，報所在地民航地區管理局批準。

　　第六十九條在本規則規定區域外發(fā)生的突發(fā)事件，按照《中華人民共和國搜尋援救民用航空器規定》執行。

　　第七十條航空器受到非法干擾和機場(chǎng)設施受爆炸物威脅所涉及的突發(fā)事件應急救援預案按照國家其他相關(guān)規定辦理。

　　第七十一條應急救援工作實(shí)行有償服務(wù)，應當采用先救援后結算的辦法。具體收費標準和收費計算方法由有關(guān)各方本著(zhù)公平合理、等價(jià)有償的原則協(xié)商確定。

　　第七十二條本規則自20xx年9月9日起施行。20xx年4月3日發(fā)布的《民用運輸機場(chǎng)應急救援規則》（民航總局令第90號）同時(shí)廢止。

　　應急救援方案 篇5

　　一、演練目的

　�。ㄒ唬┰鰪娐毠さ南�防安全意識，加強職工對突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應對能力；

　�。ǘ�）使職工可以熟練使用各類(lèi)消防滅火器材；

　�。ㄈ�）提高車(chē)間對火災撲救工作的組織能力和處理能力，做到在發(fā)生緊急情況下，能夠迅速有效地、有序地開(kāi)展救援工作，把事故危害減少到最低程度。

　　二、演練時(shí)間

　　xx

　　三、參加演練人員

　　公司所有員工

　　四、演練地點(diǎn)

　　空地

　　五、應急預案演練小組及職責

　　為確保演練取得成效，切實(shí)抓好演練的.各個(gè)環(huán)節，成立消防應急預案演練小組，負責整個(gè)演練工作的組織領(lǐng)導及效果檢查工作。

　　總指揮：xx

　　職責：全權負責指揮、調度、協(xié)調相關(guān)單位做好演練的準備和演練工作，應急救援預案的實(shí)施要取得實(shí)質(zhì)性效果。

　　副組長(cháng)：xx

　　職責：配合協(xié)助總指揮做好現場(chǎng)調度、協(xié)調指揮工作。

　　組員：xx

　　職責：負責講解滅火器的種類(lèi)及各類(lèi)滅火器的使用方法，講解火災中安全疏散逃生方法及注意事項；負責講解灑水車(chē)、消防車(chē)的使用；負責應急演練過(guò)程中拍照、影像留存工作。

　　六、演練場(chǎng)景模擬設置

　�。�項目一）模擬某車(chē)間發(fā)生導熱油泄露，發(fā)生火情，車(chē)間組織人員緊急疏散逃生和應急處理火情。

　�。�項目二）模擬火情得到控制，部分輕微火勢仍在燃燒，工作人員使用滅火器材將火勢撲滅。

　　七、演練內容

　�。ㄒ唬┲v解滅火器的種類(lèi)及各類(lèi)滅火器的使用方法；

　�。ǘ�）講解火災中安全疏散逃生方法及注意事項；

　�。ㄈ�）演練火災事故發(fā)生后，人員緊急疏散逃生；

　�。ㄋ模�實(shí)際操作消防器材進(jìn)行滅火演練；

　　八、演練要求及注意事項

　�。ㄒ唬﹨⒓友菥毴藛T要清楚的認識到本次演練的重要性和了解本次演練的基本步驟；

　�。ǘ�）為避免發(fā)生意外，參加演練的人員必須統一聽(tīng)從指揮；

　�。ㄈ�）參加演練的全體人員必須穿工作服、戴安全帽；

　�。ㄋ模�愛(ài)護消防滅火器材，盡量避免器材損壞，演練人員注意選擇風(fēng)向噴射，以免人員受傷；

　�。ㄎ澹┭菥氶_(kāi)始后，所有參加演練人員都要聽(tīng)從指揮人員安排，確保此次消防演練順利完成。

　�。�六）大家嚴肅認真對待此次消防演練，確保演習真實(shí)感；

　�。ㄆ撸﹨⒓友菥毴藛T要按時(shí)到場(chǎng)。

　　九、演練過(guò)程

　�。�項目一）模擬火災事故發(fā)生后應急處理及緊急疏散人員。

　　1、生產(chǎn)部長(cháng)在接到現場(chǎng)人員火災事故報告后，第一時(shí)間組織人員進(jìn)行緊急工作部署；并上報公司安委會(huì )辦公室。

