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開(kāi)發(fā)區園區公共服務(wù)平臺建設專(zhuān)項方案
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展,常常需要預先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。我們應該怎么制定方案呢?以下是小編幫大家整理的開(kāi)發(fā)區園區公共服務(wù)平臺建設專(zhuān)項方案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
主管單位:工業(yè)和信息化部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心
實(shí)施單位:知金教育咨詢(xún)
計劃綜述
開(kāi)發(fā)區(園區)現代遠程和繼續教育公共服務(wù)平臺分支機構建設包含主體關(guān)鍵包含投資主體、建設和運行主體等。投資主體決議選擇平臺建設方案、進(jìn)行可行性論證、委托進(jìn)行工程設計、籌集建設資金,并成立運行管理機構或委托進(jìn)行管理。建設主體按攝影關(guān)計劃和工程設計進(jìn)行平臺軟硬件條件建設和設備安裝調試。
平臺投資主體
開(kāi)發(fā)區(園區)現代遠程和繼續教育公共服務(wù)平臺可能投資者關(guān)鍵有兩類(lèi),一是政府(財政)性投資,這是公共服務(wù)平臺建設關(guān)鍵資金起源;二是盈利性機構投資,通常來(lái)說(shuō)這是輔助性資金起源。
政府(財政)投資。
開(kāi)發(fā)區(園區)現代遠程和繼續教育公共服務(wù)平臺作為一個(gè)公共服務(wù)產(chǎn)品提供者,總體來(lái)說(shuō)是非營(yíng)利性,或是微利,所以,其建設資金應該關(guān)鍵起源于政府財政性支出。政府財政性支出關(guān)鍵形式有:
財政撥款。
各級政府部門(mén)財政撥款是開(kāi)發(fā)區(園區)現代遠程和繼續教育公共服務(wù)平臺建設資金關(guān)鍵起源之一,政府為激勵科技創(chuàng )新、促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(園區)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,會(huì )不停加大財政撥款力度。
政府主導各類(lèi)基金。
政府主導各類(lèi)基金也能夠稱(chēng)為政策性基金,它不一樣于通常民間基金,也不一樣于通常商業(yè)性風(fēng)險基金,而是一個(gè)由政府設置專(zhuān)題基金,它不以本身盈利為目標。這類(lèi)基金是一個(gè)引導性基金,經(jīng)過(guò)對開(kāi)發(fā)區(園區)現代遠程和繼續教育公共服務(wù)平臺提供資助,帶動(dòng)和引導企業(yè)、專(zhuān)業(yè)投資機構和金融機構對公共服務(wù)平臺進(jìn)行投資(貸款)。政府(管委會(huì ))在整個(gè)開(kāi)發(fā)區(園區)公共服務(wù)平臺建設過(guò)程中飾演不僅僅是單純出資者角色,還飾演著(zhù)資金管理者、建設管理者角色。在政府對平臺投資管理過(guò)程中,政府決議部門(mén)經(jīng)過(guò)對平臺建設項目標計劃、預算等進(jìn)行審批,初審合格后報批,然后由資金管理部門(mén)對其進(jìn)行資金核撥和管理。另外資金監督部門(mén)和項目實(shí)施監督部門(mén)對公共服務(wù)平臺建設進(jìn)行監督。政府對開(kāi)發(fā)區(園區)現代遠程和繼續教育公共服務(wù)平臺投資并不是以短期經(jīng)濟利益為目標,而是長(cháng)久產(chǎn)業(yè)發(fā)展和開(kāi)發(fā)區(園區)綜合性效益為考量,所以資金含有長(cháng)久性和穩定性,能夠有效地填補市場(chǎng)機制在公共服務(wù)領(lǐng)域不足。政府除了應該加大對開(kāi)發(fā)區(園區)現代遠程和繼續教育公共服務(wù)平臺建設財政投入以外,還要需為開(kāi)發(fā)區(園區)平臺建設發(fā)明一個(gè)良好環(huán)境并給一定稅收優(yōu)惠。
