推進(jìn)方案模板集錦七篇
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計劃類(lèi)文書(shū)。方案應該怎么制定呢？以下是小編精心整理的推進(jìn)方案7篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
推進(jìn)方案 篇1
在建設國家統籌城鄉教育綜合改革試驗區的進(jìn)程中，**市教委根據**市城鄉二元結構矛盾突出的特點(diǎn)和市委三屆四次全委會(huì )精神，“六個(gè)五”思路大力推進(jìn)試驗區建設。
一、明確“五化”目標
�。ㄒ唬┏青l學(xué)校建設標準化。制定并實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標準，統籌實(shí)施農村初中校舍改造、農村寄宿制學(xué)校建設、農村中小學(xué)改水改廁等工程，加快更新教學(xué)設施設備，實(shí)現城鄉中小學(xué)用地、校舍建設、設施設備、教職工配置達到規定標準。
�。ǘ┏青l教師發(fā)展專(zhuān)業(yè)化。建立城鄉教師發(fā)展長(cháng)效機制和教師繼續教育經(jīng)費投入機制，把教師繼續教育經(jīng)費列入財政預算，提高師資培訓經(jīng)費比例。加強教育科學(xué)研究，加強師資培訓訓工作，充分發(fā)揮教研師訓指導作用，建立城鄉教師培養和考核機制，促進(jìn)全體教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。
�。ㄈ┏青l教育管理規范化。加強政府對教育的宏觀(guān)管理，完善教育工作領(lǐng)導管理體制，強化政府教育督導職能。加大依法治教力度，強化教育行政部門(mén)執法責任。優(yōu)化市級教育行政管理，健全農村教育統籌管理機制，健全職業(yè)教育工作部門(mén)聯(lián)系會(huì )議制度，創(chuàng )新高等教育管理體制。深化各級各類(lèi)學(xué)校內部管理體制改革，完善自我管理和自我約束機制。
�。ㄋ模┏青l公共教育服務(wù)均等化。完善有關(guān)政策措施，健全教育服務(wù)體系，加強教育行業(yè)監管，完善行政執法、行業(yè)自律、輿論監督、群眾參與相結合的監管體系，健全教育服務(wù)績(jì)效評估機制，增強教育服務(wù)能力，促進(jìn)教育公平，推進(jìn)教育基本公共服務(wù)均等化。
�。ㄎ澹┏青l教育水平均衡化。加快縮小城鄉教育差距，逐步建立健全城鄉一體化的義務(wù)教育發(fā)展機制。統一城鄉教育撥款標準，統一城鄉教師配置標準，統一城鄉學(xué)校建設標準，把每一所學(xué)校都辦成合格學(xué)校。逐步縮小區域教育差距，著(zhù)力縮小校際差距。把城鄉教育均衡發(fā)展作為各級政府重要考核指標，推行目標管理責任制。保證每個(gè)學(xué)生公平接受義務(wù)教育的機會(huì )。
二、突出“五個(gè)”重點(diǎn)
�。ㄒ唬⿲W(xué)前教育以規范化辦學(xué)為重點(diǎn)，強化政府發(fā)展學(xué)前教育的責任，重點(diǎn)發(fā)展農村學(xué)前教育，加快規范化幼兒園建設，完善學(xué)前教育管理制度，增強兒童智力開(kāi)發(fā)和全面發(fā)展的基礎能力。
�。ǘ┗A教育以標準化學(xué)校建設為重點(diǎn)，科學(xué)配置教育資源，切實(shí)推進(jìn)“雙高”普九，均衡發(fā)展義務(wù)教育，大力發(fā)展普通高中教育，努力發(fā)展特殊教育，增強城鄉基礎教育公共服務(wù)能力。
�。ㄈ┞殬I(yè)教育以基礎能力建設為重點(diǎn)，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設置，深化課程改革，加強技能型人才培養，開(kāi)展對外交流與合作，增強職業(yè)教育適應行業(yè)需求、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。
�。ㄋ模└叩冉逃蕴岣呓逃|(zhì)量為重點(diǎn)，實(shí)施教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程，創(chuàng )新人才培養模式，加強產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)科技創(chuàng )新和成果轉化，增強高等教育服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力。
�。ㄎ澹├^續教育以體系建設為重點(diǎn)，整合各類(lèi)教育資源，建設城鄉繼續教育平臺，創(chuàng )新繼續教育內容和形式，形成學(xué)習進(jìn)步的良好風(fēng)尚，增強為城鄉經(jīng)濟社會(huì )一體化服務(wù)的能力。
三、實(shí)行“五個(gè)”統一
�。ㄒ唬┏青l學(xué)校建設標準統一。以“區域均衡、城鄉共進(jìn)、分類(lèi)指導、積極推進(jìn)”為原則，統一城鄉學(xué)校建設規模與項目構成、布局選址以及校園規劃、建設用地指標、校舍建筑面積指標、校舍主要建筑標準。
�。ǘ┏青l學(xué)校師資培訓標準統一。培訓模式以集中培訓為輔自學(xué)為主，培訓手段以“空中課堂”與專(zhuān)家引領(lǐng)相結合，培訓內容以現代教育理念和現代教育技術(shù)為主，考核辦法實(shí)行過(guò)程考核與學(xué)分認定相結合。
�。ㄈ┏青l學(xué)校學(xué)籍管理標準統一。學(xué)籍檔案實(shí)行以電子文檔為主件、紙字文檔為附件，城鄉學(xué)校學(xué)籍注冊、成績(jì)記載、轉學(xué)、休學(xué)、復學(xué)、退學(xué)、試讀、畢業(yè)、獎勵與處分要求一致。
�。ㄋ模┏青l學(xué)校生均公用經(jīng)費標準統一。強化政府統籌責任，提高農村學(xué)校公用經(jīng)費保障水平，實(shí)行城鄉學(xué)校統一的生均公用經(jīng)費標準。
�。ㄎ澹┏青l學(xué)校質(zhì)量評估標準統一。圍繞學(xué)生的成長(cháng)、教師和學(xué)校的發(fā)展確定階段目標，制定符合課程改革精神、符合素質(zhì)教育要求的學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量評估體系，注意定性與定量相結合、過(guò)程與終結結合、單項與綜合結合，肯定和激勵教師的.勞動(dòng)、學(xué)生的成長(cháng)和學(xué)校的發(fā)展。
四、增強“五項”服務(wù)
�。ㄒ唬┙逃姓⻊�(wù)農村教育。教育行政干部牢固樹(shù)立“境界向上、眼睛向下”的觀(guān)念，努力當好為農村教育發(fā)展服務(wù)的忠實(shí)服務(wù)員。實(shí)行包片蹲點(diǎn)式指導和服務(wù)，做到摸清農村教育的發(fā)展情況，理清農村教育發(fā)展的思路，解決農村教育發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)農村教育健康發(fā)展。
�。ǘ┏鞘薪逃⻊�(wù)農村教育。建立城鄉教育幫扶制度和優(yōu)質(zhì)教育資源延伸機制，推動(dòng)主城區對口支援渝東北、渝東南、渝西地區農村教育發(fā)展，實(shí)行城鎮學(xué)校結對幫扶農村學(xué)校，不斷創(chuàng )新和完善“捆綁發(fā)展”、“千校牽手”等幫扶形式和績(jì)效評估機制，推進(jìn)城市教育服務(wù)農村教育工作。
