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森林防火工作方案

時(shí)間:2024-07-06 20:40:30 方案 我要投稿

森林防火工作方案15篇

  為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,常常需要提前進(jìn)行細致的方案準備工作,方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預期效果,預算及方法等的書(shū)面計劃。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?下面是小編精心整理的森林防火工作方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

森林防火工作方案15篇

森林防火工作方案1

  一、領(lǐng)導機構

  1、為了確保我鄉森林安全生產(chǎn)工作的各項措施能夠落到實(shí)處,鄉政府決定成立森林防火工作領(lǐng)導組,領(lǐng)導組成員如下:

 。麊我(jiàn)附件)

  23名專(zhuān)職護林員

  領(lǐng)導組下設三個(gè)督導組,分別為紀檢督導,對各支部村委開(kāi)展森林防火工作進(jìn)行督查檢查;防火督導組,由鄉林業(yè)組對全體護林員在崗履職情況進(jìn)行督導;秸稈焚燒督導組,由鄉安監組對全鄉沿線(xiàn)各村進(jìn)行巡回督查,發(fā)現焚燒秸稈、垃圾行為,及時(shí)予以制止。

  2、領(lǐng)導組的職責:

 。1)管理好各防護點(diǎn)的安全、護衛及對防護隊員的日?己;

 。2)檢查督促各村防火工作;

 。3)制訂防護管理辦法,落實(shí)防護措施,傳授防護知識;

 。4)派出所負責火災案件的查處,懲治工作;

 。5)抓好防護點(diǎn)的其它工作。

  3、各村委務(wù)必于20xx年3月25日前,將本村護林防火突擊隊花名(20--30名)、聯(lián)系方式、防火應急車(chē)輛報回鄉林業(yè)組。

  二、目的和原則

  一旦發(fā)生火情,及時(shí)組織人員采取有效措施迅速控制撲災。堅持預防為主,常抓不懈,反應敏捷,打早、打小、打了不能有任何火災發(fā)生。

  三、護林防火隊員的職責

  特別是在清明節期間:

 、俦仨毭刻靾猿24小時(shí)巡邏值班制;

 、趯(shí)行所管護區域零報告制度;

 、鄹愫梅阑饏^域內的`宣傳工作;

 、苤浦挂磺谢鸱N帶入林區。

  四、防火對策與措施

  1、加強領(lǐng)導,健全機構,明確責任。

  鄉防火辦要求各村成立相應的防火機構,各村支部書(shū)記是森林防火的第一責任人,各村護林人員要深入第一線(xiàn)檢查森林防火工作,堅持24小時(shí)值班制,一旦發(fā)現火情要立即組織撲火和上報。要堅持巡山責任制,要有巡山記錄、工作筆記,記載當天火情情況。

  2、實(shí)行森林防火責任制。

  為了確保森林防火萬(wàn)無(wú)一失,各支部、村委要確實(shí)落實(shí)責任制,嚴密排查,消除隱患,堅持打好森林防火這一仗,實(shí)行森林防火責任制,要做到責任明確,責任到人,誰(shuí)出問(wèn)題追究誰(shuí)的責任。各村一把手是森林防火第一責任人,主要任務(wù)是宣傳、領(lǐng)導、了解、督查森林防火情況,檢查護林人員上崗巡山等活動(dòng),并協(xié)助鄉防火辦搞好各項防范措施,及時(shí)準確報告有關(guān)護林防火情況。

  3、加強宣傳力度,做到人人明白。森林防火要加大宣傳力度,必須做到農村、農戶(hù)、機關(guān)、學(xué)校、廠(chǎng)礦,使廣大人民群眾都能認識森林火災的危害性,讓火源遠離林區,徹底拒絕火源進(jìn)入林區。各村及有關(guān)單位要利用一切宣傳工具進(jìn)行宣傳,尤其在人多活動(dòng)多的 地方要張貼標語(yǔ)等,切實(shí)提高林區周邊群眾的防火意識。

  五、火情報告

  堅持24小時(shí)值班,實(shí)行森林防火日報告制度,若發(fā)現火情,立即上報鄉防火辦,報告內容要有起火時(shí)間、準確地點(diǎn)、位置,便于及時(shí)組織撲救。

  六、劃分區域以區防范

  全鄉23名護林人員責任區劃分已經(jīng)明確,各村協(xié)助監督管理,共同做好本鄉、本區域的護林防范工作,確保不發(fā)生大的森林火災。

  七、人員組織配置

  各村委要根據本區域內的森林分布情況成立護林防火應急隊伍,一般一個(gè)村要有30--50人的森林防火應急隊伍。要認真組織、培訓,做到護林防火隊伍要服從命令聽(tīng)指揮,一旦有火情,要召之即來(lái),來(lái)之能戰,戰之能勝,對不服從指揮、延誤戰機,造成森林特大火災的有關(guān)人員要按照“森林法”和“護林防火條例”嚴肅處理。

  八、注意安全

  一旦有火情發(fā)現,村干部首先要了解交通情況,以安全第一為主,在滅火期間,特別要注意風(fēng)向、風(fēng)力,不要造成人員傷亡。并在隊伍上山完成任務(wù)后清理好火場(chǎng),不要讓死灰復燃,更不能有人員短缺。

  森林防火責任重大,各支部、村委要提高思想意識,認清形勢,強化責任意識,以高度負責的精神,認真落實(shí)好各項防火措施,確保森林防火萬(wàn)無(wú)一失。

森林防火工作方案2

  一、加強領(lǐng)導,落實(shí)責任

  要確保2022年不發(fā)生重特大森林火災,關(guān)鍵是加強領(lǐng)導。各級領(lǐng)導務(wù)必高度重視,落實(shí)林長(cháng)制工作。今年的森防工作,要切實(shí)結合林長(cháng)制工作、森林防滅火安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)、林區輸配電設施火災隱患專(zhuān)項排查治理等進(jìn)行落實(shí),確保森林防火工作不出紕漏。

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導,全面落實(shí)防火責任。確實(shí)把安全生產(chǎn)擺在首位,從增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”的政治高度,強化組織領(lǐng)導,層層抓好落實(shí),防止形式主義和敷衍了事,積極謀劃2022年森林防火安全生產(chǎn)和森林防滅火安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng),確保2022年安全工作取得實(shí)效。一是落實(shí)好“林長(cháng)制”,逐級簽訂責任狀,把林長(cháng)工作落實(shí)到森林防火工作的.全過(guò)程,同時(shí)落實(shí)鎮森林防火指揮部成員單位責任;二是在資金安排上,要預算安排森林防火經(jīng)費,確保防火需要,做到早安排早落實(shí);三是認真開(kāi)展好森林火災撲救演練,上半年和下半年各一次;四是在工作開(kāi)展上,做到森林防火工作常抓不懈,嚴禁一切野外用火,形成“見(jiàn)煙就查,見(jiàn)火就罰”的高壓態(tài)勢,杜絕森林火災。

 。ǘ┩晟浦贫,落實(shí)責任。從嚴落實(shí)各項責任制,最大限度地減少森林火災的發(fā)生機率。鎮村要確保組織健全、制度完善,措施落實(shí)、預防到位、撲救及時(shí)。凡火險隱患排查整改不徹底、火情隱瞞不報、撲火組織不力,造成后果和惡劣影響的,要報相關(guān)部門(mén)從嚴問(wèn)責,真正做到“事故原因不查清不放過(guò),事故責任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓不吸取不放過(guò)”。

  二、狠抓宣傳教育,做到思想認識到位

  年初制定完善《2022年森林防火宣傳方案》,要把宣傳教育作為森林防火工作的首要任務(wù)來(lái)抓,通過(guò)強有力宣傳,有效提高廣大群眾防火意識?朔N思想,一要堅決克服麻痹思想,做到警鐘長(cháng)鳴;二要堅決克服經(jīng)驗主義,做到與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng )新;三要堅決克服畏難和厭戰情緒,做到持之以恒,常抓不懈。抓好三個(gè)重點(diǎn),一是宣傳重點(diǎn),要深入林區、居民點(diǎn)和生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn),深入旅游景區和學(xué)校開(kāi)展森防宣傳;二是宣傳重點(diǎn)時(shí)段:春節、清明、五一、國慶和禁火期;三是豐富宣傳方式,充分利用廣播、電視、墻報、宣傳車(chē)、標語(yǔ)、宣傳碑牌等,加大宣傳力度。對廣大林區,要村村張貼《赤水市人民政府森林防火禁火令》《2022年森林防火掛歷》,簽訂《森林防火責任狀》并張貼,做到家喻戶(hù)曉,不留死角。

  三、隱患排查、火源管控

  加強火災隱患排查、管住火源,突出重點(diǎn)部位,把握重點(diǎn)時(shí)期,抓住關(guān)鍵環(huán)節,管理重點(diǎn)人群,嚴格管制野外用火,認真組織開(kāi)展“兩監管三檢查”活動(dòng)。所謂“兩監管”,一要嚴格監管上墳、農業(yè)生產(chǎn)用火、野炊、吸煙等野外用火;二要嚴格監管特殊人群(智障人員和老人、兒童)!叭龣z查”,一是按月排查林區森林火險隱患,建立臺帳、落實(shí)措施、及時(shí)整改銷(xiāo)號,形成閉環(huán)管理;二是對野外用火檢查,重點(diǎn)是春節、元宵節、清明節、五一、端午、國慶等節日期間,要加大野外用火巡防設卡,強化監管;三是檢查重點(diǎn),重點(diǎn)林區、旅游景區,發(fā)現問(wèn)題立即督促整改,確保萬(wàn)無(wú)一失。

  四、應急處置

  一是加強森防值班值守,實(shí)行“24小時(shí)”值班制度,森防值班有帶班領(lǐng)導、值班領(lǐng)導和值班干部,值班日志記錄齊全、內容詳實(shí),森林防火禁火期內實(shí)行日報告、每日“零”報告制度。

  二是修訂《2022年森林火災應急預案》,成立鎮級和村級撲火隊,認真開(kāi)展好森林火災撲救演練,上半年和下半年至少各一次以上,對所有的撲救隊員組織2次以上的森林防火技能和安全知識培訓。

  三是嚴格執行火情處置,加強預警預測是做好森林防火工作的前提和基礎,只有早發(fā)現,才能實(shí)現“打早、打小、打了”。利用瞭望臺和林區巡邏,對林區切實(shí)做到全方位監測。加強禁火期嚴禁一切野外用火,嚴禁一切形式的野外用火,禁火期需要野外用火的,必須報市森防辦(防火辦)批準方可用火。一旦發(fā)現火情,鎮森防指揮部要立即啟動(dòng)預案,做到迅速就近組織人員撲救,迅速傳遞火情,迅速增援撲火力量,確保在最短時(shí)間內高效妥善處置火情。

  四是完善森林防火通訊網(wǎng)絡(luò )建設,建立聯(lián)絡(luò )群,完善聯(lián)絡(luò )方式。

  五是強化裝備保障,確保儲備到位。建立裝備臺賬和進(jìn)出登記檢查臺賬,安排專(zhuān)人每月按時(shí)進(jìn)行維護保養,提高裝備器材使用效率。

  五、深入推進(jìn)森林防滅火安全整治三年行動(dòng)

  建立健全森林防滅火責任機制,深入開(kāi)展野外火源綜合治理,扎實(shí)推進(jìn)隱患排查整治,加強森林防火宣傳教育,完善森林火險預警響應機制,提升基礎設施設備建設水平,大力推動(dòng)森林消防隊伍能力建設。

森林防火工作方案3

  今年冬季持續干旱,正是森林火災高發(fā)期,為預防森林火災,保護森林資源,鞏固造林綠化成果,增強全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結合我鎮實(shí)際情況,現就做好全鎮森林防火工作制定如下方案。

  一、嚴格落實(shí)防火責任

 。ㄒ唬┥址阑鸸ぷ鲗(shí)行村干部負責制和包村干部督導制。各村支部書(shū)記是森林防火的第一責任人,對本村的森林防火負總責,森林防火包山機關(guān)干部負有督導責任,村干部、護林員是森林防火的直接責任人。

 。ǘ┞鋵(shí)森林防火責任制。鎮、村要層層簽訂森林防火預防和撲救責任狀,各村按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)領(lǐng)導、誰(shuí)負責”的原則,按行政區域劃定防火責任區,對各自負責的森林防火工作進(jìn)行部署。

  二、科學(xué)防范森林火災

 。ㄒ唬┘訌姺阑痍犖榻ㄔO。鎮建立一支39人的半專(zhuān)業(yè)撲火隊,配備相應撲火裝備,人武部、林業(yè)站負責組織培訓和訓練;鎮成立野外用火巡查管理隊伍,由安監辦、林業(yè)站負責;在高火險天氣和重要節假日,各村要設立1—2名巡查員,配合該區域護林員的工作在重要地段進(jìn)行嚴防死守,確保不發(fā)生火警及火災。有山林的村要成立一支20人以上的防火預備隊伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救。各村必須選配1名責任心強且吃苦耐勞的森林防火巡查員,并簽訂責任狀。

 。ǘ┘哟笊址阑鸬男麄髁Χ。各村必須充分利用會(huì )議、宣傳標語(yǔ)、宣傳欄、明白紙等多種形式,開(kāi)展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的'森林防火意識,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對學(xué)生的森林防火宣傳教育。每位學(xué)生要發(fā)一份防火安全明白紙進(jìn)行學(xué)習,嚴禁學(xué)生到戶(hù)外放野火。

 。ㄈ┘訌娭蛋嘀贫。各村要在森林防火期,實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度及應急隊伍集中待命,并確保政令暢通、通訊暢通,及時(shí)處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責,值班電話(huà)不得轉接;村主要負責人、護林人員、應急隊隊員手機不得關(guān)閉。高火險天氣和主要節假日安排專(zhuān)人每天進(jìn)行巡山,村干部要帶頭上山巡查。

 。ㄋ模┘訌娨巴庥没鸸芾。嚴格落實(shí)“三個(gè)不準”即防火期間不準任何形式的野外用火,不準帶明火上山,不準上山放牧,鎮、村兩級要加強巡查,做到冒煙就查,見(jiàn)火就罰,成災就抓,發(fā)現違規用火行為,立即堅決制止,并處以200元以上的罰款。

  三、責任追究制度

 。ㄒ唬┌l(fā)生森林火災通過(guò)查明起火原因。森林火災發(fā)生后,嚴格進(jìn)行責任追究。如因思想麻痹、工作不到位,瞞報、漏報,延誤撲火時(shí)機造成重大損失的對責任人進(jìn)行嚴肅追究。

 。ǘ┥址阑鸸ぷ髋c年度工作目標考核直接掛鉤,實(shí)行單項考核。凡發(fā)生森林火災兩起或一起受害面積100畝以上或起火時(shí)間超過(guò)5個(gè)小時(shí)未撲滅的考核實(shí)行一票否決,該村取消年度評先樹(shù)優(yōu)資格。

 。ㄈ┘哟髮ι只馂恼厥抡叩牟樘幜Χ。對失火人員除責令檢查悔過(guò)、恢復植被、賠償損失外,根據災情的性質(zhì)、情節和后果處以1000元以上罰款,并移送公安機關(guān)依法處理。由鎮林業(yè)站、派出所負責調查處理。

森林防火工作方案4

  一、指導思想

  認真貫徹落實(shí)省、市、區關(guān)于森林防火工作的有關(guān)精神,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),堅持“預防為主,積極消滅”的方針,強化責任意識,進(jìn)一步完善組織指揮、預警預報和林火撲救“三個(gè)體系”,著(zhù)力提升可持續發(fā)展、綜合防范、應急處置、科技支撐和法制保障“五項能力”,努力控制一般火情,嚴防森林火災和人員傷亡的發(fā)生。

  二、工作重點(diǎn)

 。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)部位

  火災常發(fā)地帶、公路沿線(xiàn)、陵園附近、水源林、風(fēng)景林、森林公園等重點(diǎn)林區是全鄉護林防火工作的重點(diǎn)部位,上述區域必須重點(diǎn)監控,嚴防死守,確保不發(fā)生火災。

 。ǘ┳プ≈攸c(diǎn)環(huán)節

  一是加強護林防火宣傳教育,提高全民防火意識;二是嚴格監管野外火源;三是強化撲火隊伍建設;四是村級責任細化追究。這些重點(diǎn)環(huán)節必須齊頭并上,綜合施治,才能真正提高防火實(shí)效。

 。ㄈ┕茏≈攸c(diǎn)人群

  無(wú)自制能力人員、中小學(xué)生、外來(lái)人員、從事農事活動(dòng)的人員等是護林防火重點(diǎn)監管的人群。必須有針對性地加強宣傳教育,落實(shí)監管責任。無(wú)自制能力人員由監護人負責監管,所屬村組也要責任到人;中小學(xué)生由中小學(xué)校長(cháng)和學(xué)生家長(cháng)負責監管;耕種及其他人員由村委會(huì )負責層層落實(shí)監管。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,明確責任