非政府渠道投資。
在一定條件下,非政府投資也是開(kāi)發(fā)區(園區)現代遠程和繼續教育公共服務(wù)平臺建設資金另一個(gè)關(guān)鍵起源。經(jīng)過(guò)多種非政府渠道市場(chǎng)化資金運作,一樣能夠取得大量平臺建設資金,關(guān)鍵方法為企業(yè)投資。
企業(yè)投資優(yōu)勢在于對具體業(yè)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng),所以企業(yè)投資進(jìn)入公共服務(wù)平臺,將為平臺運行帶來(lái)愈加好專(zhuān)業(yè)性,進(jìn)而向資源需求者提供愈加富有專(zhuān)業(yè)性服務(wù)。開(kāi)發(fā)區(園區)現代遠程和繼續教育公共服務(wù)平臺能夠充足利用非政府投資機構融資渠道廣泛、融資路徑和方法相對靈活優(yōu)勢來(lái)加緊平臺建設,提升平臺運行效率。這些全部會(huì )為開(kāi)發(fā)區(園區)現代遠程和繼續教育公共服務(wù)平臺資源優(yōu)勢整合和高效運行提供幫助。
平臺建設管理主體
公共服務(wù)平臺建設主體關(guān)鍵是指平臺基礎設施工程建設主體,管理主體關(guān)鍵是指平臺投入運行后日常管理主體,關(guān)鍵包含設備技術(shù)支持部門(mén)、儀器設備提供商和業(yè)務(wù)推廣部門(mén)。
技術(shù)設備支撐部門(mén)
開(kāi)發(fā)區(園區)現代遠程和繼續教育公共服務(wù)平臺是一個(gè)建立在資源共享基礎上一個(gè)公共服務(wù)部門(mén),需要完善技術(shù)支撐保障平臺運行穩定、通暢和高效。技術(shù)支撐部門(mén)責任在于為平臺提供完備技術(shù)處理方案。在平臺建設階段,技術(shù)支撐部門(mén)要對平臺架構進(jìn)行計劃和設計、設備選型、組織招標、選擇承包商、監督工程施工,從而確保平臺基礎設施建設高質(zhì)量。在平臺運行過(guò)程中,技術(shù)支持部門(mén)要對平臺運行過(guò)程中多種儀器設備進(jìn)行日常監測、維護和檢修,立即發(fā)覺(jué)問(wèn)題、處理問(wèn)題,避免因為設備故障造成平臺運轉失靈,確保平臺運行穩定性和連續性。
設備儀器提供商。
儀器設備供給商關(guān)鍵負擔公共服務(wù)平臺儀器設備提供,包含平臺建設所需要終端設備、服務(wù)器、特種儀器設備等,還包含技術(shù)說(shuō)明,設備運輸、安裝、調試和操作人員培訓和售后服務(wù)等等。在平臺建設階段,儀器設備提供商關(guān)鍵是確保產(chǎn)品質(zhì)量;在平臺運行階段,儀器設備提供商關(guān)鍵是對設備進(jìn)行售后服務(wù),保障開(kāi)發(fā)區(園區)現代遠程和繼續教育公共服務(wù)平臺穩定和有效運行。
業(yè)務(wù)推廣部門(mén)。
業(yè)務(wù)推廣部門(mén)關(guān)鍵任務(wù)是向開(kāi)發(fā)區(園區)企業(yè)和用戶(hù)推廣平臺服務(wù)業(yè)務(wù),讓開(kāi)發(fā)區(園區)企業(yè)和用戶(hù)了解、熟悉公共服務(wù)平臺服務(wù)項目、服務(wù)步驟和服務(wù)價(jià)值。業(yè)務(wù)推廣部門(mén)是開(kāi)發(fā)區(園區)現代遠程和繼續教育公共平臺充足發(fā)揮作用關(guān)鍵步驟。業(yè)務(wù)推廣部門(mén)關(guān)鍵業(yè)務(wù)包含開(kāi)發(fā)區(園區)企業(yè)用戶(hù)管理,針對不一樣類(lèi)型用戶(hù)制訂有針對性用戶(hù)管理、維護和服務(wù)方案;服務(wù)項目推廣,經(jīng)過(guò)多種路徑向用戶(hù)宣傳、介紹平臺服務(wù)項目和價(jià)值;跟蹤服務(wù),立即處理公共服務(wù)平臺服務(wù)中碰到多種問(wèn)題;平臺資源統籌管理等。中國大部分開(kāi)發(fā)區(園區)公共服務(wù)全部是政府(管委會(huì ))主導建設和運行,因為傳統政府管理屬于被動(dòng)式服務(wù),而公共服務(wù)平臺則屬于主動(dòng)性服務(wù)范圍,這是現在中國很多開(kāi)發(fā)區(園區)公共服務(wù)平臺作用發(fā)揮不充足關(guān)鍵原因。
