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生產(chǎn)事故事故調查報告
大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè )部有限公司管理分公司“911” 燃氣泄漏爆炸事故報告
發(fā)布日期：2014-12-30信息來(lái)源：無(wú)瀏覽次數： 84 打�。捍� 印
2014年9月11日18時(shí)55分，大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè )部有限公司管理分公司維護區職工食堂燃氣泄漏并發(fā)生爆炸事故，造成2名員工死亡、食堂設施嚴重損毀。
事故發(fā)生后，市政府領(lǐng)導高度重視，市政府副秘書(shū)長(cháng)、市安監局黨組書(shū)記、局長(cháng)楊吉奎第一時(shí)間做出重要批示，一是要求全力救治傷員，妥善處置善后事宜；二是立即組織成立事故調查組，盡快查明事故原因，依法依規進(jìn)行事故處理。市安監局黨組副書(shū)記、市安監局副局長(cháng)、�；志珠L(cháng)劉士武指示�；终J真貫徹落實(shí)市政府楊吉奎副秘書(shū)長(cháng)批示精神，負責組織開(kāi)展事故調查處理相關(guān)工作，要深刻吸取事故教訓，舉一反三，在全市開(kāi)展燃氣行業(yè)事故隱患大排查行動(dòng)，確保同類(lèi)事故不再發(fā)生。�；纸拥街甘竞�，相關(guān)人員第一時(shí)間趕赴事故現場(chǎng)開(kāi)展事故應急處置工作，并依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等有關(guān)法律法規，成立了大連市人民政府大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè )部有限公司管理分公司“911” 燃氣泄漏爆炸事故調查組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)調查組），立即開(kāi)展了事故調查工作。調查組成員有：市安監局、建委、總工會(huì )及甘井子區政府、公安分局相關(guān)人員，還邀請市檢察院派員參加。調查組聘請了石油化工、城鎮燃氣、特種設備、爆炸、安全工程等方面的專(zhuān)家參加事故調查工作。調查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現場(chǎng)勘驗、調查取證和技術(shù)論證等，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因和直接經(jīng)濟損失等情況，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對有關(guān)責任人和責任單位的處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出問(wèn)題，提出了事故防范措施建議。
一、基本情況
�。ㄒ唬┦鹿氏嚓P(guān)單位情況
1.大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè )部有限公司
公司成立于2007年11月，公司類(lèi)型：有限責任公司（法人獨資），地址：大連市甘井子區紅旗鎮岔鞍村，注冊資本壹仟萬(wàn)元整，法定代表人蘭克。經(jīng)營(yíng)范圍：高爾夫球場(chǎng)管理服務(wù)；體育項目開(kāi)發(fā)；文體活動(dòng)策劃；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及銷(xiāo)售；物業(yè)管理；體育用品、服裝銷(xiāo)售；會(huì )議服務(wù)；餐飲。該公司現無(wú)機構部門(mén)及員工，其下設大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè )部有限公司管理分公司，所有員工都與大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè )部有限公司管理分公司簽訂勞動(dòng)合同。大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè )部有限公司與IMG WORLDWIDE，INC（以下簡(jiǎn)稱(chēng)IMG公司）簽訂全面管理協(xié)議，由IMG公司負責大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè )部有限公司管理分公司的管理運營(yíng)工作，IMG公司指派遲守偉全權負責管理，并任命遲守偉為大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè )部有限公司的總經(jīng)理。
