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太陽(yáng)能取暖方案
為了確保工作或事情順利進(jìn)行，往往需要預先制定好方案，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編為大家收集的太陽(yáng)能取暖方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
太陽(yáng)能取暖方案1
為深入貫徹省委、省政府關(guān)于農村冬季清潔取暖重要決策部署，根據延安市人民政府《關(guān)于印發(fā)延安市冬季清潔取暖工作方案的通知》（延政辦函〔20xx〕118號）和延長(cháng)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<延長(cháng)縣冬季清潔取暖工作方案>的通知》（長(cháng)政辦發(fā)〔20xx〕1號）等文件要求，落實(shí)我縣農村冬季清潔取暖工作，切實(shí)促進(jìn)減污降碳、改善大氣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保障全縣人民群眾溫暖過(guò)冬，結合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、主導思想
采取“因地制宜、科學(xué)實(shí)用、適度統一”的原則，延長(cháng)縣農村冬季清潔取暖主要通過(guò)熱源清潔化改造，全面提升空氣環(huán)境質(zhì)量，提高居民獲得感、幸福感。
二、目標任務(wù)
全縣需改造1096戶(hù)，其中煤改氣104戶(hù)，煤改電186戶(hù)，煤改生物質(zhì)取暖806戶(hù)。從20xx年5月開(kāi)始到20xx年12月完成，農村清潔取暖率達到60%，城鄉結合部清潔取暖率達到100%。
20xx年全縣計劃改造1096戶(hù)，其中七里村街道辦1個(gè)村需改造314戶(hù)；安溝鎮1個(gè)村需改造77戶(hù)；交口鎮1個(gè)村需改造103戶(hù)；鄭莊鎮1個(gè)村需改造84戶(hù)；張家灘鎮2個(gè)村需改造173戶(hù)；羅子山鎮2個(gè)村需改造100戶(hù)；雷赤鎮1個(gè)村需改造59戶(hù)；黑家堡鎮2個(gè)村需改造186戶(hù)。
三、技術(shù)路徑
因地制宜，宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱，力推電代煤、穩推氣代煤，積極推進(jìn)生物質(zhì)、光伏、光熱能等多種清潔能源取暖方式。按照安全、環(huán)保、節能、高效、經(jīng)濟的原則，農村主要采取“電（氣）供暖、生物質(zhì)等其他清潔能源補充”的路徑�？紤]群眾意愿和可承受能力，因地制宜、循序漸進(jìn)，由點(diǎn)到面，逐村、逐鎮推進(jìn)，穩步開(kāi)展。各鎮（街道）政府責任主體，單獨或聯(lián)合招標方式，落實(shí)全縣清潔取暖總目標。
�。ㄒ唬┮虻刂埔耸褂们鍧崯嵩�。城鄉結合部宜氣則氣，農村的取暖要結合實(shí)際情況，采取自愿原則，宜電則電，宜生物質(zhì)取暖則生物質(zhì)顆粒。
�。ǘ┓�步推進(jìn)煤改氣供暖。我縣天然氣資源豐富，鎮（街道）政府所在地也都已通天然氣，通氣入戶(hù)率達到了50%以上，因此要大力扶持，以示范村為重點(diǎn)，著(zhù)力推進(jìn)天然氣替代散燒煤供暖，20xx年以黑家堡鎮寨子川村為示范村，改造104戶(hù)。
各鎮（街道）要制定“以氣定改”的實(shí)施方案、年度計劃，主推鎮政府所在地及鎮區（城區）周邊村的天然氣供暖。
�。ㄈ┺r村力推煤改電、生物質(zhì)取暖。著(zhù)力推動(dòng)煤改電、生物質(zhì)顆粒取暖。以示范村為重點(diǎn)，完成992戶(hù)煤改電、改生物質(zhì)取暖任務(wù)。其中煤改電186戶(hù)，生物質(zhì)顆粒取暖806戶(hù)，20xx年12月底全部改造完成。
�。ㄋ模┛稍偕茉纯刹扇〉目茖W(xué)模式。積極推進(jìn)生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、生物沼氣等生物質(zhì)能供暖方式。一是推進(jìn)屋頂光伏+電供暖。鼓勵自然人以戶(hù)申報屋頂光伏項目，利用光伏發(fā)電，自產(chǎn)自用，余量上網(wǎng)，采用電暖設備取暖，電器爐具做飯。二是中東部蘋(píng)果生產(chǎn)重點(diǎn)鎮，鼓勵利用果枝、秸稈等農業(yè)剩余可再生物加工形成生物質(zhì)成型燃料，發(fā)展生物質(zhì)爐灶用于做飯取暖。三是靈活選擇空氣源熱泵、太陽(yáng)能熱泵、石墨烯電熱產(chǎn)品系列、電儲能等安全高效、節能環(huán)保、經(jīng)濟實(shí)用的電熱取暖產(chǎn)品。
四、項目推進(jìn)模式及補助標準
�。ㄒ唬╉椖客七M(jìn)模式。一是引導鼓勵有資質(zhì)的企業(yè)，通過(guò)公開(kāi)招標的方式參與清潔取暖項目建設，充分發(fā)揮政府與企業(yè)合作、特許經(jīng)營(yíng)、合同能源管理等多種模式，引導社會(huì )資本參與項目建設；二是積極挖掘項目捆綁、社會(huì )資本投入等資金支持新渠道，出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補辦法，通過(guò)以獎代補和注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金等方式，撬動(dòng)社會(huì )資本更多投向可再生能源產(chǎn)業(yè)化建設。三是清潔取暖項目改造資金由中央、省級、市級、縣級和農戶(hù)自籌多種方式構成。
�。ǘ┵Y金補助標準。按照“企業(yè)為主，政府推動(dòng)，居民參與”的方針，綜合考慮農村清潔取暖實(shí)際運行、農村居民實(shí)際收入水平、財政可承受能力和可持續發(fā)展等情況，統籌安排中央和地方資金用于農村清潔取暖運行補貼，精準施策，確保農村居民用得起、用得好。
根據農村實(shí)際情況，居民清潔取暖改造補助以戶(hù)為單位，采取公開(kāi)招標，通過(guò)競標引入有資質(zhì)的清潔取暖改造企業(yè)。
1、煤改氣取暖項目：需資金104萬(wàn)元。主要在黑家堡鎮寨子川村，預計完成清潔取暖改造104戶(hù)，每戶(hù)補助1萬(wàn)元，其余居民自籌。