平臺參與主體
開(kāi)發(fā)區(園區)現代遠程和繼續教育公共服務(wù)平臺參與主體關(guān)鍵包含資源供給方、資源需求方和中介結構。資源供給方關(guān)鍵是享受資源使用過(guò)程中使用費用,以填補儀器設備使用損耗、折舊等。當政府(管委會(huì ))作為平臺投資者和管理者時(shí),有義務(wù)經(jīng)過(guò)財政補助等方法激勵更多資源擁有者參與到開(kāi)發(fā)區(園區)現代遠程和繼續教育公共服務(wù)平臺中來(lái),使得開(kāi)發(fā)區(園區)企業(yè)既作為公共服務(wù)平臺服務(wù)需求者,又是公共服務(wù)平臺服務(wù)提供者。資源需求方關(guān)鍵是開(kāi)發(fā)區(園區)或產(chǎn)業(yè)集群內企業(yè),資源需求方有權了解公共服務(wù)平臺提供服務(wù)相關(guān)信息,對于使用公共服務(wù)平臺發(fā)明新結果擁有全部權,對于開(kāi)發(fā)區(園區)現代遠程和繼續教育公共服務(wù)平臺提供服務(wù)有選擇權和議價(jià)權。中介機構也是開(kāi)發(fā)區(園區)現代遠程和繼續教育公共服務(wù)平臺關(guān)鍵參與主體,如和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)技術(shù)培訓、人才引進(jìn)、財務(wù)法律、咨詢(xún)顧問(wèn)、示范推廣等機構,和技術(shù)推廣相關(guān)技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉讓和技術(shù)信息交流等機構。她們全部是公共服務(wù)平臺關(guān)鍵組成部門(mén),為開(kāi)發(fā)區(園區)現代遠程和繼續教育公共服務(wù)平臺高效運行發(fā)揮著(zhù)關(guān)鍵作用。
省級服務(wù)中心場(chǎng)地計劃方案
功效區
面積(㎡)
名稱(chēng)
總面積
360
建筑面積
接待區
40
前臺接待區
10
洽談接待室
展示區
20
展覽展示區
0
墻體展示區
辦公區
20
主任(總經(jīng)理)辦公室
20
副主任(副總經(jīng)理)辦公室
20*4
部門(mén)責任人辦公室
60
職員辦公區
會(huì )議室
50
會(huì )議室
公共區
30
衛生間
20
倉儲
10
機房
地方分平臺場(chǎng)地計劃方案
功效區
面積(㎡)
名稱(chēng)
總面積
500
建筑面積
接待區
30
前臺接待區
20
洽談接待室
展示區
15
展覽展示區
0
墻體展示區
辦公區
20
主任(總經(jīng)理)辦公室
20
副主任(副總經(jīng)理)辦公室
15
部門(mén)責任人辦公室
200
職員辦公區
40
教授辦公區
40
呼叫中心
會(huì )議室
40
大會(huì )議室
20
小會(huì )議室
公共區
5
文印室
5
茶水間
15
衛生間
5
倉儲
5
機房
平臺建設模式
平臺遵照“政府引導,企業(yè)共建”建設模式,依靠國家專(zhuān)題開(kāi)啟,聯(lián)合“產(chǎn)學(xué)研用投”各方面共同參與平臺建設。在具體運行中,激勵并經(jīng)過(guò)市場(chǎng)化手段吸引專(zhuān)業(yè)公共服務(wù)機構和有一定公共服務(wù)職能事業(yè)/企業(yè)等機構參與平臺運行,采取“公共服務(wù)”和“市場(chǎng)業(yè)務(wù)”相互支撐運行機制,實(shí)現平臺自收自支“造血”功效。同時(shí),在平臺建設實(shí)踐過(guò)程中,開(kāi)展針對面向各分平臺業(yè)務(wù)輸出、分平臺之間橫向協(xié)作、體系內和體系外公共服務(wù)合作和交流三個(gè)方面工作,逐步形成使分平臺管理和業(yè)務(wù)合作并舉、社會(huì )效益優(yōu)先、經(jīng)濟效益促進(jìn)可連續發(fā)展運行思緒。
建設模式示意圖
分支機構定義
全國開(kāi)發(fā)區現代遠程和繼續教育公共服務(wù)平臺分支機構按其工作職能及地域性質(zhì)分為“省級服務(wù)中心”、“地方分平臺”、“公共實(shí)訓基地”三類(lèi)工作機構,以下統稱(chēng)為“分支機構”,其建設單位統稱(chēng)為“承接機構”。定義以下:
開(kāi)發(fā)區現代遠程和繼續教育公共服務(wù)平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“NIIS公共服務(wù)平臺”)是工業(yè)和信息化部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心主管,由知金教育咨詢(xún)負擔建設并運行管理全力服務(wù)于中小企業(yè)成長(cháng)公共服務(wù)平臺,經(jīng)過(guò)分析中小企業(yè)需求,整合各類(lèi)社會(huì )力量在平臺上提供優(yōu)質(zhì)、高效、低廉服務(wù)和產(chǎn)品。平臺運行管理機構設在知金教育咨詢(xún)。
開(kāi)發(fā)區(園區)現代遠程和繼續教育公共服務(wù)平臺省級服務(wù)中心(簡(jiǎn)稱(chēng)省級服務(wù)中心),是設置在指定省級區域內業(yè)務(wù)機構,負責在該區域內進(jìn)行地方分平臺及創(chuàng )業(yè)就業(yè)公共實(shí)訓基地建設工作及教育培訓項目標推廣。依據平臺運行管理機構對分支機構各項制度、標準、要求為地方分平臺、實(shí)訓基地提供相關(guān)教學(xué)和技術(shù)支持等服務(wù)。
申辦條件
志愿推進(jìn)中國中小企業(yè)信息化發(fā)展,推進(jìn)開(kāi)發(fā)區現代遠程和繼續教育公共服務(wù),并遵守《平臺管理措施》;
含有獨立法人資格、培訓經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì);
含有符合要求辦公場(chǎng)所及辦公設備;
擁有專(zhuān)職從事該項工作人員10人以上;
申報單位注冊資本不低于200萬(wàn)元(人民幣);
熟悉當地教育培訓市場(chǎng)、行業(yè)情況,含有政府類(lèi)項目標運行經(jīng)驗和相關(guān)資源;
含有制訂市場(chǎng)拓展計劃并實(shí)施能力,能配合NIIS平臺運行管理機構開(kāi)展推廣活動(dòng);
含有較高企業(yè)誠信評價(jià)和良好服務(wù)意識,并承諾根據授權協(xié)議約定開(kāi)展業(yè)務(wù)。
工作職能
1) 負責在行政區域內推廣建設地方平臺;
2)負責支持地方平臺開(kāi)展服務(wù)項目標推廣宣傳,和培訓、考試和證書(shū)頒發(fā)等協(xié)調工作;
3)對地方分平臺項目進(jìn)行調研、指導,提供教學(xué)服務(wù),實(shí)施業(yè)務(wù)督導;
4)根據NIIS平臺建設管理各項制度、標準、要求,為地方平臺提供教學(xué)和技術(shù)支持等。
5)主動(dòng)開(kāi)展負責區域內教育培訓資源聚集納入及教授隊伍建設。
6)負責協(xié)調省中小企業(yè)服務(wù)中心成立“中小企業(yè)學(xué)習聯(lián)盟”,并作為聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)單位
7)對所服務(wù)分平臺發(fā)展企業(yè)會(huì )員單位進(jìn)行網(wǎng)站學(xué)習權限批復和管理
8)接收NIIS平臺建設運行管理機構管理及業(yè)務(wù)指導
9)為“中小企業(yè)學(xué)習聯(lián)盟”提供技術(shù)支持
10)組織本省中小企業(yè)學(xué)習聯(lián)盟會(huì )議、論壇、沙龍等活動(dòng)
11)組織召開(kāi)本省中小企業(yè)學(xué)習聯(lián)盟年度會(huì )議
12)組織中小企業(yè)政策解讀講解活動(dòng)
申報材料
1)填寫(xiě)完整《省級服務(wù)中心申請表》并加蓋公章;
2)申辦單位注冊資格證實(shí)文件復印件并加蓋公章;
3)申辦單位法人身份證復印件;
4)申辦單位法人和關(guān)鍵管理人員簡(jiǎn)歷。
5)提交省級服務(wù)中心業(yè)務(wù)開(kāi)展計劃。
