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鄉村振興幫扶方案
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，我們需要事先制定方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編精心整理的鄉村振興幫扶方案，希望能夠幫助到大家。
鄉村振興幫扶方案1
為推動(dòng)脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，強化基層組織建設，促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和農民持續增收，根據省、市、縣相關(guān)文件要求，結合x(chóng)x社區實(shí)際，特制定如下工作方案：
一、xx社區基本情況。
xx鎮xx社區位于xx縣城南部，幅員面積12.86平方公里，2017年脫貧摘帽。20xx年5月行政區劃、村級建制調整改革，將原xx、五廟兩村合并成立xx社區，農業(yè)合作社由15個(gè)合并為9個(gè)。社區人口現有778戶(hù)2736人，貧困戶(hù)149戶(hù)569人。其中：易地搬遷77戶(hù)236人，監測戶(hù)1戶(hù)4人，低保戶(hù)95戶(hù)297人。
二、工作目標。
認真貫徹黨十九屆四中、五中全會(huì )精神，精確定向幫扶，在解決好貧困戶(hù)“兩不愁，三保障”問(wèn)題的基礎上，鞏固已脫貧的貧困戶(hù)增收，穩定xx社區集體經(jīng)濟收入，并緊密結合鄉村振興戰略，逐步把xx社區建設成為經(jīng)濟持續增長(cháng)、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會(huì )文明進(jìn)步的社會(huì )主義新社區。
三、工作內容：
�。ㄒ唬�、加強政策宣傳。通過(guò)通俗易懂的方式，采取入戶(hù)宣傳和集中學(xué)習等方式，積極宣傳黨的方針政策、法律法規、縣委政府決策部署、惠民政策、鄉村振興戰略意義、安全生產(chǎn)、疫情防控、電信反詐、森林防滅火等內容。提高群眾對政策的'知曉度、辨識度和透明度。
�。ǘ�、科學(xué)制定幫扶規劃。
在廣泛征求村委和村民的意見(jiàn)和建議下，結合x(chóng)x社區組織建設、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源優(yōu)勢等現狀，因地制宜，科學(xué)規劃幫扶內容，明確目標和措施，提高規劃的可操作性和科學(xué)性。
�。ㄈ�、抓好村委班子建設。
1、加強村級黨組織建設。幫助村兩委建立完善各項規章制度，規范村兩委議事、辦事流程，強化黨務(wù)、政務(wù)、賬務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監督。
2、加強干部隊伍建設。突出抓好黨員干部學(xué)習教育，制定學(xué)習計劃，堅持“三會(huì )一課”，引導班子成員認真學(xué)習黨章、黨紀和法律法規，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作。加強政策法規、業(yè)務(wù)技能、矛盾調解等知識學(xué)習和交流，提高政策把控、業(yè)務(wù)技能、解決問(wèn)題的能力。
3、加強思想觀(guān)念轉變。幫助干部轉變觀(guān)念，拓寬思路，克服等、靠、要思想。引導黨員干部辦實(shí)事、辦好事，增強基層黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力。
�。ㄋ模�、鞏固提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、鞏固抓好種植業(yè)。社區目前回引業(yè)主7人，發(fā)展花椒1070畝、水果210畝、羊肚菌6畝。協(xié)助村委按照鞏固提升現有產(chǎn)業(yè)，適度發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的要求，積極引導種植產(chǎn)業(yè)業(yè)主加大資金投入力度，強化花椒、水果、羊肚菌日常管護，不斷引進(jìn)先進(jìn)的種植技術(shù)，提高花椒、水果、羊肚菌的產(chǎn)量。同時(shí)，和相關(guān)部門(mén)協(xié)調，積極爭取項目支持，確�；ń�、水果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
2、鞏固抓好養殖業(yè)。根據xx社區實(shí)際，在水源較好的地方，持續發(fā)展稻魚(yú)共生產(chǎn)業(yè)。引導村民因地制宜，進(jìn)行稻魚(yú)工程改造，加高加固田埂，開(kāi)挖魚(yú)溝、魚(yú)凼，根據田塊面積適量投放魚(yú)苗。利用稻魚(yú)互利共生的特點(diǎn)，達到稻魚(yú)雙豐收的效果。
3、全力抓好糧食生產(chǎn)。按照鎮政府下達的目標，協(xié)助村委加大糧食安全宣傳力度，鼓勵村民應種盡種，努力擴大稻谷、油菜、小麥、蔬菜的播種面積。通過(guò)采取免費發(fā)放種子、開(kāi)展農業(yè)技術(shù)培訓等方式，提高群眾種植糧食和蔬菜的積極性。
4培育壯大集體經(jīng)濟。協(xié)助村委抓好村集體經(jīng)營(yíng)的花椒園，加大日常管護力度，爭取相關(guān)部門(mén)肥料支持，確�；ń吩缛胀懂a(chǎn)。
�。ㄎ澹�、鞏固脫貧攻堅成果。
協(xié)助村兩委按照鞏固脫貧攻堅成果要求，圍繞“一超六有”標準，逐戶(hù)走訪(fǎng)調查貧困戶(hù)、監測戶(hù)的生產(chǎn)生活狀況，核實(shí)政策兌現情況。認真排查群眾在生產(chǎn)生活上的困難，找出脫貧短板，針對問(wèn)題及時(shí)整改到位。指導幫扶人核對貧困戶(hù)信息資料，核算經(jīng)濟收入，制定并落實(shí)幫扶措施，防止貧困戶(hù)返貧。繼續加強基礎設施建設，引導鼓勵貧困戶(hù)發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)和、畜禽養殖等小微經(jīng)濟，持續增加家庭收入，推動(dòng)脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。
�。�、強化鄉村有效治理。
1、開(kāi)展人居環(huán)境整治。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護，重點(diǎn)針對河湖、道路兩側環(huán)境衛生進(jìn)行整治。協(xié)助村委大力宣傳“講文明、講衛生、樹(shù)新風(fēng)”的理念，引導群眾常態(tài)化搞好房前屋后環(huán)境衛生。規范垃圾收集處理、規范污水處理、規范衛生改廁，督促村委加強村容村貌治理，管好用好公益性崗位，切實(shí)抓好村內環(huán)境衛生治理。
2、加強公共服務(wù)。協(xié)助村委抓好機動(dòng)車(chē)輛、摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)文明勸導，加強安全知識培訓，進(jìn)一步提高駕駛人員的安全意識。充分發(fā)揮村文化活動(dòng)室的作用，引導村民積極參與文化、體育、健身活動(dòng)，提高文化修養和身體素質(zhì)。