2、生物質(zhì)顆粒取暖項目：需資金201.5萬(wàn)元。解決中東部806戶(hù)冬季清潔取暖的問(wèn)題，其中806戶(hù)補助生物質(zhì)爐、顆粒取暖，每戶(hù)按2500元，需資金201.5萬(wàn)元，其余居民自籌。
3、煤改電取暖項目：需資金74.4萬(wàn)。對燃氣管網(wǎng)和生物質(zhì)供熱均無(wú)法覆蓋的區域，實(shí)施186戶(hù)，空氣源熱泵、空氣源熱風(fēng)機、蓄熱式電鍋爐、太陽(yáng)能熱泵、石墨烯電熱產(chǎn)品系列等電代煤工程進(jìn)行供暖。每戶(hù)補助4000元，需資金74.4萬(wàn)，其余居民自籌。
以上三項共需資金379.9萬(wàn)元，根據實(shí)際情況調配。
�。ㄈ╉椖繉�(shí)施步驟
1、全面實(shí)施階段（20xx年1月-20xx年12月）。20xx年完成清潔取暖7鎮1街道1096戶(hù)，其中生物質(zhì)取暖806戶(hù)，煤改電取暖186戶(hù)。在全縣7鎮1街道現住人口集中、戶(hù)多、人多的重點(diǎn)村。
2、查漏補缺階段（20xx年12月- 20xx年1月底）。
各鎮、街道辦根據實(shí)施情況進(jìn)行查漏補缺，對未完成原因進(jìn)行分析，提出整改措施，并限期進(jìn)行整改�？h農業(yè)農村局結合縣相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合驗收組，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)，驗收清潔取暖效果。
五、補助管理辦法
1、按照“資金跟蹤項目走”的原則，各鎮、街道根據各自實(shí)際編制《農村冬季取暖三年實(shí)施方案》和農村年度冬季取暖項目實(shí)施計劃。
2、設備質(zhì)量保證，采購原則上選擇一、二線(xiàn)品牌，要求在我縣建立售后技術(shù)服務(wù)點(diǎn)。煤改電采暖設備合同中要明確“保修6年，設備產(chǎn)品因質(zhì)量問(wèn)題保換保修保安全”。
3、本方案適用于列入我縣農村冬季清潔取暖改造任務(wù)的項目，已享受其他相關(guān)補貼政策的不得重復使用補貼，經(jīng)營(yíng)性用房（果園、養殖場(chǎng)、小作坊、工廠(chǎng)等）不能享受清潔取暖補貼，且清潔取暖設備應安裝在村內、村民常住房間，不允許安裝在雜物間、倉庫等不合理位置。
4、居民自行安裝不在招標范圍內的天然氣、熱泵類(lèi)或生物質(zhì)取暖設備不享受補貼政策。各鎮（街道）按照政府采購招投標有關(guān)規定，組織開(kāi)展清潔取暖工程建設和設備的`招投標工作。有關(guān)工作應符合《財政部關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》相關(guān)要求，不得以入圍招標形式確定設備供應商。
5、列入未來(lái)兩年搬遷上樓或合村并居計劃的村莊，原則上不實(shí)施清潔取暖改造。
6、對具備實(shí)施集中供暖條件的，原則上不實(shí)施分散取暖。
7、涉及農村“一戶(hù)多宅”的，按照一戶(hù)一宅進(jìn)行補貼，其余住宅由用戶(hù)與實(shí)施主體協(xié)商處理，費用自行承擔。各鎮（街道）統計過(guò)程中，應保證改造戶(hù)戶(hù)主的戶(hù)口本、身份證、房產(chǎn)證（村委證明）、用電戶(hù)號（僅針對電代煤改造農戶(hù)）等資料一致。
8、按期完成農村冬季清潔取暖改造且符合相關(guān)補貼要求的農戶(hù)，需簽訂統一制定的農村冬季清潔取暖承諾書(shū)（承諾后續取暖季不再使用散煤取暖，并嚴格按照政府補貼的清潔取暖方式取暖），簽訂后方可獲得政府補貼資格；不簽訂承諾書(shū)的，不享受補貼政策。
9、各鎮（街道）要嚴格按照任務(wù)分配表下達的任務(wù)量開(kāi)展農村冬季清潔取暖工作，原則上不得更改實(shí)施區域和計劃數量。對實(shí)施過(guò)程中出現的其他清潔取暖方式，各鎮（街道）要及時(shí)與縣農村冬季清潔取暖工作專(zhuān)班辦公室對接。
六、保障措施
�。ㄒ唬┨嵘|(zhì)量控制。一是各鎮（街道）與建設單位簽訂質(zhì)量保障協(xié)議，明確責任主體，并制定完善的質(zhì)量考核辦法；二是由市場(chǎng)監管部門(mén)做好質(zhì)量監測評估；三是由第三方服務(wù)團隊對項目立項、規劃設計、施工建設、設備采購安裝、調試驗收等全過(guò)程進(jìn)行嚴格監督審查，確保項目高質(zhì)量運行；四是強化安全生產(chǎn)意識和責任意識。
�。ǘ┙祿_賬。各鎮（街道）要建立鎮（街道）、村、組三級管理臺賬，對清潔取暖用戶(hù)建檔立卡，動(dòng)態(tài)管理，每月定期督導檢查一次，并實(shí)行簽字、明確責任制，力促散煤替代工作進(jìn)度。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�。利用電視、網(wǎng)絡(luò )、報紙、廣告品牌、新媒體、微信公眾號等方式，宣傳示范村、示范鎮成功經(jīng)驗和做法，樹(shù)立示范帶動(dòng)作用，不斷提高群眾對清潔取暖的認知度，要及時(shí)推廣總結清潔取暖工作中好典型、好經(jīng)驗、好做法、合力全縣群眾，共同推進(jìn)我縣冬季清潔取暖工作，改善大氣污染排放，提升大氣環(huán)境質(zhì)量，保障群眾溫暖過(guò)冬，提升群眾的獲得感、幸福感。
太陽(yáng)能取暖方案2
為做好20xx年我縣冬季清潔取暖工作，根據《祁縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)祁縣打贏(yíng)藍天保衛戰20xx年決戰計劃的通知》（祁政辦發(fā)〔20xx〕21號）和《祁縣人民政府關(guān)于印發(fā)祁縣20xx年冬季清潔取暖實(shí)施方案的通知》（祁政發(fā)〔20xx〕39號）文件要求，煤改電改造要優(yōu)先采取集中供熱方式，結合我縣工作實(shí)際，特制定本方案。
一、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿衷圏c(diǎn)先行的原則，在經(jīng)濟條件、基礎設施條件較好的區域先行試點(diǎn)。
�。ǘ┯米阌没瞵F有政策的原則，將市、縣兩級現有的補助統一用于集中供熱補助上面。
�。ㄈ┱顿Y與民間投資相結合的原則，充分利用政府投資（清潔能源債券），激活民間投資參與建設和管理。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┰谘虐泊逭�、中梁村部分、大韓村部分共計500戶(hù)進(jìn)行煤改電集中供熱試點(diǎn)。