　　2、安委會(huì )辦公室緊急宣布啟動(dòng)《火災應急預案》，并開(kāi)展緊急疏散工作；

　　3、總指揮通知設備部切斷水、電、油、氣閥門(mén)管道，準備應急照明用具；

　　4、織布車(chē)間組織疏散人員，分別在兩個(gè)安全門(mén)外引導職工向安全地點(diǎn)（院內空曠地）疏散，疏散完畢后組織員工在空地集合然后清點(diǎn)員工人數，向總指揮匯報人員疏散情況；

　　5、疏散順序：先從著(zhù)火部位開(kāi)始，由內到外，由上到下，逐步疏散，切勿擁擠。

　�。�項目二）模擬火災事故發(fā)生后組織人員進(jìn)行火災撲救工作。

　　1、安環(huán)部接到通知后，迅速將消防車(chē)、灑水車(chē)開(kāi)至現場(chǎng)，對火勢進(jìn)行控制，由消防員操作消防車(chē)、灑水車(chē)滅火，操作過(guò)程中進(jìn)行講解；演示完畢后由車(chē)間主任進(jìn)行實(shí)操；

　　2、火情得到控制后，安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成員（各車(chē)間主任）立即攜帶滅火器材對生產(chǎn)區內的輕微火勢進(jìn)行滅火，并查明是否有火勢蔓延的可能，及時(shí)撲滅蔓延的火焰；

　　3、生產(chǎn)部安排部分人員在火情現場(chǎng)外圍清除路障，確保消防車(chē)輛暢通無(wú)阻，疏導車(chē)輛離開(kāi)現場(chǎng)，勸導圍觀(guān)人員離開(kāi)現場(chǎng)，維護好外圍的秩序；。

　　4、安環(huán)部清理火災現場(chǎng)，避免死灰復燃；

　　5、解除警戒后，總指揮宣布救援結束，設備部負責檢查油、電、水、氣管線(xiàn)，向總指揮匯報檢查結果；

　　6、各班組成員收拾現場(chǎng)的消防器材、救護物品及其他應急物資。

　　十、演練結束。

　　演練結束后，安環(huán)部對此次演練進(jìn)行總結。

　　應急救援方案 篇6

　　一、應急演練目的

　　1、評估企業(yè)應急準備狀態(tài)，發(fā)現并修改應急預案和執行程序中的缺陷和不足；

　　2、評估企業(yè)重大事故應急能力，識別資源需求，澄清相關(guān)單位和人員的應急職責，改善應急救援中的協(xié)調問(wèn)題；

　　3、檢驗應急響應人員對應急預案、執行程序的了解程度和實(shí)際操作技能；同時(shí)，通過(guò)調整演練難度，進(jìn)一步培訓和提高應急響應人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；

　　4、提高全員安全意識。

　　二、演練適用范圍、總體思想和原則

　　本方案針對動(dòng)用企業(yè)內部應急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設計，按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等國家相關(guān)法律、法規、標準和企業(yè)應急預案的要求，進(jìn)行演練策劃，遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則，并在組織實(shí)施過(guò)程中，結合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。

　　三、演練策劃組

　　組長(cháng)：×××

　　副組長(cháng)：××× ×××

　　成員：××× ××× ×××

　　其承擔的任務(wù)主要包括：確定演練目的、原則、規模、參演的單位；確定演練的性質(zhì)與方法，選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間，規定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度；確定演練實(shí)施計劃、情景設計與處置方案，審定演練準備工作計劃和調整計劃；檢查和指導演練準備與實(shí)施，解決演練準備與實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的重大問(wèn)題；協(xié)調各類(lèi)演練參與人員之間的關(guān)系；組織演練總結與追蹤。

