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執法質(zhì)量自查報告

時(shí)間:2024-07-22 15:29:35 報告 我要投稿

執法質(zhì)量自查報告

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執法質(zhì)量自查報告

執法質(zhì)量自查報告1

  一、主要成績(jì)

  上半年,我局共出動(dòng)執法人員人次,檢查生產(chǎn)加工企業(yè)間次,檢查經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)間次,辦理案件宗,作出行政處罰罰沒(méi)款共萬(wàn)元,執行到位萬(wàn)元。其中立案案件宗(計量案件宗,質(zhì)量案件宗,特種設備案件宗),已審理宗,作出行政處罰罰沒(méi)款共萬(wàn)元;已結案宗,執行到位萬(wàn)元;現場(chǎng)處罰案件宗,作出行政處罰罰款萬(wàn)元,已全部執行到位。

  二、機構設置及其人員配備及執行記錄

  1、設置政策法規宣教股,配備專(zhuān)職法制工作人員,法制機構工作人員為公務(wù)員。

  2、設置稽查隊為專(zhuān)職行政執法機構,并委托其執法,被委托機構符合《行政處罰法》第十九條規定;殛爤谭ㄈ藛T為公務(wù)員,且持有有效行政執法證件。

  3、調整了行政案件審理委員會(huì )成員,由5名執法人員組成,并下設案件審理委員會(huì )辦公室。

  4、指定政策法規宣教股為受理行政執法投訴、申訴的機構,并由專(zhuān)人負責。

  5、局不定期組織法制機構工作人員和執法人員學(xué)習有關(guān)法律法規、規章和制度以及相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,并積極參加省、市上級部門(mén)組織的學(xué)習和培訓;殛犆吭掳才虐胩鞎r(shí)間舉行案件辦理分析交流會(huì ),對正在辦理的案件進(jìn)行分析、研究,促進(jìn)案件順利執行,提高案件辦理質(zhì)量。

  三、建章立制及執行記錄

  1、制訂《縣質(zhì)量技術(shù)監督局行政執法制度匯編》,匯總了我局的行政執法責任制、各部門(mén)崗位執法責任制、法制機構和工作人員管理規定、行政案件辦理程序規定、行政案件審理委員會(huì )制度、行政執法人員管理制度、行政案件管理制度,罰沒(méi)財、物和登記保存(封存、扣押)物資管理制度,行政執法錯案責任追究制度、行政執法監督的規定等規章制度。

  2、根據實(shí)際情況及時(shí)完善其他有關(guān)行政執法制度,制訂了法制機構工作人員和執法人員教育、培訓制度,案件辦理分析交流制度、行政案件審理制度、罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法、打假責任制度,受理、處理行政執法投訴、申訴制度,落實(shí)“五不放過(guò)制度”、案件移送制度以及行政執法證件管理制度等。

  3、減免行政處罰嚴格依照《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)規定執行。

  4、對上級轉辦交辦案件及時(shí)登記并根據上級要求開(kāi)展查處工作,查處結束后及時(shí)將處理結果上報轉辦交辦部門(mén)。

  5、嚴格依據有關(guān)規定執行案件移送,對涉嫌構成犯罪的案件和超越質(zhì)監部門(mén)職權范圍的`案件堅決移送有關(guān)部門(mén)處理。

  以上各項制度我局均能認真執行,并對執行情況進(jìn)行記錄。

  四、行政執法情況

  1、所辦理案件屬于質(zhì)監部門(mén)職權范圍,超出質(zhì)監部門(mén)職權范圍或涉嫌構成犯罪的案件及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理。

  2、行政執法程序合法。按一般程序辦理的行政案件,都經(jīng)過(guò)立案、調查取證、審理并形成處理意見(jiàn)、告知(聽(tīng)證)、作出行政處理決定、送達、執行、結案等程序。案件辦理遵循“先立案,后查處”原則,查處時(shí)有2個(gè)以上執法人員,并出示行政執法證件,所有立案案件經(jīng)集體審理并做到查審分離。