  1.成立郭鎮鄉鄉森林防火領(lǐng)導小組,負責全鄉森林防火工作。領(lǐng)導小組組織如下:鄉長(cháng)徐向亮任組長(cháng),分管農業(yè)工作和分管應急工作的黨委委員任副組長(cháng),領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由易艷輝兼任,鄉農業(yè)綜合服務(wù)中心,鄉應急辦及各村書(shū)記為成員,負責處理相關(guān)日常工作。

  2.各村委會(huì )成立了以支部書(shū)記為組長(cháng)、村分管農業(yè)和分管應急工作的支部委員為副組長(cháng)、相關(guān)人員為成員的護林防火領(lǐng)導小組,并組建森林防火應急隊,確保護林防火工作的順利進(jìn)行。

  3.全鄉的護林防火工作嚴格執行鄉黨政班子聯(lián)系包村制度,負責對所聯(lián)系村護林防火工作的督促、指導。

  4.鄉政府與各村委會(huì )及農戶(hù)簽訂護林防火目標管理責任狀,提高認識,明確責任。各村委會(huì )要按照責任狀要求,認真抓好護林防火工作。一旦發(fā)生森林火災,各村要按照區森林火災應急預案和鄉森林火災應急處置辦法的規定,積極做好森林火災應急處置工作。

  5.開(kāi)通全天候24小時(shí)森林火警電話(huà)。

 。ǘ⿵娀麄,普及森林防火安全知識

  要把宣傳教育作為護林防火的第一道屏障和重要的基礎性工作來(lái)抓,做到橫向到邊,縱向到底。鄉黨委政府組織鄉屬各相關(guān)單位和村支“兩委”負責人召開(kāi)森林防火工作會(huì )議,各村委會(huì )召開(kāi)村組干部防火工作會(huì ),安排布置各項措施,利用會(huì )議、廣播電視、標語(yǔ)、森林防火牌大力宣傳。防火人員(護林員、森林防火臨時(shí)人員)配合小組干部發(fā)放防火宣傳單并簽字到戶(hù),尤其注重對智障人員監護人的宣傳。各中、小學(xué)要加強對未成年人森林防火的宣傳教育。通過(guò)宣傳,營(yíng)造森林防火的濃厚氛圍,努力增強廣大人民群眾的法制觀(guān)念,提高森林防火的自覺(jué)性。

 。ㄈ┖葑セ鹪垂芾,落實(shí)安全防范措施

  1.火源管理上必須堅持預防為主、嚴防嚴守的原則,要切實(shí)抓實(shí)抓細,在嚴字上下硬功夫。按照省防火指揮部“兩監管三檢查”的總體要求,嚴格監管野外用火,嚴格監管特殊人員,認真開(kāi)展按月例行檢查、重點(diǎn)時(shí)段專(zhuān)項檢查、關(guān)鍵部位反復檢查。全鄉10名護林員和防火臨時(shí)人員時(shí)刻進(jìn)入防火狀態(tài),實(shí)行掛牌、佩帶袖套上崗制度,杜絕火源進(jìn)山。

  2.加強對林區野外火源的監管工作,采取相應措施,徹底消除火災隱患。實(shí)施設卡、蹲守、跟蹤巡查等行之有效的措施,有效杜絕火源進(jìn)山,各村委會(huì )卡點(diǎn)設置情況,于每月1日前報鄉黨政辦。在林區邊緣500米內,嚴禁吸煙、嚴禁上墳燒香燒紙、燒草地、燒地埂、野炊,林區嚴禁燃放鞭炮、煙花炮竹,對進(jìn)入林區的人員和車(chē)輛進(jìn)行火種檢查收繳,全鄉所有林地一律實(shí)行封山管理。各村兩委要堅持見(jiàn)煙就罰,見(jiàn)火就查的好做法,充分有效地按照現有政策法規和村規民約,加大處罰力度。

  3.加強村組界防火,設置生物防火林帶,為保障造林成果,各營(yíng)林單位(村組、農業(yè)合作社、營(yíng)造林大戶(hù))務(wù)必在村組界設置生物防火林帶,具體標準為:村界生物防火林寬度不小于8米,組界生物防火林帶寬度不小于5米。從方案實(shí)施之日起,各營(yíng)林單位造林必須設置生物防火林帶并自行配備防火器材,由農業(yè)綜合服務(wù)中心主管單位驗收把關(guān),對不符合要求的林業(yè)主管單位有權不安排苗木及相關(guān)配套項目。

 。ㄋ模┙M織實(shí)施,嚴格執行

  1.鄉政府撥出專(zhuān)項資金用于加強對現有的半專(zhuān)業(yè)森林防火應急分隊(共36人)的建設,購買(mǎi)相應的撲火裝備并對撲火隊員進(jìn)行培訓。如遇森林火災,專(zhuān)業(yè)撲火隊員必須第一時(shí)間趕到火災現場(chǎng),及時(shí)組織撲救。

  2.增加森林防火應急隊臨時(shí)人員50人,和鄉政府工作人員20人一起編為6個(gè)小組。組員由組長(cháng)自己挑選,組員對組長(cháng)負責,組長(cháng)對領(lǐng)導小組負責。各組所有人員除卡點(diǎn)留守兩名外,其余人員必須劃片責任進(jìn)行巡邏,鄉、村防火辦要做好護林員的日常管理工作,充分發(fā)揮他們的第一線(xiàn)堡壘作用。

  3.結合我鄉用火習慣及火災發(fā)生規律,確定每年10月1日至次年的4月30日為我鄉的森林防火特別防護期,森林防火特護期內必須做到“六不準”即不準在林區內吸煙、亂丟煙蒂;不準在林區內燃放煙火爆竹,上墳燒紙、燒香點(diǎn)蠟燭;不準在林區驅獸;不準在林區野炊、燒火取暖;不準在林區玩火取樂(lè );不準智障人員帶火種進(jìn)入林區活動(dòng)。在森林防火特別防護期,實(shí)施野外用火過(guò)程中,有下列情形之一的`,應當追究當事人的責任。

 。1)在林區和林緣吸煙、烤火、玩火、野炊、焚燒農作物廢棄物、燒荒、燒田埂,在林區墓地、墳頭隨意燒香、燒紙、燃放煙花爆竹,依法對責任當事人處200元以上3000元以下罰款,對單位依法處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

 。2)未經(jīng)批準在林區內進(jìn)行實(shí)彈演習、爆破和用火狩獵等活動(dòng)的,由市林業(yè)主管部門(mén)責令停止違法行為,給予警告。

 。3)進(jìn)入林區的機動(dòng)車(chē)輛未安裝森林防火裝置的,未經(jīng)批準擅自進(jìn)入封山禁游高火險區活動(dòng)的,由市林業(yè)主管部門(mén)責令改正,給予警告,依法對個(gè)人并處200元以上20xx元以下罰款,對單位并處20xx元以上5000元以下罰款。

 。4)對無(wú)民事行為能力和限制行為能力人員監管不力,進(jìn)入林區及林緣違規用火的,責令監護人嚴加看管,造成損失的,監護人承擔相應經(jīng)濟責任。

 。5)凡違上述情形,隨意野外用火的依照《森林防火條例》和《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。對構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

  4.全鄉在各村及麻布山森林公園、武廣高鐵沿線(xiàn)、白鶴、福壽山莊等重點(diǎn)防火單位設置10個(gè)護林防火觀(guān)察點(diǎn),每個(gè)卡點(diǎn)由所在村安排兩名人員看守,嚴防火種入林,并確保發(fā)現火情及時(shí)趕到現場(chǎng)撲救。

 。ㄎ澹﹪栏窕鹎閳蟾嬷贫

  發(fā)現火情,各村要及時(shí)組織撲救并在5分鐘內向鄉領(lǐng)導小組報告火情。領(lǐng)導小組接報告后,根據情況及時(shí)作出部署,組織撲火隊趕赴現場(chǎng)進(jìn)行撲救,并根據火情發(fā)展情況上報上級部門(mén)。決不允許出現瞞報、漏報、遲報等現象,一旦查實(shí),將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

 。﹪栏駡绦形鍌(gè)百分之百制度

  森林防火期內,林區農戶(hù)要100%與村民小組長(cháng)簽訂森林防火安全責任書(shū);防火檢查站、哨、卡對進(jìn)入林區的人員要100%進(jìn)行實(shí)名登記;癡、呆、聾、啞、精神病人要100%落實(shí)監護人責任;林區生產(chǎn)用火要100%執行計劃用火許可證制度;對違規用火要100%進(jìn)行查處和責任追究。

 。ㄆ撸﹪栏穹阑鹬蛋嘀贫,保證信息暢通

  嚴格實(shí)行24小時(shí)值班制度,嚴格考勤。進(jìn)入防火期,各村要進(jìn)入臨戰狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班和村干部帶班制度。在森林防火期內,村、組干部嚴禁私自外出,如確實(shí)需外出的必須報村支部書(shū)記或村委會(huì )主任同意,各村每天都要安排專(zhuān)人值班,應急分隊隨時(shí)待命。一遇火情,立即組織撲救,確保準確及時(shí),將損失降到最低限度。鄉領(lǐng)導小組將不定期對值班情況進(jìn)行電話(huà)抽查,發(fā)現不在崗或通信不暢的,要視情節輕重追究相關(guān)人員的責任。

 。ò耍┘訌婈犖闃I(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習,提高火災撲救查處率

  鄉黨委、政府高度重視森林防火安全工作,堅持以人為本,組織干部職工、村“兩委”成員及組干部認真學(xué)習森林防火撲救基本知識、技能,并對護林員、森林防火臨時(shí)人員以及半專(zhuān)業(yè)撲火隊進(jìn)行培訓,確保撲救隊伍人身的安全。

 。ň牛C關(guān)工作人員責任追究

  對鄉機關(guān)干部年度內在蹲點(diǎn)村每發(fā)生一起火災,或森林防火人員引起責任事故,如啟動(dòng)問(wèn)責程序,將由紀委進(jìn)行追責。

森林防火工作方案5

各村委會(huì ):

  每年的10月1日至次年的4月30日為森林防火重點(diǎn)期,在森林防火重點(diǎn)期內,農民生產(chǎn)、清明祭祖等各種野外用火增多,野外火源管理難度增大,森林防火形勢嚴俊。為切實(shí)做好我鄉的森林防火工作,確保無(wú)火災發(fā)生,現結合我鄉實(shí)際,特通知如下:

  一、加強領(lǐng)導,夯實(shí)責任

  森林防火工作由鄉長(cháng)負總責,分管領(lǐng)導具體抓,駐村領(lǐng)導和掛村干部包村,村干部包組,小組長(cháng)和護林員包山頭地塊,做到人人有責任,共同將我鄉的森林防火工作做好。

  二、強化宣傳,提高防火意識

  各村要高度重視,切實(shí)抓好森林防火宣傳工作,確保我鄉無(wú)森林火災發(fā)生。

 。ㄒ唬┦遣扇(shū)寫(xiě)宣傳標語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、學(xué)生巡呼等方式進(jìn)行廣泛宣傳。

 。ǘ┦亲o林員利用喊話(huà)器或銅鑼進(jìn)村入戶(hù)宣傳,不留死角,做到家喻戶(hù)曉。

 。ㄈ┦歉鞔灞仨毰c農戶(hù)簽訂森林防火責任書(shū)和“五類(lèi)”人員監管責任書(shū),并及時(shí)將責任書(shū)回執交林業(yè)站存檔檢查。

 。ㄋ模┦歉髦行W(xué)校要上好森林防火一堂課,提高學(xué)生預防森林防火的意識。

  三、狠抓落實(shí),確保防火工作落到實(shí)處

 。ㄒ唬└鞔逡皶r(shí)落實(shí)村干部包組、小組長(cháng)護林員包山頭地塊的責任,實(shí)現網(wǎng)格化管理。

 。ǘ└鞔灞仨氈付▽(zhuān)人在林區入口處值班,嚴禁帶火種進(jìn)入林區。

 。ㄈ┒酱僮o林員要每天堅持上山巡邏,及時(shí)掌握本村森林防火情況。

 。ㄋ模v村干部要根據天氣情況及時(shí)召開(kāi)村、組會(huì )議,督促所在村及時(shí)書(shū)寫(xiě)宣傳標語(yǔ),深入林區巡邏等工作。

  同時(shí)還要抓住三個(gè)重點(diǎn):

 、、加強對“五類(lèi)”人員的監管督查工作,村干部要分工督促“五類(lèi)”人員的家屬加強日常監管。

 、、加強對違法野外用火屢教不改人員的教育管理,從本質(zhì)上改變這類(lèi)人員的頑固思想和饒幸心理。

 、、加大對林區住戶(hù)的.野外用火監管力度。

  四、加大執法力度,嚴厲打擊一切違法野外用火違法行為

 。ㄒ唬﹪绤柎驌魺锟、燒火土等一切野外用火行為,一經(jīng)發(fā)現將按森林防火條例第五十條的規定給予個(gè)人罰款200-3000元、單位罰款10000-50000元;

 。ǘ⿲λ猩只馂某M(jìn)行罰款外,造成損失的還應進(jìn)行賠償,提高違法成本;

 。ㄈ⿲χ卮笊只馂陌讣宦梢平簧止策M(jìn)行處罰,給予嚴厲打擊,決不姑息。

  五、工作措施

 。ㄒ唬┥址阑鸸ぷ髁腥肽甓瓤己,單次森林火災造成成災面積600畝以上或者在重點(diǎn)防火期發(fā)生三次森林火災的村取消評先評優(yōu)資格。

 。ǘ┥址阑鹬攸c(diǎn)期間,各村必須安排專(zhuān)人值班,并確保二十四小時(shí)通訊暢通。

 。ㄈ┌l(fā)現火情應立即向鄉黨委政府或林業(yè)工作站報告,不得瞞報或遲報.同時(shí)應立即組織村級半專(zhuān)業(yè)撲火隊員及本村村民上山撲救火災,做到“打早、打小、打了”。

 。ㄋ模﹪栏褡袷刂蛋嘀贫,如外出應向主要領(lǐng)導請假,并安排其它人員值班。

森林防火工作方案6

  為進(jìn)一步加強我鎮20xx年秋冬季森林防火工作,全面提高群眾森林防火意識,切實(shí)消除森林火災隱患,最大限度地減少森林火災的發(fā)生和造成損失,特制定本方案如下:

  一、指導思想

  要突出“以人為本、安全第一”的思想,把撲火安全放在森林防火工作的首位,把宣傳與檢查森林消防安全、把檢查重大森林火災隱患、把保障人民群眾生命安全作為近階段森林防火工作的第一要務(wù)。同時(shí),要廣泛普及森林防火法律法規和防火知識,不斷增強全民森林防火意識,進(jìn)一步強化各項防火措施的落實(shí),確保我鎮森林防火工作取得好的成績(jì)。

  二、宣傳月和火災隱患排查月時(shí)間

  活動(dòng)時(shí)間:9月26日—10月2日

  三、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┬麄髟禄顒(dòng)

  1、各村、有關(guān)單位要組織開(kāi)展一次森林防火宣傳月活動(dòng),充分利用各種宣傳手段,廣泛深入開(kāi)展《森林法》、《森林防火條例》等國家法律法規,開(kāi)展森林防火案例宣傳以案釋法。

  2、要召開(kāi)秋冬季森林防火專(zhuān)題會(huì )議,部署秋冬季森林防火工作。

  3、宣傳普及森林防火意識和撲救森林火災的安全避險知識,提高廣大人民群眾防范和撲救森林火災的能力。

  4、要組織森林消防安全知識宣傳,開(kāi)辟防火宣傳欄,利用廣播、宣傳標語(yǔ)等形式開(kāi)展森林防火安全教育,擴大森林防火安全宣傳的覆蓋面。每村至少要張貼宣傳標語(yǔ)條以上,要對以往的森林防火宣傳標語(yǔ)進(jìn)行刷新。

  5、宣傳月期間要廣泛宣傳林緣田邊草等可燃物計劃燒除工作的重要意義和燒除操作規程,引導農民群眾自覺(jué)參與計劃燒除工作,組織好計劃燒除林緣田邊草工作,變群眾無(wú)序用火為有序用火。

  6、要積極組織屬地的中小學(xué)校開(kāi)設森林防火安全教育程,結合森林防火宣傳單發(fā)放及簽收回執單的活動(dòng),進(jìn)一步提高林區群眾的防火意識。

  7、要在進(jìn)主要路口設置森林防火宣傳警示標牌和各類(lèi)通俗易懂的宣傳標語(yǔ),公告“12119”全國森林火災統一報警電話(huà)。

 。ǘ┗馂碾[患排查

  1、各村要組織開(kāi)展一次安全責任制的落實(shí)情況、安全宣傳培訓和教育情況、森林應急隊伍的組建情況、滅火器材儲備和應急措施的落實(shí)等情況。

  2、排查各村防火工作是否部署到位,各項措施是否落實(shí),重點(diǎn)檢查火管控和撲救準備等工作落實(shí)情況。

  3、排查林緣邊、公路旁、與林地緊密相連的加油站點(diǎn)、垃圾堆放點(diǎn)等是否有森林火災隱患,防范措施是否到位。查林內各處廠(chǎng)礦企業(yè)、寺廟、旅游景點(diǎn)以及燒烤等的`防范設施是否合理規范。

