貧困村幫扶方案

　　為了確定工作或事情順利開(kāi)展，就不得不需要事先制定方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編為大家整理的貧困村幫扶方案，希望對大家有所幫助。

貧困村幫扶方案1

　　為落實(shí)《X省農業(yè)科技精準扶貧三年行動(dòng)方案（20xx—20xx年）》和《X市科技扶貧三年行動(dòng)計劃推進(jìn)方案（20xx—20xx年）》，制定如下工作方案。

　　一、目標要求

　　每個(gè)脫貧摘帽縣建成X個(gè)農業(yè)科技園區，X家以上“星創(chuàng )天地”。選派“三區”科技特派員X名，本地科技特派員X名以上（其中脫貧摘帽縣X名），開(kāi)展培訓X萬(wàn)人次以上，轉化或示范X項先進(jìn)適用技術(shù)和成果。以科技助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農民就業(yè)和增收，提升科技在脫貧防貧工作和城鄉融合發(fā)展工作中的支撐能力，確保完成全市科技扶貧目標，堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┮虻刂埔诉x派科技特派員。每個(gè)縣組建至少X個(gè)科技服務(wù)團隊，貧困村所在鄉鎮至少有X家科技服務(wù)站，年初簽訂服務(wù)協(xié)議。從市農業(yè)局、林業(yè)局、涉農院校和科研院所選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才組成20xx年度“三區”科技科技特派員隊伍。發(fā)揮縣級科技主管部門(mén)主動(dòng)性，結合本縣農業(yè)發(fā)展和扶貧脫貧任務(wù)，從本縣農業(yè)科技園區、農林部門(mén)、職業(yè)學(xué)校、農技協(xié)會(huì )中選派本土專(zhuān)家，從合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體中選派技術(shù)能手，X個(gè)脫貧摘帽縣共計選派X人以上（含每個(gè)縣X名網(wǎng)絡(luò )科技特派員）組成本地科技特派員隊伍，保持貧困村全覆蓋。積極擴大培訓覆蓋面和針對性，以對本地扶貧產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)、合作社、扶貧微工廠(chǎng)、扶貧車(chē)間培訓為主，組織科技特派員開(kāi)展科技培訓和對口幫扶，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農民就業(yè)，促進(jìn)農民致富，同時(shí)兼顧貧困村致富帶頭人和有關(guān)貧困人員的'培訓，每半年開(kāi)展X次貧困村致富帶頭人技術(shù)培訓，實(shí)事求是開(kāi)展貧困人員培訓，對培訓中包含貧困人口的要做好登記。

　�。ǘ�）開(kāi)展法人特派員結對幫扶工作。以落實(shí)科技部科技扶貧“百千萬(wàn)”工程為抓手，鼓勵從市重點(diǎn)農業(yè)科研院所、各縣農業(yè)科技園區管委會(huì )、農業(yè)科技小巨人企業(yè)、星創(chuàng )天地等選派法人科技特派員，與專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、科技園區、星創(chuàng )天地或基層組織等結對幫扶，圍繞提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)、產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、項目示范推廣、實(shí)用技術(shù)指導及培訓、貧困地區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體建設、貧困地區脫貧需求等方面服務(wù)。

　�。ㄈ�）實(shí)施重點(diǎn)人群幫扶工作。要結合脫貧攻堅重點(diǎn)任務(wù)清單，及時(shí)分析掌握貧困戶(hù)、邊緣戶(hù)等重點(diǎn)貧困群眾需求，在摸清底數基礎上，對有勞動(dòng)能力符合條件的重點(diǎn)人群開(kāi)展科技培訓，提升就業(yè)本領(lǐng)。對本縣特色扶貧產(chǎn)業(yè)、工廠(chǎng)、車(chē)間等進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，采取主動(dòng)上門(mén)與網(wǎng)絡(luò )服務(wù)相結合的形式協(xié)助產(chǎn)業(yè)扶貧。

　�。ㄋ模┙M織大學(xué)生村官科技特派員培訓。市科技局與市委組織部共同組織大學(xué)生村官科技特派員培訓。

　�。ㄎ澹┐罅χС中莿�(chuàng )天地建設。組織縣級科技主管部門(mén)宣傳政策、講清條件，預先開(kāi)展符合申報條件的經(jīng)營(yíng)主體摸底工作，由市縣兩級科技主管部門(mén)對申報材料提前審核把關(guān)，協(xié)助完善申報材料，并開(kāi)展上門(mén)服務(wù)工作。根據省科技廳要求，積極開(kāi)展申報工作，提高成功率，全市力爭星創(chuàng )天地新增xx家，總數達到xx家以上。支持返鄉農民工、畢業(yè)大學(xué)生、退伍軍人等各類(lèi)返鄉人員到園區進(jìn)行創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

　�。�六）爭創(chuàng )省級農業(yè)科技小巨人企業(yè)。緊緊圍繞打贏(yíng)脫貧攻堅戰和“三農”領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)，以科技助力鄉村振興戰略和農業(yè)供給側結構性改革，持續推動(dòng)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，力爭新增農業(yè)科技小巨人企業(yè)X家，總數達到X家。

