旅游業(yè)發(fā)展調研報告

　　隨著(zhù)人們自身素質(zhì)提升，報告十分的重要，多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？以下是小編整理的旅游業(yè)發(fā)展調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

旅游業(yè)發(fā)展調研報告1

　　為推動(dòng)我區旅游業(yè)持續快速健康發(fā)展，從1月下旬起，在區政協(xié)副主席陳忠堯的牽頭下，區政協(xié)城建人資環(huán)委組成專(zhuān)題調研組，圍繞我區旅游業(yè)發(fā)展，采取聽(tīng)取匯報、交流座談、現場(chǎng)視察等方式，深入開(kāi)展調研活動(dòng)�，F將調研情況報告如下，供區委、區政府決策參考。

　　一、我區旅游業(yè)發(fā)展現狀

　　近年來(lái)，在區委、區政府的高度重視下，在區旅游局、區旅游發(fā)展公司及有關(guān)鎮街的共同努力下，我區旅游業(yè)呈現出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。2015年，全區接待國內外狹義游客1511萬(wàn)人次（其中入境游客20余萬(wàn)人次），實(shí)現旅游狹義總收入153億元（其中旅游外匯收入8500萬(wàn)美元），同比分別增長(cháng)10.8%、10.4%，均高于全區GDP增幅。旅游直接從業(yè)人員超萬(wàn)人，間接帶動(dòng)就業(yè)超過(guò)7萬(wàn)人。

　　縱觀(guān)我區旅游業(yè)發(fā)展的現狀，主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：

　　一是重大旅游項目建設成績(jì)斐然。

　　目前，全區在建旅游項目36只，總投資283億元，已累計完成投資150.6億元。金沙·東方山水歡樂(lè )島完成主體和外部裝修，正在內部精裝修和設備安裝調試，部分場(chǎng)館可望在5月份試運行。大香林·兜率天景區已完工并開(kāi)放運營(yíng)。若航直升機場(chǎng)進(jìn)展順利。天馬汽車(chē)休閑廣場(chǎng)項目施工進(jìn)度過(guò)半。鑒湖江沿岸環(huán)境改造基本完成，正在配套建設慢行道和騎行道。

　　二是鄉村旅游借勢起步發(fā)展迅速。

　　2015年，區委、區政府出臺了《關(guān)于統籌發(fā)展南部山區鄉村休閑旅游工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了南部山區全域“景區化”的目標和要求。截止目前，已完成投資1341萬(wàn)元，創(chuàng )建10個(gè)鄉村旅游示范村，民宿經(jīng)濟得到快速發(fā)展，汽車(chē)營(yíng)地、臺門(mén)旅館、工業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)逐步培育。

　　三是有特色小鎮謀篇布局勢頭良好。

　　各鎮街制定了有特色小鎮創(chuàng )建計劃，其中湖塘黃酒小鎮、蘭亭書(shū)法小鎮、柯巖酷玩小鎮已被列入省級創(chuàng )建名單，平水養生小鎮、安昌明清街區文化小鎮、漓渚春蘭小鎮、濱海藍印時(shí)尚小鎮、福全創(chuàng )客小鎮、楊汛橋智小鎮等正在探索實(shí)踐并取得了積極成效。

　　四是宣傳推介借力節慶營(yíng)造概念。

　　在利用傳統宣傳營(yíng)銷(xiāo)手段的同時(shí)，全力辦好香雪梅海梅花節、小舜江親水節、大香林櫻花節、虞舜文化旅游節等具有鮮明地域有特色的鄉村節慶節會(huì )，策劃開(kāi)展驢友會(huì )、茶友匯、騎行賽、鄉村馬拉松等新概念活動(dòng)。此外，通過(guò)微博、微信、手機報等互聯(lián)網(wǎng)載體，廣泛開(kāi)展宣傳推介活動(dòng)。

　　五是經(jīng)營(yíng)管理體制不斷創(chuàng )新完善。

　　目前，區旅游局負責全區旅游工作的行業(yè)管理和指導，鑒湖—柯巖旅游度假區負責柯南區域的旅游開(kāi)發(fā)建設，旅發(fā)公司負責區財政本級出資的資源類(lèi)旅游資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)與管理，相關(guān)鎮街負責其他景點(diǎn)的建設管理與鄉村旅游的管理指導，其他民企負責非資源類(lèi)旅游資產(chǎn)的投資建設與經(jīng)營(yíng)管理。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　近年來(lái)，我區旅游業(yè)發(fā)展雖然取得了較好成效，但也存在一些問(wèn)題和不足。

　　一是對旅游業(yè)的地位作用重視不夠，資金投入不足。

　　旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度高、拉動(dòng)作用明顯，且具有高就業(yè)率、幾乎無(wú)污染的優(yōu)勢。在加快經(jīng)濟轉型升級的新形勢下，發(fā)展旅游業(yè)具有特別重要的現實(shí)意義。2015年，我區旅游業(yè)總收入雖然已占到國民生產(chǎn)總值的12.7%，但僅占到固定資產(chǎn)投資的5.7%。

　　二是對旅游業(yè)發(fā)展的總體性、系統性、可操作性研究不夠。

　　旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度高的`產(chǎn)業(yè)，需要進(jìn)行深入、長(cháng)遠、仔細的總體謀劃、個(gè)案研究和市場(chǎng)操作策劃。而目前我區旅游產(chǎn)品不多，功能不全，有特色不明；旅游配套要素缺失，旅游帶動(dòng)作用不強；旅游企業(yè)各自為戰，合力不足；營(yíng)銷(xiāo)推介手段創(chuàng )新不多，效果不佳。

　　三是旅游業(yè)綜合性規劃難以適應現代社會(huì )發(fā)展需求。

　　旅游業(yè)是一門(mén)戰略性產(chǎn)業(yè)，需要從全局的高度規劃旅游業(yè)的發(fā)展，把相關(guān)、相近、相似的行業(yè)規劃、工作計劃納入旅游業(yè)發(fā)展的綜合性規劃內，確立全區景區化、生態(tài)化的目標。而目前我區旅游業(yè)規劃與新農村規劃、水利規劃、集鎮規劃等沒(méi)有做到有機融合、協(xié)同發(fā)展，規劃實(shí)施時(shí)互相掣肘，造成浪費，貽誤時(shí)機。

　　四是研究型和創(chuàng )意型的高素質(zhì)旅游業(yè)人才相對缺乏。

　　要把我區的自然環(huán)境、人文優(yōu)勢和現代社會(huì )互動(dòng)類(lèi)、參與類(lèi)產(chǎn)品轉化為旅游資源，必須經(jīng)過(guò)改造、包裝、重組、推介，而這需要專(zhuān)門(mén)人才隊伍來(lái)研究、運作。雖然目前有關(guān)鎮街正在開(kāi)展相關(guān)資源的發(fā)掘與建設，但如何轉化為旅游資源，并加以有效利用，需要抓緊研究。

　　五是旅游業(yè)管理體制機制還需要進(jìn)一步創(chuàng )新和完善。

　　要將相關(guān)、相近、相似的行業(yè)規劃、工作計劃納入全區旅游業(yè)發(fā)展綜合性規劃內，就要有能夠統領(lǐng)全局的機構來(lái)實(shí)施；要將各個(gè)旅游資源統籌運用，有機銜接，就要有能夠跨越地域界限的機構來(lái)執行；要將旅游業(yè)作為戰略性產(chǎn)業(yè)來(lái)長(cháng)久培育和扶持，就要有擁有相應的政策手段和財物資源的機構來(lái)保障。而目前我區涉及旅游業(yè)發(fā)展的政府機構和國有企業(yè)雖已覆蓋各個(gè)空間，但各自獨立，各自為戰，無(wú)法勝任這一任務(wù)。

　　三、對策建議

　　（一）全面深化旅游改革，不斷創(chuàng )新體制機制

　　1．加快政府職能轉變。繼續推進(jìn)旅游領(lǐng)域的簡(jiǎn)政放權、政企分開(kāi)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，釋放改革紅利，不斷激發(fā)發(fā)展活力。理順政府、行業(yè)中介機構和企業(yè)關(guān)系，嚴格規范權力清單，推進(jìn)審批制度改革；充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì )的作用，鼓勵發(fā)展中介組織，搞好行業(yè)指導、規范、服務(wù)與自律，在強化行業(yè)監督自律、推進(jìn)標準化建設以及質(zhì)量評定等方面發(fā)揮更大作用，逐步形成政府管理與行業(yè)自律有機銜接、良性互動(dòng)的局面。

　　2．繼續深化旅游管理體制改革。成立類(lèi)似于區旅游業(yè)管理委員會(huì )的機構，統籌全區旅游業(yè)發(fā)展和管理，強化旅游業(yè)發(fā)展、規劃、研究等方面的參謀功能；轄下組建相應的投資公司或由現有的旅發(fā)公司擔綱，解決體制機制矛盾，資源要素制約，整合分散在其他部門(mén)的美麗鄉村、文物景觀(guān)、江河湖泊等及周邊空間資源，作為投資公司，要充分發(fā)揮在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、重要旅游線(xiàn)路策劃和重大旅游項目投資開(kāi)發(fā)建設的作用。進(jìn)一步調整一些重要平臺和重要環(huán)節的運作機制，探索建立投資公司與所在鎮街共同出資、封閉運作的管理機構，完善統籌協(xié)調、靈活高效的開(kāi)發(fā)機制；大膽創(chuàng )新景區管理體制，推進(jìn)“所有權、管理權、經(jīng)營(yíng)權”分離，進(jìn)一步完善激勵機制，充分調動(dòng)各方開(kāi)發(fā)建設的積極性。

　　3．不斷擴大旅游開(kāi)放。推動(dòng)資源、資本、人才、技術(shù)等要素在旅游業(yè)發(fā)展中的自由流動(dòng)，嘗試國有資本合理的退出機制，推動(dòng)旅游市場(chǎng)向社會(huì )民營(yíng)資本全面開(kāi)放，通過(guò)引進(jìn)戰略投資者、定向增發(fā)、重組兼并等途徑，鼓勵、引導民間資本投資旅游開(kāi)發(fā)，吸引越商回歸參與旅游開(kāi)發(fā)，投資重大旅游項目，促進(jìn)混合所有制旅游經(jīng)濟發(fā)展。放寬產(chǎn)業(yè)準入條件，建立完善公開(kāi)、平等規范的旅游市場(chǎng)準入制度，加強與周邊區域和城市的交流合作，積極引進(jìn)具有較強實(shí)力的旅游運營(yíng)商和旅游專(zhuān)業(yè)集團投資開(kāi)發(fā)。特別是在鄉村旅游開(kāi)發(fā)中要大膽引入民營(yíng)資本，讓專(zhuān)業(yè)的力量從事專(zhuān)門(mén)的事業(yè)。

　　（二）優(yōu)化旅游空間布局，構建產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺

　　1．打造中心城區一級平臺。中心城區要重點(diǎn)建設“兩帶三區”：一是建設鑒湖風(fēng)光旅游帶。西至湖塘西跨湖橋，東至區界的鑒湖水域，依托柯巖風(fēng)景區，盡早開(kāi)設夜魯鎮，漸次開(kāi)發(fā)沿岸沿河街區、名人故居、文物古跡、內河等旅游資源，布置環(huán)湖慢行道和騎行道，開(kāi)發(fā)水上旅游項目。二是建設會(huì )稽山佛教旅游帶。東至大霧尖香山寺、西至大香林龍華寺的城區南部山脈，以大香林及龍華寺、兜率天景區為依托，逐步完善服務(wù)設施，并采用游步道、索道、景區擺渡車(chē)等方式，聯(lián)通各佛院景區，積極打造第五大佛教名山。三是建設印象柯橋時(shí)尚區。在東方山水歡樂(lè )島附近選址建設大型室內館，作為印象柯橋時(shí)尚區。館內開(kāi)辟輕紡布料零售區、服裝創(chuàng )意展示區、個(gè)人有特色定制區、快遞物流保障區，同時(shí)在淘寶網(wǎng)上建立相應平臺，現場(chǎng)下單，網(wǎng)上支付寶預付，事后通過(guò)快遞完成一手交貨簽收、一手網(wǎng)上最終支付，努力將印象柯橋時(shí)尚區建設成為國內最大的個(gè)人服飾定制中心。四是建設江南古鎮體驗區。以柯橋古鎮保護開(kāi)發(fā)為依托，以最完善的設施和最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，完成向江南古鎮的完美蛻變。對原居民散留結合，大力引進(jìn)古鎮所需的各類(lèi)人士和各類(lèi)店坊，開(kāi)設有特色水街、水上集市，開(kāi)發(fā)有特色旅游紀念品，盡早完成柯橋古鎮的開(kāi)發(fā)建設任務(wù)。五是建設“兩湖”市民休閑區。瓜渚湖和大、小坂湖是市民的休閑區，也是游客住宿市區后的消遣區。在“兩湖”功能布局上，要充分兼顧兩方面的需求。建議規劃建設環(huán)瓜渚湖水文化娛樂(lè )休閑帶，并舉辦豐富多彩的旅游文化節慶活動(dòng)，不斷擴大柯橋文化旅游的影響力和知名度。

　　2．打造鎮（街）村居二級平臺。主要抓好三個(gè)方面：一是鼓勵建設有特色小鎮。在重點(diǎn)建設省級有特色小鎮的同時(shí)，鼓勵各鎮街、平臺建設有特色小鎮。當前，要盡快實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)基礎設施建設和招商選商工作。在建設有特色小鎮中，要堅持實(shí)業(yè)立鎮，著(zhù)力夯實(shí)發(fā)展基礎。二是積極發(fā)展鄉村旅游。結合“美麗鄉村”建設，在城區南部型塘、漓渚、蘭亭片和南部平水、王壇、稽東片中，選擇條件較好的村落，進(jìn)行集中連片開(kāi)發(fā)建設，其中政府負責基礎設施改造和拆遷拆違工作，引入民間資本負責民宿經(jīng)濟開(kāi)發(fā)、休閑度假設施建設和周邊環(huán)境改造。要高度重視鄉村旅游和民宿經(jīng)濟的客廳建設，以鄉村客廳為紐帶，加快集聚農家樂(lè )餐飲、運動(dòng)、觀(guān)光、休閑、農貨出售、民宿等項目。三是精心培育旅游新業(yè)態(tài)。充分挖掘本土本鄉已有的資源，依托政府中心工作，自覺(jué)植入旅游元素，積極培育旅游新業(yè)態(tài)，適應游客多元需求，大力發(fā)展養生、運動(dòng)、修學(xué)等旅游業(yè)態(tài)，培育自由行、分時(shí)度假等出游新方式，開(kāi)拓自駕車(chē)營(yíng)地、游艇郵輪、溫泉療養等新興旅游市場(chǎng)。

