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部門(mén)預算布置會(huì )發(fā)言稿

時(shí)間:2020-12-31 12:30:31 發(fā)言稿 我要投稿

部門(mén)預算布置會(huì )發(fā)言稿

  在發(fā)展不斷提速的社會(huì )中,接觸并使用發(fā)言稿的人越來(lái)越多,發(fā)言稿在寫(xiě)作上具有一定的格式要求。相信許多人會(huì )覺(jué)得發(fā)言稿很難寫(xiě)吧,以下是小編為大家整理的部門(mén)預算布置會(huì )發(fā)言稿,希望對大家有所幫助。

部門(mén)預算布置會(huì )發(fā)言稿

同志們:

  這次布置年部門(mén)預算工作的會(huì )議非常重要,會(huì )前局里對今后部門(mén)預算改革問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題研究。剛才,司處長(cháng)從部門(mén)預算編制范圍、內容、程序等各方面總結了部門(mén)預算改革成果并提出了年部門(mén)預算編制的具體要求,大家要認真研究落實(shí)。下面,我重點(diǎn)強調以下幾個(gè)問(wèn)題。

  一、關(guān)于嚴格年部門(mén)預算執行問(wèn)題

  目前,年部門(mén)預算已經(jīng)人大審議通過(guò),并批復下達給各部門(mén)執行。各處要嚴格按照部門(mén)預算執行的有關(guān)要求,認真履行好財政監管職責,執行中除確實(shí)急需安排的項目外,原則上不予追加,經(jīng)過(guò)充分論證后可納入年部門(mén)預算。要堅持監督與檢查并行的辦法,按預算安排掌握好撥款進(jìn)度,加大對部門(mén)預算執行的跟蹤問(wèn)效管理,及時(shí)發(fā)現和糾正部門(mén)預算執行中存在的問(wèn)題,避免“重編制、輕執行、虎頭蛇尾”現象的發(fā)生,使部門(mén)預算真正起到加強財政預算管理、規范單位經(jīng)費支出的作用。

  二、關(guān)于加強年部門(mén)預算編制管理問(wèn)題

  在認真做好年部門(mén)預算執行工作的同時(shí),要加強年部門(mén)預算編制管理工作。

  一是加強對部門(mén)收入預算的.監督審查。近年來(lái),部門(mén)收入尤其是自有資金收入預算執行結果與年初預算相比變化很大,這既有經(jīng)營(yíng)、服務(wù)增加等因素的影響,也有年初預算安排沒(méi)有很好地參照上年實(shí)際收入情況、預算編報過(guò)于保守、漏報收入等原因。從年報市人大審議的60個(gè)部門(mén)預算執行情況看,自有資金收入實(shí)際執行結果比年初預算增加1。8億元,其中:社保處分管部門(mén)自有收入增加1。7億元,教科文處分管部門(mén)自有收入增加843萬(wàn)元,行政政法處分管部門(mén)自有收入增加618萬(wàn)元,農業(yè)處分管部門(mén)自有收入增加174萬(wàn)元,經(jīng)濟建設處、企業(yè)處分管部門(mén)自有收入也與年初預算有所變化。對此,市人大已提出了疑義,要求我們在年部門(mén)預算編制中提出切實(shí)可行的改進(jìn)意見(jiàn)。各處在審查分管部門(mén)的年預算時(shí),要重點(diǎn)審核單位組織的事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入,一定要參照上年實(shí)際收入情況并充分分析當年增減因素變化編報,不能報多少就是多少。另外,在預算內管理的排污費、水資源費等專(zhuān)項收入預算的編制時(shí)間要與部門(mén)預算時(shí)間同步進(jìn)行,年部門(mén)預算編審中不能再出現專(zhuān)項收入預算編制確定晚,影響部門(mén)預算匯總時(shí)間問(wèn)題。

  二是進(jìn)一步加強項目支出的論證審核,避免執行追加。近年來(lái),部門(mén)預算執行變動(dòng)和調整大多數為項目支出,有些部門(mén)反映,根據工作需要編報的專(zhuān)項經(jīng)費預算,年初不安排,在預算執行中通過(guò)追加解決,這些問(wèn)題已經(jīng)開(kāi)始影響基層單位編報部門(mén)預算的積極性。市人大對部門(mén)預算調整也提出了意見(jiàn),并準備制定相應的條例,對預算變動(dòng)進(jìn)行規范,對此,我們應該給予充分重視。各處在編制年分管部門(mén)預算時(shí),對能夠在年初安排的項目,尤其是屬于每年都需安排的補充正常經(jīng)費性質(zhì)的資金,一定要編入年初部門(mén)預算中,不得在執行中追加,支出安排不能留有硬缺口。各處要充分利用預算編制周期延長(cháng)的有利條件,提高項目論證的科學(xué)性、規范性。今年市領(lǐng)導提出在今后部門(mén)預算項目編制方面要建立編制、審查相互制約的機制,因此,各處必須建立健全部門(mén)預算項目審核資料,加強對項目資金的考察論證,對項目的審核要考慮充分,經(jīng)得起推敲,注重支出績(jì)效的考評,維修項目必需提前經(jīng)由投資評審中心進(jìn)行評估,從而為預算編制、審查相互制約機制的建立奠定基礎。

