當前農村公益事業(yè)發(fā)展問(wèn)題調研報告

　　在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，報告的用途越來(lái)越大，報告中提到的所有信息應該是準確無(wú)誤的。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎？下面是小編為大家收集的當前農村公益事業(yè)發(fā)展問(wèn)題調研報告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

　　進(jìn)行新農村建設，就要加快發(fā)展農村教育、衛生、文化等社會(huì )等公益事業(yè)，著(zhù)力解決“看病難、看病貴、上學(xué)難”等一系列與農民群眾生活息息相關(guān)的問(wèn)題，讓農民群眾從新農村建設中真正受益。免征農業(yè)稅后，農村公益事業(yè)建設資金籌資途徑發(fā)生變化。在國家投資有限，地方財政緊缺，攤派集資廢止，“一事一議”籌資難度大的情況下，農村公益事業(yè)怎么辦？最近，xx縣委辦組成調查組，就當前農村公益事業(yè)發(fā)展問(wèn)題開(kāi)展了調研。

　　一、農村公益事業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題

　　農村公益事業(yè)主要是指向農村居民提供的公共產(chǎn)品或公共服務(wù)，具體指鄉村兩級的公益事業(yè)。免征農業(yè)稅，取消“三提五統”和各種集資攤派，財政轉移支付難以彌補因稅費改革造成的財政缺口，農村公益事業(yè)面臨新的困難。

　�。ㄒ唬┺r村義務(wù)教育經(jīng)費籌措難

　　鄉村教育相對滯后。教育是農村公益事業(yè)開(kāi)支中最大的一塊，稅改后，國家雖然加大了教育投入力度，但仍有較大資金缺口，農村教育發(fā)展舉步維艱。一是基礎設施差，影響正常教學(xué)。雖然“普九”達標解決了一些學(xué)校的教室問(wèn)題，但必備的教學(xué)用具仍然沒(méi)有配齊。二是師資力量明顯欠缺。偏遠、落后的農村地區，由于經(jīng)濟不發(fā)達、文化生活欠缺、交通通訊不便，多數公辦教師都不愿到此任教。

　�。ǘ�）農業(yè)基礎設施建設難

　　農田水利設施老化嚴重。xx縣小型水庫及中型水庫的水利設施都是上個(gè)世紀七十、八十年代修建的，途經(jīng)水渠、涵洞有的已經(jīng)完全毀損不能使用，勉強可用的其維護成本也很高，無(wú)形中給農民增加了負擔；加之設施的不配套，低洼農田遇雨成澇，難以排漬。離水源較遠的田地水源流程長(cháng)，閘口多，渠道不暢，損耗大，抗旱成本高。有些水源甚至難以到達，造成田地撂荒。據調查，目前，已有70的水利設施不能滿(mǎn)足當前農業(yè)生產(chǎn)的需要，農田水利建設嚴重滯后。

　�。ㄈ�）農村文化、衛生等農村公益事業(yè)建設難

　　稅改前，國家對農村衛生事業(yè)的投入就很少。部份地方的農村鄉鎮衛生院、村衛生室的建設、預防保健工作、村級衛生人員誤工報酬等也基本上靠鄉村集體統籌提留來(lái)解決。很多村級衛生室基礎設施老化，基本上沒(méi)有集體用房，大多辦在衛生員家中，有的場(chǎng)所十分簡(jiǎn)陋，醫療條件比較差，在醫療設備方面普遍是老三件：血壓計、聽(tīng)診器、體溫表。由于沒(méi)有防保服務(wù)經(jīng)費，預防保健工作難以開(kāi)展。稅改后，鄉鎮統籌經(jīng)費被取消，使得本來(lái)就舉步維艱的農村衛生事業(yè)“雪上加霜”。xx縣86個(gè)行政村建有村衛生室86個(gè)，其中71個(gè)村衛生室由私人建的。