  3、定性準確、取證到位。行政案件的辦理能對違法事實(shí)認定清楚、全面,證據確鑿,并采取拍照、錄像和復印有關(guān)資料等方式固化證據,證據間相互佐證,對違法行為定性準確、全面,不避重就輕。

  4、法律適用準確,正確行使自由裁量權。嚴格遵循法律適用原則,做到優(yōu)先適用上位法、特別法和新法,不存在選擇性適用法條以及增、減法條規定的行政處罰內容的情況,文字表述準確,適用法律寫(xiě)全稱(chēng)。針對違法行為的輕重和對社會(huì )造成的影響、危害等,正確行使自由裁量權,行政處罰不存在顯失公正的情況。

  5、行政處罰執行符合規定。罰沒(méi)款罰收分離,除法律規定可以代收的外,罰沒(méi)款一律由指定銀行代收,并出具省財政統一的罰沒(méi)收據。對不符合行政處罰減、免條件的,不隨意減、免行政處罰。罰沒(méi)物品處理機構與案件辦理機構分離。

執法質(zhì)量自查報告2

  今年,在市局法規處的領(lǐng)導下,我局以科學(xué)監管理念為指導,以加強執法監督、落實(shí)執法責任制、強化執法案件辦理和突出法制宣傳培訓為著(zhù)力點(diǎn),從食品藥品監管實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步統一、規范全局執法工作,提高了執法人員執法能力水平,有效發(fā)揮政策法規參謀、助手的作用,做到了組織隊伍、制度職責、案件辦理、普法宣傳各項工作的全落實(shí),執法工作取得了較好成效。為做好此次執法監督檢查自查工作,我局認真對照市局文件中的五項檢查內容和標準,對全局20xx年度執法工作進(jìn)行了認真地自查,F將自查情況匯報如下:

  一、行政執法的基本情況

  今年以來(lái),我局共立案16起,查處一般程序案件16起,處罰案件16起,已全部處罰到位,無(wú)撤案案件,餐飲服務(wù)業(yè)行政許可11件。無(wú)涉刑案件,無(wú)行政復議、行政訴訟情況。開(kāi)展了優(yōu)秀案卷、典型案卷的評查工作,評出優(yōu)秀處罰案件1件,許可案件1件,1件送省法制辦評選,獲得二等獎。

  二、法制監督機構建設情況

  今年我局成立了法制監察室、執法監督領(lǐng)導小組,組長(cháng)由王鴻平負責,成員有賀小光、王志春、王松華組成。負責對執法情況進(jìn)行監督。

  三、執法相關(guān)制度建設的落實(shí)情況

  一是我局認真執行了政務(wù)公開(kāi)有關(guān)制度,對機關(guān)行政執法的有關(guān)事項按規定時(shí)間、內容、程序進(jìn)行了公開(kāi);按上級有關(guān)要求再一次對行政職權進(jìn)行了認真梳理,進(jìn)一步查找了各項職權的風(fēng)險點(diǎn),明確了風(fēng)險等級,并通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄和政府信息公開(kāi)網(wǎng)站向社會(huì )進(jìn)行了公開(kāi)。二是我局把藥品監管執法具體要求、做法和程序予以規范化、制度化,明確了藥監系統推進(jìn)依法行政的具體工作目標,為做好評議考核機制和行政執法責任制提供了制度保障。今年3月,我局與縣衛生局完成了職能移交:我局將食品安全綜合協(xié)調職能移交給了縣衛生局,同時(shí)從縣衛生局手中接過(guò)了對餐飲服務(wù)的監管職能。為了進(jìn)一步規范行政執法行為,規范服務(wù)行為,在認真落實(shí)上級有關(guān)規定的基礎上,健全完善并嚴格執行了首問(wèn)負責制、一次性告知制、限時(shí)辦結制等效能建設“十項制度”。根據《藥品監督行政處罰程序規定》和縣優(yōu)化環(huán)境指揮部的有關(guān)規定,我局對執法人員制訂了嚴格的監管工作程序,分別明確了執法前、執法中、執法后的具體行為事項,從而進(jìn)一步避免了執法的盲目性和隨意性,使我局執法人員的執法檢查工作更加條理有序,受到全縣藥械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的擁護。通過(guò)堅持實(shí)行這些制度,全局工作人員做到了不失職、不錯位、不越位、不缺位。三是建立了執法監督的'相關(guān)制度!栋冈垂芾碇贫取、《立、查、審、定四分離制度》、《日常檢查工作制度》等,并按制度要求開(kāi)展各項工作。