  4、排查各村森林火災預案和撲救措施是否落實(shí)。

  5、排查林地內電力線(xiàn)路走廊可燃物是否清理干凈,林內臨時(shí)作業(yè)點(diǎn)防火措施是否落實(shí)。

  6、對火災多發(fā)區、高火險區和重點(diǎn)地區,要選派得力人員進(jìn)行蹲點(diǎn)督查,查隱患、排險情、堵疏漏,堅持避免大的問(wèn)題發(fā)生。在組織開(kāi)展森林火災隱患大排查過(guò)程中,發(fā)現存在隱患要責成業(yè)主限期整改,確保不留死角,杜絕隱患。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。森林防火工作責任重大,宣傳工作是做好森林防火的第一道工序,是預防森林火災的第一道屏障,各村、有關(guān)單位要切實(shí)加強對宣傳工作的組織領(lǐng)導,確保森林防火宣傳工作不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)效。

 。ǘ┱J真制定方案。要在總結幾年宣傳工作好經(jīng)驗、好做法的基礎上,制定森林防火宣傳教育工作方案,落實(shí)工作任務(wù),明確工作重點(diǎn),分工負責,保證森林防火宣傳工作持續有序地開(kāi)展。

 。ㄈ⿵娀瘷z查考核。鎮將派出暗訪(fǎng)組,檢查各地活動(dòng)開(kāi)展情況。

 。ㄋ模┙⒓顧C制。鼓勵和支持森林防火宣傳工作,建立健全考核表彰及獎勵機制,充分調動(dòng)廣大干部群眾參與森林防火宣傳的主動(dòng)性和積極性。

森林防火工作方案7

  為提高對檔林突發(fā)事件的應急反應能力,檢驗檔林防火隊伍的綜合素質(zhì)盒安全撲救能力。按照上級統一部署,林業(yè)站決定組織開(kāi)展檔林防火組織開(kāi)展檔林防火演練,現制演練方案如下:

  一、指導思想

  以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以突發(fā)事件應對預案的指示為依據,以提高檔林防火應急處置能力為目的。通過(guò)檔林防火演練,提高組織指揮水平。組織協(xié)調能力和火災控制能力。確保全鄉不發(fā)生大的檔林火災。

  二、參加人員:

  全體鄉干部、部門(mén)、“村四職”干部

  三、物資裝備:

  消防鏟20把,砍刀15把,鋼絲帚20把,滅火器8個(gè)

  四、演練時(shí)間安排:

  時(shí)間:xx年3月16日上午9點(diǎn)

  地點(diǎn):柴王村王家壩

  演練場(chǎng)地布置:

  1、現場(chǎng)設觀(guān)摩臺一處,作為到場(chǎng)領(lǐng)導觀(guān)摩和現場(chǎng)場(chǎng)地。

  2、演練場(chǎng)地用石灰劃分區域,每一個(gè)區域中要備有適量柴草為演練所有。

  3、現場(chǎng)準備柴油一桶,作為演練點(diǎn)火所用。

  五、演練步驟

  1、參加觀(guān)摩的.領(lǐng)導及現場(chǎng)工作人員到達現場(chǎng)后,由強仁琴下達防火現場(chǎng)演練開(kāi)始命令。

  2、撲火隊員進(jìn)入火場(chǎng)并按操作規范進(jìn)行現場(chǎng)撲救。

  3、火場(chǎng)清理

  4、演練完畢,參演人員回到指定位置待命。

  5、強仁琴進(jìn)行點(diǎn)評。

  其他要求參演人員要切實(shí)做好演練的各項準備工作。保證演練效果,參演人員既要按照分工,認真履行職責,又要相互配合,相互支持。確保演練達到預期效果。

森林防火工作方案8

  20xx年是全面貫徹落實(shí)“十八大”精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十二五”規劃的關(guān)鍵性一年。為做好今年的森林防火工作,有效控制森林火災發(fā)生,降低火災損失,根據《森林防火條例》,省森林防火指揮部20xx年森林防火工作要點(diǎn)有關(guān)規定,制定林區20xx年森林防火工作方案。

  一、工作總體思路

  圍繞省政府確立的確保年度無(wú)重大森林火災目標,堅持預防為主、積極消滅,全面加強預防管理、火災撲救、基礎保障工作,重點(diǎn)抓好野外火源管理和《森林火災預案》修訂工作,全面推進(jìn)森林防火工作專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化、現代化和規范化進(jìn)程。

  二、工作目標

  按照上級規定20xx年度工作目標如下:

  --森林火災受害率控制在0.1‰以下;

  --森林火災控制率在5公頃/次以下;

  --森林火災案件查處率達到85%以上。

  三、實(shí)施策略

  全面實(shí)施周密預防、快速反應、重兵撲救的森林火災防控策略,堅決做到“打早、打小、打了”.

  四、制度落實(shí)

  在工作運行中,嚴格落實(shí)目標管理制度、一票否決制度、崗位責任制度、森林火災撲救預案制度、森林火險預警響應預案制度、森林火災報告制度、森林火災處理制度、定期分析匯報森林火險趨勢制度、督查稽查制度、分片包保制度、巡護搜山制度、火情監測制度、崗位培訓制度、了望工作制度、入山檢查制度、通訊聯(lián)絡(luò )制度、聯(lián)防協(xié)作制度、撲火物資管理制度。

  五、主要工作任務(wù)

 。ㄒ唬┘訌娚址阑鹭熑误w系建設。堅持黨委統一領(lǐng)導,地方政府負全責的原則,落實(shí)森林防火行政首長(cháng)負責制和部門(mén)齊抓共管的組織領(lǐng)導機制,全面強化監督指導,明確目標,細化責任,建立有力的森林防火組織領(lǐng)導體系。

  1.按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)負責”的原則,各部門(mén)、各森林防火責任單位逐級簽訂森林防火責任狀,逐級落實(shí)火源管理責任。

  2.落實(shí)“七長(cháng)”負責制和“區域聯(lián)防”、“十戶(hù)聯(lián)防”、“省際聯(lián)防”等聯(lián)防聯(lián)保、行政領(lǐng)導包保等行之有效的森林防火管理制度。

  3.落實(shí)好各成員單位的森林防火部門(mén)分工責任制,()積極開(kāi)展森林防火檢查和隱患排查。

  4.完善森林防火崗位責任監管制度,強化各類(lèi)管護人員的崗位責任意識,確保管好火源,及時(shí)發(fā)現火情。將人員在崗履職情況作為森林防火檢查和隱患排查的重中之重,發(fā)現漏崗和在崗不盡職盡責的依法嚴肅處理。

 。ǘ┓e極推進(jìn)依法治火。健全完善森林防火各項法規制度,大力推動(dòng)依法治火工作,把森林防火工作切實(shí)納入法制化管理軌道。

  1.建立健全預警響應、火災撲救、用火監管、火情監測、聯(lián)防包保、行政問(wèn)責、物資儲備等各項規章制度,全面實(shí)施依法治火。

  2.根據單位領(lǐng)導任職變化,及時(shí)調整森林防火行政領(lǐng)導問(wèn)責制主要責任人名單,嚴格落實(shí)森林防火問(wèn)責機制,重點(diǎn)追究遲報、瞞報火情和火情處置不當以及因火源管理措施不到位引發(fā)森林火災相關(guān)人員的責任。

  3.森林公安機關(guān)要重點(diǎn)加大森林火災案件查處力度,火災發(fā)生后,森林公安機關(guān)要快速介入火災案件查處,提高火災案件查處率。要依法嚴肅追究火災肇事者和有關(guān)人員的責任。

 。ㄈ﹪栏褚巴饣鹪垂芸。堅持預防為主,嚴管野外火源,嚴查火災隱患,依法做好野外用火審批,突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區域和重點(diǎn)人群的.監管,切實(shí)從源頭上減少火災發(fā)生。

  1、森林防火聯(lián)防指揮部要制定出詳細的野外用火管理、審批和組織實(shí)施等有關(guān)制度,細化用火管理和處罰規定,全面規范用火行為。

  2、加強對農事用火的監管。重點(diǎn)發(fā)揮鄉鎮、村社組織和林場(chǎng)各類(lèi)森林防火管護人員的作用,全面做好農事用火監管工作。森林防火區內嚴禁實(shí)施農事用火、林內剩余物燒除及草甸子清理燒除等用火行為;非森林防火區農事用火也要以鄉鎮、林場(chǎng)為單位由森林防火指揮聯(lián)防指揮部集中審批和組織,杜絕隨意用火現象。

  3.在持續性高火險和火災多發(fā)時(shí)段,要認真執行省政府20xx年森林防火命令。森林防火指揮聯(lián)防指揮部要落實(shí)野外用火管制措施。各單位要采取增設臨時(shí)防火檢查站、增加巡護員、加大巡護密度等超常規措施,確保野外火源監管無(wú)疏漏。特別是要對癡、呆、傻以及林政處罰人員、情緒不穩定等人員,逐一排查登記,落實(shí)監護責任,重點(diǎn)管理。

  4.加強對重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段的監管。要加強清明、五一、十一等重點(diǎn)時(shí)段的森林防火監管,在巡護力量安排、設施設備保障、撲火預案部署等方面重點(diǎn)予以考慮。要強化森林旅游景區的森林防火監管工作,加大宣傳力度,強化旅游沿線(xiàn)管理,確保景區的森林防火安全。

  5.加強防火檢查和隱患排查。森林防火聯(lián)防指揮部要按時(shí)開(kāi)展森林防火安全檢查和隱患排查,發(fā)現隱患立即下達隱患整改通知書(shū),責令限期整改,消除隱患。

 。ㄋ模┘訌娚址阑鸹A設施建設,重點(diǎn)加大自身投入力度,全面加強森林防火基礎設施建設與管理。

  1.加強火情了望體系建設。從加強監測手段入手,著(zhù)力提高火情發(fā)現率。

  2.確保森林防火通信暢通。對現有森林防火通信設備進(jìn)行全面測試,對存在的問(wèn)題要采取有效措施徹底解決。各部門(mén)、各單位要制定和完善火場(chǎng)應急通信預案,對火災多發(fā)地、易發(fā)地提前模擬火場(chǎng)進(jìn)行通信測試,及時(shí)做好應急通信設備的維護保養。

 。ㄎ澹┥钊腴_(kāi)展森林防火宣傳教育工作。加大宣傳教育力度,充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用,組織開(kāi)展形式多樣的森林防火宣傳教育活動(dòng),普及森林防火法律法規和基本知識。

  1.結合 林區森林防火實(shí)際,4月份和9月份最后一周為森林防火宣傳周,5月份和10月份為森林防火宣傳月, 清明節、“五·一”節、國慶節和高森林火險時(shí)段為森林防火宣傳日。局森防指制定下發(fā)《20xx年森林防火宣傳教育工作方案》,各部門(mén)、各單位根據局森林防火宣傳方案研究制定本部門(mén)、本單位森林防火宣傳教育工作方案,明確宣傳內容、宣傳重點(diǎn)和組織實(shí)施形式。在各項活動(dòng)期間,各部門(mén)、單位要集中力量,開(kāi)展有針對性的森林防火知識的宣傳教育,力求做到宣傳教育率達到百分之百。

  2.加大森林防火宣傳投入力度,增加宣傳牌(碑)、宣傳條幅(標語(yǔ))、宣傳彩旗等森林防火宣傳警示物布設數量。

  3、動(dòng)員各類(lèi)新聞媒體和宣傳載體,重點(diǎn)加強森林防火法律法規、防火知識和撲火安全常識等的普及和宣傳,提高公眾森林防火意識,為各項工作開(kāi)展營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。

  4.強化森林防火隊伍內部的責任、使命和風(fēng)險意識教育,消除經(jīng)驗主義和麻痹思想,消除松懈自滿(mǎn)心理和形式主義。

 。┩晟粕只痣U預警響應機制。全面加強預警監測工作,創(chuàng )新森林火險預警信息發(fā)布手段,科學(xué)利用好預警預報服務(wù)信息,因險而防,因險而動(dòng)。

  1.不斷健全預警響應預案和會(huì )商、聯(lián)動(dòng)機制,加強與氣象部門(mén)的合作,提高火險預報精度,為森林火災的預防和撲救提供及時(shí)、準確、科學(xué)的依據。

  2.全面加強火險預警信息發(fā)布工作。創(chuàng )新發(fā)布手段,提高發(fā)布速度,擴大發(fā)布范圍,及時(shí)向社會(huì )公眾發(fā)布森林火險信息和高火險警報。

  3.嚴格按照《**省森林火險預警響應狀態(tài)的暫行規定》不斷推進(jìn)本級森林火險預警響應機制建設,細化森林火險分級響應措施和應對策略,健全與預警信息相對應的科學(xué)響應機制。

  4.全面做好森林火險監測維護工作,保證設備運轉正常,確保防期能夠實(shí)時(shí)提供準確的火險監測數據。

 。ㄆ撸┘哟笊窒狸犖榻ㄔO力度,不斷提高撲火裝備水平。

  1.根據《國家森林火災應急預案》、《**省處置重特大森林火災應急預案》,修訂本級預案,增強預案的可操作性和實(shí)效性。

  2.森林防火聯(lián)防指揮部要依據預案有針對性組織演練,規范火災處置組織指揮程序。

  3.依照《森林消防隊建設規范》加強森林消防隊伍規范化建設,重點(diǎn)突出隊伍管理、業(yè)務(wù)訓練、執行制度等方面建設,全面提高隊伍標準化、專(zhuān)業(yè)化水平和撲火作戰能力。

  4.武警駐露森林部隊要緊緊圍繞《撲火預案》配置戰備值勤力量,防火期確保一線(xiàn)撲火兵力不低于85%,發(fā)生火情快速反應,高效撲救。

 。ò耍┘訌姼黝(lèi)森林防火人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓。健全完善森林防火工作各項培訓和管理制度,積極組織培訓、全面提高各級、各類(lèi)防火人員業(yè)務(wù)能力。

  1.組織防火辦人員深入一線(xiàn)開(kāi)展調研,全面了解基層森林防火工作情況,提高發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題和制定措施的能力。

  2.全面加強森林防火崗位培訓和技能演練。防火辦年內至少要組織兩期以上業(yè)務(wù)培訓。重點(diǎn)突出各崗位人員對法規制度、相關(guān)規定以及防火常識的熟悉程度,提高各崗位人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

森林防火工作方案9

  為切實(shí)加強今年清明節期間4月1日—4月4日的檔林防火工作,最大限度地減少檔林火災的發(fā)生,保護檔林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,構建綠色和諧社會(huì ),根據《檔林法》、《檔林防火條例》的有關(guān)規定,結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。

  一、指導思想

  認真貫徹市檔林防火工作的要求,進(jìn)一步落實(shí)檔林防火行政領(lǐng)導負責制,以宣傳為先導,以深化落實(shí)責任為重點(diǎn),實(shí)行一級抓一級,層層抓落實(shí),形成良好的檔林防火氛圍,全面提高群眾的檔林防火意識。切實(shí)加強領(lǐng)導,精心部署,建立起“領(lǐng)導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會(huì )積極支持”的檔林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節期間無(wú)重大檔林火災和人員傷亡事故。

  二、區域管轄

  檔林火災的預防與撲救,按照行政區域管轄,由村委會(huì )負責,鎮政府協(xié)助。各村根據自己的實(shí)際情況,把責任落實(shí)到山頭地塊,采取有針對性的措施,精心組織,重點(diǎn)布控,真正把各項預防和撲救措施落到實(shí)處。村與村交界處發(fā)生檔林火災,毗鄰村均要組織力量撲救,做到村村聯(lián)防。

  三、工作要求

  1各村要按照“預防為主、積極消滅、消防結合、強化管理、落實(shí)責任、依法治火”的方針,克服麻痹松勁思想,認真落實(shí)“攻難點(diǎn)、找薄弱、消隱患”的措施,進(jìn)一步落實(shí)檔林防火責任制。

  2切實(shí)加強領(lǐng)導,精心部署,把防火工作落實(shí)到人。防火工作由各村負總責,要落實(shí)防火地段在本村山林重要地段、路口要落實(shí)巡查人員,要有村干部帶隊,把每個(gè)地段名稱(chēng)、巡查人員名單、村干部帶班人名單,及時(shí)上報鎮黨政辦、林業(yè)站。

  3、各村要加強值班,實(shí)行24小時(shí)值班制度,并要確保一個(gè)主要領(lǐng)導帶班,接到檔林火情報告的要在第一時(shí)間向鎮檔林防火指揮部報告,確保信息暢通。

  4、各村對本村內的'癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實(shí)監護人員和監護措施,做到不玩火、不到檔林邊緣活動(dòng)。