四、工作要求：
�。ㄒ唬�、提高思想認識。駐村工作隊要充分認識鄉村振興的重要性、復雜性和艱巨性，把駐村幫扶工作作為一項政治任務(wù)來(lái)完成。
�。ǘ�、強化責任擔當。認真落實(shí)幫扶工作責任，沉下心來(lái)扎根基層。堅持吃住在村，工作在村，團結村委干部，全心全意為人民服務(wù)。
�。ㄈ�、狠抓任務(wù)落實(shí)。緊緊圍繞對照省、國家鄉村振興、脫貧攻堅工作要求，杜絕任何形式主義和畏難情緒，扎實(shí)開(kāi)展工作，促進(jìn)脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。
鄉村振興幫扶方案2
為進(jìn)一步鞏固脫貧成果，建立健全長(cháng)效機制，確保村貧困群眾徹底擺脫貧困，不再致貧返貧，鎮脫貧攻堅領(lǐng)導小組根據上級相關(guān)文件，并結合村內實(shí)際，特制定本工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)戰略思想，按照中央、省、州、縣關(guān)于堅決打好精準脫貧攻堅戰的決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，探索建立和完善脫貧長(cháng)效機制。積極推進(jìn)脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接，不斷增強貧困群眾的獲得感和幸福感。
二、工作目標
在保證村貧困人口30戶(hù)42人，不在返貧、致貧的前提下，增強基層黨組織創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力，維護穩定的基礎扎實(shí)牢固，勤勞致富的.氛圍進(jìn)一步形成，增加居民收入，改善民生狀況，進(jìn)而形成推進(jìn)保障改善民生的強大合力。
三、工作措施
1、加強基層組織建設。利用十一屆村委換屆有力契機，配齊配強村兩委班子，建設學(xué)習型、創(chuàng )新性、發(fā)展性、服務(wù)型黨組織為引領(lǐng)，把加強黨的基層組織建設為主要工作內容，進(jìn)一步提高村干部執行扶貧政策、帶頭發(fā)展的素質(zhì)能力及為人民服務(wù)本領(lǐng)，全面鞏固提升脫貧成果。
2、建立脫貧長(cháng)效機制。完善土地流轉等制度，盤(pán)活農戶(hù)資產(chǎn)，增加脫貧戶(hù)資產(chǎn)性收益。推進(jìn)農險扶貧，引導和支持脫貧群眾發(fā)展生產(chǎn)。建立貧困人口動(dòng)態(tài)監測機制，完善健康檔案，加強疾病預防，防止因病返貧。
3、做好鄉村振興有效銜接。依據中央和省、州關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略部署，把脫貧攻堅同實(shí)施鄉村振興戰略有機銜接，幫扶基層黨組織建設、黨建促美麗鄉村工作。全力推進(jìn)實(shí)施鄉村振興戰略。全面落實(shí)摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管“四不摘”機制，推動(dòng)脫貧攻堅鞏固提升與鄉村振興有效銜接。
4、推進(jìn)結對幫扶工作。采取多種形式，結合幫扶隊伍，通過(guò)走訪(fǎng)慰問(wèn)、談心談話(huà)、就業(yè)指導、產(chǎn)業(yè)指導等方式，切實(shí)幫助困難群眾解決生活中遇到的各種問(wèn)題。同時(shí)認真提升包保戶(hù)的意愿訴求，及時(shí)了解掌握扶貧戶(hù)生產(chǎn)生活狀況及對黨和政府的意見(jiàn)建議。
5、多種渠道促就業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶貧政策，拓展多元就業(yè)體系。依靠本村優(yōu)勢，繼續發(fā)展黑木耳種植產(chǎn)業(yè)，就地就近吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)，積極擴大就地就近就業(yè)渠道，帶動(dòng)本村經(jīng)濟發(fā)展，做到扶貧公益性崗位、生態(tài)護林員只增不減，確保有勞動(dòng)力的貧困家庭穩定就業(yè)。著(zhù)力解決脫貧戶(hù)長(cháng)效產(chǎn)業(yè)基礎不穩固、不穩定、不持續問(wèn)題。
6、持續推進(jìn)包保幫扶。繼續保持結對幫扶脫貧戶(hù)全覆蓋，長(cháng)期保持不變。幫扶責任人根據建檔立卡戶(hù)的實(shí)際情況，按照“因戶(hù)施策、政策到戶(hù)、分類(lèi)指導、配套服務(wù)”的原則和“一戶(hù)一冊、一戶(hù)一法”的思路，“量身定制”年度幫扶計劃措施，幫思想、幫門(mén)路、幫資金、幫技術(shù)，在幫扶實(shí)效上下功夫。
鄉村振興幫扶方案3
為貫徹落實(shí)中央及省、市關(guān)于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署，現結合我單位工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、就業(yè)幫扶方面
1、穩定脫貧人口務(wù)工就業(yè)，助力脫貧人口增收。
進(jìn)一步加強就業(yè)幫扶、職業(yè)介紹、技能培訓、勞務(wù)對接，落實(shí)各類(lèi)穩崗就業(yè)政策，確保脫貧勞動(dòng)力、重點(diǎn)監測對象務(wù)工就業(yè)人數不低于3.7萬(wàn)人。充分發(fā)揮長(cháng)三角地區招商分局和創(chuàng )業(yè)者協(xié)會(huì )等作用，為外出務(wù)工相對集中地區人員提供就業(yè)援助，勞動(dòng)力維權等服務(wù)，進(jìn)一步完善“聯(lián)勝”“震威”農民工創(chuàng )業(yè)園建設，讓更多農民工就近就業(yè)。推進(jìn)“幫扶車(chē)間+居家生產(chǎn)”“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等就業(yè)模式，讓更多貧困勞動(dòng)力居家就業(yè)，確保全區脫貧人口務(wù)工就業(yè)總數穩定，不出現斷崖式下滑。
2、加強就業(yè)幫扶車(chē)間監管，助力更多脫貧人口就地就近就業(yè)。
目前我區經(jīng)人社、扶貧部門(mén)聯(lián)合認定的就業(yè)幫扶車(chē)間30家，均正常運營(yíng)。20xx年進(jìn)一步加強對就業(yè)幫扶車(chē)間的服務(wù)、監督、管理，以就業(yè)幫扶車(chē)間為抓手，帶動(dòng)地方經(jīng)濟、區域經(jīng)濟發(fā)展，助力鄉村振興;為無(wú)法外出就業(yè)的農民工特別是脫貧勞動(dòng)者提供更多的家門(mén)口就業(yè)崗位，助力無(wú)法外出的農民工特別是脫貧人口穩定增收，確保就業(yè)幫扶車(chē)間運營(yíng)正常，帶貧率不低于10%。
3、加強鄉村公益崗位開(kāi)發(fā)與管理，充分發(fā)揮鄉村公益崗位就業(yè)兜底作用。
進(jìn)一步加強鄉村公益崗位開(kāi)發(fā)與管理，確保鄉村公益崗位安置脫貧人數總體穩定，對有就業(yè)意愿、就業(yè)能力、無(wú)業(yè)可就的`脫貧人口進(jìn)行托底安置，積極面向弱勞力、半勞力以及無(wú)法外出的脫貧人口開(kāi)發(fā)鄉村公益性、輔助性就業(yè)崗位，力爭全年鄉村公益崗位開(kāi)發(fā)不少于20xx個(gè)，充分發(fā)揮鄉村公益崗位就業(yè)兜底作用。