　　（三）完善旅游公共服務(wù)體系，提高旅游公共服務(wù)水平

　　1．健全旅游交通網(wǎng)絡(luò )系統。加強旅游交通組織，合理規劃旅游交通線(xiàn)路，加快與高鐵、城市軌道交通、高速公路等外部交通有機銜接，大力發(fā)展通用航空、城市快速通道、地下交通、水路客運等立體交通網(wǎng)，解決交通進(jìn)入性和旅游節點(diǎn)換乘問(wèn)題，促進(jìn)外部交通、城市公交與旅游交通一體化發(fā)展，構建“半小時(shí)旅游交通圈”，全力打造便捷的旅游交通網(wǎng)絡(luò )。規劃建設網(wǎng)絡(luò )型的交通標識導向系統，開(kāi)發(fā)智能化路網(wǎng)管理系統，實(shí)現旅游度假區和A級景區全覆蓋。加快旅游慢行系統建設，重點(diǎn)建設好環(huán)鑒湖江慢行系統，做好導向指示系統、信號燈規劃，在重要節點(diǎn)設置旅游咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)。同時(shí)，加快建設旅游集散中心，建設地上地下一體化的立體式停車(chē)庫，增設旅游咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)和旅行社超市，開(kāi)通旅游公交班車(chē)，方便外地游客換乘，緩解景區及周邊車(chē)輛擁堵?tīng)顩r。加快與各區、縣（市）旅游集散中心的聯(lián)網(wǎng)，組合旅游直通線(xiàn)路，實(shí)現游客互送。

　　2．實(shí)施智旅游三年行動(dòng)計劃。以信息化為引導，以智旅游為手段，大力推進(jìn)旅游“電商換市”，發(fā)展旅游智服務(wù)、智管理、智營(yíng)銷(xiāo)，重點(diǎn)培育在線(xiàn)旅游企業(yè)及淘寶旅行等第三方服務(wù)平臺，擴大我區旅游在線(xiàn)交易的市場(chǎng)規模。積極推進(jìn)旅游公共信息服務(wù)智能化，開(kāi)發(fā)虛擬旅游系統，分層次構建靜態(tài)地理信息系統、網(wǎng)上虛擬旅游系統和區域電商交易系統三大平臺，滿(mǎn)足游客多樣化的產(chǎn)品需求。同時(shí)，支持旅游景區、酒店、旅行社等旅游企業(yè)的電子商務(wù)平臺建設，加強與攜程、同程等國內知名旅游在線(xiàn)企業(yè)的合作，發(fā)展網(wǎng)上預訂、在線(xiàn)支付等電子商務(wù)，積極推進(jìn)智景區、智旅行社、智酒店等試點(diǎn)工作。加快中心城區、旅游景區、旅游服務(wù)基站免費無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。配合推廣市民卡，加快景區電子門(mén)禁應用，開(kāi)發(fā)語(yǔ)音服務(wù)系統、景區流量監測系統，對景區游客量實(shí)施實(shí)時(shí)監控，在高峰時(shí)段發(fā)布景區承載量信息。推廣旅行團隊管理服務(wù)系統、旅游在線(xiàn)咨詢(xún)投訴系統和導游管理年審網(wǎng)上系統，提高旅游服務(wù)水平。

　　3．建設旅游咨詢(xún)服務(wù)體系。加快推進(jìn)旅游咨詢(xún)服務(wù)體系建設，統一規劃、統一標識、統一服務(wù)，發(fā)揮好旅游咨詢(xún)、旅游服務(wù)、旅游投訴等作用，爭取用三年時(shí)間建成旅游咨詢(xún)網(wǎng)絡(luò )系統，實(shí)現全區域覆蓋、全系統聯(lián)網(wǎng)。

　　4．加強產(chǎn)業(yè)要素配套。圍繞“吃住行游購娛”，加強產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)旅游業(yè)泛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。適應旅游市場(chǎng)新常態(tài)，合理規劃住宿設施的空間布局，繼續發(fā)展標準性、引領(lǐng)性的高端酒店，調控一般性、普通型的星級酒店，鼓勵發(fā)展文化主題型、休閑度假型、經(jīng)營(yíng)連鎖型的有特色酒店，建設多層次組合的住宿產(chǎn)品體系。實(shí)施品牌帶動(dòng)戰略，培育大型餐飲集團，引進(jìn)國內實(shí)力餐飲企業(yè)進(jìn)駐，培育形成餐飲有特色街區；鼓勵旅游商品研發(fā)設計生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)具有紹興地域有特色的旅游商品系列，不斷豐富文化內涵，提高文化附加值；依托大型購物中心和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，規劃建設集中的旅游購物市場(chǎng)或超市，鼓勵在游客集中區域設立旅游商品購物店，在核心景區開(kāi)設示范店，促進(jìn)旅游商品產(chǎn)業(yè)化；挖掘紹興歷史文化潛力，發(fā)展各種有特色的專(zhuān)題博物館、民間博物館。

旅游業(yè)發(fā)展調研報告2

　　根據縣委學(xué)習實(shí)踐領(lǐng)導小組安排，我局針對我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)展了深入細致的調研，形成了如下調研報告。

　　一、XX文化旅游資源情況

　　XX是全國僅有的兩個(gè)以XX族為主體民族的自治縣之一，以其良好的生態(tài)環(huán)境、獨特的地質(zhì)條件、深厚的歷史文化、古樸的民族風(fēng)情，形成了眾多的文化旅游資源，素有“黔蜀門(mén)屏、銀杉之鄉、XX故土、儺戲王國”之美譽(yù)。地處黔北渝南，與本省的正安、務(wù)川和重慶市的南川、武隆、彭水五縣（區、市）接壤，為黔東北入渝入川通道，歷史上經(jīng)濟文化與川渝地區交往甚密，現在更是成為黔北地區面向成渝經(jīng)濟走廊的“橋頭堡”。

　　1、自然旅游資源豐富

　　XX屬亞熱帶高原濕潤季風(fēng)氣候，年均氣溫 16℃ ，冬無(wú)嚴寒，夏無(wú)酷暑，雨熱同季，與重慶低濕酷熱天氣形成強烈反差，是發(fā)展休閑度假旅游和鄉村旅游的最佳勝地。作為“銀杉之鄉”，我縣擁有以大沙河自然保護區為代表的原生態(tài)植被，境內有高等植物3000多種，其中屬?lài)�家一、二�?lèi)保護珍稀植物16種，有被稱(chēng)為“植物中的熊貓”的銀杉，“中國鴿子樹(shù)”珙桐，抗癌新秀紅豆杉，我國特有的“孑遺植物”銀杏、香果樹(shù)等。主要自然旅游資源有：舊城一線(xiàn)天、仙女洞、仙米洞、黃泥洞、洋渡小山峽、淞江漂流、芙蓉江十里峽、三江河風(fēng)光、白灘峽谷風(fēng)光、三合口溫泉、紅關(guān)埡森林公園、大沙河自然保護區、磨盤(pán)山風(fēng)景區等。

　　2、文化旅游資源奇特

　　XX族是貴州高原開(kāi)荒辟草的最古老的土著(zhù)民族，是雄極一時(shí)的古夜郎文明的締造者。全縣XX族人口占全國XX族人口的1/3，民族民間文化底蘊深厚。我縣儺戲歷史悠久，被學(xué)術(shù)界、藝術(shù)界譽(yù)為“中國古文化的活化石”；儺技“煞鏵”、“上刀梯”堪稱(chēng)一絕，被譽(yù)為民族民間文化的“瑰寶”；XX族居室、服飾、飲食、喪葬儀式等生活習俗獨具特色；高臺舞獅、打篾雞蛋等民族傳統體育項目融健身、娛樂(lè )為一體，技藝高超；文物古跡眾多，有省、縣兩級文物保護單位22處；三幺臺、哭嫁歌、打篾雞蛋、高臺舞獅、儺戲已成功申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，其中XXXX族儺戲被列為第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)擴展項目名錄。主要人文旅游資源有：插旗山古寺院、城關(guān)萬(wàn)天宮、石橋觀(guān)音閣、明真安州古城垣、天子墳、鏵耳山崖棺、青球巖巖墓、縣民族展覽館、“夢(mèng)幻天城”、大磏三源民族文化新村、洛龍大塘XX民族文化村等。

　　3、旅游商品各具特色

　　特色食品灰豆腐果味道鮮美，營(yíng)養豐富，是XXXX族人的主要菜肴；XX茶葉“XX銀芽”曾榮獲第五屆“中茶杯”名優(yōu)茶評比特等獎，獲北京人民大會(huì )堂會(huì )議活動(dòng)指定用茶；鮮軼牛肉干品質(zhì)良好，風(fēng)味獨特，是XX有名的風(fēng)味小吃；中藥材洛黨、天麻、玄參、金銀花等更是供不應求，遠銷(xiāo)海內外；儺戲面具做工精細，堪稱(chēng)精美的藝術(shù)品；此外有雕刻、繪畫(huà)、書(shū)法等文學(xué)作品和刺繡、編織等手工藝品。

　　二、XX文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀

　　我縣堅持生態(tài)優(yōu)先、保護第一的原則，把發(fā)展旅游業(yè)作為培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)來(lái)抓。遵發(fā)〔20xx〕2號文件下發(fā)后，我縣及時(shí)召開(kāi)會(huì )議學(xué)習傳達，結合實(shí)際研究部署，細化措施狠抓落實(shí)，工作成效較為明顯。20xx年，全縣共接待國內游客22.15萬(wàn)人，實(shí)現旅游綜合收入1.86億元。主要做法及成效如下：

　　1、加強領(lǐng)導，健全機構�？h委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，把打造精品旅游線(xiàn)做強做優(yōu)旅游業(yè)作為實(shí)施“面向重慶長(cháng)江、發(fā)展縣域經(jīng)濟”戰略的重大舉措。明確縣政協(xié)主席主抓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，并及時(shí)組建機構專(zhuān)抓旅游產(chǎn)業(yè)。20xx年將縣旅游事業(yè)局從縣環(huán)境保護局劃出，單列為專(zhuān)管全縣旅游工作的正科級事業(yè)單位；20xx年成立了縣旅游發(fā)展委員會(huì )和縣XX文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)研究會(huì )。

　　2、摸清家底，科學(xué)規劃。我縣與重慶工商大學(xué)簽訂了旅游開(kāi)發(fā)總體規劃合作協(xié)議，利用科研院校的智力資源、技術(shù)設備搞好資源普查，制定開(kāi)發(fā)規劃。目前，我縣已完成了全縣旅游資源普查，完成了全縣旅游發(fā)展總規編制初稿，編制了“夢(mèng)幻天城”、冷水臺和紅關(guān)埡森林公園等景區詳規，正在著(zhù)手進(jìn)行XX民族村寨、新農村建設“百里示范長(cháng)廊”、大沙河、華山林場(chǎng)、磨盤(pán)山、淞江溫泉、雙河仙米洞等景區的規劃論證工作。

　　3、加大投入，夯實(shí)基礎。20xx年以來(lái)，我縣投入240萬(wàn)元擴建了縣尹珍文化廣場(chǎng)，投入40多萬(wàn)元成立了縣民族展覽館，向省民宗局爭取150萬(wàn)元建設“三源村X(qián)X民族風(fēng)情一條街”，新修了“夢(mèng)幻天城”旅游景區公路，完成紅關(guān)埡森林公園路面改造9.3公里、公園內林區公路建設12公里，啟動(dòng)了三合口溫泉景區公路建設，極大地改善了我縣文化旅游業(yè)基礎設施。同時(shí)，抓緊實(shí)施綏陽(yáng)至XX二級公路（XX段）改造工程，積極做好黔北高速公路建設前期工作。

　　4、優(yōu)化環(huán)境，筑巢引鳳。與重慶南川區永溢礦山機械廠(chǎng)簽訂了投資4500萬(wàn)元“夢(mèng)幻天城”旅游景區項目，景區按照國家4a級標準建設，目前該景區完成投資530多萬(wàn)元；與重慶洪燕物流有限公司簽訂了投資2800萬(wàn)元三星級賓館建設項目協(xié)議；與深圳大山集團達成了投資1.3億元開(kāi)發(fā)大沙河灰磏河流域的旅游招商項目協(xié)議。成立了“夢(mèng)幻天城”旅游發(fā)展有限公司、XX方山綠色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、XX三力綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司和XX文化傳媒有限公司，建成了冷水臺休閑山莊、上壩青龍泉山莊、洛龍大塘XX文化村等農家樂(lè )。成立了XX自治縣中黔儺文化工藝傳承有限公司和XX自治縣XX作坊食品廠(chǎng)，成功開(kāi)發(fā)出儺戲面具和仡家儺酒。另外，我縣還成功開(kāi)發(fā)了灰豆腐果、鮮軼牛肉干、洛龍大蒜等系列食品，洛龍黨參、金銀花、天麻等系列中藥材產(chǎn)品，以及XX銀芽等系列茶葉旅游商品。