  5、全鎮中小學(xué)全面開(kāi)展檔林防火宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長(cháng)和親屬的檔林防火宣傳作用,確保無(wú)煙上墳、文明祭祖。

  6、鎮各安全職能部門(mén)成員單位要積極配合開(kāi)展檔林防火工作,維護正常的檔林防火管理秩序。檔林火災發(fā)生后,要及時(shí)趕赴火災現場(chǎng),開(kāi)展火災現場(chǎng)調查,從嚴打擊火災肇事者。

  7、各村要利用宣傳欄、標語(yǔ)等形式搞好檔林防火宣傳工作。引導廣大群眾移風(fēng)易俗,文明祭掃。

  四、獎懲措施

  1、鎮檔林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的檔林火災,要查清責任,堅決按照有關(guān)規定追究責任。

  2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管好各類(lèi)野外違章用火。鎮林業(yè)站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監督,發(fā)現一次不在崗的,扣發(fā)100元補貼,發(fā)現二次以上不在崗的,予以辭退。

森林防火工作方案10

各學(xué)區管委會(huì ),直管學(xué)校(幼兒園),各民辦學(xué)校:

  為認真貫徹落實(shí)全市森林防火工作會(huì )議精神,切實(shí)做好20xx年冬季全市教育系統森林防火工作,現將有關(guān)事項通知如下:

  一、加強組織領(lǐng)導。各校要充分認識森林防火工作的重要性,把森林防火和冬季消防安全管理作為當前學(xué)校安全工作重中之重抓,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,克服麻痹思想和厭倦情緒,積極動(dòng)員,周密部署,狠抓落實(shí),引導廣大師生牢固樹(shù)立生態(tài)意識和防火意識,有效防止森林火災。

  二、加強宣傳教育。各校要積極開(kāi)展“森林防火知識進(jìn)校園、進(jìn)班級”、“小手牽大手”等活動(dòng),廣泛宣傳森林防火常識。做到“四個(gè)一”:

 。ㄒ唬┥虾靡惶蒙址阑。各校要根據各地實(shí)際,采取集中統一、分年級、分班級等多種授方式上好防火。授內容重點(diǎn)為森林火災的危害、森林火災的種類(lèi)、森林防火期的制定、森林火災的撲救、發(fā)生火災時(shí)的自救、火災肇事者應承擔的法律責任等。

 。ǘ┺k好一期森林防火宣傳專(zhuān)欄。充分利用學(xué)校宣傳欄、班級黑板報等媒介,發(fā)揮班級干部、少先隊員、共青團員力量,摘選森林防火方面重點(diǎn)內容,辦好一期專(zhuān)題宣傳欄,進(jìn)一步增強師生的防火意識和火患意識。

 。ㄈ⿲(xiě)好一篇森林防火作。防火學(xué)習結束后,各學(xué)校應及時(shí)組織學(xué)生撰寫(xiě)一篇關(guān)于森林防火方面的作,組織開(kāi)展一次“防火在我心中”征評選活動(dòng),并適時(shí)組織開(kāi)展一次優(yōu)秀征匯報演講活動(dòng)。

 。ㄋ模┌l(fā)放一份《致學(xué)生家長(cháng)的一封信》。近期,各校要就做好森林防火工作給每個(gè)學(xué)生發(fā)放一份《致學(xué)生家長(cháng)的.一封信》,通過(guò)學(xué)生帶動(dòng)家庭,通過(guò)家庭帶動(dòng)社會(huì ),進(jìn)一步提高全社會(huì )的森林防火意識!吨聦W(xué)生家長(cháng)的一封信》要由學(xué)生、家長(cháng)簽收回執,學(xué)校留存備查。

  三、加強用火管理。各校在做好森林防火宣傳教育工作的同時(shí),要以火管控為重點(diǎn),嚴禁師生員工野外用火,嚴禁學(xué)生野炊活動(dòng),嚴禁學(xué)生帶火機、火柴、火爐等火進(jìn)入校園。學(xué)校在組織學(xué)生戶(hù)外活動(dòng)時(shí),要遵守森林防火有關(guān)規定,堅決遏制森林火災的發(fā)生。同時(shí),各學(xué)校要高度重視校內消防安全工作,加強師生員工的用電用火安全教育,對學(xué)生宿舍、各種功能室、倉庫、校內輸電線(xiàn)路、消防器材、消防通道等重點(diǎn)部位和設施要定期檢查,發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)整改,杜絕火災事故的發(fā)生。

  四、科學(xué)應對火情。當師生發(fā)現森林火災時(shí),要立即向當地政府報告,或撥打森林火警電話(huà);根據《未成年人保護法》、《森林防火條例》等有關(guān)規定,嚴禁組織中小學(xué)生參加撲救森林火災等搶險救災工作,嚴防學(xué)生傷亡事故的發(fā)生。

  xx市教育局

  20xx年11月22日

森林防火工作方案11

  1.總則

  1.1現狀及風(fēng)險分析

  蔚縣規劃林業(yè)用地面積為248萬(wàn)畝,其中有林地151.49萬(wàn)畝(其中經(jīng)濟林60萬(wàn)畝),國家特別規定的灌木林34.58萬(wàn)畝,疏林地3.5萬(wàn)畝,人工造林和封山育林未成林造林地12.81萬(wàn)畝,苗圃地0.58萬(wàn)畝,宜林地91萬(wàn)畝,截至2017年底,森林覆蓋率39.2%。境內有小五臺山國家級自然保護區、王喜洞林場(chǎng)、飛狐峪峽谷省級森林公園等重要區域,縣域重點(diǎn)防火鄉鎮主要包括宋家莊鎮、草溝堡鄉、柏樹(shù)鄉、常寧鄉、下宮村鄉、桃花鎮等,主要林場(chǎng)有桃花鎮朱家灣林場(chǎng),吉家莊鎮松山林場(chǎng)、石夭水林場(chǎng),陳家洼鄉坑木林場(chǎng),陽(yáng)眷鎮鄭家窯林場(chǎng)、南堡林場(chǎng)等,是河北省林業(yè)重點(diǎn)縣、Ⅰ級火險縣,是首都的“防火墻”和“護城河”。冬春季節氣候干燥、多有大風(fēng),引發(fā)森林草原火災的概率較大。

  1.2編制目的

  落實(shí)“預防為主、科學(xué)撲救”的森林草原防滅火工作方針,建立健全反應迅速、科學(xué)規范、運轉高效的森林草原火災應對處置機制,最大程度減少森林草原火災的發(fā)生,依法實(shí)施森林草原火災應急救援,實(shí)現“打早、打小、打了”,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護森林草原資源和生態(tài)安全。

  1.3工作原則

  1.3.1統一領(lǐng)導,分級負責。在縣政府的統一領(lǐng)導下,由縣人民政府森林草原防滅火指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣森防指)負責本預案的組織實(shí)施,按照分級負責、條塊結合、屬地管理為主的原則,充分發(fā)揮森林草原火災事發(fā)地鄉鎮的作用,落實(shí)應急處置責任制。

  1.3.2以人為本,安全第一。在森林草原火災應急處置工作中,堅持人民至上、生命至上,要加強對火災撲救人員的安全防護工作,切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處。最大限度地減少森林草原火災對人員造成的傷亡和對森林草原造成的危害。

  1.3.3居安思危,預防為主。各鄉(鎮)人民政府和有關(guān)部門(mén)要增強憂(yōu)患意識和責任意識,堅持預防為主、常抓不懈,堅持預防與應急相結合,認真做好應對森林草原火災的各項準備工作。

  1.3.4快速反應,協(xié)同應對。各鄉(鎮)人民政府要加強以屬地管理為主的應急隊伍建設,建立健全快速反應機制,提高森林草原火災的應急處置能力。有關(guān)部門(mén)要按照本預案規定職責,落實(shí)森林草原火災應急處置工作中的各項保障措施,在應急處置工作中盡職盡責、密切配合、形成合力。

  1.3.5依靠科技,提升能力。加強森林草原防滅火的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),采用先進(jìn)的監測、預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施設備,充分發(fā)揮各類(lèi)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的作用,提高應對突發(fā)森林草原火災的科技水平和指揮能力,減少森林草原火災損失,避免發(fā)生次生、衍生事件。

  1.4編制依據

  《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《森林防火條例》《草原防火條例》《國家森林火災應急預案》《全國草原火災應急預案》《河北省森林防火規定》《河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《河北省森林草原火災應急預案》《河北省突發(fā)事件應急預案框架指南》等相關(guān)法規,結合我縣實(shí)際制定本預案。

  1.5適用范圍

  本預案適用于蔚縣行政區域內發(fā)生的森林草原火災突發(fā)事件的應對工作。國家、河北省、張家口市對森林草原火災的應對工作另有規定的,按其規定執行。

  1.6災害分級

  按照受害森林草原面積、傷亡人數和直接經(jīng)濟損失,森林和草原火災分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級。

  1.6.1森林火災災害分級標準

  一般森林火災:受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;

  較大森林火災:受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;

  重大森林火災:受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;

  特別重大森林火災:受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。

  1.6.2草原火災災害分級標準

  一般草原火災:受害草原面積10公頃以上1000公頃以下的,或者造成重傷1人以上3人以下的,或者直接經(jīng)濟損失5000元以上50萬(wàn)元以下的;

  較大草原火災:受害草原面積1000公頃以上5000公頃以下的,或者造成死亡3人以下的,或者造成重傷3人以上10人以下的,或者直接經(jīng)濟損失50萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的;

  重大草原火災:受害草原面積5000公頃以上8000公頃以下的,或者造成死亡3人以上10人以下的,或造成死亡和重傷合計10人以上20人以下的,或者直接經(jīng)濟損失300萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的;

  特別重大草原火災:受害草原面積8000公頃以上的,或者造成死亡10人以上的,或造成死亡和重傷合計20人以上的,或者直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上的。

  2.主要任務(wù)

  2.1組織滅火行動(dòng)

  組織、指導各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)撲明火、打火頭、開(kāi)隔離、清火線(xiàn)、守火場(chǎng)。

  2.2轉移疏散人員

  指導、協(xié)調各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展在森林草原火災期間解救、轉移、疏散受威脅群眾,及時(shí)進(jìn)行妥善安置和必要的醫療救治。

  2.3保護重要目標

  組織、協(xié)調各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)保護民生和重要軍事目標以及重大危險源安全。

  2.4保護重要林區

  指導、協(xié)助各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)保護自然保護區、林區林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區安全。

  2.5轉移重要物資

  組織、指導、協(xié)助各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)搶救、運送、轉移重要物資。

  2.6維護社會(huì )穩定

  協(xié)調各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)加強火災發(fā)生地區社會(huì )治安工作,嚴防違法犯罪行為,加強重點(diǎn)目標守衛和治安巡邏,維護火災發(fā)生地社會(huì )秩序穩定。

  3.組織指揮體系

  3.1森林草原防滅火指揮機構

 。裕

  縣森防指負責統一組織、指揮和協(xié)調本縣一般及以上森林草原火災的應急處置工作?h森防辦設在縣應急管理局,承擔指揮部日常工作,辦公室主任由劉俊文同志兼任,常務(wù)副主任由李瑞林同志兼任,副主任由劉合同志和王業(yè)偉同志兼任。必要時(shí),縣自然資源和規劃局(林業(yè)和草原局)可按程序,提請以縣森防指名義部署有關(guān)工作。

  縣森防指根據需要設立工作組,組成及職責分工如下:

  3.1.1綜合協(xié)調組。由縣政府辦公室牽頭,縣應急管理局、縣自然資源和規劃局(林業(yè)和草原局)、縣公安局、縣委宣傳部、縣委網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣民政局、縣財政局、縣交通運輸局、縣氣象局、縣武裝部、縣消防救援大隊等參加。主要職責:傳達縣委、縣政府指示批示;密切跟蹤匯總森林草原火情和撲救進(jìn)展,及時(shí)向縣委、縣政府報告,并通報縣森防指各成員單位;組織協(xié)調全縣森林草原火災應急處置工作。

  3.1.2搶險救援組。由縣應急管理局牽頭,縣自然資源和規劃局(林業(yè)和草原局)、縣公安局、縣消防救援大隊、縣氣象局、縣民政局、縣水務(wù)局、縣商務(wù)局、縣武裝部、武警蔚縣中隊、縣供銷(xiāo)聯(lián)社、國網(wǎng)冀北電力蔚縣供電分公司等參加。主要職責:指導災區制定現場(chǎng)搶險救援方案和組織實(shí)施工作;根據災情變化,適時(shí)提出調整搶險救援力量的.建議;組織協(xié)調應急救援隊伍和物資參加搶險救援救災;指導社會(huì )救援力量參與搶險救援;組織協(xié)調現場(chǎng)應急處置有關(guān)工作。

  3.1.3醫療救治組。由縣衛生健康局牽頭,縣民政局、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局蔚縣分局、縣交通運輸局等參加。主要職責:組織指導災區醫療救助和衛生防疫工作;統籌協(xié)調醫療救護隊伍和醫療器械、藥品支援災區;組織指導災區做好傷亡統計和轉運救治傷員;指導災區、安置點(diǎn)飲用水源和食品檢查、監測,防范和控制各類(lèi)傳染病。

  3.1.4火情監測組。由縣自然資源和規劃局(林業(yè)和草原局)牽頭,縣應急管理局、縣氣象局、中國鐵塔股份有限公司張家口市分公司蔚縣辦事處等參加。主要職責:負責森林草原火險預警監測、林火衛星監測、林火視頻監控等工作事宜;負責森林草原火險形勢分析,通報高火險信息,負責全縣火災監測、核查和初期處置工作。

  3.1.5通信保障組。由縣工業(yè)和信息化局牽頭,縣融媒體中心、縣應急管理局、國網(wǎng)冀北電力蔚縣供電分公司、中國移動(dòng)蔚縣分公司、中國聯(lián)通蔚縣分公司、中國電信蔚縣分公司等參加。主要職責:組織協(xié)調各通信運營(yíng)單位,維護搶修損毀的通信設施;組織保障災區應急無(wú)線(xiàn)通信所需頻率的安全使用;負責搶險救災的通信保障。

  3.1.6交通保障組。由縣交通運輸局牽頭,縣公安局、縣發(fā)展和改革局、縣武裝部、河北省沙蔚鐵路有限責任公司工務(wù)段西合營(yíng)領(lǐng)工區等參加。主要職責:統籌做好應急救援力量赴災區和撤離時(shí)的交通保障工作;指導災區道路搶通搶修;協(xié)調搶險救災物資、救援裝備以及基本生活物資等交通應急通行保障。

  3.1.7專(zhuān)家支持組。由專(zhuān)家組成員組成。主要職責:組織現場(chǎng)災情會(huì )商研判,提供技術(shù)支持;指導現場(chǎng)監測預警和隱患排查工作;指導開(kāi)展災情調查和災損評估;參與制定搶險救援方案。

  3.1.8災情評估組。由縣應急管理局牽頭,縣自然資源和規劃局(林業(yè)和草原局)、縣農業(yè)農村局等參加。主要職責:指導開(kāi)展災情調查和災時(shí)跟蹤評估,為搶險救災決策提供信息支持;組織災害評估,參與制定救援救災方案。

  3.1.9火案偵破組。由縣公安局牽頭,縣森林公安局等參加。主要職責:負責森林草原火災案件查處工作。

  3.1.10群眾安置組。由縣應急管理局牽頭,縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣民政局、縣財政局、縣教育和體育局、縣農業(yè)農村局、縣文化廣電和旅游局、縣商務(wù)局、縣供銷(xiāo)聯(lián)社、國網(wǎng)冀北電力蔚縣供電分公司等參加。主要職責:制定受災群眾救助工作方案;下?lián)芫葹目钗;統籌災區生活必需品市場(chǎng)供應,指導災區油、電、氣等重要基礎設施的搶修;指導做好受災群眾緊急轉移安置、過(guò)渡期救助和因災遇難人員家屬撫慰等工作。

  3.1.11社會(huì )治安組。由縣公安局牽頭,縣城市管理綜合行政執法局、縣消防救援大隊、縣武裝部、武警蔚縣中隊等參加。主要職責:指導協(xié)助災區加強現場(chǎng)管控和治安管理工作;維護社會(huì )治安和道路交通秩序,維護社會(huì )穩定;協(xié)調做好指揮部在災區時(shí)的安全保衛工作。

  3.1.12宣傳報道組。由縣委宣傳部牽頭,縣委網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )辦公室、縣融媒體中心、縣應急管理局等參加。主要職責:負責組織協(xié)調媒體配合做好災情和火災撲救的信息發(fā)布和宣傳報道工作;指導有關(guān)部門(mén)做好輿情監測、應對和輿論引導;指導有關(guān)部門(mén)做好新聞發(fā)布工作。