二、技能培訓方面
1、持續優(yōu)化農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新環(huán)境，加快培育農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人才。
圍繞農業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈加大招商引智力度，鼓勵引導各地成功人士返鄉創(chuàng )業(yè)，建設家鄉、投資家鄉、回報家鄉。加強金融支持鄉村創(chuàng )業(yè)力度，穩妥引導金融機構開(kāi)發(fā)農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。加強對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人員在企業(yè)管理和生產(chǎn)等方面的培訓。20xx年，計劃培育鄉村創(chuàng )客20名、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新帶頭人170名以上。深入實(shí)施鄉村企業(yè)家人才隊伍建設“百千萬(wàn)”工程，全區重點(diǎn)培育340名左右鄉村企業(yè)家人才。
2、支持職業(yè)院校培養基層急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，加快發(fā)展面向農村的職業(yè)教育。
繼續支持脫貧戶(hù)“兩后生”接受免費就業(yè)技能培訓，并按規定給予相應資助。鼓勵農村轉移勞動(dòng)者、退役軍人、退役運動(dòng)員、下崗職工、返鄉農民工、留守婦女和就業(yè)困難人員等接受免費職業(yè)培訓。20xx年，計劃開(kāi)展免費培訓1500人次。
三、鄉村人才振興方面
出臺我區鄉村振興人才支持政策文件。組織開(kāi)展鄉村工匠培育工程，打造農民工勞務(wù)輸出品牌，積極支持鄉村人才就業(yè)創(chuàng )業(yè)，實(shí)行更加積極、開(kāi)放、有效的人才政策，吸引促進(jìn)各類(lèi)人才投身鄉村建設。加強鄉村振興專(zhuān)職隊伍建設，配合組織部門(mén)開(kāi)展村級鄉村振興專(zhuān)干招聘工作，為鄉村振興提供有力人才支撐。
四、社保幫扶方面
1、開(kāi)展社保宣傳擴面工作。
積極加強與財政、扶貧辦等部門(mén)溝通聯(lián)系。依照省級統籌“降費率”的最新標準，及時(shí)調整全區參�；鶖�。開(kāi)展全區范圍的宣傳擴面工作，通過(guò)印發(fā)張貼公告、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號、移動(dòng)短信提示等方式，鼓勵全區各類(lèi)群體積極參保，以社會(huì )保障幫扶困難群體。
2、完善城鄉居民基本養老保險幫扶政策。
根據區委文件精神，繼續落實(shí)對低保戶(hù)、重度殘疾(二級及以上)等特殊群體代繳城鄉居保保費，符合條件未參加城鄉居民養老保險的，作為參保擴面對象，做到應保盡保，應代盡代。加強與區鄉村振興等部門(mén)協(xié)同，持續推進(jìn)農村低收入人口參加城鄉居民基本養老保險。
五、“雙包”工作
1、進(jìn)一步深化定點(diǎn)幫扶。
嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”的要求，重點(diǎn)幫助幫扶村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目，干部走訪(fǎng)重點(diǎn)監測戶(hù)每月至少一次、脫貧戶(hù)每?jì)蓚�(gè)月至少一次，加強對選派干部的管理和關(guān)懷，認真貫徹落實(shí)相關(guān)文件要求，不斷提升選派干部履職能力，幫助解決問(wèn)題和困難，解決駐村工作后顧之憂(yōu)。
2、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規模。
將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口，發(fā)展企業(yè)帶動(dòng)農戶(hù)模式，在增加貧困群眾收入的同時(shí)，整村推進(jìn)，形成規模。努力提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng )業(yè)能力。找準發(fā)展方向，激發(fā)內在動(dòng)力，與村“兩委”共同研究探索，提升村集體經(jīng)濟途徑。
3、完善兜底保障措施。
將加大政策扶持，采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯(lián)幫、集中供養等形式實(shí)施幫扶，通過(guò)光伏收益分配、健康扶貧、社會(huì )扶貧、危房改造、社保兜底等措施，帶動(dòng)發(fā)展，共同實(shí)現共同富裕的目標。
鄉村振興幫扶方案4
為進(jìn)一步弘揚脫貧攻堅精神，落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興各項工作有效銜接，讓脫貧基礎更加穩固，成效更可持續。根據市六扶辦[20xx]1號文件和區會(huì )議精神，結合工作實(shí)際，特制定20xx年度幫扶工作方案。
一、指導思想
深入全面落實(shí)中央和省市區關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項決策部署，圍繞“四個(gè)不摘”要求，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制，促進(jìn)脫貧人口穩定就業(yè)，加大技術(shù)培訓力度，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，分批分類(lèi)加強對農村低收入人口常態(tài)化幫扶，防止出現規模性返貧和新的致貧，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、基本要求
�。ㄒ唬┘訌婑v村工作隊伍管理，協(xié)助村兩委制定好村年度幫扶工作方案，并按計劃抓好各項幫扶工作落實(shí)。進(jìn)一步摸清村現實(shí)情況和群眾需求清單，充分發(fā)揮駐村工作隊優(yōu)勢，做好村鄉村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。
�。ǘ﹫猿忠匀藶楸�，注重改善民生。以安居、樂(lè )業(yè)、保障有力為重點(diǎn)，解決當前群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的困難問(wèn)題，保障好脫貧人口基本生活需要，提高脫貧人口生活水平，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。