2.大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè )部有限公司管理分公司
公司成立于2009年10月，隸屬于大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè )部有限公司，負責人趙文敬，經(jīng)營(yíng)范圍：高爾夫球場(chǎng)管理服務(wù)；文體活動(dòng)策劃；體育用品、服裝銷(xiāo)售；會(huì )議服務(wù)；體育項目開(kāi)發(fā)。該公司共有員工347人，設總經(jīng)理辦公室、行政人事部、高爾夫運營(yíng)部、市場(chǎng)部、財務(wù)部、會(huì )所部、采購部、草坪部、工程部、安保部。
大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè )部有限公司管理分公司維護區職工食堂（以下簡(jiǎn)稱(chēng)職工食堂）由該公司負責管理。
3.大連東然管道安裝中心
企業(yè)成立于1997年9月，經(jīng)濟性質(zhì)：股份合作制（法人），地址：大連市沙河口區龍崗園6號，注冊資本叁佰壹拾捌萬(wàn)元整，法定代表人唐日永，經(jīng)營(yíng)范圍：承包液化氣安裝專(zhuān)業(yè)的小型工程施工。其下設的大連東然管道安裝中心液化氣供應處為燃氣經(jīng)營(yíng)單位，主營(yíng)液化氣供應。該企業(yè)負責大連東然紅旗谷石油液化氣氣化站的日常管理，該站通過(guò)管道向大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè )部有限公司管理分公司維護區職工食堂供應燃氣。
�。ǘ┦鹿噬婕暗娜細庠O施情況
1.大連東然紅旗谷液化石油氣氣化站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)氣化站）
該站占地1200m2,站內建有：一座液化氣氣化間（建筑面積81.36 m2）、一座配電室（建筑面積30.69 m2）、2個(gè)液化石油氣地下儲罐（2×10 m3）。該站的日常運行維護、管理工作由大連東然管道安裝中心聘用的張愛(ài)萍負責。
2.燃氣管道設施情況
氣化站通過(guò)地下PE管線(xiàn)（外徑160mm、內徑136mm）直供方式向大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè )部有限公司建設的別墅區、維護區職工食堂供氣。為維護區職工食堂供氣的地下管線(xiàn)從食堂西側引出地面，在距地面200至300 mm高度，管道折彎90°穿墻，穿墻后再折彎90°沿墻向上，離地面2.2-2.3米左右掛裝一塊家用膜式燃氣表，該燃氣表型號為G 2.5膜式燃氣表，規格與參數為：最大流量為4 m3/h，最小流量為0.025 m3/h，最大工作壓力為30 kPa，轉速1.2dm3/r，燃氣表上方設閥門(mén)。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及應急處置情況
�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間
事故發(fā)生地點(diǎn)為大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè )部有限公司管理分公司維護區的職工食堂。
經(jīng)對該食堂發(fā)生燃氣泄漏時(shí)的目擊證人詢(xún)問(wèn)調查及調閱食堂內、外部監控錄像，確認2014年9月11日18時(shí)30分左右，就餐員工聞到液化石油氣味；18時(shí)34分23秒，食堂廚房突發(fā)燃氣大量泄漏；18時(shí)55分29秒，食堂發(fā)生爆炸事故（注：俱樂(lè )部管理分公司監控系統時(shí)間比北京時(shí)間快2分鐘，報告中的時(shí)間為校正后的時(shí)間）。