  各鄉(鎮)人民政府森林草原防滅火指揮機構負責組織、協(xié)調和指導本行政區域森林草原防滅火工作。

  3.2職責分工

  縣森防指成員單位是縣森林草原防滅火組織領(lǐng)導體系的重要組成部分,應根據職責分工,各司其職,各負其責,密切協(xié)作,確保各項森林草原火災撲救工作任務(wù)順利完成。主要職責分別為:

  3.2.1縣委宣傳部:負責組織協(xié)調媒體配合做好我縣災情和火災撲救的信息發(fā)布及宣傳報道,開(kāi)展火災防治公益宣傳和重要時(shí)段的安全提示,指導有關(guān)部門(mén)做好新聞發(fā)布工作。

  3.2.2縣委網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )辦公室:指導有關(guān)部門(mén)做好輿情監測、應對和輿論引導,完善輿情聯(lián)動(dòng)處置機制;協(xié)調組織全縣自媒體網(wǎng)絡(luò )正面宣傳,深化網(wǎng)絡(luò )綜合治理和生態(tài)治理。

  3.2.3縣應急管理局:負責擬定森林草原火災防治政策措施,起草森林草原防滅火工作規范性文件、規定并監督實(shí)施;按照分級負責原則指導協(xié)調全縣森林草原火災處置工作;協(xié)助縣委、縣政府組織一般以上森林草原火災應急處置,配合上級應急管理部門(mén)做好較大以上森林草原火災應急處置;負責落實(shí)全縣森林草原火災防控責任制,明確各級森林草原防火責任人;負責與相鄰縣區森林草原防火區域聯(lián)防聯(lián)控;組織編制縣級森林草原火災應急預案,督導鄉鎮、縣直有關(guān)部門(mén)編制森林草原火災應急預案;制定縣級森林草原火災處置工作手冊,開(kāi)展森林草原火災應急演練;負責組織一般森林草原火災事故掛牌督辦、調查處理(或調查評估)有關(guān)工作;統籌全縣森林草原火災救援力量建設,負責全縣森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊伍建設,組織、協(xié)調、指導相關(guān)部門(mén)開(kāi)展森林草原火災撲救工作;組織指導全縣森林草原航空消防工作,協(xié)調全縣一般以上森林草原火災的航空撲救工作;負責森林草原火災信息統計匯總、分析上報和撲救指令下達及重要森林草原火情信息報告(上報縣委、縣政府和市應急管理局);組織召開(kāi)全縣森林草原火災防治工作會(huì )議;負責縣級森林草原火災救援公文運轉;森林草原防火期內,承辦縣森防指交辦的相關(guān)事宜。

  3.2.4縣自然資源和規劃局(林業(yè)和草原局):根據森林草原火災撲救需要,負責火災撲救地理信息應急保障工作,提供全縣森林草原防滅火重點(diǎn)地區地理信息數據和地圖信息;協(xié)助災區制定災后恢復重建規劃工作。負責落實(shí)全縣綜合防災減災規劃相關(guān)要求,組織編制全縣森林草原火災防治規劃和防護標準并監督實(shí)施;組織編制全縣森林草原火災防控工作要點(diǎn),指導開(kāi)展巡查巡護、火源管控、防火設施建設等工作;組織開(kāi)展森林草原防火督導檢查工作,配合相關(guān)聯(lián)合檢查;負責全縣森林草原防火宣傳教育工作;負責全縣森林草原火險形勢分析研判,做好火險形勢會(huì )商,制定長(cháng)、中、短期火險形勢預測預報;根據全縣火險形勢,組織開(kāi)展森林草原封山防火工作;負責全縣森林草原火災預警監測,做好熱點(diǎn)核查反饋;負責森林草原火情早期處理;負責全縣森林草原火險預警監測、林火衛星監測、林火視頻監控、火災報警電話(huà)等系統平臺建設管理;組織編制行業(yè)內森林草原火災應急預案并組織實(shí)施,指導行業(yè)內森林草原火災應急演練;組織指導全縣森林草原消防半專(zhuān)業(yè)隊伍、護林(草)員隊伍建設,負責行業(yè)內森林草原防滅火隊伍建設;指導建議涉災鄉鎮做好火災事發(fā)地周邊群眾轉移工作;配合縣森防辦做好森林草原防滅火工作會(huì )議講話(huà)、匯報等材料的籌備工作;森林草原防火期內,承辦縣森防指交辦的相關(guān)事宜。

  3.2.5河北小五臺山國家級自然保護區管理中心:負責小五臺山國家級自然保護區(包括王喜洞林場(chǎng))內森林草原防火宣傳、巡查巡護和火源管控等預防工作;負責火情的早期撲救工作。

  3.2.6縣公安局:負責維護災區社會(huì )治安,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶火災撲救物資以及破壞防滅火設施等違法犯罪行為;負責做好黨政機關(guān)等要害部門(mén)和金融單位、儲備倉庫、救災物資集散點(diǎn)等重要目標安全保衛工作;負責災區及周邊道路管控和疏導工作;負責遇難人員的身份認定工作;依法嚴厲打擊森林草原違法用火行為,查處森林草原火災案件;參與組織受災群眾從危險地區撤離或轉移安置。

  3.2.7市生態(tài)環(huán)境局蔚縣分局:負責組織系統內開(kāi)展秸稈禁燒宣傳教育工作;建立健全秸稈禁燒網(wǎng)格化監管和處理機制,監管和打擊露天燒秸稈、燒垃圾、燎地邊行為;依法依規處罰露天焚燒行為,并實(shí)施責任追究。

  3.2.8縣財政局:負責落實(shí)搶險隊伍、搶險物資設備縣級財政資金;做好撲救資金使用的監督管理工作;負責國有資產(chǎn)所監管企業(yè)的森林草原防火工作。

  3.2.9縣發(fā)展和改革局:負責審核全縣森林草原防滅火基礎設施建設規劃,爭取中央和省、市預算內投資支持森林草原防滅火基礎設施項目建設,監督檢查規劃和中央、省、市預算內投資項目實(shí)施,負責重要應急物資和交通運輸的協(xié)調保障,保持災區價(jià)格水平基本穩定;負責督促行業(yè)內風(fēng)機機座區域(含升壓站、主控室)、太陽(yáng)能發(fā)電場(chǎng)區、生物質(zhì)發(fā)電廠(chǎng)等森林草原防火工作。

  3.2.10縣教育和體育局:負責指導各級各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展防滅火安全教育,普及防火避險知識;負責組織師生逃生演練和自救互救訓練;協(xié)助有關(guān)部門(mén)指導受災學(xué)校組織轉移和安置師生;適時(shí)組織學(xué)校復課或設立臨時(shí)教室,恢復正常教學(xué)秩序;協(xié)調、協(xié)助做好校舍的恢復重建工作;協(xié)助做好學(xué)校應急避難場(chǎng)所建設。

  3.2.11縣工業(yè)和信息化局:負責應急物資裝備保障工作;負責指導工業(yè)企業(yè)特別是民爆行業(yè)次生災害應急處置、搶險救災和恢復重建;組織落實(shí)縣級藥品儲備的緊急調用;負責協(xié)調移動(dòng)、電信、聯(lián)通等運營(yíng)公司做好森林草原防火期應急通信保障工作。

  3.2.12縣交通運輸局:負責對進(jìn)入林區、牧區的運營(yíng)車(chē)輛和乘客進(jìn)行防滅火宣傳教育;負責火災撲救人員、物資及轉移災民所需道路運輸運力的協(xié)調和保障;組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)修復被損毀的公路、橋梁等設施,保障救災交通道路的安全暢通;負責協(xié)調做好森林草原防滅火車(chē)輛公路通行保障等工作。

  3.2.13縣文化廣電和旅游局:負責督促相關(guān)景區(點(diǎn))落實(shí)森林草原火災防控措施,開(kāi)展防火宣傳;督導相關(guān)景區(點(diǎn))做好旅游服務(wù)設施的保護和排險,修復被損毀的旅游基礎設施和旅游服務(wù)設施;指導旅游景區(點(diǎn))游客避險、救護、疏導和轉移工作。

  3.2.14縣農業(yè)農村局:負責收集、反映和上報火災對災區農業(yè)生產(chǎn)造成的災情信息;指導災區農業(yè)生產(chǎn)救災和災后恢復生產(chǎn)工作;負責災區農業(yè)生產(chǎn)救災資金的分配、使用和管理工作;負責災區重大農作物病蟲(chóng)害、鼠害、動(dòng)物疫病的監測和防治。

  3.2.15縣融媒體中心:負責指導全縣廣播、電視系統開(kāi)展防滅火公益宣傳;負責在森林草原防火期內,常態(tài)化開(kāi)展防滅火安全提示;協(xié)調做好火災搶險救援的新聞報道工作;負責災區廣播、電視系統設施的搶修、恢復工作。

  3.2.16縣氣象局:負責提供長(cháng)、中、短期天氣趨勢分析,及時(shí)發(fā)布森林草原火險氣象等級預報、預警信息;負責提供火災事發(fā)地點(diǎn)的天氣預報和天氣實(shí)況服務(wù),適時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)應急觀(guān)測和實(shí)施人工影響天氣作業(yè);負責提供森林草原火險天氣預報服務(wù)。

  3.2.17縣衛生健康局:負責調度全縣醫療資源參與應急救援,救治災區傷病員;實(shí)施疫情監測,預防和控制傳染病疫情。

  3.2.18縣民政局:負責組織指導災害遇難人員善后事宜;負責指導慈善捐贈工作;推進(jìn)殯葬改革,倡導文明祭掃,配合做好減少傳統祭祀方式造成的森林草原火災風(fēng)險工作。

  3.2.19縣城市管理綜合行政執法局:負責做好城鎮規劃區內的園林綠地的防火工作。

  3.2.20縣水務(wù)局:負責組織、協(xié)調水資源調度工作,保障森林草原火災防治用水。

  3.2.21縣商務(wù)局:負責撲救森林草原火災應急食品、飲用水等物資儲備保障,按照調撥命令組織調撥和供應。

  3.2.22縣供銷(xiāo)聯(lián)社:負責撲救森林草原火災應急食用鹽等物資儲備保障,按照調撥命令組織調撥和供應。

  3.2.23縣武裝部:組織協(xié)調民兵和預備役部隊開(kāi)展搶險救援工作;協(xié)助搜救遇險遇難人員;參與維護搶險救災秩序,轉移危險地區人員;參與重要工程和重大險情搶險工作。

  3.2.24縣消防救援大隊:組織指揮消防救援力量開(kāi)展搶險救援工作;對接外市縣消防救援力量參與搶險救援工作;參與維護搶險救災秩序,轉移危險地區人員;參與重要工程和重大險情搶險工作。

  3.2.25武警蔚縣中隊:組織武警部隊開(kāi)展搶險救援工作;負責搜救遇險遇難人員;參與維護搶險救災秩序,轉移危險地區人員;參與重要工程和重大險情搶險工作。

  3.2.26國網(wǎng)冀北電力蔚縣供電分公司:負責做好全縣林區范圍電力線(xiàn)路安全檢查和隱患排查工作,防止線(xiàn)路老化、短路或與林木掛碰等因素引發(fā)森林火災;負責林區電力線(xiàn)路在森林火災危險地段開(kāi)設防火隔離帶;負責本系統的森林草原防火宣傳教育工作;負責災區電力設施的搶修工作,保障電力供應。

  3.2.27中國鐵塔股份有限公司張家口市分公司蔚縣辦事處:負責林火視頻監控系統設施建設和防火期間設備維修調試保障工作;負責建立林區監控范內著(zhù)火點(diǎn)與護林員手機終端之間自動(dòng)通知機制;負責本系統的森林草原防火宣傳教育工作。

  3.2.28中國移動(dòng)蔚縣分公司、中國電信蔚縣分公司、中國聯(lián)通蔚縣分公司:負責森林草原防火期內發(fā)送防滅火安全提示短信、發(fā)布重要信息等;負責搶險救災的通信保障;負責維護搶修災區內損毀的通信設施及恢復重建工作。

  3.2.29河北省沙蔚鐵路有限責任公司工務(wù)段西合營(yíng)領(lǐng)工區:以鐵路沿線(xiàn)兩側排水溝或邊坡作為防火隔離帶,組織人員巡護、清除森林火災易發(fā)地段周邊可燃物,防止森林草原火災發(fā)生;負責做好全縣鐵路沿線(xiàn)森林草原防火宣傳工作。

  3.3撲救指揮

  早期森林草原火災撲救工作由屬地鄉鎮負責。一般森林草原火災撲救工作,由縣森林草原防滅火指揮部負責,配合做好較大及以上森林草原火災撲救工作。較大森林草原火災撲救工作,由市森林草原防滅火指揮部負責。重大、特別重大森林草原火災撲救工作,由省森林草原防滅火指揮部負責。特殊情況,由國家森林草原防滅火指揮部統一指揮。

  森林草原火災發(fā)生后,屬地鄉鎮應當成立森林草原火災撲救前線(xiàn)指揮部,鄉(鎮)政府主要負責同志或分管負責同志擔任撲救前線(xiàn)指揮部總指揮,負責森林火災撲救的組織和指揮。根據任務(wù)變化和救援力量規模,相應提高指揮層級。

  森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊伍執行森林草原火災撲救任務(wù)時(shí),接受撲救前線(xiàn)指揮部的統一指揮;跨縣(區)執行森林草原火災撲救任務(wù)的,接受市森防指調度,接受撲救前線(xiàn)指揮部的統一指揮。

  軍隊執行森林草原火災撲救任務(wù),按照《軍隊參加搶險救災條例》有關(guān)規定執行。

  3.4專(zhuān)家組

  縣森林草原防滅火指揮機構根據撲火任務(wù)需要成立專(zhuān)家組,對滅火組織指揮、力量調動(dòng)使用、滅火措施、火災調查評估等提出咨詢(xún)意見(jiàn)。

  4.應急力量

  4.1力量編成

  撲救森林草原火災以縣森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊伍、綜合性消防救援隊伍等受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓的撲火力量為主,鄉鎮半專(zhuān)業(yè)撲火隊為輔,軍隊支援力量為補充。

  4.2力量調動(dòng)

  根據森林草原火災應對需要,應優(yōu)先調動(dòng)屬地撲火力量,臨近鄉(鎮)和全縣撲火力量作為增援力量。

  跨縣(區)調動(dòng)森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊伍增援撲火時(shí),由縣人民政府或縣森防指提出申請,市森防指統籌協(xié)調。

  調動(dòng)民兵、預備役部隊和武警部隊執行撲火任務(wù),由縣政府、縣武裝部組織協(xié)調,下達增援命令。

  5.預警和信息報告

  5.1預警

  紅色預警信號代表極高危險,森林草原火險等級為五級;橙色預警信號代表高度危險,森林草原火險等級為四級;黃色預警信號代表較高危險,森林草原火險等級為三級;藍色預警信號代表中度危險,森林草原火險等級為二級。一級森林草原火險(低度危險)僅發(fā)布等級預報,不發(fā)布預警信號。

  藍色預警:每年森林草原防火期。

  黃色預警:在森林草原防火期,行政區域內20%以上地區連續無(wú)降水日數10天以上,或出現四、五級森林草原火險天氣連續3天以上和可能出現高火險天氣的時(shí)期;在非森林草原防火期,行政區域內20%以上地區連續無(wú)降水日數20天以上,或出現四、五級森林草原火險天氣連續3天以上的時(shí)期。

  橙色預警:在森林草原防火期,行政區域內30%以上地區連續無(wú)降水日數15天以上,或出現四、五級森林草原火險天氣連續5天以上,春節、清明節期間可能出現高火險天氣的時(shí)期;在非森林草原防火期,行政區域內30%以上地區連續無(wú)降水日數25天以上,或出現四、五級森林草原火險天氣連續5天以上的時(shí)期。

  紅色預警:在森林草原防火期,行政區域內40%以上地區連續無(wú)降水日數20天以上,或出現四、五級森林草原火險天氣連續7天以上;在非森林草原防火期,行政區域內40%以上地區連續無(wú)降水日數30天以上,或出現四、五級森林草原火險天氣連續7天以上的時(shí)期。

  5.1.2預警發(fā)布

  應急管理、林草及氣象部門(mén)加強會(huì )商,制作森林草原火險預警信息,并通過(guò)預警信息發(fā)布平臺或廣播、電視、信息網(wǎng)絡(luò )、微信公眾號等方式向社會(huì )公眾發(fā)布。必要時(shí),縣森防指向各鄉(鎮)和有關(guān)成員單位發(fā)布預警信息,提出工作要求。

  5.1.3預警響應

  藍色預警響應:縣森防指安排專(zhuān)人實(shí)行24小時(shí)值班,值班電話(huà)和手機24小時(shí)暢通,森林草原消防專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)入臨戰狀態(tài);各類(lèi)撲火物資儲備到位;各種撲火機具和通訊工具檢修完畢,隨時(shí)保證投入使用。