�。ㄈ┞殬I(yè)教育服務(wù)農村教育。全市職業(yè)教育緊宓結合區域產(chǎn)業(yè)結調整和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，改善專(zhuān)業(yè)結構體系；各職業(yè)學(xué)校根據農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，整合各種職業(yè)教育資源，增加辦學(xué)實(shí)力，為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化培養更多的適用性人才，努力為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。
�。ㄋ模└叩冉逃⻊�(wù)農村教育。加強校地合作，幫助區縣作好經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，為區縣培養和輸送人才，幫助區縣發(fā)展工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，指導新農村建設和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，推進(jìn)農民致富。
�。ㄎ澹┻h程教育服務(wù)農村教育。利用現代遠程教育資源，優(yōu)化課堂教學(xué)結構，激發(fā)學(xué)生學(xué)習興趣，提升教育質(zhì)量；利用現代遠程教育資源，提高教師業(yè)務(wù)能力，提高教師綜合素質(zhì)。同時(shí)，加強農村現代遠程教育資源系統的深度開(kāi)發(fā)應用，探索多種形式服務(wù)“三農”，促進(jìn)農業(yè)發(fā)展、幫助農民致富，推進(jìn)新農村建設。
五、推進(jìn)“五個(gè)”傾斜
�。ㄒ唬┙�(jīng)費投入向農村教育傾斜。新增教育經(jīng)費的70%以上用于農村教育。加大市級財政對區縣（自治縣）教育投入專(zhuān)項轉移支付力度，建設項目和資金重點(diǎn)向農村地區、三峽庫區、少數民族地區傾斜。
�。ǘ┕歉山處熛蜣r村教育傾斜。完善市級教育行政部門(mén)統一組織公開(kāi)招聘中小學(xué)教師制度，鼓勵和引導優(yōu)秀大學(xué)生到“兩翼”地區農村學(xué)校任教。加強農村缺編學(xué)校教師隊伍建設，每年選派師范類(lèi)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上畢業(yè)生到鄉鎮學(xué)校工作。市和區縣（自治縣）每年組織城鎮教師下鄉定期支教。
�。ㄈ┞毞Q(chēng)評定向農村教育傾斜。專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結構比例向農村義務(wù)教育階段學(xué)校傾斜，將農村中學(xué)、小學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)高、中、初級崗位結構比例確定為1：3：6和0.2：3：6.8。城鎮中小學(xué)教師晉升高級教師職務(wù)以及參評優(yōu)秀教師、特級教師應有在農村學(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。
�。ㄋ模┰u優(yōu)名額向農村教育傾斜。完善城鄉教師評優(yōu)選模辦法，提高城鎮教師評優(yōu)條件，擴大農村教師評優(yōu)指標，充分調動(dòng)城鄉教師工作積極性，促進(jìn)城鄉教育協(xié)調發(fā)展。
�。ㄎ澹└＠鱿蜣r村教育傾斜。完善教師工資和福利待遇保障機制，按照中央統一部署落實(shí)并規范教師績(jì)效工資和政策性津補貼，在國家政策允許的范圍內，開(kāi)展農村教師崗位津貼和安居工程試點(diǎn)。
六、達到“五個(gè)”一樣
�。ㄒ唬┬@環(huán)境一樣美。統籌制定校園規劃，營(yíng)造良好的育人氛圍，實(shí)現校園環(huán)境建筑風(fēng)格現代化、育人陣地人性化、運動(dòng)場(chǎng)所標準化、綠化地帶自然化、文化長(cháng)廊人文化。
�。ǘ┙虒W(xué)設施一樣全。城鄉學(xué)校按照統一標準，配齊教學(xué)設備設施，讓城鄉學(xué)校師生享受一樣的教學(xué)資源，實(shí)現教學(xué)用房寬敞、功能用戶(hù)房專(zhuān)一、生活用房齊備、實(shí)驗設備足夠、實(shí)踐基地充足。
�。ㄈ┕媒�(jīng)費一樣多。實(shí)行城鄉同類(lèi)學(xué)校學(xué)生公用經(jīng)費一個(gè)標準，并對生源較少的邊緣農村學(xué)校適當傾斜。
�。ㄋ模┙處熕刭|(zhì)一樣好。合理調配城鄉學(xué)校師資，加強城鄉學(xué)校教師交流，制定并實(shí)施農村教師素質(zhì)提升計劃，縮小城鄉學(xué)校師資水平差距。
�。ㄎ澹┕芾硭揭粯痈�。加強城鄉學(xué)校干部互動(dòng)交流，加強對農村學(xué)校的干部培訓，建立健全城鄉學(xué)校一體化管理模式。
推進(jìn)方案 篇2
為進(jìn)一步推進(jìn)我縣現代農業(yè)發(fā)展，按照縣委、縣政府提出的“三化聯(lián)動(dòng)、四化同步”戰略部署及“兩線(xiàn)兩片三園”新農村建設戰略，我局以農民增收為中心，狠抓基礎建設，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確�！稗r林牧漁總產(chǎn)值增長(cháng)3%以上，糧食總產(chǎn)量穩定在50萬(wàn)噸以上，農民人均純收入增長(cháng)15%以上”總體目標的實(shí)現�，F將有關(guān)情況通知如下：
一、工作目標
全年糧食生產(chǎn)面積134萬(wàn)畝以上，糧食總產(chǎn)量實(shí)現51萬(wàn)噸；新發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶園0.3萬(wàn)畝以上，茶葉總產(chǎn)量實(shí)現4200噸；新發(fā)展蔬菜0.2萬(wàn)畝，蔬菜總產(chǎn)量實(shí)現28.55萬(wàn)噸；新發(fā)展水果0.25萬(wàn)畝，水果總產(chǎn)量達到8.55萬(wàn)噸；蠶桑發(fā)種1.46萬(wàn)張，產(chǎn)鮮繭527噸；新發(fā)展省級現代農業(yè)萬(wàn)畝示范區4個(gè)；實(shí)現種植業(yè)總產(chǎn)值29.73億元，比去年增長(cháng)12%，農民人均種植業(yè)總收入3715元，比去年增長(cháng)12%。
二、工作措施
�。ㄒ唬┖葑ギa(chǎn)業(yè)規劃
繼續優(yōu)化區域布局和結構調整，由政府出資委托敘府茶業(yè)公司完成了高山有機茶和淺丘早茶發(fā)展規劃；同時(shí)，進(jìn)一步完善了《縣現代農業(yè)發(fā)展戰略策劃》和“職業(yè)農民孵化中心”、“大塔荔枝科技示范園項目”規劃設計，并在此基礎上，重點(diǎn)開(kāi)展分區成片的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)的規劃，力爭盡快啟動(dòng)并在年底前完成沿金、岷兩江，連翠屏區、屏山縣的“茵紅李產(chǎn)業(yè)核心區及休閑農業(yè)‘金三角’”和永興—白花—孔灘—王場(chǎng)“西部藕�！碑a(chǎn)業(yè)規劃及項目策劃包裝。
�。ǘ┖葑マr業(yè)招商