�。ǘ┰诠桃卮宀糠�、修善村部分、韓家莊村部分共計400戶(hù)進(jìn)行“太陽(yáng)能+空氣源熱泵”（或分戶(hù)式太陽(yáng)能+分戶(hù)式空氣源熱泵供熱相結合）試點(diǎn)。
�。ㄈ┰诔碳仪f村進(jìn)行“分戶(hù)式空氣源熱泵+集中式空氣源熱泵”試點(diǎn)，戶(hù)數暫未確定。
�。ㄋ模┰谠鞔搴团＞哟彘_(kāi)展多種能源互補的清潔取暖模式（進(jìn)行分戶(hù)式生物質(zhì)+集中式生物質(zhì)集中供暖+電直熱）試點(diǎn)。
三、支持措施
根據《晉中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉中市冬季清潔取暖“煤改電”補貼辦法的通知》（市政辦發(fā)〔20xx〕24號）和《祁縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)祁縣20xx年度“煤改電”和“清潔取暖爐具”（生物質(zhì)、蘭炭）清潔取暖補貼實(shí)施細則的通知》（祁政辦函〔20xx〕41號）文件內容，分戶(hù)式“煤改電”財政補貼標準可集中用于“煤改電”集中供熱補貼標準。
�。ㄒ唬┰O備補貼
集中供熱所涉及建設費用（含一次管網(wǎng)、二次管網(wǎng)等）設備購置費用等由市縣兩級財政各補貼三分之一，市縣兩級財政補貼不超過(guò)20000元/戶(hù)，可集中使用，剩余三分之一由居民自行承擔。村內公益性事業(yè)單位，由市縣兩級財政各補貼50%。多能互補形式（電直熱+生物質(zhì)爐）集中供暖納入煤改電設備補貼范圍。
�。ǘ╇妰r(jià)補貼標準
按照《山西省發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于我省20xx－20xx年“煤改電”用電價(jià)格及有關(guān)事項的通知》（晉發(fā)改商品發(fā)〔20xx〕458號）文件執行，市縣兩級財政各給予0.11元/千瓦時(shí)（即每戶(hù)2200元）的補貼，全部集中補貼到運營(yíng)企業(yè)，生物質(zhì)集中供暖試點(diǎn)每戶(hù)700元運行費用集中使用。
�。ㄈ┡涮纂娋W(wǎng)補貼標準
國網(wǎng)祁縣供電公司對實(shí)施“煤改電”改造區域進(jìn)行配套電網(wǎng)改造，縣財政對10千伏及以下配套電網(wǎng)改造工程給予工程造價(jià)15%的補貼，其余費用由實(shí)施單位（企業(yè)）承擔。
�。ㄋ模┮皇巧娓拇寮壗M織，負責按居民用戶(hù)實(shí)際取暖面積城市70元/㎡，農村試點(diǎn)按55元/㎡、商業(yè)用戶(hù)按80元/㎡的標準籌集熱網(wǎng)建設補助費，二是今明兩年所涉改村級組織居民可享受取暖面積25元/㎡的一次性缺口補助。
�。ㄎ澹┻\營(yíng)期間，所涉村級組織按實(shí)際取暖的建筑面積城市平房29元/㎡收取、農村試點(diǎn)平平房25元/㎡，商業(yè)用戶(hù)按實(shí)際取暖的建筑面積35元/㎡收取，采暖用戶(hù)不交取暖費或申請停止供熱期限內，收取熱損費，按照應交采暖費的20%收取，今明兩年運營(yíng)企業(yè)按不低于300元/戶(hù)的優(yōu)惠給予居民（生物質(zhì)集中供熱-除外）。
四、工作步驟
�。ㄒ唬┣捌陔A段（20xx年7月10日前）
根據鄉鎮、村委會(huì )申請確定試點(diǎn)村，進(jìn)行摸底、初估、起草方案，所在村兩委召開(kāi)兩委會(huì )進(jìn)行確村確戶(hù)，確村確戶(hù)名單80%同意并公示后報鄉政府，鄉政府審核通過(guò)后報縣清潔取暖領(lǐng)導小組辦公室。
�。ǘ﹩�(dòng)階段（7月11日－7月31日）
1.對縣政府確定的試點(diǎn)村進(jìn)行規劃設計，根據規劃設計進(jìn)行公開(kāi)招投標確定企業(yè)。
2.根據所在村實(shí)際，選擇適當的合作模式，宜特許則特許，宜合作則合作。
�。ㄈ┦┕るA段（8月1日－9月底）
由中標方（合作方）進(jìn)行施工，祁縣供電公司負責規劃設計并投資建設滿(mǎn)足供熱設備正常使用的電力設施。村集體負責按熱源站設計要求提供熱源場(chǎng)地并保證工程順利施工，能源局及有關(guān)鄉鎮對試點(diǎn)工作進(jìn)行全方位跟蹤和工作督導，對項目建設過(guò)程中的`各種問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調解決，確保9月底初步完成。
�。ㄋ模炇赵u估階段（10月1日－10月底）
1.在自檢的基礎上引入第三方對試點(diǎn)工作進(jìn)行監理、驗收及評估，并及時(shí)上報市清潔取暖領(lǐng)導小組辦公室和縣領(lǐng)導。
2.供暖運行安全執行國家行業(yè)標準，送到用戶(hù)門(mén)口溫度達到標準，項目節能及環(huán)保指標均達到國家標準。
3.合作期（或代管期）滿(mǎn)后，原則上固定資產(chǎn)等所有設備全部移交村委會(huì )。
�。ㄎ澹┛偨Y提高階段
總結驗收評估工作開(kāi)展情況，分析具體工作中出現的困難和問(wèn)題，鞏固“煤改電”集中供熱工作的有效方法和途徑，為全縣“煤改電”集中供熱的順利推進(jìn)提供成功的經(jīng)驗和做法。
太陽(yáng)能取暖方案3
為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于確保困難群眾溫暖過(guò)冬的工作要求，緩解煤炭?jì)r(jià)格上漲給困難群眾冬季取暖造成的影響，全力以赴保障困難群眾溫暖過(guò)冬，現結合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、組織機構及相關(guān)職責
為切實(shí)保障好廣大困難群眾冬季取暖用煤，縣人民政府決定成立子洲縣困難群眾冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組），領(lǐng)導小組下設到戶(hù)摸底核查組、煤炭運輸道路保障組、煤炭供應保障組，按照縣鎮聯(lián)動(dòng)、鎮村主體的原則，根據職責分工統籌做好冬季取暖用煤保障工作。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣民政局，辦公室主任由縣民政局局長(cháng)萬(wàn)雄兼任。主要職責是協(xié)調各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)按職責分工統籌推進(jìn)保障工作及領(lǐng)導小組日常事務(wù)。