  黃色預警響應:在保持藍色預警響應機制的基礎上,縣森防指組織專(zhuān)門(mén)力量加強對重點(diǎn)森林草原防火部位的巡查巡護。

  橙色預警響應:在保持黃色預警響應機制的基礎上,縣森防指領(lǐng)導包括成員單位領(lǐng)導要到各自責任區進(jìn)行督導檢查;森林草原防滅火部門(mén)的工作人員全天候待命。

  紅色預警響應:在保持橙色預警響應機制的基礎上,縣人民政府或縣森防指發(fā)布通告,在林區草原嚴禁一切野外用火;組織防火人員開(kāi)展巡山檢查,并及時(shí)進(jìn)行封山,對重點(diǎn)地區和重要防火部位實(shí)行嚴防死守。

  5.1.4預警解除

  在森林草原防火期,當預警級別范圍內日降雨量達到5毫米以上時(shí),降低預警級別或解除預警預報。在非森林草原防火期,當預警級別范圍內日降雨量達到5毫米以上時(shí),解除預警警報。

  5.2信息報告

  各級森林草原防滅火指揮機構要按照規定,報告森林草原火災信息,通報受威脅地區有關(guān)單位和相鄰行政區域森林草原防滅火指揮機構。

  5.2.1發(fā)生下列森林草原火災,有關(guān)鄉(鎮)森林草原防滅火指揮機構按相關(guān)規定立即報告縣森防辦:

 、2小時(shí)尚未撲滅明火或傍晚前發(fā)生的森林草原火災;

 、谧匀槐Wo區、林區林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區及飛播造林、綠化廊道、集中連片工程區、草地等重要地區發(fā)生的森林草原火災;

 、弁{居民區或重要設施安全的森林草原火災;

 、茉斐1人以上重傷或死亡的森林草原火災;

 、莼饒(chǎng)距鄉(鎮)界5公里以?xún),火?chǎng)距縣界10公里以?xún),相鄰縣(區)交界發(fā)生的森林草原火災;

 、拊趪、省、市黨代會(huì )、人大、政協(xié)會(huì )議、節日期間等敏感時(shí)期發(fā)生的森林草原火災;

 、咝枰h森防辦協(xié)調支援的森林草原火災;

 、嗥渌麘攬蟾娴纳植菰馂。

  5.2.2縣森防辦應當向縣政府報告的森林草原火災:

 、僖话阋陨仙植菰馂;

 、谕{居民區或重要設施安全的森林草原火災;

 、巯噜徔h(區)交界發(fā)生的森林草原火災;

 、茉斐1人及以上死亡或重傷的森林草原火災;

 、3小時(shí)尚未撲滅明火的森林草原火災;

 、蘅h界發(fā)生危險性較大的森林草原火災;

 、咂渌麘攬蟾娴纳植菰馂。

  5.2.3縣森防指應當向市森防辦報告的森林草原火災:

 、偈転纳置娣e1公頃、草原面積10公頃以上森林草原火災;

 、6小時(shí)尚未撲滅明火或當日未滅的森林草原火災;

 、圩匀槐Wo區、林區林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區及飛播造林、集中連片工程區等重要地區發(fā)生的森林草原火災;

 、芡{居民區或重要設施安全的森林草原火災;

 、菰斐1人及以上死亡或重傷的森林草原火災;

 、蘅h界發(fā)生危險性較大的森林草原火災;

 、呦噜徔h(區)交界發(fā)生的森林草原火災;

 、嘈枰猩擂k協(xié)調支援的森林草原火災;

 、崞渌麘攬蟾娴纳植菰馂。

  6.應急響應

  6.1縣級層面前指設置

  森林草原火災突發(fā)性強,火場(chǎng)態(tài)勢變化快,情況復雜,且火場(chǎng)一般地處偏遠,撲火過(guò)程需要屬地政府有關(guān)領(lǐng)導靠前指揮,成立撲救森林草原火災前線(xiàn)指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)前指)。對重點(diǎn)火險區或威脅重要目標的火災應立即設立撲火前指;火場(chǎng)較多或火場(chǎng)范圍較大,可設立一個(gè)撲火總指揮部和若干戰區分前指;對發(fā)展蔓延威脅不大、短時(shí)間能撲滅的火災可由專(zhuān)業(yè)森林草原消防隊長(cháng)全權負責指揮撲救;前指地點(diǎn)應在距火場(chǎng)較近、交通方便、通訊暢通、有生活依托之地。撲火前指規格依據火情而定。

  6.1.1前指的設立

  發(fā)現森林草原火災后,所在地縣級人民政府應當按照本地森林草原火災應急預案進(jìn)行處置,成立由縣級人民政府主要負責同志或分管負責同志任指揮長(cháng)的撲救前線(xiàn)指揮部,統一組織指揮火災撲救工作。

  撲火前指應盡量設在靠近火場(chǎng)、環(huán)境安全、交通便利、通信暢通、便于后勤保障的地方,辦公地點(diǎn)應有明顯標志,工作人員應佩戴專(zhuān)門(mén)的袖標或胸簽。

  當同一地區發(fā)生多起火災,或者一個(gè)火場(chǎng)發(fā)展為多個(gè)火場(chǎng)時(shí),可設立一個(gè)撲火總前指,并設立相應的分前指。

  6.1.2撲火前指的組成及職責任務(wù)

  撲火前指是火災撲救的決策指揮機構,負責掌握火災情況,分析火情發(fā)展趨勢,制定撲救方案;組織撲火力量,科學(xué)撲救森林草原火災;向社會(huì )及時(shí)發(fā)布火情及撲救信息。

  6.1.2.1撲火前指的組成

  撲火前指一般由縣政府領(lǐng)導,有關(guān)鄉(鎮)、部門(mén)和參戰部隊負責同志組成。

  撲火前指總指揮:縣政府主要負責同志或分管負責同志。

  撲火前指副總指揮:縣森防指成員單位和軍地主要參戰力量負責同志。

  撲火前指總調度長(cháng):縣森防辦主任。

  新聞發(fā)言人:主管新聞宣傳的黨政負責同志。

  撲火前指視情下設撲救指揮組、綜合材料組、力量調配組、火情偵察組、通訊信息組、宣傳報道組、后勤保障組、火案調查組、氣象服務(wù)組、救護安置組、撲火督查組、醫療救護組。

  6.1.2.2撲火前指的職責任務(wù)

  總指揮:統籌火場(chǎng)的組織撲救工作,組織制定撲救方案,調度指揮各方力量對火災實(shí)施有效撲救,處置緊急情況。必要時(shí),可以對不服從指揮、貽誤戰機、工作失職的有關(guān)人員就地免職,后按照相關(guān)規定追究其相應責任。

  副總指揮:協(xié)助總指揮落實(shí)各項具體工作任務(wù)。

  總調度長(cháng):負責撲火前指的工作協(xié)調,督促落實(shí)撲火前指的有關(guān)指令、各項工作方案和撲救措施,及時(shí)匯總火場(chǎng)綜合情況并組織起草綜合調度情況報告。

  新聞發(fā)言人:組織有關(guān)媒體做好采訪(fǎng)報道工作,適時(shí)發(fā)布官方信息,回答媒體提問(wèn),正確引導輿情。

  撲救指揮組:負責調度火場(chǎng)情況,標繪火場(chǎng)態(tài)勢,協(xié)調組織撲火力量,落實(shí)撲救措施,檢查驗收火場(chǎng)。

  綜合材料組:負責撲火前指的文秘工作,起草有關(guān)文字材料和情況報告。

  力量調配組:負責火場(chǎng)撲救人力物資的統計和調配,協(xié)調落實(shí)公路、鐵路運輸等事宜。

  火情偵察組:負責火場(chǎng)偵察,分析火場(chǎng)態(tài)勢,提出撲救建議。

  通訊信息組:負責建立火場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò ),統一協(xié)調、劃分通訊頻道和指定呼號,保持撲火前指聯(lián)絡(luò )暢通。

  宣傳報道組:負責聯(lián)系新聞?dòng)浾,協(xié)調做好撲火宣傳和新聞發(fā)布工作。

  后勤保障組:負責火災撲救期間所需食品、被裝、機具、油料等后勤物資的組織和配送。

  火案調查組:負責火因調查、火案查處及撲火前指安全保衛工作。

  氣象服務(wù)組:協(xié)調氣象部門(mén)提供火場(chǎng)氣象服務(wù),做好人工增雨工作。

  救護安置組:負責協(xié)調救護傷病員和安置災民工作。

  撲火督察組:負責督辦各項撲火任務(wù)的落實(shí)情況。

  醫療救護組:組織調派醫療衛生應急隊伍,協(xié)調醫療衛生機構開(kāi)展森林草原火災傷病員醫療救援和相關(guān)區域衛生防疫等工作;根據需要設置臨時(shí)醫療點(diǎn)或組派巡回醫療隊,為火場(chǎng)撲救人員和群眾提供醫療衛生保障。

  撲火前指可根據工作實(shí)際,對前指崗位設置進(jìn)行調整。

  6.1.3撲火前指的機制運行

  撲火前指是撲火現場(chǎng)決策指揮機構,負責調度現場(chǎng)撲火力量、資源和物資,所有參加撲火的單位和個(gè)人必須服從前指的統一組織和指揮。撲火前指組成人員由參戰各方主要或主管領(lǐng)導參加,在前指總指揮統一領(lǐng)導下,落實(shí)責任,分工負責,密切配合,形成合力,統一作戰部署,統一號令,統一行動(dòng)。為確保前指發(fā)出的作戰命令得到堅決貫徹執行,避免各自為戰,規定以下9項工作制度:

  6.1.3.1例會(huì )制度。撲火前指適時(shí)召開(kāi)例行會(huì )議,匯總信息、通報情況、總結工作、安排部署下一步行動(dòng)計劃。

  6.1.3.2會(huì )商制度。充分利用衛星監測、無(wú)人機觀(guān)測、地面巡視等手段,全面了解火場(chǎng)情況,由總調度長(cháng)適時(shí)組織參戰力量和有關(guān)專(zhuān)家對火場(chǎng)動(dòng)態(tài)及發(fā)展趨勢進(jìn)行會(huì )商,提出工作建議。

  6.1.3.3通訊制度。各分前指和參戰力量應保持通訊設備完好,隨時(shí)與撲火前指保持通訊聯(lián)系,遇有緊急情況及時(shí)報告,未經(jīng)撲火前指批準,不得關(guān)閉通訊設備或隨意占用通信頻道。

  6.1.3.4火情報告制度。撲火前指應定時(shí)報告火災撲救情況及火場(chǎng)態(tài)勢。

  6.1.3.5宣傳報道制度。新聞報道應以火場(chǎng)新聞發(fā)言人提供的火場(chǎng)態(tài)勢和撲救進(jìn)展等官方權威信息為依據,稿件須經(jīng)新聞發(fā)言人審核并報撲火前指審查。

  6.1.3.6后勤保障制度。原則上,所有參加撲火的隊伍應自備3天的給養和油料;3天后的給養,由撲火前指統一協(xié)調供給;當地鄉(鎮)要保障撲火前指的給養、宿營(yíng)和辦公條件,切實(shí)做好后勤服務(wù)工作。

  6.1.3.7安全保障制度。撲火前指要充分考慮撲火人員和受威脅居民地安全,戰前動(dòng)員時(shí)要明確安全防范事項和避險措施。

  6.1.3.8責任追究制度。明確各參加撲火單位任務(wù),責任落實(shí)到帶隊領(lǐng)導;由于領(lǐng)導不力、責任不落實(shí)、不服從命令等造成貽誤戰機、火場(chǎng)失控、復燃跑火、人員傷亡的,追究帶隊領(lǐng)導責任。

  6.1.3.9火場(chǎng)驗收制度。明火撲滅后,撲火隊伍和清理看守火場(chǎng)隊伍要辦理交接手續;要組織人員分段包干清理和看守火場(chǎng),原則上看守24小時(shí);負責看守火場(chǎng)的單位要向撲火前指提出驗收申請,由撲火前指對火場(chǎng)進(jìn)行全面驗收,達到“無(wú)殘火、無(wú)暗火、無(wú)煙點(diǎn)”的標準;確保不死灰復燃,清理看守人員方可撤離火場(chǎng)。

  6.2森林草原火災分級應急響應

  森林草原火災發(fā)生后,根據火災嚴重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢和當地撲救情況,設定Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個(gè)響應等級。

  6.2.1Ⅳ級應急響應。

  6.2.1.1啟動(dòng)條件。

  發(fā)生森林草原火災后,屬地鄉(鎮)政府立即組織開(kāi)展撲救工作?h森防辦密切關(guān)注火災發(fā)展,掌握火災動(dòng)態(tài),報縣森防辦主任。經(jīng)屬地鄉(鎮)政府全力撲救,火場(chǎng)仍未得到有效控制或威脅自然保護區、林區林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區及飛播造林、集中連片工程區等重要地區時(shí),啟動(dòng)Ⅳ級應急響應。

  6.2.1.2啟動(dòng)程序。森林草原火災發(fā)生后,縣森防辦經(jīng)分析評估,認定災情達到啟動(dòng)標準,向縣森防指提出啟動(dòng)Ⅳ級應急響應的建議,由縣森防指第一副總指揮決定啟動(dòng)Ⅳ級應急響應。

  6.2.1.3應急響應措施?h森防指第一副總指揮任撲火總指揮,統一組織、協(xié)調火災撲救工作。

  縣森防辦密切關(guān)注火情,及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài);加強衛星林火監測,掌握并及時(shí)報告火場(chǎng)發(fā)展趨勢,根據火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢,做好火災進(jìn)一步蔓延的各項應急準備工作。

  6.2.1.4應急響應終止。森林草原火災得到有效控制后,由縣森防指第一副總指揮決定終止Ⅳ級應急響應。

  6.2.2Ⅲ級應急響應。

  6.2.2.1啟動(dòng)條件。出現下列條件之一時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級應急響應:

 、侔l(fā)生1人以上重傷,仍未得到有效控制的森林草原火災;

 、诨饒(chǎng)持續6小時(shí)仍未得到有效控制的森林草原火災;

 、塾锌赡芡{居民區或重要設施安全的森林草原火災;

 、芡{鄰縣(區)的森林草原火災;

 、莅l(fā)生跨縣級行政區域危險性較大的森林草原火災;

 、薨l(fā)生2起以上危險性較大的森林草原火災;

 、咧攸c(diǎn)鄉鎮(宋家莊鎮、草溝堡鄉、柏樹(shù)鄉、常寧鄉、下宮村鄉、桃花鎮)發(fā)生危險性較大的森林草原火災;

 、嘈枰h森防指協(xié)調的森林草原火災。

  6.2.2.2啟動(dòng)程序。森林草原火災發(fā)生后,縣森防辦經(jīng)分析評估,認定災情達到啟動(dòng)標準,向縣森防指提出啟動(dòng)Ⅲ級應急響應的建議,由縣森防指常務(wù)副總指揮決定啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。

  6.2.2.3應急響應措施?h森防指常務(wù)副總指揮擔任撲火總指揮統一組織、協(xié)調火災撲救工作?h森防指設立綜合協(xié)調、搶險救援、醫療救助、火情監測、通信保障、交通保障、社會(huì )治安等工作組,組織實(shí)施火災撲救相關(guān)工作。

  在Ⅳ級應急響應的基礎上,加強以下措施:

  縣森防辦進(jìn)入應急響應狀態(tài),加強衛星火情監測,及時(shí)收集火情信息,分析研究火情,協(xié)助指導火災撲救;視情請示撲火總指揮,派出以縣森防辦主任為組長(cháng)的赴火場(chǎng)工作組,協(xié)調指導火災撲救工作;根據需要,協(xié)調相鄰鄉(鎮)做好森林草原消防半專(zhuān)業(yè)隊伍增援工作;協(xié)調縣森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊伍、縣消防救援大隊進(jìn)行支援;發(fā)布森林草原高火險預警。

  6.2.2.4應急響應終止。森林草原火災得到有效控制后,由縣森防指常務(wù)副總指揮決定終止Ⅲ級應急響應。

  6.2.3Ⅱ級應急響應。

  6.2.3.1啟動(dòng)條件。出現下列條件之一時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級應急響應:

 、侔l(fā)生1人以上死亡或者3人以上重傷,仍未得到有效控制的森林草原火災;

 、诨饒(chǎng)持續8小時(shí)仍未得到有效控制的森林草原火災;

 、弁{居民區或重要設施安全的森林草原火災;

 、茏匀槐Wo區、林區林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區及飛播造林、集中連片工程區的森林火災;

 、萼徔h(區)交界發(fā)生危險性較大的森林草原火災;

 、扌枰h森防指協(xié)調的森林草原火災。

  6.2.3.2啟動(dòng)程序;馂陌l(fā)生后,縣森防辦經(jīng)分析評估,認定災情達到啟動(dòng)標準,向縣森防指提出啟動(dòng)Ⅱ級應急響應的建議,由縣森防指總指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。

  6.2.3.3應急響應措施。由縣森防指總指揮任撲火總指揮,統一組織、指揮火災撲救工作。

  在Ⅲ級應急響應的基礎上,加強以下措施:

  縣森防辦及時(shí)調度、了解森林草原火災最新情況,組織火情會(huì )商,研究火災撲救措施;視情請示縣森防指總指揮,派出以縣森防指常務(wù)副總指揮為組長(cháng)的赴火場(chǎng)工作組,協(xié)調指導火災撲救工作;協(xié)調相鄰鄉(鎮)派出森林草原消防半專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行支援;協(xié)調縣森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊伍、縣消防救援大隊進(jìn)行支援;縣氣象局提供火場(chǎng)天氣實(shí)況服務(wù),做好人工影響天氣作業(yè)準備。請求市森防指派出森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊伍、消防救援隊伍進(jìn)行支援;請求市森防指飛機增援滅火。

  6.2.3.4應急響應終止。森林草原火災得到有效控制后,由縣森防指總指揮決定終止Ⅱ級應急響應。

  6.2.4I級應急響應。

  6.2.4.1啟動(dòng)條件。出現下列條件之一時(shí),啟動(dòng)I級應急響應:

 、侔l(fā)生死亡3人以上或者重傷10人以上,仍未得到有效控制的森林草原火災;

 、诨饒(chǎng)持續12小時(shí)仍未得到有效控制的森林草原火災;

 、蹏乐赝{居民區或重要設施安全的森林草原火災;

 、軣豚徔h(區)且危險性大的森林草原火災;

 、萆植菰馂某跖羞_到較大森林草原火災;

 、扌枰h政府協(xié)調的森林草原火災。

  6.2.4.2啟動(dòng)程序;馂陌l(fā)生后,縣森防辦經(jīng)分析評估,認定災情達到啟動(dòng)標準,向縣政府提出啟動(dòng)Ⅰ級應急響應的建議,由縣森防指總指揮決定啟動(dòng)Ⅰ級應急響應。

  6.2.4.3應急響應措施。由縣森防指總指揮任撲火總指揮,組織開(kāi)展火災撲救工作。

  在Ⅱ級應急響應的基礎上,加強以下應急措施:

  縣森防指總指揮率領(lǐng)常務(wù)副總指揮或第一副總指揮和相關(guān)的成員單位領(lǐng)導趕赴火場(chǎng)第一線(xiàn),成立縣政府撲救前線(xiàn)總指揮部,開(kāi)展森林草原火災撲救;配合市森防指火場(chǎng)工作組開(kāi)展相應工作;縣森防指向成員單位統一發(fā)布災情,各成員單位按職責分工開(kāi)展工作;縣森防指從全縣抽調專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲火隊伍集中全力開(kāi)展火災撲救,并協(xié)調民兵、預備役、武警部隊,派出足夠力量支援撲火工作;縣森防指做好撲火物資增援工作;縣氣象局視情況開(kāi)展人工影響天氣作業(yè);縣森防指派出由成員單位參加的督導組,赴全縣督導檢查防火工作;本縣沒(méi)有能力和條件有效控制火場(chǎng)蔓延時(shí),在市森防指的指導下開(kāi)展火災撲救。

  6.2.4.4應急響應終止。森林草原火災得到有效控制后,由縣森防指總指揮決定終止Ⅰ級應急響應。

  6.3響應措施

  森林草原火災發(fā)生后,縣政府、有關(guān)鄉(鎮)政府和成員單位根據撲火工作需要,采取以下應急措施:

  6.3.1撲救火災

  屬地鄉(鎮)森林草原防滅火指揮機構要立即就近組織力量參與撲救,力爭將火災撲滅在初起階段;各撲救力量在撲火前指的統一調度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)撲救責任。

  6.3.2轉移安置人員

  當居民點(diǎn)、農牧點(diǎn)、人員密集區受到森林草原火災威脅時(shí),及時(shí)采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,及時(shí)疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。

  6.3.3救治傷員

  迅速將受傷人員送醫院治療,必要時(shí)對重傷員實(shí)施異地救治;視情派出衛生醫療應急隊伍實(shí)施現場(chǎng)救治。

  6.3.4善后處置

  做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬;對因撲救森林草原火災負傷、致殘或者死亡的人員,縣政府或有關(guān)部門(mén)按照國家有關(guān)規定給予醫療、撫恤。

  6.3.5保護重要目標

  重要目標和重大危險源受到火災威脅時(shí),應迅速調集專(zhuān)業(yè)隊伍,在確保救援人員安全情況下,全力消除威脅,確保目標安全。

  6.3.6維護社會(huì )治安

  加強火災受影響區域社會(huì )治安管理,嚴厲打擊違法犯罪行為。

  6.3.7發(fā)布信息

  縣森防指應及時(shí)向社會(huì )發(fā)布森林草原火災和應對工作信息,回應社會(huì )關(guān)切。

  6.3.8火場(chǎng)清理

  森林草原火災撲滅后,火災撲救隊伍對火災現場(chǎng)進(jìn)行全面清理檢查,按照規定程序將火場(chǎng)移交屬地鄉(鎮)或責任單位看守。

  6.3.9應急結束

  在森林草原火災全部撲滅、火場(chǎng)清理驗收合格、次生災害后果消除后,決定終止應急響應。

  6.4區域聯(lián)防聯(lián)治

  建立區域間聯(lián)防協(xié)作機制,為應對區域性森林草原火災提供信息共享與聯(lián)動(dòng)處置保障。

  7.綜合保障

  7.1后備力量保障

  縣政府要采取措施,加強森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊伍建設,并在重點(diǎn)裝備專(zhuān)業(yè)隊伍的同時(shí),重視其他應急撲火隊伍的裝備工作,保證有足夠的撲火力量參加森林草原火災的應急處置。

  發(fā)生較大森林草原火災時(shí),按照縣森防指要求,組織各鄉(鎮)森林草原撲火應急機動(dòng)隊伍執行增援任務(wù),協(xié)調飛機增援滅火。

  7.2資金保障

  縣政府應當將森林草原防滅火基礎設施建設納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,保障森林草原防滅火所需支出。

  7.3物資保障

  縣應急管理局加強縣級森林草原防滅火物資儲備庫建設,儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等物資,用于支援各鄉鎮撲火需要。各鄉(鎮)森林草原防滅火指揮機構根據本地森林草原防滅火工作需要,建立鄉級森林草原防滅火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具和裝備。

  7.4技術(shù)保障

  氣象部門(mén)要為森林草原火災的應急處置工作提供氣象服務(wù),包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預報、高火險警報、人工影響天氣等技術(shù)服務(wù);應為森林草原火災的應急處置工作提供技術(shù)咨詢(xún),并按照縣森防指的統一安排參加火災現場(chǎng)的滅火技術(shù)指導工作。

  8.后期處置

  8.1火災偵破與評估

  公安部門(mén)對森林草原火災發(fā)生原因、肇事者等情況進(jìn)行調查,確保及時(shí)查明火災(情)成因,及時(shí)對肇事者做出處理。應急管理部門(mén)負責組織一般森林草原火災事故掛牌督辦、調查處理(或調查評估)有關(guān)工作,林草部門(mén)(或委托第三方)對受害森林草原情況進(jìn)行調查和評估,向縣政府提交評估報告,并上報縣森防辦。對較大、重大、特別重大森林草原火災可由市、省或國家森防指發(fā)督辦函,督導落實(shí)。

  8.2工作總結

  縣森防指及時(shí)總結、分析火災發(fā)生的原因和應汲取的經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)措施。一般森林草原火災撲救工作結束后,縣森防指分別向縣政府、市森防指報送火災撲救工作總結。

  8.3獎勵與責任追究

  根據有關(guān)法律、法規,對在撲火工作中貢獻突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵,對在火災事故中負有責任的人員追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的,按有關(guān)規定辦理。

  9.附則

  9.1以上、以?xún)、以下的含義

  本預案所稱(chēng)以上、以?xún)劝ū緮,以下不包括本數?/p>

  9.2預案演練

  縣、鄉(鎮)森林草原防火指揮機構要有計劃地開(kāi)展對撲火指揮員、撲火隊員以及林區干部群眾的撲火指揮、撲火技術(shù)戰術(shù)和安全知識的培訓工作,加強實(shí)戰訓練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰能力,向群眾普及避火安全常識。同時(shí),對森林草原消防專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)隊伍配備必需的撲火機具、裝備,進(jìn)行必要的撲火知識培訓,以保證高素質(zhì)的撲火后備力量?h森防辦會(huì )同縣森防指成員單位制定應急演練計劃,至少每年進(jìn)行1次應急演練。

  9.3預案管理與更新

  本預案是蔚縣處置森林草原火災的應急措施,預案實(shí)施后由縣森防指定期組織評估,并視情況及時(shí)修訂后報縣政府批準。

  9.4預案解釋

  本預案由縣政府辦公室負責解釋。

  9.5預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

森林防火工作方案12

  為切實(shí)做好我縣20xx年度森林草原防火工作,有效預防森林草原火災,保障人民生命財產(chǎn)安全,保護森林草原資源,維護生態(tài)安全,建設生態(tài)文明,根據《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《森林防火條例》《草原防火條例》等法律法規的規定和國家林業(yè)和草原局關(guān)于林業(yè)主管部門(mén)認真做好“全力防、配合救”的森林防火工作相關(guān)要求,現制定永寧縣自然資源局森林草原防火工作方案。

  一、指導思想

  堅持“預防為主、積極消滅”的工作方針,堅持人民至上、生命至上理念,實(shí)行預防為主、防滅結合、安全第一、科學(xué)撲救的方針,確保全縣森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  二、適用范圍

  本方案適用于永寧縣森林草原火災的`預防,城市市區除外。

  三、森林草原防火期和高火險期

  每年10月1日至次年5月31日為全縣森林草原重點(diǎn)防火期。

  四、組織領(lǐng)導

  為加強組織領(lǐng)導,保障工作順利開(kāi)展,成立永寧縣自然資源局20xx年度森林草原防火工作領(lǐng)導小組,成員名單如下:

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  領(lǐng)導小組下設辦公室,由劉光武、負責開(kāi)展永寧縣森林草原防滅火日常組織協(xié)調等工作。

  五、職能職責及具體分工

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  1、信息發(fā)布、上報。及時(shí)向上級人民政府、主管部門(mén),同級業(yè)務(wù)部門(mén)報送森林草原防火工作情況,并向社會(huì )發(fā)布防火工作信息,并結合自然自然領(lǐng)域相關(guān)宣傳日做好森林防火工作宣傳。推廣和應用先進(jìn)的森林草原防火技術(shù),普及森林草原防火知識,強化監測預警能力,提高森林草原防火科技水平。

  2、宣傳教育。開(kāi)展森林草原防火宣傳工作,在森林草原防火區、村(社區)、學(xué)校等宣傳森林草原防火法律法規和安全常識,增強公眾的防火意識。

  3、基礎設施、經(jīng)費和投入。

  做好森林草原防火基礎設施建設,協(xié)調縣發(fā)改局做好防火物資裝備的采購配備,建立森林草原防滅火物資儲備倉庫,按照規定儲備必要的物資,及時(shí)將防火物資調配下發(fā)給相關(guān)林區、林場(chǎng),并定期進(jìn)行補充、更新。

  4、隊伍建設。根據實(shí)際情況,建立森林草原防火半專(zhuān)業(yè)撲救隊伍、群眾撲救隊伍,配備撲救工具和裝備,定期進(jìn)行培訓和演練。

  5、檢查整改。做好日常森林草原防火的日常巡查工作,同時(shí)做好對森林草原防火區內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位(企業(yè))的森林草原防火工作和防火設施建設、火災隱患排查治理等情況進(jìn)行檢查;發(fā)現火災隱患,及時(shí)向有關(guān)單位(企業(yè))下達森林草原火災隱患整改通知書(shū),責令限期整改,消除隱患。

 。ǘ┥鷳B(tài)林場(chǎng)

  1、做好林場(chǎng)日常的防火巡查、值班、預防火災發(fā)生等工作;對發(fā)生火災情況除及時(shí)組織人員滅火,同時(shí)還要及時(shí)上報縣應急局;做好林場(chǎng)防火物資的儲備和管理,建立森林草原防滅火物資儲備,并定期進(jìn)行補充、更新;

  2、按照國家和省有關(guān)標準,通過(guò)林分改造等方式因地制宜營(yíng)造生物防火林帶。

  3、根據防滅火需要,開(kāi)設防火隔離帶,建設森林草原防火檢查站、防滅火道路、消防水池等設施。

 。ㄈ┝旨贾行

  1、做好自然資源局負責管理養護的林木防火工作。

  2、對各鄉鎮、相關(guān)單位做好日常管護巡查工作時(shí),對發(fā)現存在防火安全隱患問(wèn)題時(shí),配合局防火辦及時(shí)給相關(guān)鄉鎮或相關(guān)單位下發(fā)整改通知書(shū)。

  3、做好聘用護林員的日常管理工作,護林(草)員在執行森林草原巡護任務(wù)時(shí),應當佩戴標識。督促護林(草)員承擔以下職責:

 。1)宣傳森林草原防火法律法規和森林草原防火安全知識;

 。2)巡護林(草),管理野外用火,勸阻違反規定的野外用火行為,消除火災隱患;

 。3)及時(shí)報告火情,協(xié)助開(kāi)展森林草原火災撲救和調查森林草原火災案件。

 。4)做好日常巡查登記工作。

 。ㄋ模﹫谭ūO察

  1、將森林草原防火巡查工作納入日常土地執法巡查工作中,在巡查中,發(fā)現火情后,巡查人員第一時(shí)間要向轄區鄉鎮人民政府、縣應急局報告,并向當日局值班領(lǐng)導報告。

  2、組織干部職工開(kāi)展沙石資源盜采、地質(zhì)災害防治、防汛、森林防火等夜間一體巡查工作,做好值班記錄。在夜間巡查中發(fā)現火情后要,巡查人員第一時(shí)間要向轄區鄉鎮人民政府、縣應急局報告,并向當日值班領(lǐng)導報告,并做好記錄。

 。ㄎ澹┒讲槭易龊霉ぷ鞫讲榧肮ぷ髀鋵(shí)情況。

  六、工作要求

  1、加強領(lǐng)導,履職盡責。各責任站所及全體干部職工要嚴格按照森林防火責任要求抓好落實(shí),切實(shí)把森林防火責任真正落到實(shí)處。要進(jìn)一步強化措施,嚴密部署,加強檢查督促,務(wù)必把各項防火措施落到實(shí)處。要落實(shí)晝夜值班要求,值班人員發(fā)現火情后,要及時(shí)向轄區政府、縣應急局報告,加強火情調度,及時(shí)掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài),確保信息暢通,確保森林火災早發(fā)現、早報告、早撲災。

  2、加強宣傳,提高防火意識。要結合實(shí)際,多渠道、多形式開(kāi)展宣傳教育,切實(shí)提高廣大群眾的森林防火意識,形成群防群治的新格局。

  3、嚴肅追責。違反本方案相關(guān)內容或者未履職到位的干部職工,由局黨組責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

森林防火工作方案13

  根據《森林防火條例》、《四川省森林防火實(shí)施辦法》有關(guān)要求,為認真貫徹落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于下達20xx—20xx年森林防火責任書(shū)的通知》精神,進(jìn)一步強化森林防火行政首長(cháng)負責制,有效地保護我縣生態(tài)和森林資源的安全,維護林區和諧穩定,制定本責任書(shū)。

  一、各村、居要認真貫徹執行森林防火“預防為主、積極消滅、強化管理、落實(shí)責任、依法治火”的方針,切實(shí)做好轄區內森林防火工作,確保下列各項工作目標的實(shí)現。

 。ㄒ唬┤媛鋵(shí)森林防火行政首長(cháng)負責制。及時(shí)調整充實(shí)村森林防火組織機構,指定專(zhuān)人負責森林防火工作,進(jìn)一步建立健全森林防火干部責任追究制度、森林防火分片包干責任制和干部分片包干責任制,逐級簽訂森林防火責任狀,開(kāi)展防火檢查,確保各項措施全面落實(shí)。

 。ǘ┻M(jìn)一步強化森林防火預防工作。建立森林防火長(cháng)效機制,引導林農、經(jīng)營(yíng)者按照自愿、互助、互利的原則,建立各種聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的護林防火群防組織;健全完善護林防火村規民約和各種護林防火組織章程及公約,建立群眾互助自律的森林防火制度;嚴格野外火源管理,建立巡山護林制度,組織開(kāi)展巡山護林和林緣田邊可燃物計劃燒除工作,實(shí)行疏堵結合的火源管理新機制,消除火災隱患;加強森林防火宣傳教育,制定森林防火宣傳教育活動(dòng)方案,大力提高全民森林防火意識;認真落實(shí)《嘉陵區森林火險預警響應狀態(tài)實(shí)施細則》和《嘉陵區森林火災處置預案》要求,制定切實(shí)有效的森林火災預警和撲救措施。(暑假安全責任書(shū))

 。ㄈ┐罅訌娚址阑鸹A設施建設。森林防火基礎設施建設應納入村居國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃。全面完成區森林防火指揮部下達的生物防火林帶和撲火隊伍建設任務(wù)。