�。ǘ┦鹿拾l(fā)生經(jīng)過(guò)
2014年9月11日18時(shí)30分左右，大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè )部有限公司管理分公司職工黃瑩、劉美華、譚馳、宋小杰先后進(jìn)入食堂就餐，黃瑩聞到煤氣味并聽(tīng)見(jiàn)類(lèi)似管道泄漏的“哧哧”聲，并問(wèn)當日值班廚師馬殿軍是否煤氣泄漏了，馬殿軍回答沒(méi)有聞到，過(guò)了會(huì )又聽(tīng)到“砰”的一聲；監控錄像記錄18時(shí)34分23秒，馬殿軍突然從后廚間跑進(jìn)就餐間招呼就餐人員往外跑；18時(shí)41分左右，馬殿軍打電話(huà)給廚師長(cháng)李國盛和行政總管劉永報告食堂煤氣泄漏，根據劉永自述，他詢(xún)問(wèn)相關(guān)事宜，得知馬殿軍及食堂內的其他人員都已撤出，李全華（廚師）已關(guān)閉氣化站儲罐總閥門(mén)；隨后，劉永先后給保安部長(cháng)李運高、工程部長(cháng)朱明及主管領(lǐng)導康必奇打電話(huà)匯報情況；18時(shí)45分左右，馬殿軍、李全華兩人先后進(jìn)入食堂內停留片刻后又退出，李全華蹲在室外地面咳嗽、嘔吐；18時(shí)46分左右，馬殿軍用毛巾捂住口鼻后再次進(jìn)入食堂，18時(shí)47分撤出，停留在食堂東門(mén)口西側；18時(shí)52分，馬殿軍用毛巾捂住口鼻后又一次進(jìn)入食堂，半分鐘后返回停留在食堂門(mén)口；18時(shí)54分左右，馬殿軍、李全華2人再次進(jìn)入食堂，李全華在就餐間關(guān)閉消毒柜后退出至食堂門(mén)口，此時(shí)馬殿軍進(jìn)入后廚間北側，片刻又返回南側，在18時(shí)55分29秒關(guān)閉冰箱上方照明燈開(kāi)關(guān)瞬間，發(fā)生燃氣爆炸。
�。ㄈ┦鹿尸F場(chǎng)情況
1.職工食堂基本情況
該食堂是公司員工就餐場(chǎng)所，長(cháng)、寬、高分別為12.84 m、13 m、3.7 m，面積共計約166m2，由餐廳及廚房組成，后廚灶臺使用的燃氣為管道液化石油氣，具體布局及爆炸事故發(fā)生前兩死者生前站立的位置見(jiàn)技術(shù)報告。
2.爆炸事故發(fā)生后的食堂建（構）筑物損毀現場(chǎng)情況
根據事故現場(chǎng)勘查發(fā)現，職工食堂整個(gè)空間內發(fā)生可燃氣爆炸，爆炸中心為職工食堂。爆炸致使食堂內部設施及四周墻體完全破壞，食堂附近房屋的玻璃破裂。
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事故發(fā)生后，大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè )部有限公司管理分公司保安人員立即向公安消防部門(mén)報警，甘井子區公安消防大隊出動(dòng)2輛水罐消防車(chē)，派出14名消防官兵攜帶搶險器材趕赴現場(chǎng)進(jìn)行應急搶險和人員搜救。
120急救中心出動(dòng)了一臺急救車(chē)、5名醫務(wù)人員參加緊急搶救。
公安部門(mén)出動(dòng)11名干警警戒、勘查現場(chǎng)，維持現場(chǎng)秩序。
甘井子區紅旗街道、甘井子區相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導聞?dòng)嵮杆仝s到現場(chǎng)，參與應急處置。
市安監局領(lǐng)導與相關(guān)部門(mén)人員接到報告也在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，組織協(xié)調指揮應急處置工作。至當日21時(shí)50分，事故現場(chǎng)應急救援工作結束，事故現場(chǎng)的馬殿軍、李全華（均為職工食堂員工）兩人當場(chǎng)遇難，無(wú)其他受傷人員。
在開(kāi)展應急救援的同時(shí)，市政府事故調查組成立并立即開(kāi)展工作，為確�，F場(chǎng)安全，事故調查組責成市燃氣管理部門(mén)指派專(zhuān)業(yè)隊伍將氣化站內兩個(gè)地下儲罐中的液化石油氣全部導出運離現場(chǎng)并實(shí)施了罐內注水安全措施，該站已經(jīng)停止儲氣、供氣。
本次事故造成了職工食堂的損毀，未發(fā)生次生事故。