到戶(hù)摸底核查組。由縣民政局牽頭，各鄉鎮配合，主要負責對困難群眾冬季取暖用煤情況開(kāi)展入戶(hù)抽查核查，統計困難群眾采暖用煤需求數量。煤炭運輸道路保障組。由縣交通局負責，縣交警大隊配合，主要職責是建立運輸道路協(xié)調機制，做好縣域內鎮、村道路的安全排查，確保困難群眾在運煤期間的道路暢通。煤炭供應保障組。由縣工業(yè)商貿局牽頭，主要職責是與橫山區工貿局以及供煤企業(yè)協(xié)調對接，保障煤炭及時(shí)供應，各鄉鎮具體負責轄區困難群眾的運煤、供煤工作，自行組織車(chē)輛，從供煤企業(yè)將煤運輸至各鄉鎮確定的儲煤點(diǎn)，對于無(wú)勞動(dòng)能力的老年人、殘疾人等困難群眾，由各鄉鎮負責組織運煤到戶(hù)。
各職能部門(mén)必須確定1名負責人，精心組織安排，全力抓好困難群眾冬季取暖用煤保障工作。
各鄉鎮是保障群眾溫暖過(guò)冬的主體責任單位，鄉鎮長(cháng)（主任）必須親自抓，并確定一名副職具體負責，夯實(shí)工作職責，制定工作細則，精心組織安排，確保困難群眾溫暖過(guò)冬。
二、保障措施
�。ㄒ唬┭a貼對象
1.城鄉低保對象
2.城鄉分散供養特困對象
3.納入全國防返貧監測信息系統的脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴重困難戶(hù)（除低保、特困外）
4.子洲縣敬老院
�。ǘ┍Ｕ戏绞�
取暖季內，以實(shí)物煤的方式，對上述三類(lèi)困難群眾按照每戶(hù)不超過(guò)2噸散煤進(jìn)行補貼。集中供暖或使用天然氣供暖的困難家庭不在補貼范圍。
�。ㄈ┟禾�?jì)r(jià)格
困難群眾冬季取暖所用散煤價(jià)格均執行國家發(fā)改委煤炭基準價(jià)，每噸向群眾收取550元。散煤價(jià)格按照每噸660元執行，其中煤炭企業(yè)銷(xiāo)售價(jià)格按每噸550元執行，原每噸110元差價(jià)補貼調整為鄉鎮雇傭車(chē)輛的運費補貼，運費不足部分由縣級財政承擔。對困難群眾所承擔的資金由各鄉鎮統一收繳。
�。ㄋ模┭a貼資金
對困難群眾購買(mǎi)冬季取暖所用散煤給予110元/噸（企業(yè)運輸到銷(xiāo)售點(diǎn)與困難群眾購買(mǎi)散煤的差價(jià)）的資金補貼，補貼資金由市縣兩級財政按比例分擔，市縣財政分擔比例為7:3。子洲縣敬老院補貼的供暖費20萬(wàn)元由市級財政全額補貼。
�。ㄎ澹┍Ｕ嫌媱�
1.縣民政局、各鄉鎮按照節約、實(shí)惠、適用的.原則，統計各鄉鎮散煤補貼對象數量及用煤量。
2.各鄉鎮要提前因地制宜選擇好本鄉鎮的儲煤點(diǎn)。
3.縣工業(yè)商貿局、交通運輸局、應急管理局根據全縣散煤補貼對象數量及用煤量，綜合考慮天氣、道路運輸等情況，確保于20xx年12月10日全面完成運煤到戶(hù)。對不能按時(shí)完成運煤到戶(hù)任務(wù)的鄉鎮，縣政府將進(jìn)行約談，直至追責。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉鎮、有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，強化組織領(lǐng)導，加強工作協(xié)調，高度重視困難群眾冬季取暖用煤保障工作。要按照職責分工，定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定要求，督促各鄉鎮在認真履行已落實(shí)的保供任務(wù)基礎上，扎實(shí)推進(jìn)此次困難群眾冬季取暖用煤保障工作，不折不扣完成各項工作任務(wù)。
�。ǘ┳ズ冒踩a(chǎn)。各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，進(jìn)一步壓實(shí)安全監管責任，在確保安全的基礎上保障困難群眾冬季取暖用煤。進(jìn)一步完善煤炭應急保障預案，針對雨雪冰凍等重大自然災害和突發(fā)性事件，要及時(shí)啟動(dòng)預案，做到早預警、早部署、早應對，確保煤炭供應持續穩定。
�。ㄈ┘訌姸讲槎綄�。各有關(guān)部門(mén)要加強困難群眾冬季取暖用煤保障工作日常檢查和專(zhuān)項督導工作。各街道、鎮、鄉、便民服務(wù)中心要切實(shí)履行屬地責任，確保困難群眾冬季取暖用煤保障工作有序推進(jìn)�？h政府辦督查室將根據工作進(jìn)展情況組織專(zhuān)項督查檢查。
�。ㄋ模┘訌妳f(xié)調調度。實(shí)行工作進(jìn)展日報告制，即日起，每日12：00前由各鄉鎮主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導簽字后，向縣民政局報送運煤供煤工作進(jìn)度（相關(guān)鄉鎮從橫山區運過(guò)來(lái)多少散煤，已向多少戶(hù)困難群眾完成多少?lài)嵉墓┟喝蝿?wù)，完成了總任務(wù)的百分比），直至保供任務(wù)完成。
太陽(yáng)能取暖方案4
為加快推進(jìn)縣城禁煤區農村戶(hù)冬季清潔取暖改造工作，切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量和群眾生活條件，根據《秦皇島市20xx年農村地區冬季清潔取暖第二批改造任務(wù)實(shí)施方案》，確保完成20xx年“太陽(yáng)能光熱＋電輔助”清潔取暖改造任務(wù)，結合全縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)《河北省冬季清潔取暖實(shí)施方案》要求，將縣城建城區冬季清潔取暖改造作為一項重要民生工程、生態(tài)環(huán)保工程，確保群眾安全溫暖過(guò)冬。堅持“政府主導、企業(yè)參與、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、鄉鎮實(shí)施、農戶(hù)配合，因地制宜”的原則，優(yōu)選科學(xué)適用的“太陽(yáng)能光熱+取暖技術(shù)”，強力推進(jìn)清潔能源供暖改造工作，確保安全穩定運行，確保按時(shí)完成今年清潔取暖改造任務(wù)。
二、目標任務(wù)
堅持整體推進(jìn)，20xx年完成昌黎鎮一村、二村、三村、四村、五村、五里營(yíng)村共2220戶(hù)“太陽(yáng)能光熱+電輔助”的清潔取暖供暖改造任務(wù)，解決農民生活中傳統燃煤取暖，從根本上實(shí)現農村燃料向清潔化轉變，助推轉型發(fā)展。合理安排組織實(shí)施，確保10月底前全部完成改造任務(wù)，達到供熱條件。