利用我縣現有優(yōu)惠政策和良好的投資環(huán)境，大力引進(jìn)有實(shí)力的工商資本實(shí)體，規范的進(jìn)入農業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)我縣現代農業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)是認真做好農業(yè)招商項目的策劃包裝，參加全市農業(yè)項目招商會(huì )，全力引進(jìn)工商企業(yè)投資新建“冷鏈加工及物流交易中心”和“早春及秋延后蔬菜基地”，并開(kāi)展茵紅李、荔枝和蓮藕產(chǎn)業(yè)基地建設，帶動(dòng)全縣蔬菜、水果等產(chǎn)業(yè)的'快速發(fā)展。
�。ㄈ┖葑ロ椖拷ㄔO
圍繞全縣現代農業(yè)的發(fā)展，積極爭取國家和省、市的農業(yè)項目投資，完成“中央財政現代農業(yè)（水稻）產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展”、“中央財政產(chǎn)油大縣獎勵資金項目”、“高標準農田建設”、“農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)”等項目的編制和實(shí)施；同時(shí)，認真做好“職業(yè)農民孵化中心”項目建設的服務(wù)工作，力爭在年底前全面啟動(dòng)項目主體工程建設，并完成李場(chǎng)500畝荔枝科技示范園“孵化基地”建設，啟動(dòng)“茵紅李產(chǎn)業(yè)核心區及休閑農業(yè)‘金三角’”和“西部藕�！焙汀案呱接袡C茶、越溪河早茶”等項目建設。
�。ㄋ模┖葑ギa(chǎn)業(yè)發(fā)展
圍繞糧油、蔬菜、水果、茶葉以及蠶桑等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，狠抓技術(shù)培訓和推廣，重點(diǎn)是抓好20xx年晚秋及xx年小春生產(chǎn)工作高產(chǎn)創(chuàng )建及示范片建設，全面籌劃xx年早春蔬菜、晚熟荔枝以及優(yōu)質(zhì)名優(yōu)早茶等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并確保在年度前完成4個(gè)“省級現代農業(yè)萬(wàn)畝示范區”申報和建設工作。
�。ㄎ澹┖葑ナ称钒踩�
繼續整體推進(jìn)全縣無(wú)公害農產(chǎn)品產(chǎn)地建設，建立健全農產(chǎn)品質(zhì)量監管工作制度，適時(shí)全縣農產(chǎn)品質(zhì)量抽查，逐步建立農產(chǎn)品質(zhì)量追溯機制；同時(shí)，全力推進(jìn)“三品一標”建設，對全縣優(yōu)勢農產(chǎn)品資源進(jìn)行整合，并進(jìn)行前期培育和管理，逐步培育成熟品牌推向市場(chǎng)。
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全縣確權登記提前實(shí)施和提前完成，為縣現代農業(yè)發(fā)展奠定堅實(shí)的制度基礎。今年10月份將全面推開(kāi)，xx年底前基本完成，xx年開(kāi)展回頭看和查漏補缺工作。到xx年底確保全縣確權登記工作按規范完成，力爭先于全省1年完成此項工作。
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繼續做好“富康芽菜”、“友均蔬菜”等農業(yè)龍頭企業(yè)和“蜀蓮蓮藕”、“領(lǐng)先水果”等專(zhuān)業(yè)合作社的培育和壯大，同時(shí)，積極選擇引進(jìn)具有運營(yíng)意識的投資人，配置優(yōu)勢資源，培育成相應產(chǎn)業(yè)的核心運營(yíng)主體，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農民群眾增收致富。
推進(jìn)方案 篇3
為鞏固和深化城鄉環(huán)境綜合治理成果，提升審計形象，增強群眾衛生、文明素質(zhì)，優(yōu)化經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民生活環(huán)境，助推我區創(chuàng )建國家衛生城市工作，根據《宜賓市創(chuàng )建國家衛生城市指揮部關(guān)于印發(fā)<推進(jìn)國家衛生城市創(chuàng )建工作實(shí)施方案>的通知》（宜市創(chuàng )衛指揮部〔20xx〕1號）精神，對照《國家衛生城市標準》，結合我局實(shí)際，現就我局推進(jìn)國家衛生城市創(chuàng )建工作提出以下實(shí)施方案：
一、指導思想
圍繞打造宜賓城市副中心的定位，堅持“政府組織、地方負責、部門(mén)協(xié)調、群眾動(dòng)手、科學(xué)治理、社會(huì )監督、分類(lèi)指導”的愛(ài)國衛生工作方針和“條塊結合、城鄉聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)、逐項達標”的原則，對照國家衛生城市標準，進(jìn)一步整合創(chuàng )建資源，加快城市衛生基礎設施建設，完善城市功能，加強和提高城市管理科學(xué)化水平，全面提高城市整體衛生和人民群眾健康水平，努力打造生態(tài)宜居、優(yōu)美宜業(yè)、文化宜游的`濱江生態(tài)園林城市，促進(jìn)全區經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
二、 創(chuàng )建目標
20xx年11月底前，國家衛生城市創(chuàng )建工作力爭通過(guò)省愛(ài)衛會(huì )初檢，并向全國愛(ài)衛會(huì )申報；20xx年，通過(guò)全國愛(ài)衛會(huì )對我市創(chuàng )建國家衛生城市的暗訪(fǎng)和技術(shù)評估；20xx年，獲得全國愛(ài)衛會(huì )“國家衛生城市”稱(chēng)號命名。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬蕚潆A段（20xx年3月中旬-3月下旬）。對照《國家衛生城市標準》和《宜賓市南溪區20xx年創(chuàng )建國家衛生城市指標任務(wù)分解表》，針對工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，制定創(chuàng )衛工作實(shí)施方案，全面推進(jìn)我局國家衛生城市創(chuàng )建工作，力爭20xx年10月底前達到《國家衛生城市標準》。
�。ǘ┙M織實(shí)施階段（20xx年4月上旬-20xx年10月）。依照制定的創(chuàng )衛工作實(shí)施方案，全面推進(jìn)愛(ài)國衛生組織管理，健康教育，辦公室秩序和環(huán)境衛生，環(huán)境美化，公共場(chǎng)所、生活飲用水衛生，傳染病防治，病媒生物防治等創(chuàng )建工作。
�。ㄈ┯邮〕鯔z階段（20xx年8月-20xx年11月）。接受省愛(ài)衛會(huì )專(zhuān)家及市、區愛(ài)衛主管部門(mén)對我局創(chuàng )建國家衛生城市創(chuàng )建工作的技術(shù)指導，按照提出的指導意見(jiàn)，逐項整改提高，全面提升創(chuàng )建水平。力爭20xx年11月底前達到創(chuàng )建國家衛生城市要求，通過(guò)初檢。
四、重點(diǎn)工作