三、事故類(lèi)別、人員傷亡、等級、直接經(jīng)濟損失
事故類(lèi)別：其它爆炸。
人員傷亡: 事故造成2人死亡。
事故等級：一般事故。
直接經(jīng)濟損失：經(jīng)現場(chǎng)勘查，事故造成食堂四周約260m2的墻體全部倒塌，166m2的食堂及新建職工宿舍一層490m2吊頂全部損壞，新建職工宿舍四層部分玻璃震碎，事故損失工作日為12000（2×6000）天，直接經(jīng)濟財產(chǎn)損失為285萬(wàn)元。
四、 事故原因及性質(zhì)
經(jīng)事故調查組認真、細致的調查詢(xún)問(wèn)、檢查相關(guān)文件材料，以及技術(shù)組全體專(zhuān)家認真、細致的現場(chǎng)勘查、現場(chǎng)檢測、試驗論證、技術(shù)分析和所出具的事故技術(shù)調查報告，認定事故原因及性質(zhì)如下：
�。ㄒ唬� 事故直接原因
1.職工食堂燃氣泄漏原因。氣化站在夏季違規關(guān)閉站內電加熱式氣化器，也未采用空溫式氣化器，直接通過(guò)氣相管路經(jīng)氣相減壓閥減壓的方式供氣，換熱面積不夠、氣化不完全，造成高壓氣相管路氣體帶液（即氣液兩相共存），液化石油氣通過(guò)氣相減壓閥進(jìn)入低壓輸氣管道后氣化膨脹，致使低壓輸氣管道中的壓力逐漸上升，經(jīng)大連理工大學(xué)燃氣表承壓能力測試實(shí)驗、以及對供氣站使用的FISHER 99L型減壓閥減壓性能測試實(shí)驗表明，低壓輸氣管道產(chǎn)生的壓力超過(guò)G 2.5膜式燃氣表設計的最大工作壓力30 kPa，造成燃氣表爆裂，導致燃氣的泄漏。
2.職工食堂燃氣爆炸原因。職工食堂內泄漏的燃氣濃度達到爆炸極限，職工食堂員工應急處置措施不當，關(guān)閉餐廳內照明開(kāi)關(guān)時(shí)產(chǎn)生電火花，導致職工食堂燃氣爆炸事故的發(fā)生。
�。ǘ┦鹿书g接原因
1.大連東然管道安裝中心
�。�1）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí)，安全意識淡薄，未建立燃氣安全評估和風(fēng)險管理體系，在未進(jìn)行風(fēng)險辨識、安全評估情況下，擅自盲目改變燃氣供氣工藝流程，造成了燃氣低壓管道超壓，是煤氣表爆裂、燃氣泄漏發(fā)生的主要原因。
�。�2）企業(yè)未認真履行指導燃氣用戶(hù)（職工食堂）安全使用燃氣,對燃氣設施未履行定期進(jìn)行安全檢查的責任，未及時(shí)發(fā)現和消除職工食堂存在的'燃氣引入管未設手動(dòng)快速切斷閥和緊急自動(dòng)
切斷閥、用氣房間未設置燃氣濃度檢測報警器、固定照明設備不防爆等不安全事故隱患，在煤氣表爆裂、燃氣泄漏后，不能及時(shí)切斷燃氣供氣管路，造成燃氣大量泄漏。
�。�3）大連東然管道安裝中心的氣化站運行人員未按國家相關(guān)規定接受相關(guān)部門(mén)的培訓、考核合格并持證上崗；其安全意識淡薄，不掌握氣化站泄漏應急處理的安全技能；燃氣泄漏發(fā)生后，不能及時(shí)采取措施組織搶險、搶修，導致事故影響擴大。
2.大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè )部有限公司管理分公司
�。�1）企業(yè)忽視安全生產(chǎn)工作，未建立安全生產(chǎn)組織機構，安全生產(chǎn)管理制度和操作規程不健全，員工無(wú)章可循。未組織對員工進(jìn)行燃氣安全知識和操作技能的培訓，缺乏燃氣泄漏應急處置安全知識，燃氣突發(fā)事件的處置演練和培訓工作不到位，對燃氣泄漏事故應急指揮、處置措施不當，對職工食堂燃氣爆炸事故的發(fā)生負有管理責任。
�。�2）職工食堂使用燃氣的安全設施缺失，未安裝燃氣泄漏報警切斷裝置，未及時(shí)切斷泄漏的燃氣管路。
�。ㄈ┦鹿市再|(zhì)
經(jīng)調查認定，大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè )部有限公司管理分公司“911” 燃氣泄漏爆炸事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。
五、對事故有關(guān)責任人員及責任單位的處理建議
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1.馬殿軍，職工食堂廚師，不掌握燃氣安全知識和操作技能，在燃氣泄漏發(fā)生后應急處置不當，對燃氣爆炸事故的發(fā)生負有直接責任，因在事故中死亡，建議免于追究責任;