三、改造方式和建設內容
原則上推廣新技術(shù)、新材料、低負荷、高效率的采暖設備，在滿(mǎn)足基本取暖需求基礎上，優(yōu)先采用技術(shù)成熟、效果良好且戶(hù)均新增負荷4千瓦以下的節省投資的采暖方式。
�。ㄒ唬┐_定清潔取暖改造方式。結合昌黎鎮轄區內（上述6村）農戶(hù)房屋現狀，選用“太陽(yáng)能光熱+電輔助”方式進(jìn)行改造。充分利用太陽(yáng)能光熱和谷電輔助加熱，降低運行成本。
�。ǘ┐_定電網(wǎng)增容及改造工作。供電部門(mén)根據“太陽(yáng)能
光熱+電輔助”取暖需要，對縣城建城區內改造戶(hù)電表箱以上線(xiàn)路進(jìn)行改造，以滿(mǎn)足居民取暖供電需求。按照實(shí)際情況每戶(hù)不少于4KW增容量和線(xiàn)路進(jìn)行改造，具體增容和改造由縣供電部門(mén)于10月底前完成。
�。ㄈ┐_定供暖設備供應商。通過(guò)公開(kāi)招投標的方式，確定太陽(yáng)能光熱+電輔助”設備供應安裝企業(yè)。供應商負責整個(gè)項目的實(shí)施（包括設備供應、安裝、維修、售后服務(wù)），負責為每戶(hù)安裝1套不超過(guò)4KW的太陽(yáng)能光熱+電輔助供熱設備和戶(hù)電表箱以下設備及線(xiàn)路安裝。
四、補貼政策
列入清潔取暖改造計劃的農戶(hù)，補貼政策標準按照省市相關(guān)補貼政策標準執行。每個(gè)改造農戶(hù)承擔500元安裝費用，按期交施工企業(yè)。
五、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬╉椖繂�(dòng)階段（7月18日-7月29日）。對實(shí)施太陽(yáng)能光熱+電輔助清潔取暖的各村各戶(hù)進(jìn)行調研、摸底、測算，與市級相關(guān)部門(mén)溝通對接，制定《昌黎縣20xx年建城區禁煤區“太陽(yáng)能光熱+電輔助”清潔取暖項目實(shí)施方案》。完成項目宣傳發(fā)動(dòng)、確戶(hù)臺賬建立工作。（牽頭單位：縣住建局、發(fā)改局;實(shí)施單位：昌黎鎮；配合單位：縣委宣傳部，縣財政局、城管局，國網(wǎng)冀北北戴河新區客戶(hù)服務(wù)昌黎中心、國網(wǎng)冀北昌黎供電公司）
�。ǘ┣捌谑掷m辦理階段（7月30日-8月15日）。完成項目設計、立項、招標釆購等前期工作，財政局撥付啟動(dòng)資金。（牽頭單位：縣發(fā)改局、縣財政局;配合單位：縣住建局、審批局，昌黎鎮，國網(wǎng)冀北北戴河新區客戶(hù)服務(wù)昌黎中心、國網(wǎng)冀北昌黎供電公司）
�。ㄈ┕こ虒�(shí)施階段（8月16日-10月10日）。完成采暖設備采購、進(jìn)場(chǎng)施工、設備安裝;基本完成電網(wǎng)改造，分戶(hù)電表安裝;財政局預付工程設備資金。（牽頭單位：縣住建局、發(fā)改局;配合單位：縣財政局、交通局、市場(chǎng)監管局、資源規劃局、應急管理局，昌黎鎮，國網(wǎng)冀北北戴河新區客戶(hù)服務(wù)昌黎中心、國網(wǎng)冀北昌黎供電公司）
�。ㄋ模┱{試供暖階段（10月11日-10月20日）。完成取暖和供電設備調試工作，10月31日確保正常供暖。（牽頭單位：縣住建局、發(fā)改局;配合單位：縣市場(chǎng)監管局、應急管理局，昌黎鎮，國網(wǎng)冀北北戴河新區客戶(hù)服務(wù)昌黎中心、國網(wǎng)冀北昌黎供電公司）
�。ㄎ澹╉椖框炇针A段（10月21日-11月5日）。項目改造工程驗收合格、供暖設備正常運營(yíng)且供暖效果達到合同約定溫度標準，運營(yíng)一個(gè)采暖季后，聘請有資質(zhì)的第三方公司評估審計，按照合同撥付設備、安裝等費用。（牽頭單位：縣發(fā)改局、住建局;實(shí)施單位：縣住建局、審計局；配合單位：生態(tài)環(huán)境分局、市場(chǎng)監管局、應急管理局，昌黎鎮，國網(wǎng)冀北北戴河新區客戶(hù)服務(wù)昌黎中心、國網(wǎng)冀北昌黎供電公司）
�。╉椖繖n案、資金管理（11月6日-12月31日）。對各村各戶(hù)檔案進(jìn)行完善，聯(lián)系省市有關(guān)部門(mén)，辦理相關(guān)手續，申請省市資金補貼。（牽頭部門(mén)：縣財政局、發(fā)改局、住建局;配合單位：縣審計局、縣市場(chǎng)監管局、應急管理局，昌黎鎮，國網(wǎng)冀北北戴河新區客戶(hù)服務(wù)昌黎中心、國網(wǎng)冀北昌黎供電公司）
六、職責分工
�。ㄒ唬┛h城建城區禁煤區“太陽(yáng)能光熱+電輔助”清潔取暖工作領(lǐng)導小組：負責組織協(xié)調各有關(guān)部門(mén)全面落實(shí)清潔取暖改造政策;組織成員單位研究制定清潔取暖改造優(yōu)惠政策及具體實(shí)施方案;督促檢查工作開(kāi)展情況;領(lǐng)導小組辦公室負責日常工作的開(kāi)展和相關(guān)資料的收集、審核、匯總和上報。
�。ǘ┛h發(fā)改局：負責編制全縣清潔供暖規劃;組織申報將清潔取暖用戶(hù)納入峰谷電價(jià);協(xié)調供電部門(mén)加快推進(jìn)保障清潔取暖改造方案實(shí)施的配套電網(wǎng)建設。積極與上級部門(mén)溝通，做好清潔取暖項目相關(guān)政策落實(shí)工作。強化煤炭流通監督管理，嚴禁在禁煤區內流通使用燃煤。
�。ㄈ┛h住建局：負責“太陽(yáng)能光熱+電輔助”清潔取暖改造工作的任務(wù)分解、推進(jìn)落實(shí)、協(xié)調督導和檢査考核。與昌黎鎮共同負責建立清潔取暖改造工作臺賬等。
�。ㄋ模┛h財政局：負責縣級財政資金的籌措，優(yōu)先保障清潔取暖各項補助資金。負責落實(shí)省、市、縣相關(guān)資金支持政策，及時(shí)將建設資金和補貼資金撥付到位，并對財政資金的使用進(jìn)行監管。
�。ㄎ澹┛h交通局：負責協(xié)調解決供電線(xiàn)路穿越鐵路、高速、省道等事宜。
�。┛h審計局：負責工程項目電網(wǎng)建設和補貼資金的全程跟蹤審計。
�。ㄆ撸┛h應急管理局：負責項目的安全生產(chǎn)的.監督和管理。
�。ò耍┛h市場(chǎng)監管局：負責項目的設備質(zhì)量管理，加強燃煤經(jīng)營(yíng)管理，建立常態(tài)化的燃煤市場(chǎng)監管制度。
�。ň牛┥鷳B(tài)環(huán)境分局：負責項目的環(huán)保備案，積極爭取中央、省、市大氣污染防治專(zhuān)項資金，用以支持電代煤等清潔取暖改造工作。
�。ㄊ┛h委宣傳部：負責項目的政策宣傳報道。
�。ㄊ唬┛h行政審批局：負責項目的審批工作。