　　四、應急演練參與人員

　　按照應急演練過(guò)程中扮演的角色和承擔的任務(wù)，將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價(jià)人員和觀(guān)摩人員，這五類(lèi)人員在演練過(guò)程中都有著(zhù)重要的作用，并且在演練過(guò)程中佩帶能表明其身份的識別符（佩戴不同顏色的安全帽和胸卡）。

　　1、演習人員

　　按企業(yè)應急預案規定參加演練的人員及單位：廠(chǎng)領(lǐng)導、助理及事故設定崗位及所在車(chē)間、生技處（調度室）、技安處、保衛處（消防隊）、設備處（十二車(chē)間）、能計處（十一車(chē)間）、物管處（十四車(chē)間）、行管處、廠(chǎng)工會(huì )、供運處（運管辦）、職工醫院、廠(chǎng)辦、綜合處等

　　其承擔的任務(wù)主要包括：救助傷員或被困人員；保護公眾安全健康；獲取并管理各類(lèi)應急資源；與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件；按演練程序進(jìn)行演練。

　　2、控制組

　　組長(cháng)：×××

　　成員：××× ××× ×××（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭）

　　其承擔的任務(wù)包括：確保應急演練目標得到充分演示；確保演練活動(dòng)對于演習人員具有一定的挑戰性；保證演習進(jìn)度、解答演習人員疑問(wèn)和演練過(guò)程中出現的問(wèn)題；保證演練過(guò)程的安全。

　　3、評價(jià)組組長(cháng)：×××

　　成員：××× ××× ××× ×××

　�。ǚ謩e派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等）

　　其承擔的任務(wù)：觀(guān)察演練人員的應急行動(dòng)，并記錄其觀(guān)察結果；在不干擾演練人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計劃進(jìn)行。

　　4、模擬人員

　　場(chǎng)外應急組織模擬人員：xxx

　　模擬傷員：xxx

　　模擬應急響應效果人員：xxx（模擬泄漏）xxx（釋放煙霧）

　　模擬被撤離和疏散人員：若干

　　5、觀(guān)摩人員

　　邀請市、區安監局、化醫安環(huán)部等領(lǐng)導前來(lái)觀(guān)看。

　　五、應急演練時(shí)間：20xx年xx月xx日x：00－xx：xx時(shí)

　　六、應急演練目標、評價(jià)準則及評價(jià)方法

　　根據演練范圍和目的，確定展示以下演習目標（表1）

　　表1應急演練目標

　　序號

　　目標

　　展示內容

　　目標要求

　　1

　　應急動(dòng)員

　　展示通知應急組織，動(dòng)員應急響應人員的能力

　　責任方采取系列舉措，向應急響應人員發(fā)出警報，通知或動(dòng)員有關(guān)應急響應人員各就各位；及時(shí)啟動(dòng)應急指揮中心和其他應急支持設施，使相關(guān)應急設施從正常運轉狀態(tài)進(jìn)入緊急運轉狀態(tài)

　　2

　　指揮和控制

　　展示指揮、協(xié)調和控制應急響應活動(dòng)的能力

　　責任方具備應急過(guò)程中控制所有響應行動(dòng)的能力。事故現場(chǎng)指揮人員和應急組織、行動(dòng)小組負責人都應按應急預案要求，建立事故指揮體系，展示指揮和控制應急響應行動(dòng)的能力

　　3

　　事態(tài)評估

　　展示獲取事故信息，識別事故原因和致害物，判斷事故影響范圍及其潛在危險的能力

　　要求應急組織應具備通過(guò)各種方式和渠道，積極收集、獲取事故信息，評估、調查人員傷亡和財產(chǎn)損失、現場(chǎng)危險性以及危險品泄漏等有關(guān)情況的能力；具備根據所獲信息，判斷事故影響范圍，以及對公眾和環(huán)境的中長(cháng)期危害的能力；具備確定進(jìn)一步調查所需資源的能力；具備及時(shí)通知場(chǎng)外應急組織的能力