開(kāi)發(fā)區(園區)現代遠程和繼續教育公共服務(wù)平臺地方平臺(簡(jiǎn)稱(chēng)地方平臺),由省級服務(wù)中心申請設置或由平臺運行管理中心同意設置,是從事平臺上教育培訓及技術(shù)服務(wù)運行機構,負責為開(kāi)發(fā)區(園區)政府、企業(yè)職員及院校學(xué)生提供政策解讀、繼續教育、管理咨詢(xún)、創(chuàng )就業(yè)指導等公共服務(wù)。
設置標準
志愿推進(jìn)中國中小企業(yè)信息化發(fā)展,推進(jìn)開(kāi)發(fā)區現代遠程和繼續教育公共服務(wù),并遵守《平臺管理措施》;
含有獨立法人資格、培訓經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì);
含有符合要求辦公場(chǎng)所及辦公設備;
擁有專(zhuān)職從事該項工作人員20人以上;
申報單位注冊資本不低于200萬(wàn)元(人民幣);
熟悉所在開(kāi)發(fā)區情況,能進(jìn)行系統宣傳,含有組織學(xué)習和考試能力。
含有項目運行資金實(shí)力,在所在開(kāi)發(fā)區含有政府資源,并含有公關(guān)能力。
含有較強社會(huì )影響力和良好服務(wù)意識,并承諾根據協(xié)議約定開(kāi)展業(yè)務(wù)。
工作職責
1)負責負擔地方平臺建設;
2)主動(dòng)開(kāi)展平臺服務(wù)項目標宣傳、組織、實(shí)施工作;
3)根據NIIS平臺建設運行管理機構各項制度、標準、要求,為開(kāi)發(fā)區(園區)管理部門(mén)和中小企業(yè)、職員提供繼續教育公共服務(wù)。
4)負責所在區域內教育培訓資源篩選聚集納入。
申報材料
1)填寫(xiě)完整《地方平臺申請表》并加蓋公章;
2)申辦單位注冊資格證實(shí)文件復印件并加蓋公章;
3)申辦單位法人身份證復印件;
4)申辦單位法人和關(guān)鍵管理人員簡(jiǎn)歷。
5)提交地方平臺業(yè)務(wù)開(kāi)展計劃。
創(chuàng )就業(yè)公共實(shí)訓基地是開(kāi)發(fā)區現代遠程和繼續教育公共服務(wù)平臺在開(kāi)發(fā)區設置創(chuàng )業(yè)就業(yè)實(shí)訓終端站,是連接開(kāi)發(fā)區企業(yè)和地方高校橋梁,在發(fā)揮開(kāi)發(fā)區政策優(yōu)勢基礎上,搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺和職業(yè)技能實(shí)訓平臺。創(chuàng )就業(yè)公共實(shí)訓基地根據學(xué)科教學(xué)和企業(yè)實(shí)踐相結合思緒,激勵校企融通進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新和結果轉換。經(jīng)過(guò)設置高端技術(shù)和設備,成為開(kāi)發(fā)區高技能實(shí)訓基地、高校實(shí)訓基地、創(chuàng )業(yè)孵化基地和職業(yè)技能培訓基地,也成為企業(yè)新技術(shù)、新項目、新產(chǎn)品研發(fā)推廣基地。
設置標準
志愿推進(jìn)中國中小企業(yè)信息化發(fā)展,推進(jìn)開(kāi)發(fā)區現代遠程和繼續教育公共服務(wù),并遵守《平臺管理措施》;
含有獨立法人資格、培訓經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì);
含有符合要求辦公場(chǎng)所、設備及實(shí)訓環(huán)境;
擁有專(zhuān)職從事該項工作人員20人以上;
申報機構注冊資本不低于200萬(wàn)(人民幣);
熟悉所在開(kāi)發(fā)區情況,能進(jìn)行系統宣傳,含有組織學(xué)習和考試能力。
含有項目運行實(shí)力,含有一定政府資源,并含有公關(guān)能力。
有敬業(yè)精神和良好服務(wù)意識,并承諾根據協(xié)議約定開(kāi)展業(yè)務(wù)。
工作職責
1) 負責進(jìn)行創(chuàng )就業(yè)公共實(shí)訓基地建設;
2)組織基地服務(wù)項目標宣傳、教學(xué)實(shí)施等工作;
3)根據NIIS平臺建設運行管理機構各項制度、標準、要求為企業(yè)、職員、學(xué)員提供實(shí)訓及人才測評服務(wù)。