  四、法制學(xué)習宣傳情況

  今年以來(lái),我局針對食品藥品市場(chǎng)監管工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,組織開(kāi)展了一系列的食品藥品法制法規宣傳活動(dòng),在3.15宣傳活動(dòng)、4月份的綜治宣傳活動(dòng)、6月份的安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)、6月中旬的全國食品安全宣傳周和餐飲食品安全周等宣傳活動(dòng)中印發(fā)傳單5000余份,宣傳手冊800多本,接待來(lái)訪(fǎng)咨詢(xún)58次,受理舉報投訴案4起;對贛星賓館、蓮花大酒店、工業(yè)園企業(yè)、食堂從業(yè)人員進(jìn)行了培訓。同時(shí)、按要求開(kāi)展了xx普法工作,建立健全了有關(guān)學(xué)習制度,認真組織學(xué)習了《憲法》《行政許可法》《行政復議法》《行政訴訟法》《行政處罰法》《藥品管理法》《食品安全法》《藥品管理法實(shí)施條例》《醫療器械監督管理條例》等有關(guān)法律法規,要求執法人員熟知相關(guān)法律知識,并做到學(xué)習有記錄、有體會(huì )。

  雖然,今年以來(lái)我局在行政執法監督中做了大量的工作,但與上級的要求還存在一定的差距,主要表現在:一是執法人員執法水平還有待加強。二是與其他部門(mén)聯(lián)合執法不夠。今后,我們將進(jìn)一步加強執法人員的培訓,提高執法人員水平。加強與其他部門(mén)的聯(lián)系和溝通,聯(lián)合其他部門(mén)開(kāi)展執法活動(dòng)。

執法質(zhì)量自查報告3

  為進(jìn)一步提高衛生行政執法水平,保障公民、法人和其他組織的合法權益,并追究行政執法過(guò)錯行為,保障行政執法職責的切實(shí)履行,規范行政處罰行為,提高衛生行政部門(mén)辦理行政執法案卷的質(zhì)量和水平,我站按照《滿(mǎn)洲里市20xx年度行政執法案卷評查工作情況通報》的具體要求,對照《內蒙古自治區行政機關(guān)行政許可案卷評查內容和標準》、《內蒙古自治區行政機關(guān)行政處罰案卷評查內容和標準》對20xx年的衛生行政許可和行政執法案卷進(jìn)行認真自查。

  現就我站行政執法案卷自查工作情況匯報如下:

  一、行政執法案卷自查情況

  (一)基礎標準完全符合法律、法規要求

  1、實(shí)施行政執法主體合法。嚴格在法定職權內和管轄區域內實(shí)施,被處罰主體認定準確。

  2、行政許可項目、許可條件、許可收費均有法律、法規、條例作為依據。沒(méi)有超范圍許可和高收費現象。

  3、違法事實(shí)清楚,證據確鑿。每個(gè)案件的違法事實(shí)與情節認定清楚,表述準確,認定違法主體和違法行為的證據充分。

  4、適用法律正確。實(shí)施的行政處罰都有明確的、有效的法律依據,引用法律的條款準確、完整。罰繳實(shí)行分離。

  5、程序合法。認真按照立案、調查取證、審查決定、送達執行的步驟實(shí)施行政處罰,在調查取證時(shí)有兩名以上執法人員進(jìn)行調查取證,在作出處罰決定前,向當事人履行告知義務(wù),并聽(tīng)取其陳述和申辯,每件行政處罰都有行政機關(guān)負責人批準需送達的法律文書(shū),并依照法定程序和法定時(shí)間送達。

