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赴浙江學(xué)習考察體會(huì )
赴浙江學(xué)習考察后，感慨萬(wàn)千，我認為浙江改革發(fā)展的主要特點(diǎn)和經(jīng)驗：一是經(jīng)濟實(shí)力雄厚。突出表現在經(jīng)濟增速快，運行質(zhì)量高，發(fā)展氣魄大，人民生活水平高;二是產(chǎn)業(yè)特色鮮明。工業(yè)所占比重大,且已形成塊狀經(jīng)濟,知名企業(yè)和大個(gè)企業(yè)較多;三是體制機制靈活。浙江在發(fā)展過(guò)程中，比較早地認識到了單一所有制的弊端，比較早地進(jìn)行了市場(chǎng)取向的改革，形成了靈活的機制優(yōu)勢和舉全民之力、集社會(huì )之財推動(dòng)發(fā)展的良好局面。20xx年，民營(yíng)經(jīng)濟占全省gdp的70．1％，全國工商聯(lián)公布的中國民營(yíng)企業(yè)綜合實(shí)力500強中，浙江占188家，居全國首位。在“中國十大民營(yíng)企業(yè)”排名中，浙江占4家。我們要以這次考察為契機，認真學(xué)習浙江經(jīng)驗，統一思想，堅定信心，進(jìn)一步調動(dòng)全市上下的積極性，瞄準建設經(jīng)濟強市、文化名市、旅游大市的目標，奮力譜寫(xiě)邯鄲經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新篇章。我認為邯鄲市與浙江等沿海先進(jìn)地區經(jīng)濟發(fā)展上的差距，主要差在民營(yíng)經(jīng)濟這一塊。要實(shí)現全市確定的宏偉戰略目標，把邯鄲建設成為經(jīng)濟強市，加快民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展是重要的途徑，也是必然的選擇。認真學(xué)習借鑒浙江經(jīng)驗，就必須強力組織民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的新突破，盡快把民營(yíng)經(jīng)濟培育成為市域經(jīng)濟的主體。
一、要在思想上再放膽。黨的十六大報告強調，必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。十屆人大二次會(huì )議通過(guò)的憲法修正案，也作出了國家保護非公有制經(jīng)濟合法權益，鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，對非公有制經(jīng)濟依法實(shí)行監督和管理的明確規定。理論是實(shí)踐的指南，思想是行動(dòng)的先導。當前，我們要進(jìn)一步解除一切思想禁錮，切實(shí)消除一切對發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的疑慮，堅決擯棄一切對民營(yíng)經(jīng)濟的偏見(jiàn)，樹(shù)立“發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟光榮、為社會(huì )做貢獻有功”的思想觀(guān)念，像浙江人那樣，放心放膽放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟。
二、要在認識上再提高。當前，我國大力提倡發(fā)展以股份制為主要形式的混合所有制經(jīng)濟，大力提倡發(fā)展多種所有制經(jīng)濟。民營(yíng)經(jīng)濟因其自身所具有的與生俱來(lái)的天然優(yōu)勢，近年來(lái)在中國蓬蓬勃勃，發(fā)展極快。在沿海發(fā)達地區，民營(yíng)經(jīng)濟早已成為當地經(jīng)濟和財政收入的主要支柱，成為新生的主力軍。相比之下，我們這里民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展嚴重滯后。因此，必須奮起直追。對于民營(yíng)經(jīng)濟來(lái)說(shuō)，能發(fā)展多快就發(fā)展多快，能占多大比重就占多大比重。民營(yíng)經(jīng)濟自主投資、自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、自擔風(fēng)險，具有機制靈活、適應市場(chǎng)能力強等特點(diǎn)，是最具爆發(fā)力的經(jīng)濟增長(cháng)極。在促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、擴大就業(yè)和活躍市場(chǎng)等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。我市要縮小同先進(jìn)地區的差距，亟須民營(yíng)經(jīng)濟的新突破。
三、要迅速壯大民營(yíng)經(jīng)濟群體。我市民營(yíng)經(jīng)濟總量少，企業(yè)個(gè)頭小。要把民營(yíng)經(jīng)濟培育成為市場(chǎng)經(jīng)濟的主體，首先要擴充數量，進(jìn)而提高運行質(zhì)量、增加科技含量。在量的擴張上，一是全方位擴大開(kāi)放，加大招商引資力度，催生一批新企業(yè)。要緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)向內地梯度轉移的機遇，千方百計擴大同浙江等沿海地區的合作，引進(jìn)項目、引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)品牌、引進(jìn)管理、引進(jìn)人才。要以民營(yíng)企業(yè)為招商主體、項目主體，促其各類(lèi)生產(chǎn)要素與沿海地區對接，盡快把企業(yè)做大做強。一要在洽談項目上下功夫，爭取比去年取得更大的成效。二要采取切實(shí)有效的措施，鼓勵支持社會(huì )各界有膽有識之士投身發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，自主創(chuàng )業(yè)興業(yè)。要在市場(chǎng)準入、政策扶持、信貸發(fā)放、場(chǎng)地提供、簡(jiǎn)化手續等方面，為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展大開(kāi)綠燈，使民營(yíng)經(jīng)濟脫穎而出，大展身手。