　　4

　　資源管理

　　展示動(dòng)員和管理應急響應行動(dòng)所需資源的能力

　　要求應急組織具備根據事故評估結果，識別應急資源需求的能力，以及動(dòng)員和整合內外部應急資源的能力

　　5

　　通訊

　　展示與所有應急響應地點(diǎn)、應急組織和應急響應人員有效通訊交流的能力

　　要求應急組織建立可靠的主通訊系統和備用通訊系統，以使與有關(guān)崗位的關(guān)鍵人員保持聯(lián)系

　　6

　　應急設施

　　展示應急設施、裝備及其他應急支持資料的準備情況

　　要求應急組織具備足夠應急設施，且應急設施內裝備和應急支持資料的準備與管理狀況能滿(mǎn)足支持應急響應活動(dòng)的需要

　　7

　　警報與緊急公告

　　展示向公眾發(fā)出警報和宣傳保護措施的能力

　　要求應急組織具備按照應急預案中的規定，迅速完成向一定區域內公眾發(fā)布應急防護措施命令和信息的能力

　　8

　　應急響應人員安全

　　展示監測、控制應急響應人員面臨的危險的能力

　　要求應急組織具備保護應急響應人員安全和健康的能力，主要強調應急區域劃分、個(gè)體保護裝備配備、事態(tài)評估機制與通訊活動(dòng)的管理

　　9

　　警戒與治安

　　展示維護警戒區域秩序，控制交通流量，控制疏散區和安置區交通出入口的組織能力和資源

　　要求責任方具備維護治安、管制疏散區域交通道口的能力，強調交通控制點(diǎn)設置、執勤人員配備和路障清理等活動(dòng)的管理

　　10

　　緊急醫療服務(wù)

　　展示有關(guān)現場(chǎng)急救處置、轉運傷員的工作程序，交通工具、設施和服務(wù)人員的準備情況，以及醫護人員、醫療設施的準備情況

　　要求應急組織具備將傷病人員運往醫療機構的能力和為傷病人員提供醫療服務(wù)的能力

　　11

　　泄漏物控制

　　展示采取有效措施遏制危險品溢漏，避免事態(tài)進(jìn)一步惡化的能力

　　要求應急組織具備采取針對性措施對泄漏物進(jìn)行圍堵、收容、清洗的能力

　　12

　　消防與搶險

　　展示采取有效措施控制事故發(fā)展，及時(shí)撲滅火源的能力

　　要求應急組織具備采取針對性措施，及時(shí)組織撲滅火源，有效控制事故的能力

　　13

　　撤離與疏散

　　展示撤離、疏散程序以及服務(wù)人員的準備情況

　　要求應急組織具備安排疏散路線(xiàn)、交通工具、目的.地的能力以及對疏散人員交通控制、引導、自身防護措施、治安、避免恐慌情緒的能力并對人群疏散進(jìn)行跟蹤、記錄

　　為了達到確定演練是否達到目標要求，檢驗各應急組織指揮人員及應急響應人員完成任務(wù)的能力的目的，在演練覆蓋區域的關(guān)鍵地點(diǎn)和各參演應急組織的關(guān)鍵崗位上，派駐公正的評價(jià)人員，全面、正確地評價(jià)演練效果。評價(jià)人員的作用主要是觀(guān)察演練的進(jìn)程，記錄演習人員采取的每一項關(guān)鍵行動(dòng)及其實(shí)施時(shí)間，訪(fǎng)談演習人員，要求參演應急組織提供文字材料，評價(jià)參演應急組織和演習人員的表現并反饋演習發(fā)現。按對人員生命安全的影響程度將演習發(fā)現劃分為3個(gè)等級，從高到低分別為不足項、整改項和改進(jìn)項。