�。ㄈ﹦�(chuàng )新工作思路，實(shí)施精準幫扶。逐戶(hù)分析原因，完善“一戶(hù)一方案”“一人一措施”幫扶舉措，實(shí)行動(dòng)態(tài)幫扶機制，及時(shí)進(jìn)行有針對性幫扶，堅持開(kāi)發(fā)式幫扶，幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)和參與就業(yè)，對于一些特殊人群，要加強跟蹤監測，及時(shí)制定幫扶措施清單，利用現有政策加以幫扶。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)工作責任，完善幫扶工作機制，落實(shí)財政專(zhuān)項幫扶資金管理和金融服務(wù)機制，協(xié)調社會(huì )力量參與幫扶，創(chuàng )新幫扶服務(wù)體系，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
三、工作重點(diǎn)
嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求
�。ㄒ唬┱辈徽熑�，扛實(shí)責任擔當。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興銜接作為重要任務(wù)，傳導壓力，壓實(shí)責任。駐村工作隊要切實(shí)履行駐村責任，立足崗位職責，扎實(shí)推進(jìn)各項工作開(kāi)展。
�。ǘ┱辈徽�，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不停步。對村集體和已脫貧戶(hù)的幫扶工作，根據上級指示精神，要繼續按照現有政策措施抓好落實(shí)，確保政策平穩有序過(guò)度，過(guò)渡期內，應扶上馬送一程，爭取幫扶政策措施和到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項目，金融扶貧、教育、醫療等政策，落實(shí)好特殊群體兜底保障政策，防止出現“斷崖”效應。
�。ㄈ┱辈徽獛头�。要落實(shí)好“雙包”責任和幫扶項目，協(xié)調各類(lèi)資源幫助村里解決實(shí)際困難和問(wèn)題。幫扶力量不能減，督促所有參與幫扶的干部要不定時(shí)通過(guò)電話(huà)、微信、上門(mén)走訪(fǎng)等方式加強與幫扶對象溝通聯(lián)絡(luò )，及時(shí)掌握有關(guān)情況，對幫扶對象的`合理訴求，幫扶干部要及時(shí)跟進(jìn)幫助解決。工作隊要一如繼往開(kāi)展好駐村幫扶工作，協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃，幫助村集體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟，引導已脫貧群眾發(fā)展符合市場(chǎng)需求和有自身資源條件的產(chǎn)業(yè)，動(dòng)員已脫貧群眾參與鄉村振興相關(guān)基礎設施建設和村莊環(huán)境整治。村兩委要嚴格落實(shí)到村項目實(shí)施情況，做好脫貧攻堅工作總結，完善脫貧攻堅檔案資料整理歸檔，并做好脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接工作。
�。ㄋ模┱辈徽O管，強化監督不松勁。要常態(tài)化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實(shí)現情況，及時(shí)受理群眾訴求，切實(shí)加以解決，實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。密切關(guān)注扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，注重關(guān)口前移，強化排查預警，及時(shí)合理處置。
四、方法措施
�。ㄒ唬┙⒔∪柟掏卣姑撠毠猿晒L(cháng)效機制，保持主要幫扶政策穩定性。特別是脫貧之后，防止幫扶松勁懈怠，防止政策急剎車(chē)，防止一撤了之，防止貧困反彈�，F有幫扶政策該延續的延續、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調整的調整，確保政策連續性。兜底救助類(lèi)政策要繼續保持穩定。落實(shí)好教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類(lèi)政策。
�。ǘ┙∪乐狗地殑�(dòng)態(tài)監測和幫扶機制，對脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶(hù)，開(kāi)展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，合理確定監測標準。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現和響應機制，分層分類(lèi)及時(shí)納入幫扶政策范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。堅持預防性措施和事后幫扶相結合，精準分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施。
�。ㄈ╈柟獭皟刹怀钊Ｕ稀背晒�。落實(shí)責任，健全工作責任制，確保除身體原因不具備學(xué)習條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險，落實(shí)參保政策，做好脫貧人口參保工作，建立脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監測機制，保障基本住房安全，維護好供水工程安全，不斷提升農村供水保障水平。
�。ㄋ模┘訌姺鲐氻椖抠Y產(chǎn)管理和監督。分類(lèi)摸清扶貧項目資產(chǎn)底數，光伏等公益性資產(chǎn)要落實(shí)管護主體，明確管護責任，確保繼續發(fā)揮作用。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權關(guān)系，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權到農戶(hù)或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧資產(chǎn)，依法維護其財產(chǎn)權利，由其自主管理和運營(yíng)。
五、組織保障
(一）成立銜接工作領(lǐng)導小組，局黨組書(shū)記、幫扶村書(shū)記和第一書(shū)記一起抓，分管同志具體抓緊，班子成員合力抓的工作局面，要抓住重點(diǎn)，抓出成效。
�。ǘ┳ズ么妩h建工作，以黨建引領(lǐng)鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有較銜接。積極發(fā)揮“三個(gè)作用”，促進(jìn)鄉村振興，（即村支部引領(lǐng)作用、支部書(shū)記和駐村“第一書(shū)記”帶動(dòng)作用、黨員干部帶頭示范作用）。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉村振興有效結合。圍繞“抓好黨建促振興，抓好支部帶隊伍”，培養有工作能力、發(fā)展能力、致富能力的“能人”充實(shí)兩委隊伍。