　　文化事業(yè)投入方面，大部份鄉鎮在“村村通”工程、“文明村”達標升級活動(dòng)等項目匹配投入方面顯得捉襟見(jiàn)肘。鄉鎮正常開(kāi)支都非常困難，更談不上發(fā)展文化事業(yè)。

　�。ㄋ模┺r村社會(huì )保障體系構建難

　　目前，全縣農村的社會(huì )保障還停留在軍烈屬優(yōu)撫、五保戶(hù)供養、農村計生“兩戶(hù)”和農村特困群眾救助等層面上。以xx縣為例，稅改前，農村五保供養、義務(wù)兵家屬優(yōu)待、村干部報酬等經(jīng)費是以鄉統籌方式籌集，稅改后，由于財政轉移支付不能滿(mǎn)足實(shí)際需要，農村五保戶(hù)供養金、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金兌現落實(shí)困難，“五�！彪y“�！�。

　�。ㄎ澹┺r村公益事業(yè)發(fā)展匹配難

　　以公路建設為例，凡屬縣以下公路建設均要求匹配，盡管要求匹配的是小頭，但許多縣鄉村仍然難以承受。比如，木慶路屬縣級路，03年硬化時(shí)，因配套資金難以籌集，只修建了xx至東興段，且因資金籌集不及時(shí)，導致工程進(jìn)程受阻，一年的工期兩年才完成。20xx年市里主動(dòng)給了木慶路東興至慶安界段的建設項目，卻因無(wú)力匹配資金，只好放棄。目前，東興以北的原滿(mǎn)天鄉的農民只能望“路”興嘆，承受著(zhù)因道路難行而比東興以南地區低3-4分的糧食價(jià)差。

　　目前，xx縣的通鄉公路、通村公路由于地方財力弱，資金匹配困難，既影響了工程建設的質(zhì)量和進(jìn)度，又增加了地方財政的負擔，也影響了上級的投入。有的基層干部感慨地說(shuō)：“沒(méi)有項目想爭項目，爭取到項目又沒(méi)有資金匹配，象我們這樣的貧困縣、是吃飯財政、要飯財政，哪有錢(qián)來(lái)配套，結果是越有錢(qián)的越能要來(lái)錢(qián)，發(fā)展就越快。這樣下去，差距會(huì )越來(lái)越大。國家的政策真的該改改了，對貧困地區區別對待，少配套、不配套�！�

　�。�六）“一事一議”實(shí)施難

　　農村稅費改革取消了鄉鎮道路建設費、集資和村提留，鄉鎮道路的建設要求列入鄉鎮財政預算，村級道路的修建，則通過(guò)村民“一事一議”方式加以解決。面對國家轉移支付的數額有限，“一事一議”籌資籌勞標準低、數額小，與實(shí)際需要相差甚遠，尤其是具體操作難、落實(shí)難。一是鄉村債務(wù)的債權戶(hù)要求抵扣“一事一議”資金。二是外出農戶(hù)多，有的是舉家外出，這部分人的“一事一議”籌資同樣難以收取。三是受益不均，農戶(hù)思想難統一。有些“一事一議”項目并不是平均給每個(gè)村民小組或農戶(hù)帶來(lái)好處，受益范圍難以確定，導致意見(jiàn)不一

【當前農村公益事業(yè)發(fā)展問(wèn)題調研報告】相關(guān)文章：

農村土地問(wèn)題調研報告10-03

農村發(fā)展調研報告范文（精選6篇）06-01

農村發(fā)展現狀調研報告（精選5篇）09-12

服務(wù)發(fā)展調研報告_調研報告03-21

農村環(huán)境衛生整治問(wèn)題的調研報告06-28

農村調研報告07-10

有關(guān)當前年味兒變淡的調研報告08-30

2022農村水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告范文（精選10篇）08-18

發(fā)展農村經(jīng)濟調研報告范文（通用10篇）08-22

鄉鎮農村經(jīng)濟發(fā)展調研報告（精選12篇）07-20