4)對所在區域內教育培訓資源進(jìn)行聚集納入。
申報材料
1)填寫(xiě)完整《創(chuàng )就業(yè)公共實(shí)訓基地申請表》并加蓋公章;
2)申辦單位注冊資格證實(shí)文件復印件并加蓋公章;
3)申辦單位法人身份證復印件;
4)申辦單位法人和關(guān)鍵管理人員簡(jiǎn)歷。
5)提交創(chuàng )就業(yè)公共實(shí)訓基地業(yè)務(wù)開(kāi)展計劃。
建設標準
符合NIIS公共服務(wù)平臺發(fā)展戰略,有效集成產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)資源,促進(jìn)NIIS公共服務(wù)能力延伸,促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)不停引入或匯聚地方優(yōu)質(zhì)資源,發(fā)明良好社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。
適用主體
本措施適適用于NIIS公共服務(wù)平臺各部門(mén)、各類(lèi)分支機構等,NIIS公共服務(wù)平臺各資源合作機構參考本措施實(shí)施。
合作創(chuàng )新
NIIS公共服務(wù)平臺激勵各類(lèi)分支機構及各資源合作機構在完善公共服務(wù)平臺建設前提下,主動(dòng)探索符合工業(yè)和信息化部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心平臺建設指導思想、符合NIIS戰略定位多種合作及服務(wù)新模式。
平臺建設程序
各地分支機構建設,根據“統籌計劃、分類(lèi)指導、逐步推進(jìn)”標準,依據公共服務(wù)平臺建設要求和標準,實(shí)施“審同意入”制度。
各地分支機構建立,需各地中小企業(yè)發(fā)展(服務(wù))中心和企業(yè)支持和配合。
開(kāi)發(fā)區現代遠程和繼續教育公共服務(wù)平臺運行管理中心會(huì )同各地中小企業(yè)發(fā)展中心對遴選企業(yè)進(jìn)行評定,依據結果確定承接項目;并由承接機構向NIIS平臺建設運行管理機構提出申請;經(jīng)平臺教授委員會(huì )組織教授評審后進(jìn)行審批。
審批步驟
各級承建單位填寫(xiě)《申報記錄表》,提交至NIIS平臺建設運行管理中心;
NIIS平臺建設運行管理中心依據材料填寫(xiě)內容進(jìn)行初審;
初審經(jīng)過(guò)后,各級承建單位需向NIIS平臺建設運行管理中心進(jìn)行項目計劃專(zhuān)題匯報;
NIIS平臺建設運行管理機構組織教授團體前往建設目標地域進(jìn)行實(shí)地考察,進(jìn)行復審評定;
復審經(jīng)過(guò)后,出具評審綜合意見(jiàn)書(shū),依據綜合意見(jiàn)書(shū)中評審等級進(jìn)行各類(lèi)協(xié)議簽署;
協(xié)議簽署完成后,NIIS平臺建設運行管理中心向承建單位發(fā)放項目開(kāi)啟資料;
舉行開(kāi)啟儀式。
保障方法
1、資金保障
開(kāi)發(fā)區(園區)要設置平臺建設專(zhuān)題經(jīng)費。關(guān)鍵扶持含有公益性、基礎性、戰略性和需求迫切性開(kāi)發(fā)區(園區)公共服務(wù)平臺,同時(shí),各級政府應該設置面向開(kāi)發(fā)區(園區)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展公共服務(wù)平臺基金,并立即形成中央和地方上下聯(lián)動(dòng)財政投入支持機制,加大對公共服務(wù)平臺資金扶持力度。尤其是地方政府應該加大對開(kāi)發(fā)區(園區)現代遠程和繼續教育公共服務(wù)平臺建設投入,各委辦廳局應該主動(dòng)落實(shí)本部門(mén)平臺建設經(jīng)費,深入改善和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎條件和優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(園區)軟環(huán)境。而且依據招商引資和入駐開(kāi)發(fā)區(園區)企業(yè)需要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢需要深入優(yōu)化調整資金使用方向和資金投入力度。實(shí)現以平臺建設促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。