�。ㄊ┛h自然資源規劃局：負責項目占地規劃的審批工作。
�。ㄊ┛h城管執法局：配合昌黎鎮完成電力改造及設備安裝過(guò)程中出現有關(guān)問(wèn)題的協(xié)調工作。
�。ㄊ模┕╇姴块T(mén)（國網(wǎng)冀北北戴河新區客戶(hù)服務(wù)昌黎中心、國網(wǎng)冀北昌黎供電公司）：負責項目的配電網(wǎng)規劃和建設工作，做好核定電網(wǎng)增容量、變電站選址、設計線(xiàn)路路徑、制定電網(wǎng)配套設施改造方案工作。落實(shí)改造戶(hù)的峰谷電價(jià)政策，積極爭取上級電網(wǎng)改造資金。
�。ㄊ澹┎桄偸禽爡^太陽(yáng)能光熱+輔助熱源清潔取暖改造工作的責任主體，負責落實(shí)開(kāi)展確戶(hù)登記、申請、與各戶(hù)簽訂改造協(xié)議、公示等相關(guān)手續的收集上報。負責協(xié)調解決供電部門(mén)供電改造、設備安裝和電網(wǎng)工程施工中征占地、青苗補償等工作中出現的問(wèn)題，確保按時(shí)完成電網(wǎng)改造和為供熱設施供電。負責與清潔取暖設備中標廠(chǎng)家根據村民居住實(shí)際對設備安裝進(jìn)行合理布置設計。具體負責工作如下：
1.確戶(hù)登記：原則上為本鎮農戶(hù)居民，一戶(hù)改造一宅，供熱改造面積不超過(guò)60平方米，房屋要堅固，保暖性較好。各戶(hù)填寫(xiě)《昌黎縣冬季清潔取暖確認表》，由村委會(huì )進(jìn)行確戶(hù)，村委會(huì )、鎮政府逐級審批后，報縣住建局復核。
2.簽訂協(xié)議：鎮與村審核批準的戶(hù)逐戶(hù)簽訂改造協(xié)議，并建立鎮、村級確戶(hù)臺賬，對臺賬進(jìn)行審核，避免出現重復補貼。確戶(hù)臺賬要在村公示欄進(jìn)行公示，并拍照保存。村級臺賬的紙質(zhì)材料要經(jīng)村負責人簽字、村委會(huì )蓋章后連同電子版上報鎮政府，由鎮政府主要領(lǐng)導簽字，并加蓋鎮政府公章報縣住建局。
3.建立檔案：鎮政府負責相關(guān)手續的完善以及檔案的整理，統一將項目安裝申請表、改造協(xié)議、臺賬和公示照片、自籌款收據、銀行匯款回執單等統一上報到縣住建局。鎮、村將相關(guān)材料復印并存檔。
�。ㄊ┲袠似髽I(yè)：結合鎮、村，按照確戶(hù)臺賬進(jìn)行安裝。與農戶(hù)簽訂供貨安裝協(xié)議，并報所在村、鎮及縣住建局備案。按項目實(shí)施方案和合同，保質(zhì)、保量、保施工安全并做好后續服務(wù)工作。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導�？h政府成立由主要負責同志任組長(cháng)昌黎縣20xx年建城區禁煤區“太陽(yáng)能光熱+電輔助”清潔取暖工作領(lǐng)導小組。各成員單位要成立相應的組織機構，按照各自職責抓好工作落實(shí)，確保改造工作的順利推進(jìn)實(shí)施。
�。ǘ⿵娀綄麄��？h政府辦督查室對“太陽(yáng)能光熱+”清潔取暖改造項目工作進(jìn)行不定期督導檢查，及時(shí)將工作進(jìn)展情況報領(lǐng)導小組�？h委宣傳部加強宣傳報道，努力營(yíng)造全民支持的良好氛圍。
�。ㄈ┘訌娦畔⑸蠄�。昌黎縣建城區禁煤區“太陽(yáng)能光熱+電輔助”清潔取暖改造項目實(shí)行周報告制度，各相關(guān)部門(mén)、昌黎鎮要按照責任分工，將工作推進(jìn)情況每周四上午10：00前（8月1日開(kāi)始）以書(shū)面形式并電子版及時(shí)上報縣工作專(zhuān)班。
太陽(yáng)能取暖方案5
近年來(lái)，針對環(huán)境問(wèn)題日益嚴重、大氣污染防治任務(wù)更加艱巨的實(shí)際情況，我省在清潔能源利用方面做了大量工作，取得了顯著(zhù)的成效。但是，與調整能源結構、改善環(huán)境質(zhì)量的迫切要求，與廣大農村地區人民群眾改善生活條件的迫切期望，還存在較大的差距。為了多方探索清潔能源取暖路徑，破解目前能源供應緊張的難題，決定在農村地區進(jìn)一步實(shí)踐新的清潔能源取暖工作。
太陽(yáng)能取暖是收集利用太陽(yáng)輻射能并轉化為熱能、電能用于取暖的技術(shù)。我省屬于太陽(yáng)能資源較為豐富的省份，張家口、承德為太陽(yáng)能資源二類(lèi)地區，其他為三類(lèi)地區，具有開(kāi)展太陽(yáng)能取暖工作的良好基礎。按照省委省政府領(lǐng)導指示精神，現就我省農村地區開(kāi)展太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持以黨的十九大精神為指導，牢固樹(shù)立“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，以能源生產(chǎn)和消費革命為契機，以促進(jìn)節能減排、改善環(huán)境質(zhì)量、提升廣大農民生活水平、建設美麗鄉村為目標，堅持統籌規劃、因地制宜、科技引領(lǐng)、政策支持、市場(chǎng)推動(dòng)；優(yōu)選科學(xué)適用的“太陽(yáng)能光伏+熱源”和“太陽(yáng)能光熱+輔助熱源”取暖技術(shù)，實(shí)行便民高效的建設方式和永續發(fā)展的運維方式，盡快完成一批可建設、可持續、可復制、可推廣，廣大農民滿(mǎn)意的'太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)，引導廣大農村地區規�；七M(jìn)太陽(yáng)能取暖。
二、工作目標
到20xx年9月底前，通過(guò)科學(xué)試點(diǎn)示范，形成可靠性好、性?xún)r(jià)比高、適宜推廣、較為成熟的太陽(yáng)能取暖解決方案，為建立完善的太陽(yáng)能取暖支持政策、技術(shù)體系、標準體系和管理體系奠定扎實(shí)的基礎。
