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如何開(kāi)展好免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費工作
免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費政策,是黨中央、國務(wù)院親民政策的體現,是一項惠民工程,《義務(wù)教育法》明確規定,“實(shí)施義務(wù)教育,不收學(xué)費、雜費”。因此免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費,是貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》的必然要求。這是繼農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革后,推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平的又一重大舉措。下面我就如何做好免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費工作,談幾點(diǎn)思考:
一是切實(shí)開(kāi)展城市免費義務(wù)教育政策的學(xué)習和宣傳。
為了使免除城市義務(wù)教育中小學(xué)學(xué)雜費這項政策家喻戶(hù)曉,做好全面的學(xué)習和宣傳,認真組織中小學(xué)校、相關(guān)部門(mén)開(kāi)展學(xué)習,充分了解和掌握相關(guān)政策。與此同時(shí),通過(guò)印發(fā)傳單,召開(kāi)學(xué)生家長(cháng)會(huì )、通過(guò)電視、廣播等進(jìn)行宣傳,利用校園廣播、板報、專(zhuān)欄等形式,對國家免除城市義務(wù)教育階段中小學(xué)學(xué)雜費的政策進(jìn)行大力宣傳,讓學(xué)生、家長(cháng)及社會(huì )各界對免除中小學(xué)生學(xué)雜費有了基本的了解,使這一國家惠民政策深入人心。向教師、學(xué)生及家長(cháng)宣傳有關(guān)收費方面的政策法規,實(shí)行收費項目公開(kāi)、標準公開(kāi)、程序公開(kāi),通過(guò)校務(wù)、政務(wù)公開(kāi),統一使用收費卡等措施讓家長(cháng)放心,社會(huì )滿(mǎn)意。
二是成立領(lǐng)導小組。
為了更好地落實(shí)城市義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費工作,相關(guān)部門(mén)要制定城市義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革實(shí)施方案,專(zhuān)門(mén)成立以財政局、教育局負責人參加的城市義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革領(lǐng)導小組,對城市義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費工作進(jìn)行總體指導、安排、布置。
三是教育局與各校簽定《治理亂收費責任書(shū)》,加強治理亂收費工作的組織保障。
為了有效地開(kāi)展好治理教育系統亂收費工作,設立舉報電話(huà)和舉報箱,并要求各校都要成立專(zhuān)門(mén)的治理亂收費工作領(lǐng)導小組,自上而下形成了齊抓共管的良好局面。嚴格制止亂收費,不斷規范學(xué)校收費行為。治理中小學(xué)亂收費是一項復雜性工程,只有堅持“群防群治,糾建共舉,標本兼治,綜合治理”的工作思路,才能真正取得實(shí)效。
四是實(shí)行學(xué)校收費“收支兩條線(xiàn)”,按月上報用款計劃。
為加大對收費收支的管理力度,對鄉鎮、街道管轄的學(xué)校取消帳戶(hù),實(shí)行會(huì )計核算,成立財會(huì )核算中心,區管學(xué)校實(shí)行會(huì )計統一核算,將收費收入全部納入財政預算外收費專(zhuān)戶(hù),實(shí)行收支兩條線(xiàn);為了保證落實(shí)城市義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費工作,對免除學(xué)雜費資金加強管理,對學(xué)校提出明確要求,按月上報用款計劃,撥付的資金在使用上要符合預算,要用于保證學(xué)校的正常教育教學(xué)上。
五是加強城市中小學(xué)的編制規范經(jīng)費預算。
對各學(xué)校校長(cháng)及財務(wù)管理人員進(jìn)行詳細的政策培訓、預算編制培訓工作。積極協(xié)調政府,按要求實(shí)施城市中小學(xué)的編制規范經(jīng)費預算,加大學(xué)校校長(cháng)、財務(wù)人員開(kāi)展了政策培訓和預算編制培訓,積極籌措資金以保障按計劃足額撥付到位。對城市各中小學(xué)財務(wù)管理人員編制經(jīng)費預算進(jìn)行培訓,并提出明確要求,在保證教師5%培訓費、學(xué)校取暖費后根據學(xué)校實(shí)際需要,科學(xué)合理地安排本學(xué)期支出,把有限的資金花在刀刃上,既要保證學(xué)校正常運轉所需的基本支出,解決吃飯問(wèn)題;又要考慮到學(xué)校長(cháng)遠發(fā)展所需的重點(diǎn)支出,解決建設問(wèn)題。
六是把好監督關(guān)。
通過(guò)明查暗訪(fǎng)、隨機抽查、問(wèn)卷及召開(kāi)座談會(huì )等形式掌握各校收費情況,同時(shí)聘請人大代表、政協(xié)委員、學(xué)生家長(cháng)代表作監督員,加大審計和監督力度,確保了年度城市義務(wù)教育專(zhuān)項經(jīng)費的使用,城市義務(wù)教育免除學(xué)雜費資金,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,并及時(shí)撥付到位,杜絕出現截留和挪用的現象。
20xx年xx月xx日
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