2、制度保障
開(kāi)發(fā)區(園區)現代遠程和繼續教育公共服務(wù)平臺建設和運行需要一系列完善管理制度來(lái)進(jìn)行規范和約束,從而確保公共服務(wù)平臺高效有序運行。通常來(lái)說(shuō),開(kāi)發(fā)區(園區)現代遠程和繼續教育公共服務(wù)平臺規范包含平臺服務(wù)規范、平臺加盟規范、平臺項目管理規范、平臺項目管理步驟、課題管理措施、儀器設施公用規范、科技結果共享規范、平臺使用資費標準、服務(wù)協(xié)議范本等。這些制度是開(kāi)發(fā)區(園區)現代遠程和繼續教育公共服務(wù)平臺有效運行有力支撐,是開(kāi)發(fā)區(園區)公共服務(wù)平臺不可或缺關(guān)鍵保障。
3、運行保障
。1)高效運行服務(wù)組織體系。
開(kāi)發(fā)區(園區)現代遠程和繼續教育公共服務(wù)平臺運行管理中心統籌協(xié)調開(kāi)發(fā)區(園區)和平臺多種資源,建立服務(wù)框架,制訂用戶(hù)分類(lèi)管理制度,安排資源提供者基于平臺提供統一服務(wù)。同時(shí)中介機構作為服務(wù)橋梁和紐帶,需要主動(dòng)傳輸供需信息、組織資源加工、提供增值服務(wù)等。
政府購置公共服務(wù)。
政府(管委會(huì ))經(jīng)過(guò)和社會(huì )組織合作,采取購置方法提供必需公共服務(wù),經(jīng)過(guò)政府補助用戶(hù)方法,扶持各類(lèi)中介機構發(fā)展,并提供對應基于產(chǎn)業(yè)和技術(shù)方面公共服務(wù)。
制訂服務(wù)績(jì)效考評體系。
經(jīng)過(guò)統一平臺服務(wù)規范,并制訂一系列和平臺提供服務(wù)親密相關(guān)服務(wù)指標體系,來(lái)確保開(kāi)發(fā)區(園區)現代遠程和繼續教育公共服務(wù)平臺正常和高效運行。
服務(wù)監督體系。
開(kāi)發(fā)區(園區)現代遠程和繼續教育公共服務(wù)平臺應該建立信息公告制度和服務(wù)信用體系。由第三方機構對平臺服務(wù)價(jià)值和服務(wù)運行情況進(jìn)行評定,由平臺運行管理主體和平臺加盟參與主體對平臺提供服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)響應速度等方面進(jìn)行監督,從而確保開(kāi)發(fā)區(園區)現代遠程和繼續教育公共服務(wù)平臺服務(wù)質(zhì)量。
4、人才保障
開(kāi)發(fā)區(園區)現代遠程和繼續教育公共服務(wù)平臺建設人才基礎關(guān)鍵是人才培養和保留。專(zhuān)業(yè)人才是平臺連續發(fā)展關(guān)鍵支撐和確保,要建立合理、高效 人才績(jì)效考評和激勵機制,吸引和穩定專(zhuān)業(yè)化人才隊伍,激勵平臺建設、運行和提供服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才發(fā)揮本身主觀(guān)能動(dòng)性,實(shí)現經(jīng)過(guò)平臺建設培育專(zhuān)業(yè)人才,以專(zhuān)業(yè)人才促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(園區)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展目標。
5、環(huán)境保障