　　5、區域合作，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。按照“積極參與、平等協(xié)商、共同開(kāi)發(fā)、互利互惠”原則，努力構筑跨區域旅游圈，爭取在國家投入、旅游信息共享、宣傳促銷(xiāo)等方面取得新突破。20xx年，在重慶南川區舉辦的渝南黔北區域合作經(jīng)貿洽談會(huì )上，我縣與重慶涪陵區、萬(wàn)盛區、武隆縣、南川區以及本省的正安縣、桐梓縣等七個(gè)區、縣共同簽訂了黔北渝南地區生態(tài)旅游共同發(fā)展協(xié)議書(shū)。20xx年，我縣又與重慶萬(wàn)盛區、南川區、武隆縣、綦江縣以及本省桐梓縣、正安縣共同簽訂了《統一標志標識、共推旅游線(xiàn)路，促進(jìn)渝南黔北生態(tài)旅游快速發(fā)展合作實(shí)施協(xié)議書(shū)》，為共同發(fā)展和打造旅游精品線(xiàn)路奠定了堅實(shí)基礎。

　　6、加大宣傳，擴大影響。采取多種形式，加大宣傳力度，全面推介XX的自然風(fēng)光、人文景觀(guān)、民族風(fēng)情等，努力擴大社會(huì )影響。20xx年，我縣成功舉辦了自治縣成立20周年慶�；顒�(dòng)，組團參加了在重慶南川區舉行的渝南黔北生態(tài)旅游推介會(huì )；20xx年，我縣開(kāi)展了“走進(jìn)夢(mèng)幻天城”旅游采風(fēng)活動(dòng)，參加了第四屆國際文化博覽會(huì )，在《XX報》和《銀杉文藝》開(kāi)辟了旅游文化專(zhuān)欄，開(kāi)發(fā)了XX旅游風(fēng)光賀年卡系列產(chǎn)品，利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體以及展覽、文化、體育和經(jīng)貿活動(dòng)，宣傳推介以XX族文化為主體的民族民間文化品牌，擴大民族民間文化的影響力。

　　7、強化管理，完善機制。認真抓好旅游市場(chǎng)治理整頓，全面排查、治理各類(lèi)安全事故隱患，建立健全各類(lèi)安全制度，有效防范和遏制旅游安全事故的發(fā)生。圍繞完成旅游資源開(kāi)發(fā)、旅游景區建設、旅游市場(chǎng)規范、旅游宣傳促銷(xiāo)等任務(wù)，進(jìn)一步健全和理順旅游管理體制。

　　三、存在的主要困難和問(wèn)題

　　1、資源保護不夠。近年來(lái)，縣委、縣政府加大了對破壞生態(tài)環(huán)境的打擊力度，對萬(wàn)天宮、插旗山翠飛閣、明真安州古城垣等文物資源進(jìn)行了系統的調查了解，并制定了保護方案，爭取資金對萬(wàn)天宮進(jìn)行了修復。但由于缺少必要的保護措施，不少景點(diǎn)受自然侵蝕嚴重，如明真安州古城垣。

　　2、基礎條件有限。近年來(lái)，我縣大力實(shí)施了旅游基礎設施、配套設施建設，修建改造了一批旅游道路，大大提高了景區的基礎條件。但交通等基礎設施建設仍然比較滯后，如XX陽(yáng)溪至武隆卡門(mén)公路等級低、路況差、通行能力弱，嚴重制約著(zhù)我縣旅游業(yè)的發(fā)展和與周邊地區的`交流合作。

　　3、專(zhuān)業(yè)人才匱乏。旅游產(chǎn)業(yè)是典型的人才密集型產(chǎn)業(yè)。我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目前尚處在起步和培育階段，各種層次的旅游專(zhuān)業(yè)人才十分缺乏，尤其是高素質(zhì)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策劃人員、導游人員以及專(zhuān)業(yè)飯店管理人員缺乏，成為制約我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。

　　4、資金投入不足。旅游產(chǎn)業(yè)是一項高投入高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，從基礎設施建設到景點(diǎn)開(kāi)發(fā)再到旅游產(chǎn)品包裝宣傳推介，都需要足夠的資金作后盾。近年來(lái)，雖然我縣多方爭取資金，不斷加大旅游基礎設施等投入，但總量上仍顯不足，從而制約了旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。截止目前，我縣尚無(wú)三星級以上賓館，住宿等服務(wù)設施條件差，旅游接待能力弱。

　　5、文化品位不高。我縣雖然人文歷史源遠流長(cháng)，鄉土文化底蘊深厚，但對文化的深度挖掘不夠，文化與旅游的結合度不高，影響了我縣旅游業(yè)發(fā)展的品位。如我縣XX族的民族語(yǔ)言、服飾和習俗多已消失，民族特征恢復難度極大。

　　四、XX文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展構想

　　旅游業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)和朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)作用強，涉及到“吃、住、行、游、購、娛”等多個(gè)方面。我縣旅游資源頗具地方特色，具備發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的基礎條件。通過(guò)分析旅游經(jīng)濟發(fā)達地區的成功經(jīng)驗，結合我縣旅游業(yè)當前所處發(fā)展階段，我們認為旅游業(yè)的發(fā)展對推進(jìn)XX經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

　　我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展構想是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以爭創(chuàng )全國生態(tài)XX文化旅游大縣為目標，著(zhù)力打造“XX明珠”品牌，盡快與周邊旅游線(xiàn)路對接，整合山水、鄉村、XX三大資源優(yōu)勢，抓住景點(diǎn)建設、商品開(kāi)發(fā)、宣傳促銷(xiāo)、服務(wù)管理四個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)旅游發(fā)展與環(huán)境保護、城鎮建設、脫貧攻堅、結構調整、對外開(kāi)放五個(gè)結合，堅持立足長(cháng)遠，高點(diǎn)起步，加快形成更加合理的旅游發(fā)展區域格局，力爭用最短的時(shí)間把我縣打造成為以神秘XX文化及珍稀植物銀杉為代表的天下旅游目的地、以神奇自然風(fēng)光為代表的周邊旅游必經(jīng)地和以鄉村旅游為代表的重慶市民休閑地。

　　1、近期目標（20xx—20xx年）：打基礎、構建框架

　　以“四在農家”為載體，開(kāi)發(fā)以休閑、度假、娛樂(lè )為一體的鄉村文化旅游。加大對西北三橋華山石林片區、東部芙蓉江梅江峽谷片區的開(kāi)發(fā)力度，將兩片區中的雷家壩、華山、三河口溫泉、縣城玉溪河作為本階段文化旅游開(kāi)發(fā)重點(diǎn)加以突破。借助本地區豐富的XX族民族文化、民俗風(fēng)情和豐富的生態(tài)資源，以及緊靠重慶主城區客源市場(chǎng)的區位優(yōu)勢和南川金佛山、武隆仙女山、芙蓉洞空間分布上形成的“金三角”的有利形態(tài)，著(zhù)力打造“黔北XX東環(huán)文化體驗和生態(tài)旅游休閑度假基地”。在黔北高速公路開(kāi)通前完成開(kāi)發(fā)建設，打好基礎，營(yíng)造氛圍，并以此帶動(dòng)X(jué)X文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　2、中期目標（20xx—2015年）：大發(fā)展、初見(jiàn)規模

　　將中部縣城及周邊片區、東北洛龍大塘磨盤(pán)山片區、北部大沙河片區作為本階段文化旅游開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區域，擴大文化旅游開(kāi)發(fā)的覆蓋面，完善基礎設施，形成規模，從而構建起“黔北文化生態(tài)旅游目的地”的總體框架。對于北部大沙河片區，充分利用其優(yōu)良的原生態(tài)自然環(huán)境、獨特的原生態(tài)系統、獨特的地貌特征和原始的自然風(fēng)光，進(jìn)行小規模、低強度開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)在于完善接待服務(wù)基礎設施，加強通訊設施、安全監控和安全救護體系建設，將其打造成為國內知名的“驢行天堂”徒步旅游和科考探秘旅游基地。

　　3、遠期目標（2016——2020年）：成體系、打造精品

　　以南部舊城片區和其他區域內的項目作為本階段文化旅游開(kāi)發(fā)重點(diǎn)，同時(shí)進(jìn)一步完善已開(kāi)發(fā)區域基礎設施，優(yōu)化產(chǎn)品結構，提升產(chǎn)品質(zhì)量，最終形成完善的特色文化旅游產(chǎn)業(yè)、特色旅游產(chǎn)品、旅游生態(tài)環(huán)境的旅游經(jīng)濟體系。立足精品旅游線(xiàn)路，強力打造以涪陵烏江畫(huà)廊，XX芙蓉江文化長(cháng)廊、長(cháng)巖十里峽、大磏夢(mèng)幻天城石林為代表的自然人文景觀(guān)；以武隆仙女山，XX大沙河自然保護區、洛龍磨盤(pán)山等為代表的山地及觀(guān)光農業(yè)景觀(guān)；以南川金佛山金佛洞，武隆芙蓉洞、天坑地縫，XX仙女洞、仙米洞等為代表的溶洞景觀(guān)；以XX大磏三源、洛龍大塘民俗村等為代表的民族村寨文化體驗旅游精品，形成南川—涪陵—武隆—XX“一林二江三山”（“一林”就是指大磏夢(mèng)幻天城石林；“二江”就是指烏江、芙蓉江；“三山”就是指武隆仙女山、南川金佛山、XX磨盤(pán)山）旅游經(jīng)濟圈。

　　五、幾點(diǎn)建議

　　1、解決領(lǐng)導重視問(wèn)題。領(lǐng)導重視特別是縣委、縣政府主要領(lǐng)導重視是抓好文化旅游業(yè)的最重要因素，這個(gè)問(wèn)題不解決，要想抓好文化旅游業(yè)等于是一句空話(huà)。這么多年來(lái)，我縣文化旅游業(yè)始終處于起步階段，說(shuō)到底就是這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有得到解決。因此，建議縣委、縣政府統一認識，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議解決這個(gè)問(wèn)題。

　　2、解決思想解放問(wèn)題。文化旅游業(yè)的發(fā)展，首先就要面臨解放思想、轉變觀(guān)念的問(wèn)題。要放棄工業(yè)發(fā)達了才能抓文化旅游、高速公路通了以后才能抓文化旅游的傳統觀(guān)念，拋開(kāi)現階段無(wú)錢(qián)抓文化旅游、抓文化旅游短期不能見(jiàn)成效的陳舊教條，真正解放思想，開(kāi)拓創(chuàng )新，切實(shí)將文化旅游業(yè)作為我縣支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。

　　3、解決觀(guān)念認識問(wèn)題。文化旅游業(yè)是一項產(chǎn)業(yè)，不是一項單一的工作，它必須要依靠黨政領(lǐng)導的高度重視和大力支持，全社會(huì )的共同參與，才能打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱。要充分認識發(fā)展文化旅游業(yè)對促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)縣域經(jīng)濟發(fā)展的積極作用，切實(shí)樹(shù)立大旅游的理念。要跳出XX看XX，鼓勵并大力支持XX、正安、務(wù)川參與黔北渝南地區區域旅游合作，構筑黔北渝南旅游經(jīng)濟帶。

　　4、解決經(jīng)費投入問(wèn)題。積極爭取中央轉移支付項目，爭取省、市文化旅游投入，政府實(shí)行項目經(jīng)費捆綁，財政設立文化旅游發(fā)展專(zhuān)項基金，充分調動(dòng)各方力量，鼓勵各種經(jīng)濟成份參與旅游的開(kāi)發(fā)和建設。建立旅游發(fā)展融資平臺，拓展融資渠道，破解資金瓶頸。

　　5、解決宣傳推介問(wèn)題。文化旅游業(yè)的發(fā)展，宣傳推介至關(guān)重要。不宣傳推介，XX缺乏知名度，客商缺乏投資信心。建議采取高端運作模式，專(zhuān)家策劃，通過(guò)舉辦大型生態(tài)旅游節、XX文化節等節慶活動(dòng)，大手筆宣傳推介XX，提高我縣的知名度，形成文化旅游宣傳的轟動(dòng)效應和旅游節慶的綜合效益。吸引和鼓勵外商和有實(shí)力的旅游大集團投資參與我縣文化旅游開(kāi)發(fā)。

　　6、解決旅游人才問(wèn)題。人才是第一要素，要充實(shí)文化旅游部門(mén)的人才隊伍，有針對性地加強旅游專(zhuān)業(yè)人才培養，建立健全旅游服務(wù)規范，不斷提高旅游業(yè)管理人員水平和從業(yè)人員素質(zhì)，以?xún)?yōu)質(zhì)、高效的旅游服務(wù)推動(dòng)我縣旅游業(yè)加快發(fā)展。

旅游業(yè)發(fā)展調研報告3

　　旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)帶動(dòng)能力強，市場(chǎng)需求潛力大，投資回報穩定的新興產(chǎn)業(yè)，在推動(dòng)縣域經(jīng)濟調整產(chǎn)業(yè)結構，轉變發(fā)展方式，提升城市品位等方面發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。xxxx市作為中國朝鮮族文化的發(fā)源地和吉林省重要的邊境城市，承載著(zhù)豐富的歷史信息和文化內涵，擁有豐富的旅游資源，具備發(fā)展成為旅游城市的條件。面對長(cháng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰略深入實(shí)施的重大歷史機遇，如何進(jìn)一步挖掘旅游資源，培育塑造旅游品牌，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)全市經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，是我們需要研究和探討的重要課題。

　　一、全市旅游業(yè)發(fā)展現狀

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導高度重視。市委、市政府領(lǐng)導高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，不斷研究旅游發(fā)展思路，將發(fā)展旅游業(yè)作為xxxx未來(lái)經(jīng)濟的重要增長(cháng)點(diǎn)來(lái)抓。xxxx4年，為進(jìn)一步整合全市旅游資源，大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，xxxx市成立了xxxx民俗文化旅游投資開(kāi)發(fā)有限公司，為下一步實(shí)現旅游強市目標奠定了良好基礎。