  三是推進(jìn)年部門(mén)預算項目庫建設。項目備選庫建設已經(jīng)提了幾年了,但目前各處的項目庫建設不平衡,除農業(yè)處等個(gè)別處已初步建立項目庫外,大部分處仍未建立分管部門(mén)項目庫,主要原因是對項目庫建設的重視程度不夠。無(wú)論從規范項目支出管理,還是從深化部門(mén)預算改革來(lái)看,建設項目庫的方向都不能改變,不能后退。各處要在現有條件下,根據上年部門(mén)預算項目安排情況,結合部門(mén)單位申報的年項目計劃以及項目審核論證、排序情況,加強項目庫建設。已經(jīng)建立項目庫的要進(jìn)一步規范,尚未建立的要抓緊時(shí)間建立分管部門(mén)單位的項目庫。要對項目庫中的項目實(shí)施滾動(dòng)管理,從中排序篩選出部分項目編入年部門(mén)預算,并將調整后的項目庫內容于月末前報預算處備案。

  四是強化生產(chǎn)建設性資金編入部門(mén)預算的工作力度。目前,生產(chǎn)建設性資金除科技三項費外,其他資金納入部門(mén)預算力度還不夠大。有關(guān)處要盡快與省財政廳相關(guān)處室溝通,借鑒省今年的有關(guān)做法,加大對有預算分配權部門(mén)的協(xié)調力度。按照部門(mén)預算改革的要求,調整、改革資金分配方式,根據各部門(mén)發(fā)展規劃,進(jìn)一步提前項目論證時(shí)間,并將細化后的生產(chǎn)建設性資金編入部門(mén)預算,保證部門(mén)預算的完整性。對尚未編入部門(mén)預算的教育費附加、基本建設等資金要加大工作力度,納入年部門(mén)預算的比例要保證不低于60%,并進(jìn)一步細化項目預算。我相信,省里能做到的,我們也一定能做到。

  五是加強對部門(mén)預算編制工作的指導。部門(mén)預算改革以來(lái),多數部門(mén)的預算編制是圍繞自身工作和發(fā)展需要進(jìn)行的,但也有少部分單位工作缺乏計劃性、隨意變更已申報的預算項目及內容,預算編制的反復性過(guò)大,不僅損害了預算的嚴肅性,也使得我們重復論證審核項目,影響了部門(mén)預算的編報時(shí)間。各處要加強對分管部門(mén)預算編制工作指導,保證年項目計劃緊緊圍繞本部門(mén)單位主要工作任務(wù)來(lái)編制,項目上報后,不能隨意變更。

  xx年是我市經(jīng)濟與財政事業(yè)全面快發(fā)展的一年,但我市財政收支矛盾突出的問(wèn)題仍然存在,部門(mén)預算改革任務(wù)十分繁重,我們內部在進(jìn)一步規范部門(mén)預算編制的同時(shí),人大等部門(mén)對部門(mén)預算的監督力度也將逐步增大。因而,為進(jìn)一步深化年部門(mén)預算改革,在認真抓好年部門(mén)預算執行的同時(shí),我們必須提前做好預算編制前的各項前期準備工作。各處要在會(huì )后立刻行動(dòng)起來(lái),將年部門(mén)預算所需的各項準備工作全面布置下去。對可能影響年部門(mén)預算編制的問(wèn)題提前研究解決,要在嚴格要求分管單位審慎編制項目計劃的同時(shí),提高全局觀(guān)念,從部門(mén)預算改革大局出發(fā),統籌安排好處內各項工作,確保部門(mén)預算編制質(zhì)量和上報時(shí)間,決不允許任何處室拖全局的后腿。

  同志們,年部門(mén)預算編制工作仍然是一項艱巨而復雜的工作,時(shí)間緊,任務(wù)重,希望大家再接再厲、克服困難,做好預算編制前的各項準備工作,我相信,經(jīng)過(guò)大家的共同努力,一定能夠實(shí)現年部門(mén)預算編制工作目標,為推進(jìn)我市財政預算管理改革做出新的貢獻。

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