1、改造單位公廁，新增洗手臺，安裝抽水馬桶，增加正身鏡，將原有的聲控燈換成環(huán)保節能燈等，使單位公廁干凈整潔，環(huán)境舒適。
2、認真做好衛生管理與保持。一是重點(diǎn)治理辦公區域衛生環(huán)境，做好各辦公室環(huán)境衛生工作。要求桌面擺放整齊，地面清潔無(wú)雜物，擺放盆花或盆栽，做到室內凈化、香化、綠化。二是重點(diǎn)治理辦公樓周邊衛生環(huán)境，要求及時(shí)保潔，垃圾及時(shí)清理。三是定期到我局的負責街面進(jìn)行衛生大掃除。
3、全面落實(shí)“綠美亮工程”。
�。�1）綠化工程：以盆栽及花草擺放為重點(diǎn)，走廊、會(huì )議室，單位門(mén)前擺盆花或盆栽。
�。�2）美化工程：與提升單位整體形象相結合，環(huán)境綜合整治要達到凈化、香化、生態(tài)化標準，力求人居環(huán)境與自然環(huán)境的和諧統一。
�。�3）亮化工程：辦公樓采光度較好, 公共場(chǎng)所如廁所、走廊安裝并維護好現有照明燈。
4、全面實(shí)施“建栽清工程”。
�。�1）建：建文化（休閑）場(chǎng)所，成立員工活動(dòng)室。
�。�2）栽：栽花草，單位走廊，會(huì )議室擺放盆花。
�。�3）清：清垃圾、清衛生死角、清亂扔亂放。
五、保障措施
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。愛(ài)國衛生月活動(dòng)是促進(jìn)愛(ài)國衛生工作和城鄉環(huán)境治理的助推器，是掀起城鄉環(huán)境整治的大好時(shí)機，單位全體職工務(wù)必要高度重視，做到嚴密組織，精心策劃，重點(diǎn)突出，使我局衛生創(chuàng )建工作不走過(guò)場(chǎng)，真正落到實(shí)處。
(二)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。單位全體職工要充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，廣泛深入地開(kāi)展衛生宣傳和健康教育活動(dòng)，向廣大群眾普及衛生防病知識，倡導健康文明的生活方式，革除“隨地吐痰、亂扔煙頭、亂扔垃圾”等不文明行為。
(三)全面動(dòng)員，全民參與。全體職工要精心組織，廣泛動(dòng)員，各辦、股室負責人要率先垂范，帶頭參與環(huán)境整治工作。
推進(jìn)方案 篇4
經(jīng)縣委、縣政府研究決定，20xx年組織開(kāi)展“城市建設推進(jìn)年”活動(dòng)。為確保各項建設工作順利推進(jìn)，現制定以下實(shí)施方案。
一、指導思想
以黨的十七屆五中全會(huì )、省委、市委XX縣委有關(guān)精神為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，搶抓**城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區建設機遇，堅定不移地實(shí)施城鎮化帶動(dòng)戰略，堅定不移地加快推進(jìn)城鎮建設步伐，確保城鎮化率穩步增長(cháng)，確保城鎮化發(fā)展成果惠及于民，促進(jìn)城鎮化和工業(yè)化協(xié)調統一，促進(jìn)我縣經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
二、總體目標
依據，按照“科學(xué)規劃、完善功能、適度超前、建管并重”的原則，建立高效有序的城建工作機制，全面推開(kāi)大干、實(shí)干城市建設工作態(tài)勢，努力形成城市大建設、大會(huì )戰的濃厚氛圍，搶抓機遇，務(wù)實(shí)創(chuàng )新，加快城市建設步伐，按照“一主兩副”的空間格局，努力把無(wú)城建設成為充滿(mǎn)發(fā)展活力和時(shí)代魅力的**城市帶次中心城市、**經(jīng)濟圈沿江產(chǎn)業(yè)基地、凸顯濱水特色的現代化宜居城市；把二壩、高溝建設成為承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區、長(cháng)三角西端城市群的航運中心和物流中心、連通**南北的區域樞紐城市。
三、工作任務(wù)
高起點(diǎn)編制城鎮建設規劃。堅持以規劃為龍頭，高起點(diǎn)、大手筆編制各類(lèi)規劃，完成**縣城市總體規劃修編，啟動(dòng)**縣城市近期建設規劃、城市排澇、燃氣、城市人防及地下空間開(kāi)發(fā)利用、城市綠地系統及城市道路交通專(zhuān)項規劃，完成城南新城、福渡片區、城東工業(yè)園區控規及高鐵站站前廣場(chǎng)修規的規劃編制；編制完成和，完善兩座**新城各類(lèi)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項規劃；加快編制各鄉鎮近期建設區域的控制性詳細規劃和村莊建設規劃，加快形成全面覆蓋、科學(xué)引導的城鎮規劃體系。
強力推動(dòng)八大工程建設進(jìn)度。在大力實(shí)施無(wú)城“1060”城建重點(diǎn)工程的基礎上和積極爭取土地指標的前提下，強力推進(jìn)八大工程建設進(jìn)度，全部工程共啟動(dòng)約60萬(wàn)平方米房屋拆遷，續建、新建或擴建約60公里道路，建設約50萬(wàn)平方米商品房、約60萬(wàn)平方米安置房、約50萬(wàn)平方米園林綠化工程，基本完成約50公里供電、自來(lái)水、污水、燃氣等地下管線(xiàn)工程建設，推動(dòng)20余項涉及文、教、體、衛、交通、行政辦公等社會(huì )公共事業(yè)項目續建、新建或擴建，全年完成城市建設投資約60億元。
1、拆遷安置工程
啟動(dòng)老城約25萬(wàn)平方米，城南新城、城北、城西約10萬(wàn)平方米拆遷；啟動(dòng)二壩**新城及高溝**新城約25萬(wàn)平方米拆遷；同步開(kāi)工建設約60萬(wàn)平方米安置房。
2、路橋暢通工程
續建城南新城起步區高新大道、軍二路等6條約12公里道路，新建西河路二期、張大路、比亞迪大道、白茆路等4條約8公里道路；新建西北片區襄安南路、二壩西路、同心路、府苑北路、石澗路、花園路等6條約7公里道路；同步實(shí)施供電、自來(lái)水、污水、燃氣等地下管線(xiàn)工程建設；啟動(dòng)比亞迪大橋、環(huán)城河通濟橋、華林橋等三座橋梁建設；全面啟動(dòng)二壩**新城核心區建設，積極推進(jìn)“四縱四橫”路網(wǎng)建設；完善高溝**新城隆興洲大道三期、石板洲大道、白玉池大道、**大道、高溝大道等6條約12公里“三縱三橫”路網(wǎng)建設。
3、綠化景觀(guān)工程
啟動(dòng)狀元橋至新力大道約20萬(wàn)平方米濱水綠地工程、東門(mén)大橋至北門(mén)大橋約10萬(wàn)平方米生態(tài)濕地景觀(guān)工程；開(kāi)工建設城南新城約13萬(wàn)平方米水景公園；完成約6萬(wàn)平方米植物園、繡溪公園二期改造和泵房工程，總綠化面積約50萬(wàn)平方米。
4、活水靚城工程
依據環(huán)城河“一環(huán)七園九橋”景觀(guān)規劃，加快實(shí)施環(huán)城河“活水工程”，啟動(dòng)狀元橋至**頭段、華林橋至東門(mén)大橋段清淤工程；完成建成區道路、環(huán)城河景區和城市主要節點(diǎn)亮化工程。
5、城市保安工程
完成城南新城二號泵站及配套約16公里水網(wǎng)建設，啟動(dòng)一號泵站及約10公里配套水網(wǎng)建設；實(shí)施巢無(wú)路、襄安路等路段排澇改造工程，創(chuàng )造條件，逐步解決主城區部分地段主汛期排澇不暢問(wèn)題；推進(jìn)二壩**新城城市除澇工程。