　�。ǘ�）擴展旅游線(xiàn)路。為進(jìn)一步提升旅游產(chǎn)品競爭力，xxxx市研究設計了一日游線(xiàn)路方案，并邀請中國旅游研究院專(zhuān)家組對全市旅游資源進(jìn)行了普查，目前正在編制《xxxx市旅游發(fā)展總體規劃實(shí)施方案》。邊境旅游方面，通過(guò)外事途徑與朝方積極溝通，開(kāi)通了會(huì )寧 日游、清津2日游、七寶山4日游等線(xiàn)路。其中，會(huì )寧 日游線(xiàn)路的交通方式采取中方旅游客車(chē)直接運行至會(huì )寧市，從而成為吉林省轄區內除琿春-羅先以外第一個(gè)開(kāi)通國際旅游客運班線(xiàn)的邊境縣市。

　�。ㄈ�）加強景區建設。近年來(lái)，xxxx市緊緊抓住地域、民俗、文化、歷史等優(yōu)勢，不斷加大景區建設投入，完善旅游配套設施，提升接待能力。尹東柱故居、三合望江閣擴建完工，東盛涌鎮仁化村海蘭江民俗園正式對外開(kāi)放，旅游服務(wù)中心項目編制完成可研報告。同時(shí)，xxxx市不斷加快旅游景區建設的規范化、標準化步伐，xxxx年以來(lái)，大成中學(xué)展覽館、琵巖山一松亭景區、xxxx地名起源之井泉評定為國家aa級旅游景區，馬蹄山旅游度假區、尹東柱故居評定為國家aaa級旅游景區，使旅游景區的建設和發(fā)展更加規范和標準化。

　�。ㄋ模�強化宣傳推介。近年來(lái)，xxxx市通過(guò)成功舉辦5屆蘋(píng)果梨花節，吸引了大量國內外各界朋友來(lái)xxxx市旅游觀(guān)光，投資洽談，欣賞蘋(píng)果梨花特色景觀(guān)，領(lǐng)略中國朝鮮族民俗文化，從而有效的提高了城市知名度和對外開(kāi)放水平。同時(shí)，還積極組織參加各類(lèi)旅游交易會(huì )，充分利用主流媒體、網(wǎng)站等多種形式，加大旅游產(chǎn)品宣傳力度，取得了良好的營(yíng)銷(xiāo)效果。xxxx年至xxxx年，全市共接待游客259.03萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入 0.45億元。

　�。ㄎ澹┘訌娦袠I(yè)管理。xxxx以來(lái)，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國旅游法》等旅游相關(guān)法律法規，加大旅游市場(chǎng)執法檢查工作力度，規范和整頓旅游市場(chǎng)秩序，xxxx市組建了旅游大隊，通過(guò)提高標準化服務(wù)質(zhì)量、開(kāi)展專(zhuān)項檢查、建立旅游安全長(cháng)效機制等有力措施，切實(shí)保障了全市文化旅游市場(chǎng)秩序和環(huán)境的不斷改善。

　　二、存在問(wèn)題

　　近年來(lái)，xxxx市旅游業(yè)通過(guò)加大財政投入、加強基礎設施建設，在軟環(huán)境、硬環(huán)境建設上都取得了一定的成效。但從總體來(lái)看，目前還處在起步階段。

　�。ㄒ唬┞糜误w制機制不健全。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要健全的體制機制作為保障。xxxx市的旅游業(yè)發(fā)展剛剛起步，相比旅游業(yè)發(fā)達城市，相關(guān)政策還不完善，特別是扶持政策缺乏力度。投融資平臺尚未搭建，旅游業(yè)發(fā)展受到資金瓶頸的制約。另外，xxxx市旅游資源雖然擁有區位、歷史、文化優(yōu)勢，但招商引資力度還不夠，旅游項目數量不多。

　�。ǘ�）旅游基礎設施薄弱。xxxx市雖有不少旅游景點(diǎn)，但星級景點(diǎn)少，缺乏真正留得住人、留得下消費的，旅游收入缺乏支撐點(diǎn)。同時(shí)，現有住宿設施規模有限、缺乏特色，接待環(huán)境與服務(wù)質(zhì)量一般；餐飲行業(yè)開(kāi)發(fā)不足，缺乏高檔次的就餐環(huán)境和設施；旅游購物設施數量少、檔次低，品牌開(kāi)發(fā)宣傳的力度也較小。

　�。ㄈ�）旅游服務(wù)和推介水平不高。目前，xxxx市缺乏外聯(lián)能力強的旅行社,旅游線(xiàn)路開(kāi)發(fā)層次低，旅游活動(dòng)不豐富。近年來(lái)舉辦的梨花節、松茸節、啤酒節等旅游文化活動(dòng)缺乏國內外影響力，有待進(jìn)一步提高專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化程度。另外，全市大多數旅游相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、服務(wù)能力和職業(yè)道德有待于進(jìn)一步提高，行業(yè)培訓的力度還需進(jìn)一步加大。旅游業(yè)的軟環(huán)境建設、企業(yè)的誠信建設等方面的管理還存在著(zhù)一些薄弱環(huán)節，旅游市場(chǎng)秩序還需進(jìn)一步治理和規范。

　　三、相關(guān)建議

　　旅游業(yè)是低碳產(chǎn)業(yè)、無(wú)煙工業(yè)，是傳統服務(wù)業(yè)中的主打產(chǎn)業(yè)。它是資源消耗低，帶動(dòng)系數大、就業(yè)機會(huì )多、綜合效益好的戰略性、綜合性的支柱產(chǎn)業(yè)。我們要緊緊抓住長(cháng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰略深入實(shí)施的有利機遇，因勢利導，采取強有力的對策措施，努力實(shí)現xxxx市旅游業(yè)的又好又快發(fā)展。

　�。ㄒ唬┘由顚Πl(fā)展旅游業(yè)的認識。旅游業(yè)以其游客的廣泛性，消費的多層次性逐漸成為縣域經(jīng)濟中具有相當活力和生機的產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展旅游業(yè)，有利于城市軟實(shí)力建設和綜合競爭力的提升。旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強的綜合性產(chǎn)業(yè)，不僅體現在直接為交通運輸、賓館餐飲、商品貿易、景區景點(diǎn)帶來(lái)資源和市場(chǎng)，而且間接帶動(dòng)和影響農業(yè)、工業(yè)、城建、文化等行業(yè)發(fā)展，還能刺激金融、保險、信息等現代服務(wù)業(yè)發(fā)展。更為重要的是，隨著(zhù)旅游業(yè)的發(fā)展，城市居民素質(zhì)和文化修養普遍提高，極大地改善了城市生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境，城市人文氣息、精神面貌煥然一新，城市軟實(shí)力得到大幅度提升。因此，我們要樹(shù)立大旅游大發(fā)展理念，真正認識到旅游業(yè)是縣域經(jīng)濟的一個(gè)支柱，第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，抓旅游業(yè)也是抓經(jīng)濟發(fā)展，抓旅游業(yè)也是抓城市軟實(shí)力建設。

　�。ǘ�）加快旅游規劃設計步伐。規劃作為開(kāi)發(fā)建設的基礎和前提，直接決定旅游業(yè)布局、發(fā)展速度和效益。旅游業(yè)是一個(gè)綜合性極強的產(chǎn)業(yè)，要把其發(fā)展納入全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的`全局進(jìn)行統籌規劃，在進(jìn)行城市總體規劃、土地利用規劃、基礎設施規劃、村鎮規劃時(shí)都要充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的需要。當前，我們要加快推進(jìn)《xxxx市旅游發(fā)展總體規劃實(shí)施方案》編制步伐，重點(diǎn)打造和推介以xxxx地名起源之井泉、三合百年故居、龍山朝鮮族民俗文化村、朝鮮族民俗博物館、朝鮮族民俗文化廣場(chǎng)為重點(diǎn)的民俗風(fēng)情游，以尹東柱故居、大成中學(xué)舊址、琵巖山一松亭、間島日本總領(lǐng)事館遺址、瑞甸書(shū)塾舊址、明東學(xué)校、三一三反日義士陵、十五萬(wàn)日元奪取事件舊址、朱德海故居址、韓樂(lè )然展館、百年滄桑為重點(diǎn)的紅色文化游，以赴朝旅游、三合望江閣、汗王山城遺址、清水山城遺址、船口山城遺址、養參峰山城遺址為重點(diǎn)的邊境休閑游，以馬蹄山旅游度假區、萬(wàn)畝果園、東方熊樂(lè )園、東盛涌鎮海蘭江民俗園、天佛指山國家級自然保護區為重點(diǎn)的生態(tài)鄉村游等多條旅游線(xiàn)路，逐步形成以總體規劃為統領(lǐng)，分區和專(zhuān)項規劃為支撐，項目規劃為著(zhù)力點(diǎn)，各級規劃相互銜接、統籌協(xié)調完善的旅游規劃體系。

　�。ㄈ�）加強對旅游業(yè)發(fā)展的扶持。當前xxxx市旅游業(yè)面臨千載難逢的發(fā)展機遇，內外部環(huán)境和條件都有利于旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。我們要把旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)、新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)來(lái)培育、扶持。要加大對旅游基礎設施建設的投入，把旅游業(yè)發(fā)展作為全局性、戰略性的工作來(lái)對待和扶持。要充分發(fā)揮市委、市政府在旅游業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，切實(shí)加強政策扶持、財政支持、金融支持、旅游從業(yè)人員培訓以及安全保障體系建設方面的扶持，進(jìn)一步創(chuàng )造良好的發(fā)展環(huán)境。加快旅游業(yè)由部門(mén)單一管理向社會(huì )綜合管理的方向轉變，各級各部門(mén)要樹(shù)立全市一盤(pán)棋的思想，形成通力合作、整體聯(lián)動(dòng)的格局，共同推動(dòng)全市旅游業(yè)的快速發(fā)展。

　�。ㄋ模┘哟舐糜螛I(yè)對外開(kāi)放的力度。旅游業(yè)是一個(gè)跨國家、跨地區、跨行業(yè)綜合性極強的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。要堅持走“政府主導、市場(chǎng)運作、社會(huì )參與”的旅游投入路子，進(jìn)一步解放思想，加大招商引資的力度，促進(jìn)大招商，爭取大支持，帶來(lái)大投入，換來(lái)大發(fā)展，努力提升我市旅游開(kāi)發(fā)的檔次和品位。我們要充分利用梨花節、松茸節等現有節慶活動(dòng)平臺，持續開(kāi)展宣傳推介活動(dòng)，提升旅游品牌效應。按照爭取上級支持、吸引外來(lái)投資、激活民間投資的思路，放寬市場(chǎng)準入，積極鼓勵社會(huì )各類(lèi)資本、企業(yè)依法投資xxxx市的旅游產(chǎn)業(yè)。要不斷推動(dòng)地區間的交流與合作，努力探索跨地區、跨行業(yè)之間的聯(lián)合，培育具有較強競爭能力的旅游企業(yè)集團，帶動(dòng)全市整個(gè)旅游業(yè)的發(fā)展。

　�。ㄎ澹┘泳o旅游景區升級步伐。要不斷完善現有旅游景區基礎設施，加快推進(jìn)景區星級創(chuàng )建工作，具體要做到景區道路基本暢通、旅游交通指示牌和旅游標識基本完善、景區衛生間基本達標、景區停車(chē)場(chǎng)滿(mǎn)足游客需要、旅游安全和資源保護等基礎設施基本配套。旅游商品方面，要充分利用松茸、蘋(píng)果梨等地方特色產(chǎn)品，培育和塑造具有民俗、文化創(chuàng )意的品牌。同時(shí)，要加快發(fā)展有特色、高檔次的旅游賓館酒店、餐飲等配套設施，不斷提高整體旅游服務(wù)水平，展示xxxx市的良好形象，使游客在吃、住、行、游、購、娛等方面都有收獲。

旅游業(yè)發(fā)展調研報告4

　　為策應××中心城“三大戰役”的推進(jìn)，市委黨校20xx年第一期市直科干班在赴××實(shí)地調研的基礎上，結合異地培訓、考察的具體情況，對打好××旅游升溫作了一些探討和思考，現將有關(guān)情況綜述如下。

　　一、××旅游業(yè)發(fā)展現狀

　　近年來(lái)，××旅游業(yè)作為一項產(chǎn)業(yè)逐步由粗放開(kāi)發(fā)期走向發(fā)展期，由事業(yè)接待型走向經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)型，以

　　建立重點(diǎn)旅游區域，吃住行游購娛六大要素系統配套的綜合產(chǎn)業(yè)體系為目標的各項建設得到了穩步推進(jìn)，旅游客源市場(chǎng)不斷拓展，旅游發(fā)展體制和運行機制發(fā)生了深刻變化，旅游產(chǎn)業(yè)規模逐步擴大。

　　1、旅游產(chǎn)業(yè)的支柱作用初步確立。20xx年，全市接待海外旅游者首次突破百萬(wàn)人大關(guān)，接待國內游客383.8萬(wàn)人次，旅游業(yè)總收入達到22.65億元，占全市g(shù)dp的5.33％。旅游業(yè)在增加收入，促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，也促進(jìn)了其他相關(guān)部門(mén)的共同發(fā)展，提供了大量的就業(yè)機會(huì )，在全市國民經(jīng)濟眾多產(chǎn)業(yè)中，旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)形象鮮明確立。用支柱產(chǎn)業(yè)的一般標準衡量，旅游業(yè)已經(jīng)成為××國民經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)，成為我市第三產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　2、旅游產(chǎn)業(yè)加速升溫。作為打響旅游升溫戰的今年第一個(gè)“五一”黃金周，全市共接待游客38.55萬(wàn)人次，同比增長(cháng)75.5％，其中接待一日游客人和過(guò)夜旅游者分別為24.73萬(wàn)人次和13.82萬(wàn)人次，同比分別增長(cháng)80.5％和67.3％，人均花費分別為333.82元/人和414.33元/人；全市旅游綜合收入達到1.4億元，同比增長(cháng)132.1％�！痢翜厝�風(fēng)景名勝區接待游客7.91萬(wàn)人次，門(mén)票收入分別達到208萬(wàn)元。