 。ㄋ模┘皶r(shí)組織森林火災的撲救、火災案件的.查處和火燒跡地的更新。轄區內發(fā)生森林火災后,村居應及時(shí)到場(chǎng)指揮撲救,確?茖W(xué)、有效、安全地撲滅森林火災。轄區內森林火災8小時(shí)撲滅率不低于90%,火災撲滅后復燃率不超過(guò)火災總數的5%,火災案件查處率不低于80%,火燒跡地的更新達100%。

 。ㄎ澹﹪栏窨刂粕只馂。轄區內規劃界定的國家級和省級生態(tài)公益林,年森林火災發(fā)生率不超過(guò)0。5次/萬(wàn)公頃,受害率不超過(guò)0。5‰;其它有林地森林火災發(fā)生率不超過(guò)1次/萬(wàn)公頃,受害率不超過(guò)1‰;不發(fā)生重大以上森林火災和人員傷亡事故。

  二、各村、居要按照本責任書(shū)規定的工作目標制定實(shí)施細則,并報鎮森林防火指揮部備案。外鎮森林防火指揮部按照本責任書(shū)的要求制定考核獎懲辦法,同時(shí)負責組織對各村、居森林防火責任書(shū)執行情況進(jìn)行檢查考核、兌現獎懲,并通報。

  三、本責任書(shū)自下達之日起施行,如有人事變動(dòng),應及時(shí)做好交接工作。

  xx鎮人民政府村(社區)法人代表:

負責人:

  二Oxx年四月五日

森林防火工作方案14

  為全面加強全區春季防火安全工作,有效降低火災事故危害,保持全區火災形勢穩定,結合市政府火災隱患大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)要求和春季防火工作部署,區消防安全委員會(huì )特制定本方案。

  一、指導思想

  以黨的十八屆四中全會(huì )精神為指引,嚴格落實(shí)消防安全責任制,不斷推進(jìn)消防工作社會(huì )化,大力整治火災隱患,確;馂男蝿莸姆定,為全區和諧發(fā)展創(chuàng )造良好的消防安全環(huán)境。

  二、時(shí)間安排

  全區春季防火期從x年3月20日開(kāi)始,至x年5月31日結束。

  三、工作重點(diǎn)

  人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆危險品單位,木材加工企業(yè)和糧庫等大型倉儲場(chǎng)所,“三合一”、“多合一”場(chǎng)所,在建工程建筑工地,城中村、棚戶(hù)區城鎮易燃建筑密集區,農村柴草垛、林區柈子城。

  四、主要工作任務(wù)

 。ㄒ唬┤媛鋵(shí)消防安全責任。各鄉鎮、街道辦事處、各單位要按照國務(wù)院、省政府、市政府和區政府消防工作要求,逐級明確政府及相關(guān)部門(mén)消防安全責任,特別是對于涉及火災隱患整治、公共消防設施建設、多種形式消防隊伍發(fā)展等重大問(wèn)題,要合理安排人力、物力和財力,切實(shí)解決突出問(wèn)題。各鄉鎮政府、街道辦事處、各部門(mén)、各單位要層層簽訂《x年度消防安全責任書(shū)》,逐級落實(shí)消防安全責任。

 。ǘ┘虚_(kāi)展消防安全專(zhuān)項治理活動(dòng)。各鄉鎮、街道辦事處、各單位要全面落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”和“戶(hù)籍化”管理機制,堅持開(kāi)展常態(tài)化消防監督管理,深化農村、城市消防安全“多戶(hù)聯(lián)防”機制,建立完善城鎮居民樓“消防樓長(cháng)”制度,加強巡邏管護,借助消防安全“戶(hù)籍化”等信息化手段提升消防安全管理水平。各鄉鎮、街道辦事處要認真分析研判本地區消防安全形勢,抓住薄弱環(huán)節,要針對轄區火災特點(diǎn)開(kāi)展以安全疏散出口、消防設施設備、安全管理制度以及用火、用電、用氣等環(huán)節為主要內容的火災隱患排查,特別對人員密集場(chǎng)所要加大防范和整治力度。各鄉鎮、街道辦事處、民政局、教育局要重點(diǎn)加強醫院、敬老院、福利院、幼兒園、寄宿制學(xué)校等弱勢群體相對集中場(chǎng)所的消防安全監管力度,社區、公安派出所要落實(shí)好轄區老、弱、病、殘、幼等弱勢群體的包保幫扶措施;各鄉鎮、農機管理部門(mén)要加強備春耕消防安全檢查,對農機器具、春耕物資儲存點(diǎn)、用油、用電設備和場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查。要加強“清明節”、“五一”重大節日和重點(diǎn)時(shí)期消防安全保衛工作,進(jìn)一步加大錯時(shí)檢查力度,確保消防安全。

 。ㄈ╅_(kāi)展重大火災隱患和區域性火災隱患治理。對春防期間排查出的重大火災隱患單位,要實(shí)施政府掛牌督辦并做到“應掛盡掛”,對涉及城市規劃和棚戶(hù)區拆遷改造的重大火災隱患和區域性火災隱患,要制定詳盡的規劃和改造方案,要簽訂消防安全責任狀,明確整改計劃、整改措施、整改時(shí)限和責任人員,組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合整治。要在新聞媒體上對重大火災隱患單位和區域性火災隱患進(jìn)行深度曝光。

 。ㄋ模┘訌妱趧(dòng)密集型企業(yè)消防安全排查。各鄉鎮、消防、安監要繼續深入開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全排查,積極發(fā)動(dòng)各級力量逐個(gè)街道、鄉鎮、村屯整治存在消防安全隱患的生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)儲存、物流倉儲等勞動(dòng)密集型企業(yè),并建立工作臺賬。要對火災隱患堅持“零容忍”、“零遷就”,要集中曝光一批、嚴厲打擊一批、集中整治一批違法違規行為。對整改難度大、嚴重影響公共安全的重大火災隱患企業(yè)和區域,要實(shí)施政府掛牌督辦,明確有關(guān)部門(mén)、單位的整改責任,落實(shí)整改措施。

 。ㄎ澹┤婕訌姶箫L(fēng)天火災預防工作。消防大隊要制定完善區政府級大風(fēng)天氣滅火作戰預案,要成立公安、安監、交通、衛生、供水、電業(yè)、通信、消防等部門(mén)為成員的大風(fēng)天氣滅火作戰指揮部,加強大風(fēng)天火災預防工作。各鄉鎮、街道辦事處也要制定轄區大風(fēng)天滅火作戰預案,并組織開(kāi)展演練。要堅持落實(shí)“巡邏檢查,高點(diǎn)瞭望,抵近執勤,一線(xiàn)監護”的火災防控“十六字”要決,做到科學(xué)設防,科學(xué)施救。要加強大風(fēng)天火災防范人防、物防、技防措施,五級和五級以上大風(fēng)天、高火險天氣,各鄉鎮政府、街道辦事處要發(fā)布禁火命令,及時(shí)督促有關(guān)部門(mén)和單位及廣大居民群眾嚴格火電源管理,嚴格野外火源管理,停止對三類(lèi)輸配電線(xiàn)路供電,嚴禁燒荒、上墳燒紙、燃放孔明燈和煙花爆竹等野外用火。各公安派出所、街道辦事處、居(村)民委員會(huì )、社區物業(yè)管理單位要全員出動(dòng),對居民住宅、街道、村屯以及“九小”場(chǎng)所包片包戶(hù)開(kāi)展檢查,組織發(fā)動(dòng)居(村)民實(shí)行群防群治,進(jìn)行聯(lián)防巡查,嚴厲打擊放火犯罪行為,嚴防大風(fēng)天連營(yíng)火災事故的發(fā)生。

 。⿵V泛開(kāi)展春季消防宣傳教育培訓活動(dòng)。廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體,要及時(shí)播報春季防火工作動(dòng)態(tài),宣傳落實(shí)防火措施典型單位的工作做法,堅決曝光拒不整改火災隱患的單位。定期組織開(kāi)展消防公益宣傳活動(dòng),引導社會(huì )力量參與和支持消防公益事業(yè)。4月5日前,各中小學(xué)要組織開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)。要統一部署開(kāi)展“滅火和應急疏散演練周”活動(dòng),4月17日,全區統一組織開(kāi)展“滅火和應急疏散演練日”活動(dòng)。春防期間,消防部門(mén)要深入推廣移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防消息服務(wù)平臺應用,拓展微博微信關(guān)注人群,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )媒體開(kāi)展消防宣傳教育,要充分發(fā)揮消防宣講團作用,深入社區、企業(yè)、學(xué)校、鄉鎮開(kāi)展宣講活動(dòng)。區公安局和各行業(yè)主管部門(mén)要指導社會(huì )各單位加強“四個(gè)能力”建設,切實(shí)提高單位的消防安全管理水平。

 。ㄆ撸┳龊脺缁鹁仍母黜棞蕚涔ぷ。全區各級各類(lèi)消防隊伍要進(jìn)一步強化執勤備戰,認真開(kāi)展“六熟悉”和滅火作戰預案演練,緊密結合當地實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)地做好滅火救援的各項準備工作。消防大隊要儲備充足的滅火劑和救援物資,做到一旦發(fā)生災害事故,能快速出擊,及時(shí)有效地進(jìn)行處置。各級各類(lèi)消防隊伍要對車(chē)輛器材裝備進(jìn)行一次全面檢查和維修,對不能滿(mǎn)足滅火救援要求的,要及時(shí)更新維護。城建部門(mén)要對消防供水設施進(jìn)行一次全面檢查和維護,確保設施完好、水源充足。通信部門(mén)要確保消防報警專(zhuān)線(xiàn)暢通。社會(huì )各單位特別是人員集中場(chǎng)所、地下建筑使用單位要進(jìn)一步完善火災應急疏散預案,認真組織開(kāi)展實(shí)地演練。

  五、工作步驟

 。ㄒ唬┎渴鸢l(fā)動(dòng)階段(3月20日至31日)

  各鄉鎮、城區辦事處、各行業(yè)主管部門(mén)要結合本地實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),制定工作方案,明確工作職責,認真組織實(shí)施。要充分發(fā)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )媒體作用,將本地的.春季防火措施、內容和要求向社會(huì )公告,全面啟動(dòng)春防工作。

 。ǘz查治理階段(4月1日至5月20日)

  各鄉鎮、城區辦事處、各部門(mén)要部署、組織、督促各社會(huì )單位、重點(diǎn)場(chǎng)所以及各社區、村屯認真開(kāi)展自檢自查。認真組織開(kāi)展消防安全大檢查,切實(shí)加強大風(fēng)天動(dòng)火用電管理,認真落實(shí)值班值宿、重點(diǎn)部位看護、火電源管理、消防設施管理、消防安全檢查巡查等制度,及時(shí)消除火災隱患,解決存在的問(wèn)題,對重大火災隱患和問(wèn)題跟蹤督辦整改。

 。ㄈ┛偨Y驗收階段(5月21日至31日)

  檢查治理階段結束后,要及時(shí)進(jìn)行總結。區政府將適時(shí)組織對各地、各部門(mén)春季防火安全工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗收。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉鎮、街道辦事處、各單位要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度,切實(shí)加強春季防火安全工作的組織領(lǐng)導。區政府成立以區委常委副區長(cháng)關(guān)永宏為組長(cháng),以區政府消防安全委員會(huì )成員單位主要負責人為成員的領(lǐng)導組織機構,全面統籌春季防火工作的開(kāi)展。各鄉鎮、街道辦事處也要迅速成立春季防火安全工作領(lǐng)導小組,全面指導和督查春防工作,定期聽(tīng)取消防工作匯報,研究解決涉及消防安全的重大問(wèn)題。

 。ǘ⿲訉勇鋵(shí)責任。各鄉鎮、街道辦事處要嚴格落實(shí)“一崗雙責”,切實(shí)承擔起解決春季防火安全工作重大問(wèn)題的責任,領(lǐng)導社會(huì )各方面力量,共同做好本轄區春季防火安全工作。各行業(yè)、系統行政主管部門(mén)要承擔起對本行業(yè)、本系統消防工作的組織、領(lǐng)導責任,結合工作特點(diǎn)和存在的主要問(wèn)題,制定預防大風(fēng)天連營(yíng)火災、防火檢查、消防宣傳、重大消防安全問(wèn)題整治等有針對性的工作方案,確保各項工作落實(shí)到位。

 。ㄈ﹪烂C追究責任。各鄉鎮、街道辦事處、各部門(mén)要嚴格火災責任事故追究,對春防期間因責任不落實(shí)、失職瀆職、非法違法引發(fā)重特大事故、造成嚴重后果的,尤其是導致群死群傷和重大社會(huì )影響的相關(guān)責任人,要依法嚴厲問(wèn)責,決不姑息。

 。ㄋ模┘皶r(shí)反饋信息。各鄉鎮、街道辦事處、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)做好各階段的總結和信息反饋工作。春季防火安全工作組織部署和宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、集中治理等工作情況分別于4月2日、5月3日前上報區政府消防安全委員會(huì )辦公室(區公安消防大隊,聯(lián)系電話(huà):xxx,郵箱:xxx),春防總結于6月3日前上報。重要情況和突出問(wèn)題以及好的經(jīng)驗做法要隨時(shí)反饋。

森林防火工作方案15

  為切實(shí)做好我鄉森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識,減少森林火災的發(fā)生,確保我鄉森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,根據《森林防火條例》規定,制定本方案。

  一、總則

  深入慣徹《森林防火條例》,對森林防火工作進(jìn)行深入細致的宣傳,嚴格管火,規范用火,突出對引發(fā)森林火災的責任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災隱患,有效減少森林火災發(fā)生,切實(shí)保護森林資源,努力維護生態(tài)平衡。構建社會(huì )和諧。

  二、成立森林防火領(lǐng)導小組

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:田源(派出所)安興友(黨政辦)

  吳道貴(林業(yè)站)劉恩均(安監站)

  樊清(社會(huì )事務(wù)辦)羅丹(畜牧站)

  李明適(國土所)__(林業(yè)站)

  楊黃艷(農業(yè)服務(wù)中心)楊永忠(中學(xué))

  王羽(中心校)蔣守忠(衛生院)

  三、成立后勤保障小組

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  劉恩軍樊清蔣守中楊永忠

  后勤保障小組負責火災撲救物資的準備、車(chē)輛的協(xié)調,發(fā)生森林火災時(shí)專(zhuān)業(yè)撲火人員的調動(dòng),并負責上下聯(lián)系工作。

  四、職責分工

  文化服務(wù)中心:負責利用廣播對森林防火相關(guān)法律法規的宣傳,配合有關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展好森林防火宣傳教育活動(dòng),正確引導社會(huì )輿論,按規定發(fā)布森林火災有關(guān)信息。對森林防火工作做得比較好的`村組進(jìn)行典型宣傳。

  鄉中心校、各中小學(xué)校:負責對本校學(xué)生進(jìn)行森林防火知識的宣傳,以學(xué)生帶動(dòng)家長(cháng),用小手牽大手的方法,做好森林防火宣傳工作,

  派出所:負責組織派出所干警參與撲救森林火災,并組織對森林火災案件進(jìn)行偵破和查處,切實(shí)維護火災發(fā)生地現場(chǎng)秩序和災區社會(huì )治安。

  安監站:參與森林防火火工作的宣傳,參與森林火災的調查取證工作。

  林業(yè)站:負責掌握火災現場(chǎng)情況,向上級反饋現場(chǎng)情況,事后行調查取證工作。

  畜牧站:負責已辦理草原證的草場(chǎng)上的火災。

  衛生院:負責制定醫護隊伍組織、醫療衛生設備和有關(guān)物資儲備、調集方案,及時(shí)組織醫護人員趕赴火場(chǎng)搶救火災中的傷病員,并做好災區中的防疫工作。

  鄉直其他各部門(mén):根據森林防火指揮部的要求,積極支持配合做好森林火災的應急撲救工作。

  五、實(shí)行包保負責制

  以鄉為基礎,以村為根本,以農戶(hù)為關(guān)鍵,實(shí)行鄉包村、村包組、組包戶(hù)、戶(hù)包林的包保責任制。包保以組為單位,包村民組內所有山頭地塊,如因包保人員變動(dòng),后接任人員仍對該組所有山頭地塊進(jìn)行包保。包保人員對所包村、組開(kāi)展森林防火宣傳教育,普及森林防火知識,對所包區域進(jìn)行經(jīng)常性巡查,建立嚴格的野外火源管理制度,從嚴管理林區野外用火,包保人員如下:

  六、組建專(zhuān)業(yè)撲火隊

  隊長(cháng):

  副隊長(cháng):

  成員:鄉組建專(zhuān)業(yè)撲火應急分隊50人。

  由鄉統一服裝,統一配置裝備,各村組建義務(wù)撲火隊100人,由村支部書(shū)記任隊長(cháng),村主任、副主任任副隊長(cháng),

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