各設區市（含定州、辛集市）各選擇不少于1個(gè)村，盡量集中連片、易形成規模的區域作為“太陽(yáng)能光伏+熱源”或“太陽(yáng)能光熱+輔助熱源”取暖技術(shù)試點(diǎn)，并納入農村地區電代煤氣代煤任務(wù)。設有小學(xué)（含幼兒園）、獨立衛生院、獨立養老設施的村優(yōu)先列為試點(diǎn)，并在上述公服單位同步選用太陽(yáng)能取暖技術(shù)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬﹫猿忠虻刂埔�，合理選擇方案。根據建筑功能特點(diǎn)、圍護結構現狀、農戶(hù)經(jīng)濟條件等，選擇適宜的太陽(yáng)能取暖技術(shù)方案。屋頂具備安裝分布式光伏發(fā)電設備條件的，可選擇“太陽(yáng)能光伏+熱源”取暖技術(shù)，白天發(fā)電上網(wǎng)，夜間利用谷電取暖和蓄能。農村小學(xué)（含幼兒園）、獨立衛生院、獨立養老設施等公服單位，可選擇“太陽(yáng)能光熱+輔助熱源”取暖技術(shù)，利用太陽(yáng)能熱量取暖。太陽(yáng)能光伏、光熱應合理選擇空氣源熱泵、地源熱泵、生物質(zhì)鍋爐、電鍋爐、燃氣壁掛爐等熱源和輔助熱源設備，形成太陽(yáng)能與空氣能、淺層地能、生物質(zhì)能、電能、燃氣等多能契合的取暖模式。（省住房城鄉建設廳牽頭，省發(fā)展改革委、省農工辦、國網(wǎng)河北電力公司、國網(wǎng)冀北電力公司配合，各市人民政府組織實(shí)施）
�。ǘ﹫猿终苿�(dòng)，實(shí)行多元投入。按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受的方針，建立健全省市縣支持政策，發(fā)揮財政資金的引導作用，加強專(zhuān)項資金統籌，加快資金撥付，強化資金監督，提高使用效益，支持太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)工作（省財政廳牽頭，各市人民政府組織實(shí)施）。各市要創(chuàng )新融資方式、拓寬融資渠道，鼓勵和引導能源服務(wù)公司或太陽(yáng)能生產(chǎn)企業(yè)參與太陽(yáng)能項目建設，形成投資、建設、運營(yíng)為一體的合同能源管理新模式，實(shí)現太陽(yáng)能取暖項目建管合一、多方共贏(yíng)。（省住房城鄉建設廳牽頭，各市人民政府組織實(shí)施）
�。ㄈ┘訌姳卮胧�，提升建筑能效。新建農房和農村公共建筑，要按照相關(guān)建筑節能設計標準進(jìn)行建造。建筑形體和平立面要充分考慮氣候條件，通過(guò)建設戶(hù)外連廊、門(mén)斗等方式，增強建筑的保溫功能。鼓勵符合改造條件的現有農房和農村公共建筑，有計劃地實(shí)施圍護結構節能改造，降低建筑熱損耗，增強保溫節能效果。推廣外墻保溫隔熱材料和節能門(mén)窗等新型建材產(chǎn)品，積極發(fā)展裝配式建筑。統籌安排建筑與太陽(yáng)能取暖設施建設，做到同步設計、同步施工、同步投入使用。（省住房城鄉建設廳牽頭，省農工辦配合，各市人民政府組織實(shí)施）
�。ㄋ模┌l(fā)揮試點(diǎn)作用，強化示范引領(lǐng)。在試點(diǎn)建設過(guò)程中，堅持科學(xué)謀劃和問(wèn)題導向，注重提高解決難點(diǎn)問(wèn)題的能力，及時(shí)總結積累方案選擇、工程管理、融資方式、運行維護等方面的經(jīng)驗，選取經(jīng)濟合理、技術(shù)先進(jìn)、運行可靠的示范項目，通過(guò)現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )、示范成果展示等多種形式，復制試點(diǎn)成功經(jīng)驗，實(shí)現以點(diǎn)帶面，積極向全省廣大農村地區推廣。在實(shí)踐中不斷增強各級政府、相關(guān)企業(yè)的責任意識和廣大農民的自覺(jué)參與意識，形成推進(jìn)太陽(yáng)能取暖事業(yè)的合力。（省住房城鄉建設廳牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，各市人民政府組織實(shí)施）
�。ㄎ澹┘涌炜萍紕�(chuàng )新，強化技術(shù)支撐。加大公共財政對太陽(yáng)能取暖科技研發(fā)經(jīng)費投入力度和科技成果示范補貼力度，將太陽(yáng)能取暖納入科技計劃并給予重點(diǎn)支持。充分發(fā)揮市場(chǎng)主體的創(chuàng )造性和積極性，圍繞太陽(yáng)能取暖需要解決的技術(shù)、工藝、材料等問(wèn)題開(kāi)展科技攻關(guān)，探索分布式太陽(yáng)能光熱熱電聯(lián)供、零輔助跨季節土壤蓄熱等技術(shù)。加強新的技術(shù)組裝模式和配套裝置的開(kāi)發(fā)，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，降低建設和運營(yíng)成本。堅持產(chǎn)學(xué)研用緊密結合，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。（省科技廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省財政廳配合）
�。┩晟茦藴鼠w系，規范行業(yè)發(fā)展。以技術(shù)標準引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，編制時(shí)效性強、具有前瞻性的太陽(yáng)能取暖地方標準。鼓勵企業(yè)編制高于國家或行業(yè)標準要求的企業(yè)內控技術(shù)標準。整合各方面的技術(shù)力量，引進(jìn)消化、吸收國際先進(jìn)理念和技術(shù)，出臺符合我省實(shí)際的太陽(yáng)能取暖技術(shù)指南，為生產(chǎn)和應用提供技術(shù)支持。結合試點(diǎn)工作實(shí)際，研究制定、編制適合太陽(yáng)能取暖推廣應用的設計使用規范、施工技術(shù)規程、施工工法、標準圖集、計價(jià)依據和竣工驗收標準，形成較為完善的太陽(yáng)能取暖標準體系，促進(jìn)太陽(yáng)能取暖的標準化和規范化。（省住房城鄉建設廳牽頭，省質(zhì)監局配合）
�。ㄆ撸┕膭町a(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。搞好頂層設計，引導企業(yè)、項目、要素向園區集中，堅持扶優(yōu)扶強的原則，重點(diǎn)打造特色產(chǎn)業(yè)基地。突出壯大國家和省級企業(yè)技術(shù)中心，培育邢臺、保定等太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地，以行業(yè)集群輻射帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，增強本土品牌核心競爭力。完善現代化物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系，推動(dòng)生產(chǎn)、施工、加工物流配送相結合，實(shí)現快捷準確配送。建立生產(chǎn)、安裝、運行維護管理信息平臺，保證太陽(yáng)能取暖各個(gè)環(huán)節可監控。（省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省科技廳、省質(zhì)監局配合，各市人民政府組織實(shí)施）