　　3、××旅游核心地位凸顯。在“十一五”規劃中，省委、省政府和市委、市政府將××定位為“江南生態(tài)休閑城市”，實(shí)施××旅游升溫戰，是把××建成“贛西區域經(jīng)濟中心城市”的戰略之措�！痢潦菄�家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區、國家森林公園、國家地質(zhì)公園，規劃面積136平方公里，景區核心面積80平方公里，屬武功山東北端的山麓部分，是以“奇峰險壑、溫泉飛瀑、珍稀動(dòng)植物和禪宗文化”為主要特色，集“生態(tài)游覽、休閑度假、科普教育和宗教旅游”為一體的山岳型風(fēng)景名勝區。去年，我市成功舉辦了’20xx中國光彩事業(yè)××行暨××森林溫泉旅游節，溫泉搭臺、光彩聯(lián)姻、經(jīng)貿唱戲，簽約項目28個(gè)，合同資金25.8億元。今年2月，我市響亮地提出：以××為龍頭的旅游升溫戰的發(fā)展戰略，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快××溫泉風(fēng)景名勝區發(fā)展的決定》，明確了××的指導思想、發(fā)展目標、工作舉措和組織領(lǐng)導，逐步理順管理體制，全面實(shí)施“13566”計劃，××旅游發(fā)展步入快車(chē)道。今年“五一”黃金周，××溫泉風(fēng)景名勝區接待游客7.91萬(wàn)人次，門(mén)票收入分別達到208萬(wàn)元。

　　二、促進(jìn)旅游升溫的幾點(diǎn)思考

　　今年，我市對××旅游提出了五年的明確目標，實(shí)現這些目標，我們認為，要重點(diǎn)圍繞旅游的“三大特性”解決好“三看問(wèn)題”，即圍繞旅游景區的可進(jìn)入性、可觀(guān)賞性和可留住性，解決好能看、好看和耐看的問(wèn)題�？蛇M(jìn)入、可觀(guān)賞和可留住是好的景區（點(diǎn)）應該具備的三大特征，也是游客到景區實(shí)現旅游行為的基本前提。我們要在現有基礎上，進(jìn)一步合理規劃和精心打造，提高××旅游景區點(diǎn)的可進(jìn)入性、可看性和可留性，提高景區的吸引力和接待力。

　　首先要把握旅游的可進(jìn)入性，實(shí)現配套設施建設的飛躍，解決“能看”的問(wèn)題。交通是發(fā)展旅游的重要問(wèn)題，一個(gè)地方再好，如果交通不便、游客進(jìn)不去就不行。近年來(lái)，隨著(zhù)滬瑞高速的通車(chē)，浙贛鐵路電氣化改造的完成，××的交通狀況有了很大改觀(guān)，尤其是武吉高速、宜安公路的動(dòng)工，××機場(chǎng)的籌建，都將有力地促進(jìn)景區點(diǎn)開(kāi)發(fā)。但還遠遠不能滿(mǎn)足旅游經(jīng)濟發(fā)展的需要，一些好的景區點(diǎn)仍存在中路途遠、路況差等情況。游客趕路的時(shí)間比觀(guān)景的時(shí)間長(cháng)得多。這些道路崎嶇，讓游客無(wú)法完全舒適地享受旅途的快樂(lè )。旅游景區的公路建設，也不僅僅是簡(jiǎn)單意義上的道路改造，目前，進(jìn)入××潭下景區的溫潭公路拓寬改造雖已完成，并已開(kāi)通××—溫湯—××公交線(xiàn)路，但沿途個(gè)別非風(fēng)景區管轄鄉鎮的公路兩旁的'村鎮規劃和建設相對滯后，這一視覺(jué)反差一定程度上影響了景區的整體印象。因此，把握旅游的可進(jìn)入性，解決“能看”問(wèn)題，一定要有針對性，要根據旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，針對性地加強基礎設施建設；結合骨干路網(wǎng)、鄉村公路建設、交通發(fā)展規劃，重點(diǎn)解決景區公路建設，增加公路通達深度，提高公路等級；結合新農村建設，加快農村旅游區和特色旅游小城鎮的電水氣配套，加強與旅游相關(guān)的生態(tài)環(huán)保工程建設。

　　其次要把握旅游的可觀(guān)賞性，實(shí)現景區（點(diǎn)）打造的飛躍，解決“好看”的問(wèn)題。這是初始階段發(fā)展旅游的根本�！痢谅糜钨Y源豐富，歷史文化遺址有486處、名山名勝有54處，但這些景區點(diǎn)還處于簡(jiǎn)單、粗糙開(kāi)發(fā)狀態(tài)，景區點(diǎn)“散、小、弱、差、淺”，無(wú)法形成全市旅游的核心競爭力。必須進(jìn)一步創(chuàng )新思維，深化改革，切實(shí)完善經(jīng)營(yíng)管理機制和體制，提升景區市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)水平，不斷更新發(fā)展思路，強化景區的融資能力。目前，××境內的旅游線(xiàn)路的策劃安排還是個(gè)薄弱環(huán)節，必須集中全社會(huì )智力、財力打造旅游精品系列，旅游線(xiàn)路的策劃，無(wú)論是在我市的旅游發(fā)展規劃，還是在各級政府的旅游發(fā)展工作中都曾提及，譬如：以××、三爪侖、天柱

　　峰為主的生態(tài)游，以銅鼓、萬(wàn)載為主的紅色游，以樟樹(shù)、豐城為主的古文化游，以寶峰寺、百丈寺為主的宗教文化游，以奉新、宜豐、高安為主的名人文化游，以及××中心城的體育文化游等等，但這些線(xiàn)路的安排至今還停留在設想層面，××各大旅行社此類(lèi)線(xiàn)路的安排甚至還是個(gè)空白。因此，如何精心選擇、擇優(yōu)開(kāi)發(fā)、不斷拓展是當前亟待解決的一個(gè)問(wèn)題�！痢溜L(fēng)景區作為旅游升溫戰的主戰場(chǎng)，一方面，要“核心輻射”，以其為核心拓展市內線(xiàn)路，另一方面，要“遠拓近聯(lián)”，在積極對接市外周邊市場(chǎng)的同時(shí)，與××中心城有效對接，這對于提升××知名度和影響力至關(guān)重要，不久前，“××城區文化名勝一日游”線(xiàn)路的出爐就是一個(gè)好的開(kāi)端。

　　其三是把握旅游的可留住性，實(shí)現內涵發(fā)掘利用的飛躍，解決“耐看”問(wèn)題。這是旅游發(fā)展到一定時(shí)期，實(shí)現旅游經(jīng)濟高位越升的唯一出路。文化是旅游的靈魂，旅游是傳播文化的重要載體。要想把“過(guò)路游”變成“目的游”，提高旅游核心競爭力和旅游產(chǎn)出，不僅需要豐富多彩、各具特色的美山美水美景形成“亮度”，還要發(fā)掘美景的文化內涵，增加“厚度”，讓游客可以去玩味、去探究，提高旅游單位績(jì)效。旅游業(yè)發(fā)展初始階段，旅游經(jīng)濟靠拼景區點(diǎn)的多少和游客的數量，但發(fā)展到一定時(shí)期，旅游經(jīng)濟就靠拼景區的品質(zhì)和文化內涵，拼旅游單位績(jì)效，發(fā)掘景區點(diǎn)文化內涵成了旅游經(jīng)濟實(shí)現高位越升的唯一出路。如何在發(fā)掘歷史、豐富內涵等方面找準切入點(diǎn)？一方面，要因地制宜。山東蓬萊以海洋文化和神仙文化為核心，把兩大特色文化滲透進(jìn)景區，其旅游業(yè)近年來(lái)得到了迅猛發(fā)展。溫泉文體、禪宗文化、農耕文化作為××特有的、人無(wú)我有的資源，要全力包裝，提高旅游附加值。另一方面，要大膽創(chuàng )新，打造月亮文化作為創(chuàng )造性的舉措，既富開(kāi)拓性，更具挑戰性，項目設計、景點(diǎn)設置都必須細致、精巧，否則，無(wú)中生有便可能適得其反。

旅游業(yè)發(fā)展調研報告5

　　背依青山秀水，環(huán)抱郁蔥莊稼，嗅著(zhù)農家飯的清香，夾一箸鮮嫩的灰條菜，感覺(jué)真是好極了……這是張店鐵路退休工人張有恒老人在**鎮**村旅游的體會(huì )，這已經(jīng)是他跟老伴連續第三年來(lái)這里避暑了，每年都會(huì )來(lái)村里住上兩個(gè)月，等孫子開(kāi)學(xué)才回去。

　　近年來(lái)，**鎮以打造最佳宜居休閑度假

　　地為目標，把農家樂(lè )作為旅游休閑的主要品牌來(lái)抓，農家休閑旅游發(fā)展迅速。**村的農家樂(lè )發(fā)軔于10年前，村兩委能拿出的扶持資金不過(guò)1萬(wàn)元，還是借來(lái)的。到20xx年，**開(kāi)發(fā)新型鄉村游休閑項目投資已達3000萬(wàn)元，而且都是村民集資，沒(méi)貸一分錢(qián)。

　　鄉村巨變讓村民臉上樂(lè )開(kāi)了花，也讓記者忍不住一探究竟。

　　越來(lái)越甜的“農家樂(lè )”

　　道路整潔，院落干凈，黃瓦白墻、瓜棚豆架。正午十分，溪邊的石桌旁，一位中年人在悠閑地品茶，整個(gè)村子安靜得像是一幅水墨丹青。向導趙勝建解釋說(shuō)：“都去真人CS或拓展基地活動(dòng)啦，把性質(zhì)相似的團體組織到一起，充實(shí)游客行程，彼此之間還能多熟悉熟悉，算是我們的一個(gè)特色�！�

　　記者參觀(guān)了幾戶(hù)農家院，又沿著(zhù)胡同在村里轉了轉，一圈下來(lái)，感覺(jué)這**的農家樂(lè )，還真有許多不一般的地方。農家樂(lè )的感覺(jué)不一般，有家庭房、商務(wù)房、婚房各種分類(lèi)，從冰箱、電視、沙發(fā)等擺設到床上用品風(fēng)格，絕對不是酒店般整齊劃一毫無(wú)特色可言，游客可根據個(gè)人喜好隨意選擇。

　　“現在我的農家院已擁有了12間客房，空調、電視等設施一應俱全，還供應24小時(shí)熱水，回頭客特別多，平均每年都有20xx多人，還被旅游局評為鄉村旅游四星級經(jīng)營(yíng)戶(hù)�！崩侠钚χ�(zhù)說(shuō)，“如今，村里的許多農戶(hù)都吃起了旅游飯，并靠著(zhù)這個(gè)‘金飯碗’蓋了新房、買(mǎi)了車(chē)，生活甭提多樂(lè )和了�！�

　　越來(lái)越純的“農家樂(lè )”

　　農家樂(lè )的從業(yè)者是農民，爭爭搶搶似乎難免，但當地從事農家樂(lè )的農戶(hù)現有58戶(hù)，占全村總人口一半還多，彼此之間卻相安無(wú)事。誰(shuí)家客人來(lái)得多，大家爭著(zhù)搶著(zhù)前去參觀(guān)學(xué)習。

　　這一切都得益于村里成立的幽幽谷旅游開(kāi)發(fā)公司，對農家樂(lè )進(jìn)行統一管理和指導。也正因如此，盡管近幾年，關(guān)于農家樂(lè )的抱怨多了起來(lái)，特色不明、臉孔相似、設施落后、服務(wù)不周，甚至有人說(shuō)：“農家樂(lè )已經(jīng)跟不上形勢了�！�

　　但是，**完全呈現出另一番景象：種植、加工……各種老行當運轉正常，大多數地方依舊保持著(zhù)未加修飾的`本色，只是村子變潔變靚了，生活變美變好了，留戀這里的游客變多了，之前遷出的十幾戶(hù)村民，這幾年也陸續回來(lái)了。去年，村里種種轉變的發(fā)生，都與這家公司有著(zhù)或多或少的淵源和聯(lián)系。

　　游客來(lái)到**，即便是回頭客，也得先去村口辦公室登記，看似多了一道程序，可以避免很多問(wèn)題。對服務(wù)不滿(mǎn)，直接去辦公室投訴就行，核查情況屬實(shí)，商戶(hù)會(huì )被處以一周乃至數月停業(yè)整頓的懲罰，游客和商戶(hù)相處簡(jiǎn)單了。

　　越來(lái)越寬的“農家樂(lè )”

　　天色漸晚，往來(lái)的身影多了起來(lái)，是外出活動(dòng)的游客回來(lái)了。趙東強剛才去各處轉了轉，把統計回來(lái)的數字說(shuō)給記者聽(tīng)：“3個(gè)飯莊今天的收入都在1萬(wàn)元以上，真人CS那邊有3000來(lái)塊，漂流有2800多塊，農家住宿今天有4000多塊，算下來(lái)，純利潤在兩萬(wàn)六到兩萬(wàn)八�！边@是“日進(jìn)萬(wàn)金”了。

　　現在，全村290多名村民已有180人入股旅游公司，宣傳、培訓、采購、維護之類(lèi)的費用都由公司出，游客繳納的住宿費，三分之二還給農戶(hù)，三分之一留作公司收益，每年五次福利，年底還有分紅。去年3月對全村包括農家樂(lè )在內的旅游業(yè)實(shí)行公司化運作以來(lái)，游客由千人增長(cháng)到三萬(wàn)人，“省內一半地市都有我們的游客，僅農家樂(lè )一項，每戶(hù)增收五六千元，全年人均純收入超過(guò)兩萬(wàn)元�！闭f(shuō)起這些，作為公司的年輕股東，趙勝建十分自豪。