�。ㄈ┩晟茙头龉ぷ鳈C制，落實(shí)“雙包”單位包村、干部包戶(hù)制度，健全干部駐村工作機制和幫扶措施，確保村有工作方案，戶(hù)有一戶(hù)一方案、一人一措施。
�。ㄋ模┘訌姽ぷ麝牴芾�，駐村第一書(shū)記和工作隊長(cháng)確實(shí)履行好職責，確保駐村幫扶工作有序開(kāi)展。
鄉村振興幫扶方案5
“雙包”工作涉及已出列貧困村鎮村、鎮村和鎮村，共有44名干部包保貧困戶(hù)97戶(hù)335人、邊緣戶(hù)5戶(hù)。
一、總體目標
鞏固提升脫貧攻堅成果，做好與鄉村振興振興，為“十四五”開(kāi)好局、起好步。
二、工作方案
1、鎮村工作方案。村級發(fā)展。加大村級道路硬化投入，打通村民組斷頭路，實(shí)現全村到戶(hù)道路硬化全覆蓋。開(kāi)展水利設施建設，挖掘當家塘，擴大水源儲備。改造供電臺區、線(xiàn)路，解決電壓低、供電難問(wèn)題。戶(hù)級發(fā)展。今年實(shí)現全村脫貧。保持幫扶力度，保障幫扶政策繼續落實(shí)到戶(hù)，驗收幫扶成效，確保已脫貧戶(hù)穩步發(fā)展，杜絕返貧現象發(fā)生。繼續落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、光伏發(fā)電、危房改造、醫療保障、教育救助等幫扶措施，從各方面幫助貧困戶(hù)、脫貧戶(hù)發(fā)展經(jīng)濟，增加收入，實(shí)現穩步脫貧、鞏固成果目標。推動(dòng)農業(yè)合作社和家庭農場(chǎng)發(fā)展，以大戶(hù)帶動(dòng)的方式，對貧困戶(hù)務(wù)工崗位、技能培訓等方面優(yōu)先考慮解決，以增加脫貧攻堅的社會(huì )參與度、知曉度，增加貧困戶(hù)、脫貧戶(hù)發(fā)展機會(huì )和途徑。圍繞“兩不愁、三保障”核心指標，結合病毒疫情防控摸底，再排查因務(wù)工、入學(xué)、健康等影響的邊緣戶(hù)、重點(diǎn)戶(hù)，精準施策，重點(diǎn)幫扶，確保小康路上不拉一人。
2、鎮村工作方案。高質(zhì)量完成區脫貧攻堅有關(guān)工作安排：結合實(shí)際，落實(shí)貧困戶(hù)教育、醫療、住房等“三保障”和飲水安全政策，制定產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施，切實(shí)做到因戶(hù)施策、精準幫扶。做好集體經(jīng)濟青蛙養殖基地的擴建管護及黃桃種植基地的剪枝培苗工作，協(xié)調做好村集體與合作大戶(hù)的投資收益分配事宜。繼續協(xié)調爭取扶貧項目資金提升完善村農田水利設施：今年擬在金塘、院墻等村民組興修若干引水設施用于農田灌溉及青蛙養殖。持續推進(jìn)旅游扶貧，不斷完善金獅寨古戰場(chǎng)靚化提升及仿生登山步道的鋪設工作，挖掘旅游扶貧新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
3、做好與鄉村振興銜接相關(guān)工作。
三、組織保障
1、加強組織領(lǐng)導。由局扶貧工作領(lǐng)導小組負責扶貧措施的落實(shí)和扶貧工作的督查調度，協(xié)調解決工作推進(jìn)中的各項問(wèn)題，確保各項措施落實(shí)到位。集中時(shí)間、集中精力，把脫貧攻堅作為壓倒一切的政治任務(wù)，抓緊、抓實(shí)、抓好，全面完成年度“雙包”工作目標任務(wù)。
2、抓好日常管理。全局所有幫扶干部要按期入戶(hù)開(kāi)展幫扶，制定 “一戶(hù)一方案、一人一措施”幫扶臺賬，同時(shí)同時(shí)強化各項措施落實(shí)到位。
3、強化督查調度。加大督促檢查力度，局領(lǐng)導班子要及時(shí)了解和掌握各包保人員扶貧工作進(jìn)展情況，對發(fā)現的問(wèn)題建立臺賬并限期整改。
4、嚴格考核問(wèn)責。把幫扶工作作為干部提拔重用使用的.重要依據。提高對扶貧工作重要性的認識，壓實(shí)責任，對工作突出、扶貧成效好、群眾公認度高的要給予表彰獎勵；對扶貧工作落實(shí)不力、作風(fēng)不實(shí)、弄虛作假、敷衍塞責的，要嚴肅問(wèn)責，絕不姑息遷就。
鄉村振興幫扶方案6
根據省委省政府《關(guān)于扎實(shí)做好鄉村振興重點(diǎn)幫扶村工作的指導意見(jiàn)》（委辦〔20xx〕23號）精神，為扎實(shí)做好鄉村振興重點(diǎn)幫扶村（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)幫扶村）工作，增強重點(diǎn)幫扶村內生發(fā)展能力，結合我區實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┗舅悸�。堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在首要位置，堅持穩中求進(jìn)、有序推進(jìn)，堅持群眾主體、激發(fā)內生動(dòng)力，堅持政府推動(dòng)引導、社會(huì )市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力，結合做好鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革“后半篇”文章，圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�？傄�，建立重點(diǎn)幫扶村“一支幫扶隊伍、一套幫扶方案、一批幫扶項目”的幫扶機制，健全“一個(gè)幫扶政策、一個(gè)考核目標體系、一個(gè)考核督查機制”的推進(jìn)機制，通過(guò)補短板、強弱項，實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
�。ǘ┲饕繕�。五年內，全區重點(diǎn)幫扶村建設發(fā)展的主要目標是:
1.短板弱項有效補齊。到20xx年底，全面落實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶工作機制,全面摸清發(fā)展短板。到20xx年，鞏固脫貧攻堅成果基本實(shí)現，水、電、路、網(wǎng)等基礎設施短板有效補齊，農民人均可支配收入達到縣域內平均水平，可持續發(fā)展能力進(jìn)一步提升。到20xx年，實(shí)現鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，創(chuàng )建一批省級、市級重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村和鄉村振興示范村。
2.鄉村產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展。到20xx年底，完成產(chǎn)業(yè)規劃方案編制。到20xx年，每村培育形成1個(gè)主導產(chǎn)業(yè)和1個(gè)以上特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，村級集體經(jīng)濟收入達5萬(wàn)元以上，群眾就業(yè)幫扶取得明顯成效。到20xx年，高標準農田占比明顯增加，村級集體經(jīng)濟收入達到10萬(wàn)元以上。