  (二)文書(shū)規范,案卷質(zhì)量較高

  1、立案情況:立案文書(shū)齊全,填寫(xiě)內容符合要求。有當事人的基本情況記載,有案情來(lái)源,案情記載;有承辦人的意見(jiàn),注明了違反法律、法規、規章的名稱(chēng),有責任科室的審理意見(jiàn),并在法律規定的時(shí)間內立案。

  2、調查取證情況:調查取證階段是案件處罰的關(guān)鍵階段。我們做到調查有現場(chǎng)筆錄,有時(shí)間、場(chǎng)所記載。記錄準確、客觀(guān)、全面。

  3、審查決定情況:案件處罰文書(shū)規范,記載準確,違法事實(shí)記錄完整,證據確鑿、充分,處罰依據明確,有承辦人的意見(jiàn),單位負責人的審查意見(jiàn),處罰機關(guān)負責人的審批意見(jiàn),并各有簽名、有日期。

  行政處罰決定書(shū)有記載當事人的基本情況,有違法的事實(shí)和證據,有行政處罰具體內容和法律依據,有告知當事人如不服行政處罰決定的,可以申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限,有作出行政處罰機關(guān)的名稱(chēng)、印章、日期。

  4、送達和執行情況:回執送達時(shí)間、地點(diǎn)、方式準確,內容記載齊全。處罰案件全部按時(shí)辦結,沒(méi)有出現有強制性執行的案件。

  5、案卷檔案情況:案件全部按照規定進(jìn)行了立卷,案件卷宗材料齊全。嚴格執行案卷管理制度,實(shí)行一案一卷,卷內材料齊全,做到文書(shū)按時(shí)間順序排列,有頁(yè)碼編號,書(shū)寫(xiě)規范,字跡清楚,裝訂整齊,案卷歸檔及時(shí)。

  二、通過(guò)自查發(fā)現的的`問(wèn)題

  通過(guò)自查,按照高標準要求,我們也發(fā)現自身存在著(zhù)一些問(wèn)題,主要表現在:

  (一)、由于執法人員的個(gè)人底蘊不同,個(gè)別文書(shū)書(shū)寫(xiě)出現使用語(yǔ)言措詞不精煉、表達不夠準確等問(wèn)題。

  (二)、存在案例行政處罰種類(lèi)與幅度略低于法律、法規、規章的規定,沒(méi)有嚴格按法律執行的情況。在我區整體經(jīng)濟水平較低的前提下,有一些下崗職工和貧困戶(hù),要對這部分人進(jìn)行行政處罰時(shí),不得不給予一定降低處罰標準的考慮。

  (三)、由于站內條件有限,取證工具不足,一些案卷缺少圖像材料,使得證據單一。

  三、下步改進(jìn)措施

  在下步工作中,我們將嚴格按照《內蒙古自治區行政執法機關(guān)行政執法案卷評查內容和標準》的要求,加強對監督執法人員法律法規和文書(shū)書(shū)寫(xiě)等方面的培訓,以便提高監督執法人員綜合素質(zhì)。

  進(jìn)一步規范衛生監督行政處罰程序和行為,使案卷符合《內蒙古自治區行政執法機關(guān)行政執法案卷評查內容和標準》的要求。著(zhù)力提高我站辦理行政執法案卷的質(zhì)量和水平,嚴格按照行政執法案卷評查標準,堅持高質(zhì)量、嚴要求,開(kāi)展經(jīng)常性的案卷檢查活動(dòng),缺什么補什么,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決,力爭把衛生監督行政執法案卷的制作工作提高到一個(gè)新的水平。

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