　　“目前只有六分之一到五分之一的游客會(huì )留下過(guò)夜，在篝火晚會(huì )的基礎上，我們打算再開(kāi)發(fā)些夜間娛樂(lè )項目，至少讓一半游客心甘情愿留下�！壁w勝建說(shuō)，健身房、游泳池和養老院等，3年內也要配備齊全�！艾F在這種形式的農家樂(lè )只是個(gè)基礎，之后肯定要提供層次更為多樣，內容更為豐富的農家樂(lè )產(chǎn)品�！壁w勝建看起來(lái)挺有信心。但也有些事情讓他們感覺(jué)挺難辦。吃住行游購娛，**唯獨缺少“購”這一要素，村里至今沒(méi)有設立集中的購物場(chǎng)所�！坝慰吞岬劫徫锞蜐M(mǎn)臉不信任啊，現階段還不如讓老百姓自發(fā)地挎個(gè)籃、擺個(gè)攤來(lái)得放心”；還有就是村里的建設用地指標很少，大動(dòng)作施展不開(kāi)，對后續發(fā)展難免形成阻礙�！斑@些問(wèn)題我們遲早要解決，有了目標，一切都不是問(wèn)題�！笨雌饋�(lái)趙勝建已經(jīng)有了比較明確的思路。

旅游業(yè)發(fā)展調研報告6

　　近幾年來(lái)，我縣旅游業(yè)在縣委、縣政府的領(lǐng)導和社會(huì )各界的共同努力下，發(fā)展勢頭越來(lái)越好，旅游對我縣經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)的牽頭作用正逐步顯現出來(lái)。實(shí)踐證明，石臺縣發(fā)展旅游大有可為，前景廣闊。

　　但是，由于多方面的原因，當前我縣旅游在發(fā)展進(jìn)程中仍然存在著(zhù)許多不容忽視的問(wèn)題，景點(diǎn)建設力度不大，進(jìn)展緩慢；旅游市場(chǎng)運行機制不科學(xué)，旅游價(jià)格混亂；領(lǐng)導協(xié)調機制缺乏權威，難以對全縣旅游事業(yè)進(jìn)行及時(shí)有力的綜合協(xié)調等等。政府上述問(wèn)題如不能在一定時(shí)間內盡快解決，勢必嚴重削弱我縣旅游業(yè)的對外形象和競爭力，使來(lái)之不易的旅游發(fā)展勢頭受到扼制。為此，我建議：

　　一、建立健全旅游市場(chǎng)管理機制與公平的價(jià)格機制

　　隨著(zhù)旅游的發(fā)展和市場(chǎng)的競爭，我縣旅游市場(chǎng)呈現出非�；靵y的態(tài)勢，賓館任意接客，景點(diǎn)隨意調價(jià)，有些景點(diǎn)長(cháng)期以來(lái)對地接社實(shí)行倒差政策（即對外地旅行社比本地旅行社的門(mén)票價(jià)格低），試圖壟斷市場(chǎng)，嚴重制約了旅行社業(yè)的發(fā)展，不少人非法從事導游工作等等。要改變這一狀況，首先要進(jìn)行價(jià)格機制的改進(jìn)與完善，采取得力措施，避免景點(diǎn)之間在價(jià)格上的惡性競爭與相互詆毀的形象競爭。二是要強化旅游主管部門(mén)的執法與監管職能，建立公平的競爭機制，規范旅游市場(chǎng)，確保所有的旅行社在同一平臺上進(jìn)行市場(chǎng)運作；三是要合理界定各旅游企業(yè)在利益分配方面的問(wèn)題，建立一套科學(xué)的利益分配機制和合理、完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，充分調動(dòng)各方面的積極性，實(shí)現多羸。

　　二、建立權威性強、工作效率高的旅游領(lǐng)導協(xié)調機制

　　旅游業(yè)涉及面廣，面臨的困難和矛盾很多，必須高度重視，加強領(lǐng)導。建議成立石臺縣旅游管理委員會(huì )，由主要領(lǐng)導負責，各相關(guān)職能部門(mén)參加，并制訂相應的工作制度，形成高效率的工作機制，做到有職有權，使之真正擔負起全縣旅游工作的領(lǐng)導和協(xié)調重任。

　　三、全縣聯(lián)動(dòng)，整體營(yíng)銷(xiāo)，打造石臺完美形象

　　旅游經(jīng)濟就是知名度經(jīng)濟，旅游促銷(xiāo)就是城市促銷(xiāo)。發(fā)展旅游，從某種意義上說(shuō)，就是在政府的主導下，社會(huì )各部門(mén)共同創(chuàng )造和維護城市的高知名度和高美譽(yù)度，增強城市對外的輻射力、影響力和吸引力。這一點(diǎn)，已經(jīng)從婺源的旅游發(fā)展中得到了印證。近兩年來(lái)，我縣的兩家旅游公司為爭奪市場(chǎng)，惡性競爭，相互拆臺，在營(yíng)銷(xiāo)方面是各吹各的號，各唱各的調，使石臺的對外形象受到了很大的影響，必須采取措施，盡快改變現狀。在這方面，我覺(jué)得需要加強以下幾個(gè)方面的工作：

　　一是做好旅游產(chǎn)品定位。要確定既簡(jiǎn)潔明了又具有個(gè)性的旅游產(chǎn)品定位詞和主題口號；二是要學(xué)習婺源的做法，大的活動(dòng)由政府統一策劃，酌情收取企業(yè)宣傳費用，企業(yè)必須圍繞全縣的整體目標開(kāi)展工作，合力打造我縣旅游新形象。三是挖掘文化底蘊，豐富游覽內容。四是要主動(dòng)溶入周邊知名景點(diǎn)，廣開(kāi)門(mén)戶(hù)，借勢造勢，借船出海，不抵制，不排外，進(jìn)一步擴大市場(chǎng)占有份額。

　　四、加大景點(diǎn)開(kāi)發(fā)力度，提高景點(diǎn)品位

　　石臺景點(diǎn)目前都還處在初級階段，幾個(gè)溶洞基本還是開(kāi)發(fā)時(shí)期的狀態(tài)，龍門(mén)景區、黃崖峽谷等景點(diǎn)的基礎設施都很薄弱，因此，提升景點(diǎn)檔次，加強基礎設施建設也是必不可少的一項工作。一是要敦促各老景點(diǎn)進(jìn)一步加大投入，通過(guò)合理的開(kāi)發(fā)挖潛，提升景點(diǎn)形象和品位；二是抓住當前國家重視旅游業(yè)的大好機遇，抓緊時(shí)間，科學(xué)規劃，積極推進(jìn)牯牛降景區的開(kāi)發(fā)，使牯牛降真正成為石臺縣旅游的主打品牌。三是要在總體旅游規劃原則的`指導下，放開(kāi)搞活，鼓勵有條件的單位和個(gè)人投資開(kāi)發(fā)生態(tài)游、農家樂(lè )等各具特色的新景點(diǎn)，以烘托牯牛降品牌，逐步形成眾星拱月之勢。

　　五、引導景區老百姓開(kāi)展商貿服務(wù)，增加農民收入

　　發(fā)展旅游是一項富民工程，要合理引導景區農民從事旅游工藝品的開(kāi)發(fā)與銷(xiāo)售、土特產(chǎn)品加工與銷(xiāo)售及農家客棧等相關(guān)的旅游服務(wù)工作，以此調動(dòng)各方特別是當地群眾和基層組織支持旅游、參與景區開(kāi)發(fā)的積極性。

　　六、加強職業(yè)道德教育，提高旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)

　　旅游業(yè)應該是個(gè)高尚的行業(yè)，導游更是美的使者，是一個(gè)地方的形象大使。但由于目前旅游行業(yè)的人員素質(zhì)普遍偏低，整體形象受到了很大的影響。不少導游抱著(zhù)賺錢(qián)的目的工作，根本不考慮如何提高服務(wù)技能和水平，如何把美麗的石臺介紹給游客，使游客的滿(mǎn)意度很差。要想把我縣的旅游業(yè)做大做強，當務(wù)之急要切實(shí)加強對導游及服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員隊伍的管理及職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓，在這方面建議由旅游主管部門(mén)制定一套規范的服務(wù)標準和制度，在全縣范圍內開(kāi)展“崗位練兵”、“服務(wù)技能大比武”和“創(chuàng )優(yōu)”、“評優(yōu)”活動(dòng)，掀起“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱潮，提高“窗口”行業(yè)的道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　七、做好“茶葉節”的整體策劃，以節慶活動(dòng)促進(jìn)旅游發(fā)展

　　縱觀(guān)全國各地，開(kāi)展各種節慶活動(dòng)已成為帶動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措。石臺已有過(guò)多次辦節的經(jīng)驗，如盆景藝術(shù)節、茶葉節，但目前來(lái)說(shuō)，我們辦節主要還是依靠政府出資，這樣財政的壓力很大。如果能策劃好，讓企業(yè)參與進(jìn)來(lái)，這樣可以做到以節養節，多方受益。

　　旅游發(fā)展是一個(gè)系統工程，需要大家齊心協(xié)力，相互支持，只有共同維護石臺的整體形象，建立完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈, 形成共羸的格局,才能使我縣旅游事業(yè)得到長(cháng)足的發(fā)展,才能真正做大做強這一產(chǎn)業(yè),使之成為我縣的主導產(chǎn)業(yè).我們的旅游企業(yè)也才能得到更好的發(fā)展!

旅游業(yè)發(fā)展調研報告7

　　XX縣旅游資源豐富，風(fēng)景秀麗，境內有德天瀑布、明仕田園、龍宮仙境等高品位旅游景點(diǎn)40多處，素有“百里山水畫(huà)廊”的美譽(yù)。加快旅游業(yè)發(fā)展，是發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的現實(shí)要求和戰略抉擇。

　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好不好，首先要看發(fā)展規劃做得好不好。對于明顯的區位優(yōu)勢和秀美怡人的山水風(fēng)光，保持生態(tài)風(fēng)貌是旅游業(yè)持續發(fā)展的基礎。抓好全縣旅游發(fā)展規劃和景區景點(diǎn)規劃編制，是確保資源有序開(kāi)發(fā)，實(shí)現資源效益最大化的重要保證。結合全區旅游發(fā)展趨勢和發(fā)展定位，正加快推進(jìn)《XX縣旅游發(fā)展總體規劃》、《德天瀑布景區旅游總體規劃》、《雷平—恩城—堪圩—碩龍—下雷控制性詳細規劃》、《全縣旅游公共服務(wù)設施規劃》、《全縣旅游綠道總體規劃》修編，強化規劃意識，提高規劃水平，堅持做到規劃先行，充分發(fā)揮規劃的.先導作用、主導作用和統籌作用，指導全域旅游發(fā)展，提升旅游開(kāi)發(fā)水平。

　　旅游服務(wù)設施水平?jīng)Q定著(zhù)一個(gè)地區旅游業(yè)的品質(zhì)和發(fā)展水平。加快完善旅游服務(wù)設施，可以為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng )造環(huán)境、增加后勁。做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，必須注重抓好旅游服務(wù)設施建設，切實(shí)加大資金投入，完善吃、住、行、游、購、娛整體服務(wù)功能。

　　一要加快旅游公共服務(wù)設施建設。結合景區景點(diǎn)建設和開(kāi)展“美麗廣西·清潔鄉村”活動(dòng)，加強賓館飯店、停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所、旅游標識系統建設，對各旅游景區公共廁所進(jìn)行改造提升，逐步完善明仕田園景區、德天瀑布景區、恩城山水等旅游沿線(xiàn)旅游公共廁所建設；完善賓館飯店等接待服務(wù)設施，提升旅游接待檔次，新建一批星級酒店，開(kāi)展創(chuàng )“星”活動(dòng)，滿(mǎn)足游客需求。

　　二要加快推進(jìn)旅游重點(diǎn)項目建設。抓住XX列入廣西首批特色旅游名縣創(chuàng )建縣工作，以項目建設帶動(dòng)旅游大發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)安平旅游景區、恩城山水度假區、恩城水上古鎮、老木棉紫園景區、冠林及展鵬兩家五星級酒店及攝影基地的規劃建設，全面推進(jìn)德天景區升級改造工程、德天瀑布景區創(chuàng )建國家5A級景區和創(chuàng )建廣西特色旅游名縣、名鎮、名村工作，盡快完成德天游客集散中心、服務(wù)中心和中越購物一條街建設。

　　三要加速構建旅游交通網(wǎng)絡(luò )建設。圍繞打造旅游精品線(xiàn)路，切實(shí)改善和優(yōu)化旅游交通條件。重點(diǎn)推進(jìn)縣城—那嶺—碩龍、縣城—恩城—堪圩—寶圩等2條旅游線(xiàn)路主干道建設，建設明仕—板價(jià)、恩城—格強、碩龍—德天、雷平—安平、全茗—喬苗等5條旅游公路連接線(xiàn)，建設碩龍—德天（沿歸春界河）沿河游覽步行綠道，提高縣城區域內旅游通行能力。扎實(shí)推進(jìn)崇靖高速公路（XX段）、隆安—碩龍高速公路、崇左—靖西鐵路等交通項目的規劃建設，不斷強化與周邊縣（市、區）交通網(wǎng)絡(luò )連接，構建聯(lián)通內外旅游大通道。

　　近年來(lái)，民俗文化以其深厚的文化內涵，已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)的重要要素，蘊藏著(zhù)巨大的發(fā)展潛力。要依托豐富的山水、歷史、民族文化資源，扎實(shí)做好民族文化和文化遺產(chǎn)的開(kāi)發(fā)保護與傳承，促進(jìn)旅游文化融合，進(jìn)一步提升旅游文化品位。

　　一要著(zhù)力拓展“文化節慶”活動(dòng)平臺。著(zhù)力在特色民俗文化包裝上做文章，堅持政府主導、市場(chǎng)運作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的思路，繼續打造“邊關(guān)國際文化旅游節”節慶平臺，深入挖掘、包裝下雷雙降節、碩龍建街節、雷平觀(guān)音出巡等節慶活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“邊境大舞臺·天天演”文化工程等，不斷探索節慶活動(dòng)社會(huì )化、市場(chǎng)化運作機制，進(jìn)一步營(yíng)造“以節造勢、以勢聚客、以客促發(fā)展”氛圍，以資源換市場(chǎng)，加快全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