6、市場(chǎng)建設工程
完成建材大市場(chǎng)建設；啟動(dòng)亞夏汽車(chē)城、鋼材大市場(chǎng)建設。
7、市政建設工程
完成鴻日廣場(chǎng)建設；啟動(dòng)城南商業(yè)廣場(chǎng)、高鐵站站前廣場(chǎng)和古城廣場(chǎng)建設；完成三中擴建和新中醫院一期建設，加快建設新一中、職教中心、城南新城汽車(chē)站、婦幼保健所、國家特種電線(xiàn)電纜質(zhì)量監督檢驗中心、五星級賓館、圖書(shū)館、體育中心、無(wú)中、二中、四中及城南新城政務(wù)區等公共設施項目；完成西城巷、鳳河路等路段約4.5萬(wàn)平方米人行道改造工程；繼續實(shí)施背街小巷整治工程。啟動(dòng)二壩**新城政務(wù)區、醫院、學(xué)校等公益設施和商場(chǎng)、酒店、寫(xiě)字樓等開(kāi)發(fā)性項目建設；續建二壩第一自來(lái)水廠(chǎng)，新建二壩污水處理廠(chǎng)。啟動(dòng)高溝新城政務(wù)新區、商住區、高溝電纜交易展示中心等功能區及中心廣場(chǎng)、濱湖景觀(guān)區、道路、學(xué)校、醫院、市場(chǎng)等公共配套設施建設。
8、住宅建設工程
增加住宅有效供應量，平抑市場(chǎng)房?jì)r(jià)，完成城南新城拍賣(mài)地塊、融城綠景、五洲雅苑、文化旅游步行街、寰宇商務(wù)中心、御龍灣、**駿景等約50萬(wàn)平方米商業(yè)住宅建設；完成共200套、約1.1萬(wàn)平方米廉租房建設，共400套、約2.4平方米經(jīng)濟適用房建設；繼續實(shí)施住宅小區環(huán)境治理工程。
全方位規范城鎮建設秩序。一是建立健全城市建設規章制度。制定、、、、、、，調整、、等一系列規章和制度，從嚴控制違法建設蔓延勢頭，全面完善拆遷認證、工程變更、工程施工管理、建設資金撥付、城建工作考核等相關(guān)工作程序。二是嚴格規范城市規劃區建設秩序。堅決打擊以搭建違法建設生財擴勢的各類(lèi)黑惡勢力；對利用職務(wù)之便插手建筑市場(chǎng)、參與違法建設的黨員、干部，一經(jīng)查實(shí)，堅決予以嚴肅處理；對不作為和亂作為的單位，依據有關(guān)規定嚴格實(shí)行行政問(wèn)責。三是嚴格規范小城鎮建設秩序。充分發(fā)揮沿江、沿山、沿路中心鎮的示范作用和聚集效應，以長(cháng)遠發(fā)展的眼光做好小城鎮建設規劃，避免低效建設、重復建設和資源浪費。嚴厲打擊非法占用、非法買(mǎi)賣(mài)集體土地和非法開(kāi)發(fā)行為，堅決杜絕違法建設行為發(fā)生。要按照屬地管理原則，解決有人干事、有錢(qián)辦事、有章理事問(wèn)題；要開(kāi)展警示教育，深入剖析典型案例，發(fā)揮查辦案件的治本功能，不斷加強管理、完善制度、堵塞漏洞，保證城市建設合法有序進(jìn)行。
著(zhù)力提高建設工程管理水平。切實(shí)解決規劃設計、招投標、組織施工、現場(chǎng)監管、工程驗收等各環(huán)節所存在的問(wèn)題，著(zhù)力提高建設工程管理水平。嚴格執行項目立項審批、節能評估等管理程序，加強環(huán)境影響評價(jià)審批監管，規范施工招標資格預審，建立招投標投訴舉報處理機制；加強對建設單位、施工單位、監理單位、質(zhì)監部門(mén)職責履行情況的督查，細化施工現場(chǎng)管理職責；加強對政府投資建設項目資金使用情況的全過(guò)程審計監督，嚴格控制設計變更和工程造價(jià)；全面推行差別化管理模式，完善工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理責任制，強化安全生產(chǎn)監管。
四、保障措施
縣委、縣政府成立“城市建設推進(jìn)年”活動(dòng)指揮部，下設辦公室、片區開(kāi)發(fā)建設指揮部、項目建設組、維穩組、征地審核和拆遷認證組、資金調度組和效能監察組，具體負責城建重點(diǎn)工程協(xié)調推進(jìn)、宣傳報道、征地拆遷、項目建設、穩定維護、違法建設控制、政策制定、資金調度、工作督查等工作。
征地、拆遷及工程建設等工作均實(shí)行 “四個(gè)一”工作機制，即:一名縣級領(lǐng)導牽頭，“一套班子”運作，一批責任單位服務(wù)，一個(gè)序列考核。各片區開(kāi)發(fā)建設指揮部均由一名縣級領(lǐng)導任指揮長(cháng)，所屬鎮負責同志和相關(guān)縣直單位負責同志為成員；征地、拆遷、讓地及維穩工作均由所屬鄉鎮作為責任主體；縣直相關(guān)單位抽調人員組成若干工作組，分片包干征地拆遷工作任務(wù)，抽調人員單位主要負責人為第一責任人，在片區開(kāi)發(fā)建設指揮部領(lǐng)導下開(kāi)展工作。一切工作要確保做到思想認識、組織領(lǐng)導、力量調配、責任落實(shí)、執行紀律、協(xié)調保障“六個(gè)到位”。
全縣各級各單位要結合實(shí)際，積極開(kāi)展以“城市建設推進(jìn)年”活動(dòng)為主題的宣傳活動(dòng)。要將“城市建設推進(jìn)年”活動(dòng)有關(guān)文件精神作為當前理論學(xué)習的`一項重要內容，組織開(kāi)展有關(guān)城市建設工作的大討論活動(dòng)，提高服務(wù)城市建設意識。創(chuàng )新新聞宣傳形式和方法，加強與新聞媒體的溝通，開(kāi)展多種形式的主題宣傳活動(dòng)，積極約請相關(guān)媒體就城市建設主體活動(dòng)進(jìn)行深度采訪(fǎng)，充分報道我縣在城市建設各方面取得的新成就，全方位、多角度進(jìn)行宣傳，營(yíng)造良好的城市建設輿論氛圍。
嚴明組織紀律和獎懲。年終對各項目的推進(jìn)情況進(jìn)行一次全面考核，凡能在規定的時(shí)間節點(diǎn)內完成拆遷、征地、工程建設任務(wù)的征地拆遷工作組、縣直服務(wù)責任單位，指揮部將予以通報表?yè)P；對先進(jìn)單位和個(gè)人實(shí)行年終獎勵，同時(shí)將鄉鎮XX縣直服務(wù)責任單位在大建設中的工作情況作為縣委、縣政府年終崗位責任考核的重要內容之一。對主觀(guān)不努力、工作不積極造成慢作為、效能低下直接影響大建設的責任單位和責任個(gè)人，予以通報批評，并在年終單位績(jì)效考核時(shí)給予扣分；對不作為，甚至給項目推進(jìn)設置障礙的工作人員，依據有關(guān)規定實(shí)行問(wèn)責，并給予嚴肅處理。
推進(jìn)方案 篇5
一是與創(chuàng )業(yè)促就業(yè)相結合。為了確保工作取得實(shí)效。細化實(shí)施方案。明確目標措施，市人社局決定將開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)作為今年人社工作的重點(diǎn)。并納入目標管理�？繉�(shí)工作責任，強化督查考核。與此同時(shí)，市直人社系統近期將選派19名縣級干部和104名科級及以下干部，分4批次赴慶城縣土橋鄉西掌村開(kāi)展“送政策、送信息、送技能、送服務(wù)”系列活動(dòng)，著(zhù)力解決群眾在脫貧致富等方面的實(shí)際困難和問(wèn)題，真正體現“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)致富困難群眾、鍛煉人社干部的.要求。