2.李全華，職工食堂廚師，不掌握燃氣安全知識和操作技能，在燃氣泄漏發(fā)生后應急處置不當，對燃氣爆炸事故的發(fā)生負有直接責任，因在事故中死亡，建議免于追究責任。
�。ǘ⿲ω熑稳说男姓幜P建議
1.大連東然管道安裝中心
�。�1）姜錫斌，大連東然管道安裝中心安全巡檢員，負責企業(yè)設備設施安全巡檢工作，未認真履行工作職責，對事故的發(fā)生負有責任。依據《遼寧省職工因工傷亡事故處理條例》第二十六規定，建議對姜錫斌處人民幣1萬(wàn)元罰款；
�。�2）付金泉，大連東然管道安裝中心安全巡檢員，負責企業(yè)設備設施安全巡檢工作。未認真履行工作職責，對事故的發(fā)生負有責任。依據《遼寧省職工因工傷亡事故處理條例》第二十六規定，建議對付金泉處人民幣1萬(wàn)元罰款;
�。�3）唐日錄，大連東然管道安裝中心副經(jīng)理。負責企業(yè)安全生產(chǎn)、設備設施安全巡查工作，對大連東然紅旗
谷液化石油氣氣化站安全管理不到位、未認真履行指導燃氣用戶(hù)（職工食堂）安全用氣的法律責任，對燃氣泄漏事故的發(fā)生負有直接管理責任。依據《遼寧省職工因工傷亡事故處理條例》第二十六規定，建議對唐日錄處人民幣4萬(wàn)元罰款;
�。�4）唐日永，大連東然管道安裝中心法定代表人。負責企業(yè)全面管理，安全生產(chǎn)第一責任人，對大連東然紅旗谷液化石油氣氣化站安全生產(chǎn)工作監督檢查不力，違章指揮該氣化站改變燃氣供氣工藝流程，對燃氣泄漏事故的發(fā)生負有領(lǐng)導責任，依據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十八條規定，建議對唐日永處上一年年收入30%的罰款，合計人民幣5.1萬(wàn)元整（大連東然管道安裝中心提供了唐日永2013年總收入17萬(wàn)元整的年度工資收入證明）。
2. 大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè )部有限公司管理分公司
�。�1）李國盛，大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè )部有限公司管理分公司職工食堂伙食長(cháng)，負責職工食堂人員管理、安全管理。職工食堂燃氣使用安全管理不到位，對事故發(fā)生負有責任，依據《遼寧省職工因工傷亡事故處理條例》第二十六規定，建議對李國盛處人民幣2萬(wàn)元罰款;
�。�2）劉永，大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè )部有限公司管理分公司后勤主管，未認真履行對職工食堂、員工安全教育培訓、應急的安全管理職責，對事故的發(fā)生負有直接管理責任，依據《遼寧省
職工因工傷亡事故處理條例》第二十六規定，建議對劉永處人民幣4萬(wàn)元罰款;
�。�3）康必奇，大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè )部有限公司管理分公司行政人事部部長(cháng)，負責公司人事、行政和后勤。對職工食堂員工安全培訓等工作組織實(shí)施不力，對事故發(fā)生負有管理責任，依據《遼寧省職工因工傷亡事故處理條例》第二十六規定，建議對康必奇處人民幣3萬(wàn)元罰款。
3.大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè )部有限公司
�。�1）遲守偉，大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè )部有限公司總經(jīng)理，負責大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè )部有限公司管理分公司安全生產(chǎn)工作。對管理分公司安全管理工作重視不夠，對事故的發(fā)生應負直接領(lǐng)導責任，依據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十八條規定，建議對遲守偉處上一年年收入30%的罰款，合計人民幣18萬(wàn)元整（大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè )部有限公司管理分公司提供了遲守偉2013年總收入60萬(wàn)元的年度工資收入證明）。