3.人居環(huán)境明顯改善。到20xx年底，生活垃圾、污水治理工作體系基本建成，衛生廁所普及率持續提升。到20xx年，全面完成重點(diǎn)幫扶村規劃,農村自來(lái)水普及率大幅提高。到20xx年，農村自來(lái)水普及率達90%以上，生活垃圾、污水處理得到有效治理，衛生廁所普及率達90%以上，村容村貌整潔有序。
4.鄉風(fēng)文明明顯提升。到20xx年底，村規民約等制度進(jìn)一步健全。到20xx年，文化院壩等陣地全面建成，婚喪大操大辦、“黃賭毒”、封建迷信活動(dòng)等得到有效遏制。到20xx年，所有重點(diǎn)幫扶村新時(shí)代文明實(shí)踐站全面建成，成功創(chuàng )建區級以上文明村，文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)基本形成。
5.治理能力顯著(zhù)增強。到20xx年底，村民委員會(huì )換屆工作順利完成，黨組織領(lǐng)導下的基層群眾自治制度進(jìn)一步健全。到20xx年，“定向議事代表會(huì )議”制度全面推行，綜合服務(wù)設施全面建成，村級公共服務(wù)和代辦政務(wù)服務(wù)事項能力顯著(zhù)提升。到20xx年，鄉村治理取得顯著(zhù)成效。
�。ㄈ┵Y金保障。過(guò)渡期內，即20xx-2025年，財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金每年不低于12%用于重點(diǎn)幫扶村，支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)，解決基礎設施突出短板，增加可持續發(fā)展能力。積極探索重點(diǎn)幫扶村多元化投入機制，積極引導金融資本、社會(huì )資金、社會(huì )力量積極參與，重點(diǎn)支持基礎設施補短和鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續發(fā)揮再貸款作用，扎實(shí)做好脫貧人口小額信貸工作，支持脫貧人口、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴重困難戶(hù)通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)增收致富。
二、重點(diǎn)幫扶村基本情況
我區重點(diǎn)幫扶村6個(gè)，分別是鎮村、鎮合圣村、鎮村、鎮村、鎮村、鎮村。
�。ㄒ唬╂偞�。兩項改革合并村，原市級貧困村，總戶(hù)數1199戶(hù)3594人，20xx年人均可支配收入18260元，上年度村集體經(jīng)濟收入20萬(wàn)元，耕地3335畝，林地449.4畝，主要產(chǎn)業(yè)種養殖，特色產(chǎn)業(yè)魚(yú)養殖。
�。ǘ╂偞�。兩項改革合并村，原市級貧困村，總戶(hù)數677戶(hù)1912人，20xx年人均可支配收入18749元，上年度村集體經(jīng)濟收入0.58萬(wàn)元，耕地4338畝，林地1280畝，主要產(chǎn)業(yè)水稻、油菜、青花椒，特色產(chǎn)業(yè)青花椒。
�。ㄈ╂偞�。兩項改革合并村，總戶(hù)數742戶(hù)2148人，20xx年人均可支配收入18792元，上年度村集體經(jīng)濟收入0.1萬(wàn)元，耕地6461畝，林地2132畝，主要產(chǎn)業(yè)青花椒、大櫻桃、芍藥、金絲皇菊、柑橘，特色產(chǎn)業(yè)青花椒、大櫻桃。
�。ㄋ模╂偞��？倯�(hù)數800戶(hù)2283人，20xx年人均可支配收入19188元，上年度村集體經(jīng)濟收入10.1萬(wàn)元，耕地4172畝，林地96畝，主要產(chǎn)業(yè)水稻制種、油菜制種、養豬、養豬、養雞、青豆產(chǎn)業(yè)、翠冠梨，特色產(chǎn)業(yè)油菜制種、青豆。
�。ㄎ澹╂偞�。原市級貧困村，總戶(hù)數1219戶(hù)3860人，20xx年人均可支配收入19751元，上年度村集體經(jīng)濟收入0.95萬(wàn)元，耕地5449畝，主要產(chǎn)業(yè)水稻制種、油菜制種，特色產(chǎn)業(yè)雜柑、柚子、油菜制種。
�。╂偞�。兩項改革合并村，原市級貧困村，總戶(hù)數927戶(hù)2701人，20xx年人均可支配收入20710元，上年度村集體經(jīng)濟收入10萬(wàn)元，耕地4497畝，林地1314畝，主要產(chǎn)業(yè)柑橘，特色產(chǎn)業(yè)柑橘。
三、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬╈柟堂撠毠猿晒�。常態(tài)化開(kāi)展防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶工作，健全監測工作網(wǎng)絡(luò )，強化政策宣傳，落實(shí)監測聯(lián)系人，開(kāi)展針對性幫扶，對易返貧致貧人口早發(fā)現、早干預、早幫扶。建立防止因災返貧致貧機制，采取“先救后核”的方式，實(shí)現及時(shí)救助，及時(shí)幫扶。落實(shí)好“四個(gè)不摘”要求，持續鞏固已脫貧人口和監測對象的“兩不愁三保障”及飲水安全保障成果。持續做好“控輟保學(xué)”和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作。做好脫貧人口、易返貧致貧人口參保動(dòng)員工作，落實(shí)農村低收入人口參保資助和待遇保障政策。加強脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監測，持續推進(jìn)危房改造和抗震設防改造。鞏固提升農村供水保障水平，加強集中供水工程建設，提升自來(lái)水普及率。支持重點(diǎn)幫扶村社會(huì )救助、養老服務(wù)、
兒童關(guān)愛(ài)和殘疾人幫扶服務(wù)等工作，對低收入人口實(shí)施分層分類(lèi)救助幫扶。優(yōu)化調整“防貧�！�，探索推出其他創(chuàng )新型保險產(chǎn)品，在鞏固拓展脫貧攻堅成果中發(fā)揮作用。做好扶貧資產(chǎn)后續管理工作，經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)收益優(yōu)先用于易返貧致貧人口。(責任單位:區鄉村振興局，區教育局、區醫保局、區衛健局、區住建局、區水利局、區發(fā)改局、區農業(yè)農村局、區民政局、區殘聯(lián)、區婦聯(lián)、區人社局、區應急局)
�。ǘ┡嘤厣珒�(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。將重點(diǎn)幫扶村納入現代農業(yè)園區培育范圍，鼓勵和支持重點(diǎn)幫扶村通過(guò)跨村整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區。鼓勵有條件的村推進(jìn)糧食+、