四、試點(diǎn)模式
�。ㄒ唬┥虅�(wù)模式�！疤�(yáng)能光伏+熱源”取暖技術(shù)，可采用銀行貸款、企業(yè)出資模式；“太陽(yáng)能光熱+輔助熱源”取暖技術(shù)，可采用合同能源管理模式。
1.“太陽(yáng)能光伏+熱源”的銀行貸款模式。光伏發(fā)電系統投資由企業(yè)協(xié)助農戶(hù)向銀行申請貸款，農戶(hù)用發(fā)電上網(wǎng)收益償還貸款。光伏發(fā)電系統投資額的一部分可申請銀行貸款，其余部分由企業(yè)和農戶(hù)承擔。
2.“太陽(yáng)能光伏+熱源”的企業(yè)出資模式。光伏發(fā)電系統投資由企業(yè)承擔，企業(yè)租用農戶(hù)房屋屋頂，利用發(fā)電上網(wǎng)收益收回投資成本，并委托農戶(hù)定期維護光伏發(fā)電設備，企業(yè)每年向農戶(hù)支付一定的屋頂租賃及日常維護費用。
3.“太陽(yáng)能光熱+輔助熱源”的合同能源管理模式。農村小學(xué)（含幼兒園）、獨立衛生院、獨立養老設施等公服單位，太陽(yáng)能光熱和輔助設備可由能源服務(wù)公司或光熱設備生產(chǎn)企業(yè)等出資，能源服務(wù)公司或光熱設備生產(chǎn)企業(yè)等依合同通過(guò)向公服單位收取取暖費收回投資。
�。ǜ魇腥嗣裾M織實(shí)施）
�。ǘ┭a助政策。太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)的補助標準，暫按現行的電代煤氣代煤的補助標準執行，新的相關(guān)政策出臺后再作調整。
�。ㄊ∝斦䦶d牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，各市人民政府組織實(shí)施）
�。ㄈ┥暇W(wǎng)協(xié)調�！疤�(yáng)能光伏+熱源”取暖項目采取“全額上網(wǎng)”模式運作。從發(fā)電上網(wǎng)考慮，試點(diǎn)村可采用專(zhuān)網(wǎng)接入方式，要科學(xué)有效地優(yōu)化分布式光伏發(fā)電系統，對光伏發(fā)電進(jìn)行充分利用，減少其接入配電網(wǎng)時(shí)對電網(wǎng)系統產(chǎn)生的不利影響。配電變壓器及以上設施由電力公司負責。從用電取暖考慮，要做好電力增容擴容工作，保障電力供應。（省發(fā)展改革委牽頭，國網(wǎng)河北電力公司、國網(wǎng)冀北電力公司配合，各市人民政府組織實(shí)施）
五、工作步驟
�。ㄒ唬┲贫▽�(shí)施方案。20xx年12月-20xx年2月，在認真研究和廣泛征求意見(jiàn)的基礎上，制定并印發(fā)《河北省農村地區太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)實(shí)施方案》。
�。ǘ╅_(kāi)展部署動(dòng)員。20xx年3月，各市按照方案要求搞好工作部署，確定太陽(yáng)能取暖工作試點(diǎn)。石家莊市、阜平縣要先行試點(diǎn)示范。
�。ㄈ┰圏c(diǎn)實(shí)施階段。20xx年4月-20xx年9月底前，完成全省各太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)的建設，確保設備取暖期正常運行，并搞好試點(diǎn)工作總結。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。要把農村地區太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)工作作為一件大事認真抓好，搞好統籌協(xié)調，明確市、縣、省直部門(mén)各自承擔的責任，確保目標任務(wù)落實(shí)，責任、措施、投入到位。堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責，誰(shuí)牽頭、誰(shuí)協(xié)調”。省級要組成工作專(zhuān)班，堅持一月一調度，組織開(kāi)展實(shí)施進(jìn)度檢查及評估、現場(chǎng)觀(guān)摩交流等活動(dòng)，年終進(jìn)行工作考核。（省住房城鄉建設廳牽頭，相關(guān)部門(mén)分別負責，各市人民政府組織實(shí)施）
�。ǘ⿵娀|(zhì)量監管。以行業(yè)誠信為抓手，加大產(chǎn)品質(zhì)量監管力度，促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，提高太陽(yáng)能取暖產(chǎn)品質(zhì)量。選擇資信良好、技術(shù)成熟、安裝規范、運維可靠的企業(yè)提供產(chǎn)品和服務(wù)。有關(guān)部門(mén)要嚴格按照國家部委相關(guān)要求，持續開(kāi)展建材市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治行動(dòng)，規范行業(yè)行為，清除假冒偽劣太陽(yáng)能取暖產(chǎn)品，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。（省質(zhì)監局牽頭，省住房城鄉建設廳配合）
�。ㄈI(yíng)造輿論氛圍。充分發(fā)揮輿論導向作用，借助廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊、展覽等多種形式，大力宣傳太陽(yáng)能取暖對改善空氣質(zhì)量、提高人民生活水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要意義，宣傳太陽(yáng)能取暖的技術(shù)經(jīng)濟特點(diǎn)、適用條件及有關(guān)推廣政策措施，普及新型綠色低碳生活理念和能源消費方式，提高社會(huì )對太陽(yáng)能取暖的認知度和接受度，營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍。（省住房城鄉建設廳牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，各市人民政府組織實(shí)施）
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