二是與城鄉基本養老醫療保險相結合。以實(shí)現城鄉居民社會(huì )養老保險試點(diǎn)工作全覆蓋為契機。積極發(fā)揮小額擔保貸款促進(jìn)作用。扎實(shí)落實(shí)各項就業(yè)政策，以實(shí)施國家級創(chuàng )業(yè)型城市創(chuàng )建和“萬(wàn)人創(chuàng )業(yè)促就業(yè)工程”為抓手。健全扶持幫扶村婦女、退役軍人、返鄉農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)的工作機制。確保帶動(dòng)和扶持一批困難群眾走上新的就業(yè)崗位。
做好被征地農民和村干部養老保險工作。確保群眾老有所養、病有所醫、傷有所償、失有所助。重點(diǎn)推進(jìn)農民工、靈活就業(yè)人員等群體納入社會(huì )保障范疇。穩步提高各項保險待遇水平。
三是與人才隊伍建設相結合。著(zhù)力將人才的選拔、培養和服務(wù)工作向基層傾斜。農村實(shí)用技術(shù)人才職稱(chēng)評價(jià)等人才評價(jià)機制向基層一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員傾斜。發(fā)揮人才優(yōu)勢，培養一批“田秀才”土專(zhuān)家”把國外引智項目向基礎性工農業(yè)傾斜。切實(shí)提升人才素質(zhì)。確保各類(lèi)人才投身基層、服務(wù)基層、干事創(chuàng )業(yè)。
四是與農民工職業(yè)技能培訓相結合。針對困難群眾致富缺門(mén)路、脫貧缺技術(shù)的實(shí)際情況。確保群眾脫貧致富的本領(lǐng)和水平實(shí)現新的提升。積極組織相關(guān)專(zhuān)家對群眾急需的實(shí)用技術(shù)進(jìn)行培訓指導。
五是與全市人社系統正在開(kāi)展的優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)推動(dòng)效能建設”活動(dòng)相結合。切實(shí)轉變作風(fēng)。確保為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。密切聯(lián)系群眾。提升人社部門(mén)立黨為公、執政為民、面向基層、服務(wù)基層的能力和水平。
六是與推動(dòng)人社工作相結合。統籌安排工作。以所幫村為基點(diǎn)。廣泛收集民意、體察民情、匯集民智，合理調配力量。積極開(kāi)展事關(guān)人社工作的各項調查研究。正確處理幫村抓點(diǎn)與人社工作的關(guān)系，以工作推動(dòng)深化“行動(dòng)”開(kāi)展，以“行動(dòng)”成效檢驗工作成績(jì)，確保抓好人社業(yè)務(wù)與落實(shí)“行動(dòng)”要求“兩不誤”兩促進(jìn)”。
推進(jìn)方案 篇6
南京都市圈是我省規劃建設的三大都市圈之一。隨著(zhù)南京都市圈發(fā)展機制不斷完善、合作進(jìn)程加快推進(jìn)，同城化建設被市委、市政府列為重要戰略，并明確支持、盱眙、洪澤三縣對接南京江北區域，在規劃銜接、設施共建、服務(wù)共享、環(huán)境共治、安全共保等方面加強合作。為順應同城化、一體化發(fā)展趨勢，加快落實(shí)我縣融入南京都市圈戰略，就重點(diǎn)推進(jìn)縣對接南京江北新區，加快同城化先行區建設，制定本實(shí)施方案。
一、認識同城化先行區建設工作意義
�。ㄒ唬┕ぷ魃嫌辛己没A。近年來(lái)，經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)特色化、集聚化、集群化明顯提升，城鄉融合、產(chǎn)城融合、城區與園區融合步伐加快，人均主要經(jīng)濟指標保持蘇北前列。特別是縣委、縣政府大力推動(dòng)城鄉布局優(yōu)化，以打造提升一個(gè)精品主城區、繁榮發(fā)展四個(gè)輔助中心為基本路徑，明確拉開(kāi)“一主四輔”新型城鎮化發(fā)展架構，強化改革創(chuàng )新，調整行政區劃，狠抓設施配套，縣域發(fā)展空間不斷拓展，城鎮功能逐步增強，城鄉環(huán)境持續優(yōu)化，在推進(jìn)新型城鎮化方面邁出堅實(shí)步伐。
�。ǘ┌l(fā)展上有緊迫需求。人文底蘊深厚，是堯帝出生地，擁有一批名勝古跡；生態(tài)環(huán)境絕佳，水域面積達到2/3，被命名為中國荷文化之鄉、首家“中國氣候宜人之鄉”，是蘇北首個(gè)國家級生態(tài)縣。在經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)條件下，隨著(zhù)長(cháng)期制約發(fā)展的交通瓶頸不斷破除，的獨特資源進(jìn)一步凸顯其后發(fā)優(yōu)勢。把人文、生態(tài)、自然資源等方面潛力發(fā)揮出來(lái)，把隱性?xún)?yōu)勢轉化為顯性生產(chǎn)力，是打造同城化關(guān)鍵節點(diǎn)的內涵和要義，另一方面，賦予同城化先行區建設機遇，將為加快崛起提供重要抓手和強力支點(diǎn)。
�。ㄈ┤稚嫌惺痉缎�。區位優(yōu)勢明顯，位于、揚州、安徽滁州兩省三市交界處，距南京、揚州、均100公里左右，處于全省地理中心位置，具有承南啟北、聯(lián)東帶西的地理優(yōu)勢�？h已被列為國家新型城鎮化綜合試點(diǎn)縣，其中圍繞“創(chuàng )新城市群區域協(xié)調發(fā)展機制”努力打造同城化關(guān)鍵節點(diǎn)是縣試點(diǎn)任務(wù)之一，將通過(guò)體制機制創(chuàng )新，深入挖掘都市圈一體化建設這一最大紅利，提升縣域發(fā)展能級和水平，在南京都市圈北部形成新的增長(cháng)點(diǎn)，對于蘇北等欠發(fā)達地區高質(zhì)量推進(jìn)新型城鎮化、促進(jìn)全省區域協(xié)調發(fā)展，具有典型示范作用。
二、總體目標及預期成果
按照“擴量提質(zhì)、充分發(fā)展”總要求，以融入名城為抓手，以特色發(fā)展為根本，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，以促進(jìn)區域轉型與承接產(chǎn)業(yè)轉移有機結合為重點(diǎn)，在融合發(fā)展中重塑縣域發(fā)展動(dòng)力體系，努力實(shí)現跨越發(fā)展、加快崛起，進(jìn)一步提升綜合實(shí)力，進(jìn)一步彰顯發(fā)展特色，進(jìn)一步融入南京都市圈，20xx年初步建成“具有人文荷都特質(zhì)的南京衛星城”，成為同城化建設的先行區、示范區。工作上，重點(diǎn)突出“三動(dòng)三融”：一是主動(dòng)融入。從規劃對接、機制銜接、市場(chǎng)一體等多角度多層次入手，排出計劃、排出項目、排出力量，加大謀劃力度、推進(jìn)力度、宣傳力度，從能做的事先做起來(lái)，廣泛調動(dòng)各方面積極性主動(dòng)性，形成全縣上下主動(dòng)融入南京都市圈的新格局。二是互動(dòng)融會(huì )。積極呼應南京等城市功能調整和產(chǎn)業(yè)更新，抓住用好溢出效應，對準大城市新的需求方向精準發(fā)力，融入中心城市生產(chǎn)生活和產(chǎn)業(yè)分工體系，發(fā)現和放大與中心城市利益平衡點(diǎn)，形成互利共贏(yíng)、互補發(fā)展新機制。三是聯(lián)動(dòng)融通。著(zhù)眼于構建更加開(kāi)放的大市場(chǎng)，打破行政區劃界限，加強與周邊市縣橫向聯(lián)合，推進(jìn)要素、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、政策、機制等一體化，形成次區域共同發(fā)展新模式。