旅游+、生態(tài)+等鄉村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展、提質(zhì)發(fā)展，創(chuàng )新發(fā)展現代種業(yè)。強化產(chǎn)村融合，實(shí)施特色種養業(yè)提升行動(dòng)，持續發(fā)展“一村一品”“一鄉一業(yè)”。推廣政府購買(mǎi)農作物病蟲(chóng)害綠色防控和統防統治服務(wù)，強化農用地土壤污染防控和修復，積極推進(jìn)以沼氣工程為紐帶的種養循環(huán)農業(yè)。實(shí)施高標準農田建設項目，逐年提高重點(diǎn)幫扶村高標準農田比例，改善農業(yè)生產(chǎn)條件，提升現代農機、節水灌溉、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)適用設備普及率。支持重點(diǎn)幫扶村因地制宜發(fā)展鄉村旅游、休閑農業(yè)、文化體驗、健康養老、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。在重點(diǎn)幫扶村全面落實(shí)科技特派員和鄉村振興指導員制度，加強鄉村產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)。支持農民合作社、家庭農場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體圍繞主導產(chǎn)業(yè)，新建農產(chǎn)品和食品產(chǎn)后凈化、分類(lèi)分級、儲藏、保鮮、包裝等初加工設施。完善農業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)農帶農利益聯(lián)結機制，引導和帶動(dòng)當地群眾參與鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，融入產(chǎn)業(yè)鏈利益鏈，更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。推進(jìn)鄉村現代流通體系建設，有計劃開(kāi)展電商人才培訓，提升農村電商發(fā)展水平，推動(dòng)建設一批要素集聚、各具特色的電商產(chǎn)業(yè)園區、產(chǎn)業(yè)基地。用好“天府鄉村”公益品牌、“蜀道”區域公共品牌，繼續開(kāi)展“以購代扶”等活動(dòng)，深入開(kāi)展消費幫扶。(責任單位:區農業(yè)農村局，區供銷(xiāo)社、區文體廣旅局、區商務(wù)局、區直機關(guān)工委、區鄉村振興局、區發(fā)改局)
�。ǘ┏掷m促進(jìn)穩定就業(yè)。抓好重點(diǎn)幫扶村就業(yè)需求常態(tài)化摸排，做好用工信息收集，建好崗位對接平臺，提高勞務(wù)輸出的組織化程度。大力開(kāi)展農村轉移勞動(dòng)者技能培訓，加強農村勞動(dòng)力尤其是低收入勞動(dòng)者職能培訓，對符合規定的人員給予職業(yè)培訓補貼和生活補貼。落實(shí)穩崗就業(yè)政策，對返鄉失業(yè)人員及時(shí)引導再就業(yè)，托底安置符合條件的殘疾人等鄉村就業(yè)困難群體就業(yè)，確保重點(diǎn)幫扶村有勞動(dòng)力的家庭至少有一人實(shí)現穩定就業(yè)。拓寬就近就業(yè)渠道，延續支持就業(yè)幫扶車(chē)間各項優(yōu)惠政策，支持重點(diǎn)幫扶村建設鄉村工場(chǎng)、鄉村車(chē)間，支持農民合作社等經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展手工作坊、加工坊。指導重點(diǎn)幫扶村在農村人居環(huán)境、小型水利、鄉村道路、農田整治、水土保持、產(chǎn)業(yè)園區、林業(yè)基礎設施等涉農項目建設和管護中普遍采取以工代賑方式。統籌用好鄉村公益性崗位，適當向重點(diǎn)幫扶村傾斜。積極引導農民工、大中專(zhuān)畢業(yè)生、科技人員、鄉士人才、新鄉賢創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，對有創(chuàng )業(yè)意愿的給予指導服務(wù)和政策扶持。(責任單位:區人社局、區鄉村振興局、區發(fā)改局、區農業(yè)農村局、區水利局、區交通局、區殘聯(lián)、區自然資源局、區教育局)
�。ㄋ模┘涌齑寮w經(jīng)濟發(fā)展。指導重點(diǎn)幫扶村規范建立農村集體經(jīng)濟組織，依法賦予市場(chǎng)主體資格，建立健全法人治理機制，建立農村集體經(jīng)濟運行新機制。全面推廣“三變五社”改革經(jīng)驗，推動(dòng)重點(diǎn)幫扶村在農村土地制度改革、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方面取得實(shí)效。根據區財力及重點(diǎn)幫扶村情況，逐步建立村集體發(fā)展基金，并覆蓋到每個(gè)重點(diǎn)幫扶村。財政投入建設形成的國有資產(chǎn)除有特殊用途外，其余全部委托村集體經(jīng)濟組織持有、管護和經(jīng)營(yíng)，收益歸村集體所有。對適宜采用市場(chǎng)化方式提供且村集體經(jīng)濟組織能夠承擔的農業(yè)社會(huì )化服務(wù)、道路養護、林業(yè)綠化、環(huán)境衛生等公用服務(wù)項目，優(yōu)先安排重點(diǎn)幫扶村集體經(jīng)濟組織承擔。支持農村集體經(jīng)濟組織通過(guò)多種方式與各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展合作，共同開(kāi)發(fā)利用集體資產(chǎn)資源，探索股份合作、資源合作、資金入股、租賃經(jīng)營(yíng)、委托代管等模式，以低風(fēng)險、可持續的'方式發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟。落實(shí)好集體經(jīng)濟組織管理人員考核獎勵制度。(責任單位:區農業(yè)農村局、區鄉村振興局、區財政局、區供銷(xiāo)社)
�。ㄎ澹┰鷮�(shí)推進(jìn)鄉村建設。堅持以建設新時(shí)代美麗為總要求，將重點(diǎn)幫扶村納入以片區為單元的鄉村規劃編制體系，優(yōu)先支持有條件的重點(diǎn)幫扶村開(kāi)展村級片區規劃。安排一定比例建設用地指標向重點(diǎn)幫扶村傾斜。大力開(kāi)展重點(diǎn)幫扶村基礎設施補短行動(dòng)。深入推進(jìn)“四好農村路”建設，加強通村公路和村內主干道連接，加大農村產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設力度，實(shí)現30戶(hù)以上自然村(組)通硬化路。推動(dòng)農村小型水利改善補缺，大力整治溝渠、塘堰、蓄水池等。實(shí)施數字鄉村建設發(fā)展工程，推進(jìn)農村通信和廣電網(wǎng)絡(luò )深度覆蓋，支持開(kāi)展電網(wǎng)升級改造、清潔能源入戶(hù)等基礎設施建設。按照“一鎮一院，一院多區”,“一村一室，一室多點(diǎn)”原則，整合轄區內鄉鎮衛生院與村衛生室，支持6個(gè)重點(diǎn)幫扶村衛生室完善基礎設施條件和設施設備。扎實(shí)開(kāi)展農村人居環(huán)境整治提升“五大行動(dòng)”，大力推進(jìn)農村“廁所革命”，重點(diǎn)幫扶村衛生廁所比例逐年提升，過(guò)渡期后超過(guò)一般村水平。強化農村生活垃圾處理和污水治理，對村內200人以上的居民聚居點(diǎn)(區)生活污水處理設施建設給予傾斜支持。深入開(kāi)展“水美新村”建設,推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化。(責任單位:區農業(yè)農村局、區自然資源局、區交通局、區水利局、