要經(jīng)過(guò)主動(dòng)宣傳、開(kāi)展技術(shù)交流、培訓、推廣等活動(dòng)塑造開(kāi)發(fā)區(園區)現代遠程和繼續教育公共服務(wù)平臺品牌,提升品牌著(zhù)名度,為公共服務(wù)平臺建設和發(fā)展打造良好社會(huì )環(huán)境。主動(dòng)發(fā)明開(kāi)放條件、使開(kāi)發(fā)區(園區)企業(yè)盡可能參與平臺建設和服務(wù),提升企業(yè)對公共服務(wù)平臺價(jià)值認識,將開(kāi)發(fā)區(園區)從產(chǎn)業(yè)空間載體發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)集群培育者和服務(wù)者,對于政府(管委會(huì ))投資公共服務(wù)平臺,能夠出臺激勵和支持平臺實(shí)施社會(huì )化管理相關(guān)政策,在公共服務(wù)平臺產(chǎn)權明晰前提下,將平臺投資和運行分開(kāi),平臺建成后實(shí)施社會(huì )化管理,遴選有實(shí)力、有能力、有經(jīng)驗企業(yè)或社會(huì )服務(wù)機構負責運行管理,由政府(管委會(huì ))進(jìn)行監督考評,這么也有利于提升開(kāi)發(fā)區(園區)現代遠程和繼續教育公共服務(wù)平臺運行效率,同時(shí)保障政府投資能有所收益,促進(jìn)公共服務(wù)平臺良性和可連續發(fā)展。
實(shí)施步驟
開(kāi)發(fā)區現代遠程和繼續教育公共服務(wù)平臺建設是復雜系統工程,需要分步驟分階段逐步實(shí)施。
第一階段:模式創(chuàng )新,主動(dòng)探索,試點(diǎn)突破
(1) 模式創(chuàng )新:引入教育部現代遠程教育公共服務(wù)體系,整合高校、企業(yè)、培訓機構等優(yōu)質(zhì)資源,建立學(xué)習支持服務(wù)中心,創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)工人繼續教育優(yōu)異模式;
(2) 主動(dòng)探索:研究并出臺針對一線(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人自發(fā)學(xué)習、終生學(xué)習激勵方法及補助政策;逐步推行繼續教育學(xué)分制度,促進(jìn)不一樣類(lèi)型教育間學(xué)分互認,完善繼續學(xué)習結果評價(jià)、認證和轉換制度。
(3) 試點(diǎn)突破:考慮到現在中國產(chǎn)業(yè)工人普遍缺乏綜合能力和素養培養(這也是產(chǎn)業(yè)最為關(guān)注,反應發(fā)展潛力),在教育培訓中以學(xué)歷教育、行業(yè)通識課程為試點(diǎn),全方面提升綜合能力和素養;在人才測評中,以企業(yè)為試點(diǎn),全方面了解工人學(xué)習現實(shí)狀況,幫助制訂人力資源發(fā)展計劃,為公共服務(wù)平臺建設奠定基礎。
第二階段:規模形成,系統整合
(1) 規模形成:建立公共實(shí)訓基地,開(kāi)展大規模標準化、專(zhuān)業(yè)化培養和測評,依據開(kāi)發(fā)區對產(chǎn)業(yè)工人總體需求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,開(kāi)啟管理能力、技能培訓、專(zhuān)業(yè)知識培養、技能綜合實(shí)訓、職業(yè)計劃和就業(yè)能力指導,中高端人才培養等工作。
(2) 系統整合:建立整合人才庫,為全區職員繼續教育、終生學(xué)習奠定基礎,為開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)轉型升級提供人才保障。
第三階段:優(yōu)化配置,優(yōu)勢提升
(1) 優(yōu)化配置:在前兩個(gè)階段基礎上,建設“開(kāi)發(fā)區學(xué)苑”,形成“開(kāi)發(fā)區云大學(xué)”,優(yōu)化人力資源配置,最大化發(fā)揮平臺效能。
(2) 優(yōu)勢提升:加強繼續教育公共服務(wù)平臺內容建設力度,實(shí)現教育資源、培訓質(zhì)量連續提升,搶占區位人才高地,保持人力資源優(yōu)勢。
NIIS運行管理中心主管,咨詢(xún)電話(huà):1520xx68774
【開(kāi)發(fā)區園區公共服務(wù)平臺建設專(zhuān)項方案】相關(guān)文章:
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