　　二要加大對民俗文化的挖掘力度。堅持保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展，強化對當地民俗文化的挖掘開(kāi)發(fā)，培育民俗文化與旅游經(jīng)濟融合點(diǎn)。以舉行“三月三”儂垌文化旅游月為載體，通過(guò)舉辦文藝表演、攝影繪畫(huà)、拔河比賽、籃球比賽、山歌賽、民俗風(fēng)情體驗及木棉花、油菜花觀(guān)賞等系列活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)邊關(guān)文化、儂垌文化與旅游文化融合發(fā)展。依托富有地域民族風(fēng)情特色的“短衣壯”，在寶圩板價(jià)村和堪圩明仕村建設集觀(guān)光、娛樂(lè )、美食、養生等為一體的民族文化旅游村。結合安平旅游區等項目的落地挖掘土司文化，通過(guò)建設壯族博物館等形式保存和開(kāi)發(fā)土司文化，把保護民族文化與促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展有機結合起來(lái)。加快組織實(shí)施“養利古城文化保護開(kāi)發(fā)項目”和“壯族土司民俗文化村”建設，打造壯族社會(huì )歷史文化展示基地。

　　每個(gè)地方的旅游資源都有各自的特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)旅游資源要充分考慮各地方的特色，因地制宜開(kāi)發(fā)，才能形成特色品牌，才能吸引游客，才能實(shí)現旅游資源效益的最大化。

　　一要打造文化旅游名片。要依托申報“中國長(cháng)壽之鄉”和黑水河國家濕地公園建設及雷平鎮“百鎮建設”、碩龍鎮創(chuàng )建全國景觀(guān)旅游名鎮，結合《花千骨》、《農民籃球隊》等多個(gè)劇組取景拍攝的有利時(shí)機，進(jìn)一步整合全縣生態(tài)、紅色、邊關(guān)、民俗等資源，打造中越邊關(guān)特色旅游品牌、生態(tài)休閑養生旅游品牌、主題度假旅游品牌和民族風(fēng)情文化旅游品牌，全面提升旅游業(yè)整體形象和市場(chǎng)競爭力。

　　二要打造文化旅游產(chǎn)品。對于特色旅游產(chǎn)品的打造，必須緊緊圍繞山水風(fēng)光和民俗文化兩大要素，科學(xué)設計，精心包裝。重點(diǎn)加大旅游與文化、體育、邊貿、農業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的融合，加快傳統民族手工藝品、地方特色旅游紀念品、土特產(chǎn)品的研制和開(kāi)發(fā)，設計和包裝“短衣壯”民族服飾等壯文化特色產(chǎn)品；依托地方旅游產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)渠道，加大龍眼、苦丁茶、大米、珍珠鴨蛋、八角、蛤蚧、蔗糖等本土特色農副產(chǎn)品包裝推廣，逐步形成具有濃厚特色的文化旅游產(chǎn)品，為游客奉獻精美可口的旅游大餐。

　　XX縣作為中國連接越南和東盟各國的重要節點(diǎn)，開(kāi)發(fā)跨國旅游、邊境旅游、邊關(guān)風(fēng)情游有巨大的發(fā)展優(yōu)勢和潛力。要積極推進(jìn)中越德天—板約國際旅游合作區建設，推動(dòng)中越兩國政府盡快簽訂《中越德天—板約瀑布地區旅游資源保護和開(kāi)發(fā)協(xié)定》，盡快開(kāi)通中越邊境“一日游”線(xiàn)路和邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù)，進(jìn)一步融入北部灣大旅游圈。結合碩龍鎮打造成民族邊關(guān)風(fēng)情小鎮和碩龍口岸升格為國際口岸的需要，把碩龍、德天、巖應三個(gè)互市點(diǎn)和碩龍口岸一并納入碩龍鎮區總體規劃，建設碩龍口岸經(jīng)濟區，形成大口岸就是大旅游格局，進(jìn)一步推動(dòng)旅游口岸協(xié)調發(fā)展。

旅游業(yè)發(fā)展調研報告8

　　海南建省以來(lái)，始終把旅游業(yè)作為龍頭，取得了長(cháng)足的發(fā)展。為此，我們對海南旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行了比較深入的調研，希望能對我省旅游業(yè)的發(fā)展提供一點(diǎn)借鑒。

　　一、海南旅游業(yè)的發(fā)展過(guò)程

　　海南旅游業(yè)發(fā)展大體經(jīng)歷了三個(gè)階段。

　�。�、１９８８年至１９９１年，以中央批準設立海南經(jīng)濟特區為契機，在全省范圍內掀起了一個(gè)以建設旅游景點(diǎn)和旅游飯店為主要內容的旅游開(kāi)發(fā)熱潮，旅游業(yè)隨之迅速崛起。

　�。�、１９９２至１９９４年，是以鄧小平南巡講話(huà)為契機的快速發(fā)展階段。這一時(shí)期，國內外投資海南十分涌躍，房地產(chǎn)業(yè)高度放開(kāi)，海南的旅游業(yè)進(jìn)入了發(fā)展和快車(chē)道。

　�。�、１９９５至１９９８年，是由數量擴張型向結構優(yōu)化型轉變的調整提高階段。這一時(shí)期，是海南旅游業(yè)發(fā)展的所謂“陣痛期”。對盲目性投資、開(kāi)發(fā)進(jìn)行了遏制，對旅游業(yè)進(jìn)行了調整和規范，使旅游業(yè)的發(fā)展穩步提高，初步具備了一定的產(chǎn)業(yè)規模。海南旅游業(yè)起步晚發(fā)展快。據了解，自１９８８年建省辦特區以來(lái)至１９９８年，涉外賓館接待游客人數增長(cháng)１０倍，旅游外匯收入增長(cháng)近１０倍。因此，從海南發(fā)展旅游業(yè)的幾個(gè)階段來(lái)看，短短十年間就取得了令人矚目的成就。

　　二、海南發(fā)展旅游業(yè)的做法和經(jīng)驗

　　海南省委省政府在發(fā)展旅游業(yè)的過(guò)程中，有許多經(jīng)驗值得我省借鑒。

　�。�、超前參與國際旅游市場(chǎng)競爭，以盡快提高海南旅游業(yè)在國際旅游市場(chǎng)中的占有率。海南海外旅游客源市場(chǎng)結構特點(diǎn)是港澳同胞構成最大的客源市場(chǎng)，因此，在１９９３年初頒布的《海南省旅游發(fā)展規劃大綱》中，明確了海外旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的方針、戰略重點(diǎn)和目標。１９９４年，中國（海南）改革發(fā)展研究院又和美國斯坦福國際研究院合作完成了《海南旅游業(yè)戰略行動(dòng)綱領(lǐng)》。同年，該院在考察美國夏威夷的基礎上，形成了“海南發(fā)展綠色道路”的調查報告，對同處相同緯度的兩地情況進(jìn)行了比較分析。這些都為海南旅游業(yè)超前參與國際市場(chǎng)競爭尋找了論證，為省領(lǐng)導決策提供了有價(jià)值的參考依據，為海南旅游業(yè)發(fā)展打下了理論基礎。

　�。�、按國際慣例辦事，實(shí)行政府主導型戰略，特區特辦，為海南的旅游業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。海南旅游業(yè)的發(fā)展，是在政府積極參與、宏觀(guān)指導，以市場(chǎng)為導向，在規劃、開(kāi)發(fā)、投資、經(jīng)營(yíng)、管理上和國際旅游市場(chǎng)接軌的基礎上逐步發(fā)展起來(lái)的。到目前為止，海南省政府已經(jīng)頒布實(shí)施了《海南省旅游發(fā)展戰略及風(fēng)景區域規劃》、《海南省旅游發(fā)展規劃大綱》、《海南省旅游管理條例》、《海南省旅游企業(yè)和從業(yè)人員違規處罰規定》、《�？谑袆�(chuàng )建中國優(yōu)秀旅游城市實(shí)施方案》等若干地方性法規、條例。９８年又頒布了《海南省旅游管理條例實(shí)施細則》，其中對旅行社的管理，旅游用品購物管理等作出了明確規定�！耙苑ㄖ温谩�，堅持先規劃后開(kāi)發(fā)的原則，這是海南旅游業(yè)在發(fā)展過(guò)程中用巨大代價(jià)換來(lái)的經(jīng)驗。

　�。�、確立“一省兩地”符合海南經(jīng)濟發(fā)展規律的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略，使旅游業(yè)發(fā)展成為海南經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。一個(gè)地區經(jīng)濟發(fā)展戰略，必須符合區域經(jīng)濟發(fā)展規律，才能保證這一地區經(jīng)濟長(cháng)期、快速、健康發(fā)展。在建設休閑度假勝地中，針對游客停留時(shí)間短的問(wèn)題，提出了把旅游通道變成旅游基地的設想，一手抓旅游景點(diǎn)、景區項目建設，一手抓旅游服務(wù)水平，突出市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，旅游收入占國民經(jīng)濟總量的份額逐年上升。

　�。�、實(shí)施全社會(huì )共辦大旅游，外引內聯(lián)，使海南旅游業(yè)得到了快速發(fā)展。海南在全國范圍內，最早提出并大力推行全社會(huì )共辦大旅游的發(fā)展方針，創(chuàng )造了寬松的投資環(huán)境，提供了高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極引導和扶持海內外，島內外和省內各種經(jīng)濟成分及各行各業(yè)投資，介入海南的旅游業(yè)。十年中，海南累計外商直接投資５４億美元，另外，利用國外貸款等間接利用外資２０億美元。

　　三、對發(fā)展我省旅游業(yè)提出幾點(diǎn)建議

　　通過(guò)對海南旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)行調研，對山東、海南兩省旅游業(yè)發(fā)展和現狀進(jìn)行比較，對發(fā)展山東旅游業(yè)提出幾點(diǎn)建議。

　�。�、加強行業(yè)管理，建立和完善我省地方旅游業(yè)法規、條例，努力營(yíng)造文明、健康、有序的旅游環(huán)境。我省旅游業(yè)的發(fā)展，得益于省委、省政府及各級領(lǐng)導的重視和關(guān)心，尤其是在旅游市場(chǎng)的監管方面取得了一定的成績(jì)，但是，由于有關(guān)的`法規、條例建設尚不及時(shí)、不完備，也在某種程度上制約了我省旅游業(yè)的發(fā)展。

　�。�、實(shí)行政府主導型戰略，大力推行“全社會(huì )共辦大旅游”的發(fā)展方針，外引內聯(lián)，增強我省旅游業(yè)的整體實(shí)力。海南旅游業(yè)發(fā)展值得推廣的經(jīng)驗集中表現在兩個(gè)方面：一是實(shí)行政府主導型戰略，在激烈的旅游市場(chǎng)競爭中，充分發(fā)揮政府的監管、調控、約束作用，強化旅游主管部門(mén)的權限；二是充分利用海內海外、島內島外的一切力量，吸引外資，動(dòng)員各行各業(yè)共同參與，共辦大旅游。值得注意的是，全社會(huì )共辦大旅游，會(huì )給旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)生機活力，同時(shí)也會(huì )出現眾多小企業(yè)各自為政，削價(jià)競爭以及經(jīng)營(yíng)上的短期行為，導致旅游業(yè)效益低等諸多問(wèn)題的產(chǎn)生。對這些中小旅游企業(yè)，政府部門(mén)應鼓勵其以多種形式的聯(lián)合和兼并，變各自為政、分散經(jīng)營(yíng)為統一促銷(xiāo)、統一報價(jià)、統一服務(wù)標準，從聯(lián)合中出產(chǎn)品品牌，出經(jīng)濟效益。

　�。�、突破現有的管理體制，推進(jìn)國有旅游企業(yè)改革，實(shí)行資產(chǎn)重組和股份制改造，使我省旅游企業(yè)的發(fā)展步入規�；�經(jīng)營(yíng)。我省也應在旅游管理體制方面來(lái)一個(gè)突破，抓大放小，組建集體化的上市公司，開(kāi)放搞活小企業(yè)，理順旅游企業(yè)的管理體制。另外，可以嘗試網(wǎng)絡(luò )化經(jīng)營(yíng)管理，這將是旅游行業(yè)最重要的企業(yè)組織形式之一，尤其是旅行社行業(yè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )化經(jīng)營(yíng)。還可以嘗試把旅游景點(diǎn)景區與其它的經(jīng)營(yíng)單位組合在一起，形成區域性企業(yè)集團，這也是一種試驗。

　�。�、加大旅游宣傳促銷(xiāo)力度，不斷開(kāi)拓國內外旅游市場(chǎng)，樹(shù)立山東旅游新形象。

　�。ǎ保┩怀鲂麄魃綎|旅游的整體形象，組合和包裝一批適銷(xiāo)對路的旅游精品，旅游名品，樹(shù)立整體意識，品牌意識。

　�。ǎ玻┰阡N(xiāo)售模式上要有所轉變，可根據山東的實(shí)際，多推小包價(jià)、散客異地成團、家庭式旅游等。在銷(xiāo)售價(jià)格上可考慮基本構成加自由選擇，以便在國際市場(chǎng)上以較低的價(jià)格吸引客源。

　�。ǎ常┽槍�海外的旅游考察促銷(xiāo)活動(dòng)，應統一歸口管理，把有限的促銷(xiāo)費最大限度地發(fā)揮效益。

旅游業(yè)發(fā)展調研報告9

　　一、鄢陵旅游業(yè)資源

　�。ㄒ唬┥鷳B(tài)資源優(yōu)勢獨特。

　�。ǘ�）陳化店地下水水質(zhì)優(yōu)良。

　　鄢陵縣陳化店鎮地下水儲量豐沛，富含多種人體必需的礦物質(zhì)，其中微量元素鍶和偏硅酸等含量均高于國家優(yōu)質(zhì)礦泉水標準。長(cháng)期飲用，具有軟化血管、降低血壓、調節神經(jīng)等功效；以之泡茶飲用，具有清爽止渴、消疲提神、促進(jìn)代謝、消脂去膩、降血脂、降血壓的功效。