　　七、演練現場(chǎng)規則

　　為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全，應急演練必須遵守以下規定：

　　1、演習過(guò)程中所有消息或溝通必須以“這是一次演習”作為開(kāi)頭或結束語(yǔ)，事先不通知開(kāi)始日期的演習必須有足夠的安全監督措施，以便保證演習人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件；

　　2、參與演習的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動(dòng)，不得進(jìn)入禁止進(jìn)入的區域，不得接觸不必要的危險，也不使他人遭受危險；

　　3、演習過(guò)程中不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯當成真的，特別是在可能使用模擬的方法來(lái)提高演習真實(shí)程度的地方，如使用煙霧發(fā)生器、虛構傷亡事故和滅火地段等，當計劃這種模擬行動(dòng)時(shí)，事先必須考慮可能影響設施安全運行的所有問(wèn)題；

　　4、演習不應要求承受極端的氣候條件或污染水平，不應為了演習需要的技巧而污染大氣或造成類(lèi)似危險；

　　5、參演的應急響應設施、人員不得預先啟動(dòng)、集結，所有演習人員在演習事件促使其做出響應行動(dòng)前應處于正常的工作狀態(tài)；

　　6、除演習方案或情景設計中列出的可模擬行動(dòng)及控制人員的指令外，演習人員應將演習事件或信息當作真實(shí)事件或信息做出響應，應將模擬的危險條件當作真實(shí)情況采取應急行動(dòng)；

　　7、所有演習人員應當遵守相關(guān)法律、法規，服從執法人員的指令；

　　8、控制人員應僅向演習人員提供與其所承擔功能有關(guān)并由其負責發(fā)布的信息，演習人員必須通過(guò)現有緊急信息獲取渠道了解必要的信息，演習過(guò)程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標志；

　　9、演習過(guò)程中不應妨礙發(fā)現真正的緊急情況，應同時(shí)制訂發(fā)現真正緊急事件時(shí)可立即終止、取消演習的程序，迅速、明確地通知所有響應人員從演習到真正應急的轉變；

　　10、演習人員沒(méi)有啟動(dòng)演習方案中的關(guān)鍵行動(dòng)時(shí)，控制人員可發(fā)布控制消息，指導演習人員采取相應行動(dòng)，也可提供現場(chǎng)培訓活動(dòng)，幫助演習人員完成關(guān)鍵行動(dòng)。

　　八、應急演練前的準備

　　1、演練前1－2天，用廣播通知全廠(chǎng)職工及企業(yè)周邊群眾，以免引起不必要的恐慌；

　　2、策劃組對評價(jià)人員進(jìn)行培訓，讓其熟悉企業(yè)應急預案、演練方案和評價(jià)標準；

　　3、培訓所有參演人員，熟悉并遵守演練現場(chǎng)規則；

　　4、采購部門(mén)準備好模擬演練響應效果的物品和器材；

　　5、演練前，策劃人員將通訊錄發(fā)放給控制人員和評價(jià)人員；

　　6、評價(jià)組準備好攝像器材，以便進(jìn)行拍攝圖片及攝像，做好資料搜集和整理。

　　九、應急演練事故情景說(shuō)明

　　20xx年xx月xx日x：xx時(shí)，x車(chē)間x崗位正在進(jìn)行光氣接收作業(yè)，突然光氣貯槽a01進(jìn)口閥門(mén)前閥蘭與管道焊接處發(fā)生泄漏，泄漏未得到有效控制并逐步升級擴散。因現場(chǎng)大量腐蝕性煙霧造成電氣短路導致局部停電并引起該崗位易燃化學(xué)品貯槽a0n起火，消防隊迅速出動(dòng)，從應急取水口取水滅火。假定當時(shí)氣象條件：氣溫30℃，多云，主導風(fēng)向為東北風(fēng),風(fēng)速2.1米／秒。