主要形成以下預期成果：一是基礎設施互聯(lián)互通。加強協(xié)調與南京等城市在交通、信息等基礎設施建設，20xx年基本實(shí)現與都市圈軌道網(wǎng)絡(luò )、無(wú)線(xiàn)寬帶的互聯(lián)互通、共建共享。重點(diǎn)構建貫通南北、連接東西的交通大通道，加速形成與南京、、揚州等中心城市的1小時(shí)交通經(jīng)濟圈。全面啟動(dòng)“寬帶都市圈”工程建設，加快實(shí)現百兆家庭寬帶接入能力全覆蓋，實(shí)現4G/3G/WiFi互為補充的無(wú)線(xiàn)寬帶區域全覆蓋。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補互促。遵從梯度發(fā)展規律和優(yōu)勢互補原則，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎和資源特色，融入都市圈產(chǎn)業(yè)分工體系。圍繞都市圈產(chǎn)業(yè)規劃和南京產(chǎn)業(yè)轉型轉移方向，承接引入關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)企業(yè)，到20xx年形成2-3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群。保持現代農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，提高競爭力和附加值，讓更多的元素融入到都市圈內，使成為南京都市圈知名的“菜籃子”和“米袋子”。以旅游業(yè)為重點(diǎn)，融入南京旅游市場(chǎng)和旅游路線(xiàn)，成為寧、淮、揚三角旅游市場(chǎng)重點(diǎn)節點(diǎn)城市。三是公共服務(wù)共建共享。積極參與都市圈內各類(lèi)大型跨區域服務(wù)設施的建設，融入功能完善的都市圈現代服務(wù)體系，包括金融服務(wù)體系、科技信息咨詢(xún)、商貿合作等。全面開(kāi)展公共服務(wù)和社會(huì )事業(yè)交流合作，到20xx年，基本建成區域統一的就業(yè)服務(wù)平臺，20xx年實(shí)現基本保險關(guān)系無(wú)障礙轉移，基礎教育和基本醫療衛生體系的均衡發(fā)展，形成有序對接的跨區域基本公共服務(wù)體系，提升圈內城市之間的公共資源配置效率。四是資源要素對接對流。依據南京都市圈和江北新區發(fā)展規劃，積極參考建立統一的資本、消費品、技術(shù)、勞動(dòng)力、產(chǎn)權和旅游市場(chǎng)。構筑多元化的投融資體系，擴大資金來(lái)源和渠道，加大直接融資力度。加強融入以南京為中心的科研和技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尤其是機電一體化技術(shù)等領(lǐng)域的聯(lián)合與協(xié)作。融入區域內勞動(dòng)力供求信息網(wǎng)絡(luò )，制訂優(yōu)惠政策吸引高層次人才，或者相互聯(lián)合培養和輸送急需的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，實(shí)現高層次人才資源的對流。
三、主要舉措
�。ㄒ唬┩苿�(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴量提質(zhì)。以存量帶動(dòng)增量，培育壯大高端裝備制造、新能源及新能源汽車(chē)、線(xiàn)纜儀表、新型材料等縣域主導產(chǎn)業(yè)，重抓科技創(chuàng )新，聚焦政策資源做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)和智力密集型產(chǎn)業(yè)集群，努力建成長(cháng)三角重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與戰略性新興產(chǎn)業(yè)基地,融入都市圈產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系。推動(dòng)“兩化”融合，提升工業(yè)經(jīng)濟整體素質(zhì)。積極發(fā)展特色都市型農業(yè)，加快建立現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，推進(jìn)農業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng )新，提高農業(yè)基礎設施與裝備水平，逐步優(yōu)化農業(yè)布局，重點(diǎn)發(fā)展特色水生蔬菜種植和水產(chǎn)品養殖，建成服務(wù)大都市的高效現代農業(yè)基地。
�。ǘ┯行С薪又行某鞘休椛鋷�(dòng)。以經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、開(kāi)發(fā)新區建設為載體，瞄準承接適宜資源稟賦、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的.轉移項目，在南京轉型發(fā)展中尋找機遇，爭取更多南京的分解功能、外遷產(chǎn)業(yè)及相關(guān)要素落戶(hù)，加快融入都市圈產(chǎn)業(yè)分工。推進(jìn)政府、園區、企業(yè)等多層面進(jìn)行對接，積極推進(jìn)園區共建，打造產(chǎn)城一體的新城區。匯聚創(chuàng )新資源，優(yōu)化高層次創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人才引進(jìn)和使用環(huán)境，加強與駐寧高校院所對接，深化產(chǎn)學(xué)研合作，多渠道承接南京科教人才溢出效應，增強經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )新優(yōu)勢和智力支撐。
�。ㄈ┳鰪娮鎏匦蓍e旅游產(chǎn)業(yè)。圍繞做響“堯帝故里、中國荷都”品牌，統籌特色資源開(kāi)發(fā)，與南京各方開(kāi)展多種形式共建合作，促進(jìn)形成生態(tài)景觀(guān)、歷史文化、休閑娛樂(lè )、美食品嘗融合發(fā)展格局，短期內把建為南京都市圈周末度假區、生態(tài)旅游重要集散地，融入南京旅游市場(chǎng)和旅游路線(xiàn)。一方面，在內涵上集中力量做顯特色“名片”，即：萬(wàn)畝荷蕩、萬(wàn)畝原生態(tài)蘆葦蕩、萬(wàn)畝水杉林、萬(wàn)畝灘涂濕地、堯帝文化、湖鮮美食。另一方面，在載體上著(zhù)力建設生態(tài)慢生活城鎮，突出綠色發(fā)展，構建河流水系、生態(tài)綠地和城市空間有機連接的生態(tài)格局，規劃建設健康產(chǎn)業(yè)園區，倡導實(shí)行綠色出行方式。
�。ㄋ模┩七M(jìn)“一主四輔”布局。優(yōu)化縣域整體開(kāi)發(fā)格局，堅定不移實(shí)施“一主四輔”發(fā)展規劃，突出精致縣城建設，打造新型城市化與城鄉發(fā)展一體化試點(diǎn)示范，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)居住集中、人口集聚，呼應南京城市轉型發(fā)展，構建融入南京發(fā)展的主體架構，樹(shù)立“南京衛星城”首位標識。優(yōu)化基礎設施格局，借鑒句容和滁州融入南京的開(kāi)發(fā)模式，加強與江北新區全方位合作，建立基礎設施共建共享機制，突破交通瓶頸，縮短融入南京都市圈的時(shí)間與空間，通過(guò)改善基礎設施條件促進(jìn)城鄉發(fā)展一體化，促進(jìn)城與鄉全面融入都市圈發(fā)展格局，為縣域湖、河、林、濕地等資源開(kāi)發(fā)創(chuàng )造更好條件。優(yōu)化生產(chǎn)力布局，做好南京都市圈規劃的江北生態(tài)屏障規劃區文章，嚴格落實(shí)主體功能區規劃，將重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區域做優(yōu)、限制開(kāi)發(fā)區域做特、禁止開(kāi)發(fā)區域做綠。