　�。ㄈ�）地理區位優(yōu)勢明顯。

　　二、鄢陵鄉村游發(fā)展采取的措施

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)制定鄉村游發(fā)展規劃。

　　聘請省內有關(guān)專(zhuān)家和教授對全縣的農家樂(lè )旅游資源開(kāi)發(fā)、線(xiàn)路組合、宣傳定位、發(fā)展步驟等進(jìn)行全面規劃設計，編制出《中國鄢陵農家樂(lè )旅游開(kāi)發(fā)總體策劃》。規劃以“一花（鄢陵花卉）、一木（鄢陵苗木）、一水（陳化店水資源）、一草（草坪生產(chǎn)）、一果（櫻桃、蟠桃等雜果）”五大資源特色為支撐，深入挖掘“彭祖養生文化、許由文化、三國曹魏文化、茶文化、鄢國古城文化”等文化資源，提升鄉村旅游的文化品位，把美麗田園風(fēng)光、獨特的自然資源和悠久的歷史文化、民俗風(fēng)情結合起來(lái)，達到人文景觀(guān)與自然景觀(guān)完美結合、和諧統一。

　�。ǘ�）加快鄉村游精品景區建設。

　　景區（點(diǎn)）是鄉村旅游業(yè)發(fā)展的基礎。近年來(lái)，我們嚴格按照“深入挖掘旅游資源、全力打造精品景區”的思路，切實(shí)加強鄉村游景區建設，為鄉村旅游業(yè)快速發(fā)展提供了堅實(shí)的硬件支撐。

　　2、柏梁花鄉農家樂(lè )。該景區以柏梁鎮蔣莊村為依托，以農村城鎮化和景觀(guān)建筑為載體，統一規劃，分步實(shí)施。計劃建中歐結合式建筑110棟，積極開(kāi)展農家樂(lè )旅游，讓游客入農家院、吃農家飯、干農家活、體驗農村生活和花鄉風(fēng)情。目前，已建成布局考究、古樸美觀(guān)、各具特色、風(fēng)格迥異的中歐結合式建筑70余棟，農家樂(lè )接待床位400多張。

　　3、姚家村。該村花木種植歷史悠久，品種眾多，以蠟梅最為著(zhù)名，素有“蠟梅冠天下”、“花園第一村”的美譽(yù)。歷史上有名的“姚家花園”就座落于該村。近年來(lái)，該村積極適應市場(chǎng)需求，大力發(fā)展花卉生產(chǎn)，成為帶動(dòng)全鎮乃至全縣花木產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的專(zhuān)業(yè)村、示范村。目前，全村2743畝耕地全部種植花木。同時(shí)，姚家村人充分利用房前屋后、自家庭院的空閑地種植花木，建成了一個(gè)個(gè)各具特色、風(fēng)格別致的花園式庭院，不僅美化了環(huán)境，又發(fā)展了“庭院經(jīng)濟”，增加了收入。

　　6、南塢清流河休閑景區。該景區以清流河為依托，兩岸種植有蟠桃2000多畝，綿延20余公里，每年三月，兩岸桃花都引吸著(zhù)周邊城市大量游客前來(lái)觀(guān)光、旅游、休閑、度假，為長(cháng)期居住在鬧市里的人們營(yíng)造了一個(gè)休閑娛樂(lè )、踏青賞花的“世外桃園”、絕世佳境。同時(shí)，清流河沿岸青年湖水面面積500余畝，大閘蟹養殖規模發(fā)展，每年秋季都吸引大量游客來(lái)此游玩品蟹。

　　8、陳化店茶文化一條街。該景區位于陳化店鎮，陳化店茶史源遠流長(cháng)，茶文化相伴而生。景區以陳化店優(yōu)質(zhì)水資源為依托，已建成各類(lèi)高、中、低檔茶館、茶舍100余家。

　�。ㄈ�）加大鄉村游宣傳營(yíng)銷(xiāo)。

　　一方面，把鄢陵鄉村旅游作為全縣旅游宣傳的重點(diǎn)進(jìn)行整體包裝推介。幾年來(lái)，通過(guò)新聞媒體刊發(fā)宣傳稿件200余篇；在河南電視臺、許昌電視臺以及周邊地區電視臺制作專(zhuān)題片30余期；在中國旅游報、河南日報、許昌日報等報刊開(kāi)辟廣告專(zhuān)版；在國際互聯(lián)網(wǎng)上以圖文并茂的形式進(jìn)行全方位的宣傳；開(kāi)通鄢陵旅游網(wǎng)站，全面介紹推薦鄢陵鄉村旅游資源和旅游產(chǎn)品。另一方面，牢固樹(shù)立強烈的市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)意識，變“等”客上門(mén)為“請”客上門(mén)。積極組織人員組成促銷(xiāo)團到各地進(jìn)行面對面的宣傳營(yíng)銷(xiāo)；連續多年參加全國旅游交易會(huì )和全國北方旅游交易會(huì )，并積極參加“河南風(fēng)”推介活動(dòng)；極力邀請知名專(zhuān)家、學(xué)者、記者、旅游界同行來(lái)鄢實(shí)地考察、踩線(xiàn)，推介旅游線(xiàn)路。通過(guò)以上措施極大地提升了鄢陵鄉村旅游的知名度，打響了鄢陵鄉村旅游的品牌。

　�。ㄋ模┘訌娻l村游規范管理。

　　鄉村游雖然起源于農民的生產(chǎn)生活實(shí)踐，但并不說(shuō)明鄉村游給人的印象就是住房檔次差、環(huán)境衛生臟、經(jīng)營(yíng)管理簡(jiǎn)單粗放。我們通過(guò)評選星級農家樂(lè )，引導農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)業(yè)主完善配套設施，改善衛生條件，提高服務(wù)質(zhì)量，農家樂(lè )旅游整體水平明顯提升。同時(shí)，旅游部門(mén)聯(lián)合工商、公安、衛生、消防等部門(mén)為農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)者講解服務(wù)規范、交際禮儀、飲食衛生、人身財產(chǎn)安全、消防安全、文明誠信經(jīng)營(yíng)等方面的知識內容，定期不定期對農家樂(lè )環(huán)境衛生、餐飲質(zhì)量、收費標準進(jìn)行檢查。積極組織經(jīng)營(yíng)者先后到欒川、四川等地進(jìn)行實(shí)地考察、學(xué)習、培訓，開(kāi)擴眼界和學(xué)習經(jīng)驗。通過(guò)以上措施，有效地提高了從業(yè)人員的服務(wù)素質(zhì)，確保了農家樂(lè )的服務(wù)質(zhì)量和食品衛生安全，使農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)者逐步向正規化、規范化方向發(fā)展。

　　三、鄢陵鄉村游發(fā)展存在的問(wèn)題

　　雖然目前鄢陵鄉村游的發(fā)展取得了一定的成績(jì)，但我縣鄉村游發(fā)展起步較晚、基礎較差，還存在一些不容忽視的問(wèn)題：

　�。ㄒ唬┙M織管理不夠規范。我縣鄉村游發(fā)展正處在起步階段，完善的發(fā)展機制還未形成，有關(guān)政策、制度建設相對滯后；“農家樂(lè )”接待點(diǎn)的數量多但規模小，檔次較低，接待大規模的旅游團隊少，旅行社為其提供客源少。

　�。ǘ�）基礎設施建設滯后。由于資金投入不足等原因，目前景區基礎設施建設相對滯后，道路兩側路燈、各種指示牌、景區內排水、排污設施及停車(chē)場(chǎng)、休閑娛樂(lè )場(chǎng)所等基礎設施還不完善，制約和影響了農家樂(lè )的發(fā)展。

　�。ㄈ�）缺乏文化內涵，對民俗文化深度挖掘不夠�！稗r”的特色、“家”的感覺(jué)、“樂(lè )”的功能沒(méi)有得到很好的體現。真正由“農家樂(lè )”提供的具有濃郁民俗文化特色的旅游項目少，參與性強、健身綠色休閑項目的開(kāi)發(fā)力度不夠。大多數“農家樂(lè )”經(jīng)營(yíng)項目類(lèi)同，產(chǎn)品單一，缺乏“農”的特色和風(fēng)格；設施簡(jiǎn)陋、內容單調，很大程度上還只是一個(gè)飯館、一家旅店，缺乏個(gè)性化、多樣化、參與性強的游樂(lè )項目，吸引力不夠強。

　�。ㄋ模�從業(yè)人員素質(zhì)不高。經(jīng)營(yíng)管理人員相對較少，從業(yè)人員缺乏系統有效的培訓。在實(shí)際操作中，當地農民既是管理員，又是服務(wù)員，處于較為粗放的經(jīng)營(yíng)層面，服務(wù)質(zhì)量和檔次不高，嚴重制約農家樂(lè )旅游業(yè)的加快發(fā)展。

　　四、對策與建議

　�。ㄒ唬�強化對發(fā)展鄉村旅游的組織領(lǐng)導。

　　緊緊圍繞如何把發(fā)展鄉村旅游與解決“三農”問(wèn)題相結合，切實(shí)加強對鄉村旅游發(fā)展的組織領(lǐng)導，通過(guò)大力發(fā)展鄉村旅游，帶動(dòng)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，不斷提高農民的收入水平和文化素質(zhì)，加快推進(jìn)新農村建設步伐。一是把鄉村游工作作為重點(diǎn)，對在鄉村游發(fā)展工作中需要解決的.問(wèn)題加強協(xié)調和指導。二是制定發(fā)展鄉村旅游業(yè)發(fā)展規劃，對鄉村游發(fā)展重點(diǎn)鄉鎮制定工作目標、明確發(fā)展方向，提出具體要求。三是進(jìn)一步加大旅游景區（點(diǎn)）開(kāi)發(fā)的項目招商力度，打造景區（點(diǎn)）與鄉村旅游項目結合的有效平臺。四是出臺發(fā)展鄉村游的相關(guān)扶持政策，特別在基地建設、基礎設施完善、人員培訓、品牌宣傳等方面給予扶持和獎勵；重點(diǎn)扶持和發(fā)展幾家鄉村游休閑旅游示范點(diǎn)，作為全縣鄉村游發(fā)展的典范，切實(shí)起到示范引導作用。四是立足于長(cháng)遠發(fā)展，注重對旅游人才的培養，有計劃、有重點(diǎn)地加快旅游人才隊伍建設；同時(shí)不斷提高廣大村民特別是農家樂(lè )從業(yè)者的文化教育和文明素質(zhì)，增強文明意識和開(kāi)放意識，培養文明健康的生活方式、行為方式，促進(jìn)鄉村精神文明的建設，營(yíng)造文明、和諧、有序的旅游環(huán)境。

　�。ǘ�）完善發(fā)展規劃，突出特色資源優(yōu)勢。

　　在省、市“旅游立省”、“旅游立市”戰略決策的指導下，按照鄢陵“旅游強縣”建設的具體要求，進(jìn)一步修訂和完善鄉村游總體發(fā)展規劃，認真抓好實(shí)施和落實(shí)。一是注重鄉村旅游規劃的整體性和連續性，做到因地制宜，突出優(yōu)勢，抓住重點(diǎn)，分步實(shí)施。二是科學(xué)規劃、合理布局，充分考慮到當地的自然資源、文化特性、市場(chǎng)需求和發(fā)展趨勢，有序推進(jìn)，逐步完善。三是加大政府扶持力度，盡快納入地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展計劃；

　�。ㄈ�）提升服務(wù)質(zhì)量，打造鄢陵鄉村游品牌。

　　一是進(jìn)一步建立健全規范的鄉村旅游接待服務(wù)體系，提高鄉村旅游的綜合服務(wù)質(zhì)量和水平。二是不斷規范農戶(hù)樂(lè )接待服務(wù)標準，進(jìn)一步提高接待服務(wù)質(zhì)量和水平。三是切實(shí)加強鄉村環(huán)境整治和社會(huì )治安綜合治理工作，為游客提供愉悅、舒適、安全的旅游環(huán)境。四是加大鄢陵鄉村游宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度，通過(guò)參加促銷(xiāo)會(huì )、推介會(huì )及在各類(lèi)電視臺、報刊、信息網(wǎng)站等新聞媒體制作專(zhuān)題、刊發(fā)稿件等方式，加強宣傳推介，擴大鄉村游的影響力。同時(shí)，將鄉村游、休閑旅游列為旅游節慶活動(dòng)的一項重要內容，納入旅游線(xiàn)路，舉辦形式多樣的鄉村休閑旅游專(zhuān)場(chǎng)推介活動(dòng)，全面打響鄢陵鄉村旅游品牌。

　�。ㄋ模┘哟髮︵l村游發(fā)展的政策資金扶持力度。建議省政府和省直有關(guān)部門(mén)拔付一定資金用于支持鄉村游項目基礎設施的建設與完善。如：道路、污水排放及處理、公共照明、停車(chē)場(chǎng)、洗手間等公共基礎設施。同時(shí)對鄉村游項目的立項進(jìn)行傾斜，使更多的旅游項目能夠得到上級項目專(zhuān)用資金、貼息貸款、無(wú)息貸款的扶持，進(jìn)一步完善現有景區設施，提升景區檔次。

　�。ㄎ澹┲贫ǔ雠_更加優(yōu)惠的鄉村游項目用地政策。建議省政府和省直有關(guān)部門(mén)最大限度利用好國家土地使用政策，并出臺更有利于鄉村游發(fā)展的土地政策，降低旅游企業(yè)土地方面的投入成本；將旅游發(fā)展用地納入土地利用總體規劃和城鄉建設規劃，納入所在地政府土地部門(mén)年度計劃，保證旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需土地。

　�。�六）加大對鄉村游宣傳營(yíng)銷(xiāo)的扶持力度。建議省政府和省直有關(guān)部門(mén)將鄢陵鄉村游納入省旅游宣傳的整體規劃中進(jìn)行宣傳推介。在中央、省、市強勢媒體進(jìn)行全方位、多層次的宣傳報道，增強宣傳的覆蓋面和影響力，打造鄢陵鄉村游的知名品牌。