　　十、演練程序（表2）

　　表2演練程序（略）

　　十一、應急演練總結與追蹤

　　在演練結束一周內，策劃組根據評價(jià)人員演練在過(guò)程中收集和整理的資料，以及演習人員和總結會(huì )中獲得的信息編寫(xiě)演練總結報告。策劃組應對演練發(fā)現進(jìn)行充分研究，確定導致該問(wèn)題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時(shí)間，并指定專(zhuān)人負責對演練中的不足項和整改項的糾正過(guò)程實(shí)施追蹤，監督檢查糾正措施的進(jìn)展情況。

　　附：名詞術(shù)語(yǔ)

　　1、演習人員

　　指在應急組織中承擔具體任務(wù)，并在演練過(guò)程中盡可能對演練情景或模擬事件做出真實(shí)情景下可能采取的響應行動(dòng)的人員。

　　2、控制人員

　　指根據演練方案及演練計劃的要求，引導演習人員按響應程序行動(dòng)，并不斷給出情況或消息，供參演的指揮人員進(jìn)行判斷、提出對策的人員。

　　3、模擬人員

　　指在演習過(guò)程中扮演替代正常情況或緊急情況下應與應急指揮中心、現場(chǎng)應急指揮所相互作用的機構或服務(wù)部門(mén)的人員，或模擬事故的發(fā)生過(guò)程的人員。

　　4、評價(jià)人員

　　指負責觀(guān)察演練進(jìn)展情況并予以記錄的人員。

　　5、觀(guān)摩人員

　　指來(lái)自相關(guān)單位或鄰近社區，旁觀(guān)演練過(guò)程的觀(guān)眾。

　　6、應急演練目標

　　指檢查演練效果，評價(jià)應急組織、人員應急準備狀態(tài)和能力的指標。

　　7、通訊錄

　　指根據應急預案和演練方案制定的記錄關(guān)鍵演習人員通信聯(lián)絡(luò )方式及其所在位置等信息的文件

　　8、演練現場(chǎng)規則

　　指為確保演練安全而制定的，對有關(guān)演練和演練控制、參與人員職責、實(shí)際緊急事件、法規符合性、演練結束程序等事項的規定或要求。

　　9、演習評價(jià)

　　指觀(guān)察和記錄演習活動(dòng)、比較演習人員表現與演習目標要求，并提出演習發(fā)現的過(guò)程。

　　10、演習發(fā)現

　　指通過(guò)評價(jià)過(guò)程，發(fā)現應急救援體系、應急預案、應急執行程序或應急組織中存在的問(wèn)題。

　　11、不足項

　　指演練過(guò)程中觀(guān)察或識別出的應急準備缺陷，可能導致在緊急事件發(fā)生時(shí)，不能確保應急組織救援體系有能力采取合理應對措施，保護公眾的安全與健康。不足項應在規定的時(shí)間內予以糾正。最有可能導致不足項的應急預案編制要素包括：職責分配、應急資源、警報、通報方法與程序、通訊、事態(tài)評估、公眾教育與公共信息、保護措施、應急人員安全和緊急醫療服務(wù)等。

　　12、整改項

　　指演練過(guò)程中觀(guān)察或識別出的，單獨不可能在應急救援中對公眾的安全與健康造成不良影響的應急準備缺陷。整改項應在下次演練前予以糾正。兩種情況下，整改項可列為不足項：一是某個(gè)應急組織中存在兩個(gè)以上整改項，共同作用可影響保護公眾安全與健康能力的；二是某個(gè)應急組織在多次演練過(guò)程中，反復出現前次演練發(fā)現的整改項問(wèn)題的。

　　13、改進(jìn)項

　　指應急準備過(guò)程中應予改善的問(wèn)題。改進(jìn)項不同于不足項和整改項，它還會(huì )對人員的生命安全、健康產(chǎn)生嚴重的影響，視情況予以改進(jìn)，不必一定要求予以糾正。

　　應急救援方案 篇7

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