�。�2）蘭克，大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè )部有限公司法人，企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人。安全生產(chǎn)意識淡薄，忽視安全生產(chǎn)工作，未認真履行企業(yè)主要負責人的安全生產(chǎn)法律責任，對事故的發(fā)生負有領(lǐng)導責任，依據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十八條規定，建議對蘭克處上一年年收入30%的罰款，合計人民幣14.4萬(wàn)元（大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè )部有限公司管理分公司提供了蘭克2013年總收入48萬(wàn)元的年度工資收入證明）。
�。ㄈ⿲κ鹿氏嚓P(guān)單位的行政處罰建議
1.大連東然管道安裝中心對大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè )部有限公司管理分公司“911” 燃氣泄漏爆炸事故的發(fā)生負有主要責任，依據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務(wù)院令第493號）和《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規則(試行)》（國家安監總局第31號令）規定，建議給予人民幣19萬(wàn)元罰款的行政處罰。
2.大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè )部有限公司對大連紅旗谷高爾夫俱樂(lè )部有限公司管理分公司“911” 燃氣泄漏爆炸事故的發(fā)生負有次要責任，依據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務(wù)院令第493號）和《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規則(試行)》（國家安監總局第31號令）規定，建議給予人民幣16萬(wàn)元罰款的行政處罰。
七、事故防范措施建議
本起燃氣泄漏爆炸事故造成2人死亡，教訓深刻、慘痛，事故既反映出供氣單位重經(jīng)營(yíng)，輕安全，忽視燃氣安全設施投入問(wèn)題；又反映出燃氣用戶(hù)對員工燃氣安全教育培訓的缺失等問(wèn)題。為認真吸取事故教訓，防止同類(lèi)事故重復發(fā)生，建議采取以下防范措施：
�。ㄒ唬┤細饨�(jīng)營(yíng)單位和燃氣使用單位要牢固樹(shù)立法律意識、紅線(xiàn)意識
我市燃氣經(jīng)營(yíng)單位和相關(guān)部門(mén)要深刻吸取此起事故教訓，切實(shí)落實(shí)管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則，把安全責任落實(shí)到領(lǐng)導、部門(mén)和崗位，誰(shuí)踩紅線(xiàn)誰(shuí)就要承擔后果和責任。
�。ǘ┤細饨�(jīng)營(yíng)單位和使用單位要切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責任
燃氣經(jīng)營(yíng)單位和使用單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)組織機構和安全生產(chǎn)規章制度。燃氣經(jīng)營(yíng)單位一是要針對本次事故暴露出的燃氣系統安全設施嚴重缺失的問(wèn)題，立即組織進(jìn)行隱患排查，加大安全投入，在燃氣系統中增加必要的安全設備設施，確保燃氣系統的安全可靠；二是要完善并嚴格執行安全規程和操作規程，保證安全供氣，安全用氣。三是認真做好用戶(hù)安全用氣知識的宣傳教育工作，加強對用戶(hù)安全用氣的指導，提高用戶(hù)安全用氣管理水平及應急處置能力，使用戶(hù)增強自我保護能力，并積極配合燃氣供應單位對燃氣設施進(jìn)行定期的安全檢查。燃氣的使用單位，尤其是用氣量大的商業(yè)用戶(hù)，要加強對員工燃氣安全知識和操作技能的培訓，使員工熟知和掌握必要的安全知識和技能；建立和完善應急預案，組織員工定期演練，增強應急處置能力。
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