四、要在政策上再放活。從我市民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的現狀看，發(fā)展氛圍還不夠濃，政策運用還不夠活。要放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，必須堅決取消一切對它們的限制性、歧視性政策規定。國民待遇，人人平等。凡非國家禁止的領(lǐng)域，一律讓民營(yíng)經(jīng)濟進(jìn)入，凡是國有企業(yè)享受的待遇，一律讓民營(yíng)企業(yè)享受。要在不違背國家法律的前提下，制定更加靈活的地方政策放水養魚(yú)，對民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)行先發(fā)展，后規范，先予之，后取之。要在“鼓勵”二字上做文章：鼓勵民營(yíng)企業(yè)參股、控股、收購、租賃國有企業(yè)、集體企業(yè)，鼓勵民營(yíng)企業(yè)參與城鎮經(jīng)營(yíng)、基礎設施建設、農業(yè)開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)等社會(huì )公益事業(yè)和新興服務(wù)業(yè)，鼓勵金融資金向效益好信譽(yù)好的民營(yíng)企業(yè)傾斜、各類(lèi)人才向民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)，鼓勵民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行機制、技術(shù)、管理、制度創(chuàng )新，向外向型、科技型、集團化發(fā)展。
五、要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境不夠寬松是制約和妨礙我市、我區民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的突出因素，要解決經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上存在的問(wèn)題，一靠教育。主要是通過(guò)教育使各部門(mén)、各級公務(wù)人員牢固樹(shù)立企業(yè)至上的服務(wù)意識，依法行政，提高效率。二靠制度。要借鑒外地的經(jīng)驗，實(shí)行“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作考核制”和“妨礙經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境責任追究制”，消除一切發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的羈絆。三靠政策。加大政策對民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)扶持力度，在國家法律法規允許的條件下，讓政策向民營(yíng)經(jīng)濟傾斜，保障民營(yíng)企業(yè)的合法權益，加快民營(yíng)經(jīng)濟建設步伐。四靠人才。要加強與先進(jìn)地區的交流與合作，換腦筋、拓思路，特別要注重引進(jìn)高級人才，廣辟人才渠道，重獎開(kāi)放功臣，重用開(kāi)放能人，服務(wù)全區民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。
復興區作為我市的重化工業(yè)區和城鄉結合部，區情特點(diǎn)鮮明而獨特，蘊涵著(zhù)巨大的發(fā)展潛力。轄區內市屬以上大中型企業(yè)眾多，工業(yè)經(jīng)濟相對發(fā)達，經(jīng)濟總量和社會(huì )貢獻在全市19個(gè)縣（市、區）中分別列第一和第二。我市確立的“工業(yè)立市”之路，更將使轄區以工業(yè)為主導的經(jīng)濟煥發(fā)新的生機與活力，必將給復興區的發(fā)展帶來(lái)大好機遇。復興區的經(jīng)濟走勢，潛力在民營(yíng)、活力在民營(yíng)，希望在民營(yíng)。我區民營(yíng)企業(yè)較多，且大多已經(jīng)完成資本的原始積累，面對民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步投資興業(yè)、擴張規模的有利時(shí)機，我們要在思想上放心放膽、政策上放寬放活、工作上放手放開(kāi)，激發(fā)民營(yíng)主體的發(fā)展積極性，按照“民營(yíng)當先、民營(yíng)突破”的要求，繼續把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟置于突出位置，認真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，積極搞好服務(wù)，支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)兼并、聯(lián)合、重組等形式，參與國企和集體企業(yè)改革，讓民營(yíng)經(jīng)濟在邯鄲復興這塊得天獨厚的適生環(huán)境里，像雨后春筍般地叢生，得到充足的陽(yáng)光雨露和肥力，長(cháng)成一棵棵枝繁葉茂的參天大樹(shù)。
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