區經(jīng)信局、區文體廣旅局、區衛健局、區委組織部、區生態(tài)環(huán)境局、區自然資源局、區鄉村振興局、區發(fā)改局、區住建局、區綜合執法局)
�。┐罅ε嘤拿鬣l風(fēng)。大力弘揚、踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和脫貧攻堅精神。深入開(kāi)展“聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走”感恩奮進(jìn)教育和“永遠跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動(dòng)。深化重點(diǎn)幫扶村文明村創(chuàng )建活動(dòng)，開(kāi)展星級文明戶(hù)、最美家庭等評選活動(dòng)。深入實(shí)施公民道德建設工程，完善道德模范禮遇幫扶機制，加強群眾思想道德教育和文明素質(zhì)教育,弘揚科學(xué)精神,普及科學(xué)知識，反對封建迷信。圍繞“德孝文化”，持續深入開(kāi)展“傳家訓、立家規、揚家風(fēng)”“家和萬(wàn)事興”等主題活動(dòng)。繁榮興盛鄉村文化生活，支持重點(diǎn)幫扶村納入鄉村文化振興“百千萬(wàn)”工程，打造鄉村文化振興樣板村。強化正向激勵，加大典型宣傳力度，營(yíng)造奮發(fā)有為氛圍，引導群眾用勤勞雙手創(chuàng )造幸福生活。(責任單位:區委宣傳部、區紀委監委、區文明辦、區文體廣旅局、區婦聯(lián))
�。ㄆ撸┘訌娻l村社會(huì )治理。圍繞建設善治鄉村，健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治、智治、共治相結合的鄉村治理體系。加強重點(diǎn)幫扶村基層組織建設,完善黨組織工作運行規則，全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度。推行村干部學(xué)歷提升計劃，持續整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，不斷提高村黨組織的凝聚力、戰斗力。加強村級綜合服務(wù)設施建設，改擴建村黨群服務(wù)中心，探索將群眾辦理的高頻事項、治理需要事項辦理權限依法延伸到村級代辦。全面推廣村民定向議事代表會(huì )議制度，調動(dòng)村民參與自治的主動(dòng)性和積極性。進(jìn)一步修訂完善村規民約，著(zhù)力在銜接法規政策、治理突出問(wèn)題、群眾廣泛參與、語(yǔ)言本地化表達、有效獎懲激勵等方面全面提升。充分發(fā)揮紅白理事會(huì )等群眾自治組織作用，有效整治人情攀比、厚葬薄養、鋪張浪費等陳規陋習。支持重點(diǎn)幫扶村建設社會(huì )工作服務(wù)室(點(diǎn))和志愿服務(wù)站，以政府購買(mǎi)服務(wù)方式實(shí)施社會(huì )工作服務(wù)項目，提升鄉村社會(huì )治理組織化、專(zhuān)業(yè)化水平。加強鄉村法治建設，完善農村法治服務(wù),建好村級公共法律服務(wù)室，落實(shí)“一村一法律顧問(wèn)”制度。發(fā)揮好人民調解、法律志愿者和村民議事會(huì )、紅白理事會(huì )、禁毒禁賭會(huì )等作用，深入開(kāi)展法治宣傳教育,培育農村學(xué)法用法示范戶(hù),全面推進(jìn)依法治村。深入推進(jìn)“六無(wú)”平安村(社區)建設，常態(tài)化推進(jìn)農村掃黑除惡。加強重點(diǎn)幫扶村交通、消防、公共衛生、地質(zhì)災害等領(lǐng)域隱患排查和治理。推進(jìn)智慧鄉村建設，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。(責任單位:區委組織部、區委政法委、區民政局、區司法局、區公安局、區檢察院、區法院、區衛健局、區應急局)
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織保障。全區各級各部門(mén)要高度重視重點(diǎn)幫扶村工作，將其作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉村振興的重要內容，積極推動(dòng)各項措施落地見(jiàn)效。要按照區負總責、鎮為主體、村抓落實(shí)的原則，明確職責，分解細化任務(wù)，層層壓實(shí)責任。區委農村工作領(lǐng)導小組負責統籌指導，區級有關(guān)部門(mén)加強政策支持，做好工作指導和督導。鎮黨委政府要強化主體責任，負責組織編制重點(diǎn)幫扶村五年規劃和年度幫扶方案，報區委農村工作領(lǐng)導小組審定。并指導村兩委抓好規劃落實(shí)、政策落實(shí)、任務(wù)落實(shí)。
�。ǘ⿵娀弑Ｕ�。制定一批幫扶政策。區委農村工作領(lǐng)導小組各有關(guān)責任單位要負責制定重點(diǎn)幫扶村差異化具體幫扶政策，強化政策支持。要落實(shí)好城鄉建設用地增減掛鉤、涉農資金統籌整合試點(diǎn)、以工代賑、消費幫扶等政策，在土地、產(chǎn)業(yè)、人才等方面給予重點(diǎn)幫扶村傾斜支持。統籌用好新增建設用地計劃指標，優(yōu)先支持重點(diǎn)幫扶村、鄉村振興示范村建設用地需要。深入實(shí)施鄉村人才振興五年行動(dòng)，引導各方面人才向重點(diǎn)幫扶村流動(dòng)。
�。ㄈ⿵娀α勘Ｕ�。成立一支幫扶隊伍。加強駐村幫扶，對重點(diǎn)幫扶村全覆蓋派駐駐村工作隊。建立區級領(lǐng)導聯(lián)系制度，由一名縣處級領(lǐng)導負責督促指導重點(diǎn)幫扶村建設工作。建立專(zhuān)家特派員制度，從科研院所、高校、區級部門(mén)為重點(diǎn)幫扶村選聘1名產(chǎn)業(yè)發(fā)展或鄉村規劃建設顧問(wèn)。實(shí)施強村帶弱村、先進(jìn)村帶后進(jìn)村計劃，每個(gè)省級、市級鄉村振興示范村應幫帶不少于1個(gè)重點(diǎn)幫扶村，采取干部互派、資源共享等方式，提升重點(diǎn)幫扶村基層組織戰斗力和發(fā)展能力。深化“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，注重發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，鼓勵企業(yè)與重點(diǎn)幫扶村進(jìn)行定點(diǎn)幫扶、產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才交流、消費協(xié)作。
�。ㄋ模⿵娀己吮Ｕ�。健全考核目標體系，完善考核督查機制。抓好重點(diǎn)幫扶村工作的日常工作指導和信息動(dòng)態(tài)監測，建立重點(diǎn)幫扶村工作成效考核工作體系，將考核結果納入推進(jìn)鞏固脫貧攻堅后評估評價(jià)和鄉村振興戰略實(shí)績(jì)工作考核范圍。制定標準辦法，鼓勵爭創(chuàng )全市重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村和全省重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村、全省鄉村振興示范村。
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