�。ㄎ澹┐龠M(jìn)發(fā)展宜居宜業(yè)。聯(lián)合開(kāi)發(fā)利用生態(tài)優(yōu)勢資源，盡快實(shí)現全縣“無(wú)化工”，彰顯生態(tài)宜居品質(zhì)，打造江北新城生態(tài)功能拓展區和長(cháng)壽之鄉、“巴馬”的品牌形象。激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力，把政府服務(wù)、政策導向重心轉向招才引智，集中精力引進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)意愿強烈的人群，如南京高校畢業(yè)生、或籍創(chuàng )業(yè)新秀，以人才集聚資本、帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)，筑牢縣域經(jīng)濟“班底”。促進(jìn)公共服務(wù)交流交融，鼓勵南京優(yōu)質(zhì)教育、醫院資源通過(guò)與教育、醫療機構對接開(kāi)展技術(shù)合作、合作辦校（院）、設立分校（院）、組建教育/醫療集團等形式，實(shí)現跨區域合作發(fā)展，逐步實(shí)現居民不出縣即能享受高質(zhì)量的南京資源。深入加強兩地文化合作交流，推進(jìn)同城化公交、“寬帶都市圈”工程、養老服務(wù)等方面共建共享。
�。┨剿髀�(lián)動(dòng)發(fā)展樣板。加強整體對接，抓住共同關(guān)注的交通、環(huán)保、公共服務(wù)等問(wèn)題，共同協(xié)商解決辦法，逐步建立共建共享機制和長(cháng)效化、常態(tài)化合作機制。充分發(fā)揮與南京的歷史文脈、人員交往關(guān)系的情感作用，吸納以市場(chǎng)配置為主的人流、物流、資金流，大力吸引南京的企業(yè)家與資本到投資興辦實(shí)業(yè)。突出體制機制創(chuàng )新，從重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做起，實(shí)現與南京產(chǎn)業(yè)、人才、資金、信息、技術(shù)的有效銜接，在建設蘇北重要中心城市戰略中選準切入點(diǎn)和工作平臺載體，與周邊縣區在具體項目上開(kāi)展實(shí)質(zhì)性合作，盡快發(fā)揮承接蘇南輻射、引領(lǐng)蘇北發(fā)展、服務(wù)拱衛中心城市的多重功能，在促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展中形成示范效應。
同時(shí)，成立縣區域經(jīng)濟合作領(lǐng)導小組，辦公室設在縣發(fā)改委，其職責之一為具體督辦督查、協(xié)調推進(jìn)同城化先行區建設工作。按照以上重點(diǎn)工作任務(wù)方向，先以20xx-2017年兩個(gè)年度進(jìn)行立項分工（詳見(jiàn)附件）。各牽頭單位要會(huì )同配合單位切實(shí)承擔起實(shí)施方案重點(diǎn)工作任務(wù)，確保20xx年提出可檢驗的成果，并按要求將階段推進(jìn)落實(shí)情況報縣發(fā)改委。
推進(jìn)方案 篇7
為堅決推行工商營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼、稅務(wù)登記證“三證合一”，年內實(shí)現“一照一碼”，根據省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“三證合一”改革的意見(jiàn)》蘇政辦發(fā)〔20xx〕50號要求，結合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、加快登記改革步伐
根據省、市“三證合一”改革的指示要求，加大推進(jìn)力度，加快改革進(jìn)程。在20xx年年內，政務(wù)服務(wù)中心全面實(shí)行“三證合一”登記制度。同時(shí)先行探索開(kāi)展“一照一碼”試點(diǎn)，年內實(shí)現“一照一碼”。
二、保障綜合窗口建設
“三證合一”綜合窗口承擔業(yè)務(wù)咨詢(xún)、表格發(fā)放、材料收取和證照核發(fā)職責，各有關(guān)部門(mén)要在規程、人員和經(jīng)費等方面切實(shí)予以落實(shí)。凡是企業(yè)申請設立、變更登記的，一律在綜合窗口實(shí)行“三證合一”登記，并由綜合窗口統一收件，核發(fā)一份加載組織機構代碼和稅務(wù)登記號的營(yíng)業(yè)執照。要配齊窗口工作人員，加強窗口人員業(yè)務(wù)培訓，使其不僅收悉工商登記業(yè)務(wù)，還要熟悉質(zhì)監、國稅、地稅審查業(yè)務(wù)，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。綜合窗口運行和人員經(jīng)費納入縣財政預算解決。
三、嚴格“一表申請”登記
嚴格按照《江蘇省“三證合一”登記申請材料規范》蘇政務(wù)辦發(fā)〔20xx〕6號的通知要求。凡是企業(yè)申請設立或變更登記，申請人只需填寫(xiě)一張《“三證合一”登記申請表》，提交一份“三證合一”注冊登記申請材料即可。市場(chǎng)監管、國稅、地稅部門(mén)不得要求企業(yè)重復提交部門(mén)內部表格及登記材料。
四、市場(chǎng)監管、國稅、地稅部門(mén)要依托企業(yè)注冊登記并聯(lián)審批平臺，實(shí)現數據互換和檔案互認
綜合窗口收件后，應及時(shí)將材料提交至工商登記窗口。待工商登記窗口核準后，綜合窗口實(shí)時(shí)將檔案掃描上傳至企業(yè)注冊登記并聯(lián)審批平臺，提供給國稅、地稅等部門(mén)共享使用。市場(chǎng)監管、國稅、地稅部門(mén)共同審查的申請材料和登記事項，市場(chǎng)監管部門(mén)已經(jīng)審查的'，其他部門(mén)不再重復審查。同時(shí)切實(shí)做好工商黑名單信息和稅務(wù)非正常戶(hù)信息的共享工作，使綜合窗口收件能了解相關(guān)限制等級信息，及時(shí)告知申請人，避免收件后申請人無(wú)法辦理登記的情況發(fā)生。
五、優(yōu)化登記管理服務(wù)
縣政務(wù)服務(wù)中心要適應“三證合一”等級制度改革的需要，規范申請、受理、審查、核準、發(fā)照等程序，最大程度地縮短登記審批時(shí)限。要在綜合窗口統一制作“三證合一”登記辦事指南，明確企業(yè)設立(開(kāi)業(yè))登記、變更登記、注銷(xiāo)登記等各個(gè)環(huán)節的操作流程，使申請人一目了然，方便辦理。要堅持公開(kāi)辦理、透明辦理、限時(shí)辦理，提高登記審批效率。切實(shí)履行對申請人的告知義務(wù)，為申請人提供咨詢(xún)服務(wù)。
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