　�。ㄆ撸┐龠M(jìn)成熟科技成果在我市落地轉化。鼓勵本地企業(yè)積極對接京津及我省先進(jìn)的農業(yè)科技成果，以提升我市玉米、小麥優(yōu)勢種質(zhì)資源、設施蔬菜、特色果品以及農業(yè)智能設備等發(fā)展水平為重點(diǎn)，熟化轉化一批技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)化應用前景好、經(jīng)濟生態(tài)效益高的農業(yè)科技成果，為鄉村振興提供科技支撐。支持星創(chuàng )天地、農業(yè)科技小巨人、科技特派員等，推廣、展示一批適合扶貧特色產(chǎn)業(yè)應用的易操作、好轉化、可復制、見(jiàn)效快的.先進(jìn)適用技術(shù)和農業(yè)科技成果，力爭年轉化各級各類(lèi)適用技術(shù)或成果X項以上。

　�。ò耍�實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+科技扶貧”行動(dòng)。鼓勵市縣自媒體、電商、網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、個(gè)人等擔任“網(wǎng)絡(luò )科技特派員”，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)途徑宣傳推廣科技政策、生產(chǎn)技術(shù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺開(kāi)展科技培訓，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )電商推廣和銷(xiāo)售扶貧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品。

　　三、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)各級各部門(mén)脫貧攻堅工作責任。要發(fā)揮市縣兩級科技扶貧協(xié)調指導小組作用，結合實(shí)際制定年度科技扶貧工作方案，各縣（市、區）要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行安排部署，及時(shí)研究分析脫貧攻堅形勢，調度脫貧攻堅工作。非貧困縣要根據需要選派一定數量的科技特派員開(kāi)展科技服務(wù)，發(fā)展星創(chuàng )天地、爭創(chuàng )農業(yè)科技小巨人企業(yè)、轉化或示范科技成果。特派員派出單位要加強派出人員的跟蹤督導，落實(shí)扶貧政策、做好服務(wù)保障。

　�。ǘ�）抓好本部門(mén)駐村工作隊管理。市縣兩級科技主管部門(mén)制定所派出駐村工作隊年度工作計劃，對駐村工作隊、結對幫扶責任人管理制度進(jìn)行調整。每半年至少專(zhuān)題研究X次本單位單位派出的駐村工作隊、結對幫扶責任人工作。駐村工作隊要按照相關(guān)規定定期向本單位書(shū)面匯報工作。

貧困村幫扶方案2

　　根據市委、市政府關(guān)于加強幫扶貧困村的工作安排，我局深入xx鄉xx村進(jìn)行實(shí)地調研，摸清基本情況，結合我局實(shí)際并充分征求xx村負責人意見(jiàn)，特制定本實(shí)施方案。

　　一、基本情況

　　xx村共有人口388戶(hù)1396人，共有貧困人口143戶(hù)461人，（其中，xx村234戶(hù)848人，貧困人口90戶(hù)268人；xx村154戶(hù)548人，貧困人口53戶(hù)193人。這些貧困人數是由鄉政府組織，經(jīng)村民評選出來(lái)的）。兩村人員主要勞動(dòng)力均外出務(wù)工，留守人員中老弱病殘較多，普遍缺少勞動(dòng)力，部分村民發(fā)展意識缺乏，加之村民居住分散，基礎設施較差，制約了經(jīng)濟發(fā)展。

　　二、工作思路

　　根據xx村、xx村的自然環(huán)境，人居分布狀況，按照一村一策的思路，以鄉村兩級組織為依托，以提升村民發(fā)展意識為抓手，以協(xié)調基礎設施建設、項目帶動(dòng)、定點(diǎn)幫扶為重點(diǎn)，分步實(shí)施，逐項推進(jìn)幫扶工作。

　　三、幫扶內容

　�。ㄒ唬┘訌娀�礎設施建設。把加強基礎設施建設作為解決群眾脫貧致富的首要條件。

　　1.xx村：一是積極會(huì )同鄉村兩級組織向市水務(wù)局爭取項目資金，修復從xx至xx組1.6公里水渠（預計資金34萬(wàn)元）。該水渠修復后可解決xx組、過(guò)田壩組115畝農田灌溉。二是積極會(huì )同鄉村兩級組織向市交通局申請解決xx村村活動(dòng)室至葉家坪2.9公里村道公路硬化項目。該項目已納入十二五規劃，由于未撥付資金而擱置。

　　2.xx村：一是啟動(dòng)梁子上公路硬化（2公里），用一事一議的方式籌備資金，會(huì )同鄉村兩級組織向財政局爭取項目補助資金。

　�。ǘ�）因地制宜發(fā)展養殖、種植業(yè)。根據兩個(gè)村居住分散，缺少勞動(dòng)力的特點(diǎn)，把發(fā)展養殖、種植業(yè)作為提高村民收入的突破口。

　　1.扶持煙葉種植。xx村、xx村經(jīng)過(guò)村民評選的143戶(hù)貧困戶(hù)中有15戶(hù)在種植煙葉(xx村4戶(hù)，xx村11戶(hù))，明年打算繼續種植。對種植煙葉的農戶(hù)每畝發(fā)放100斤煙葉復合肥（價(jià)值120元）以提高煙葉的收成，以此來(lái)調動(dòng)農戶(hù)的種植熱情，鼓勵更多的農戶(hù)投入種植業(yè)。

　　2.發(fā)展養殖業(yè)。xx是舊院黑雞的主產(chǎn)地，兩個(gè)村村民居住分散，地域寬，生態(tài)好，適合養殖。對兩個(gè)村143戶(hù)461位貧困村民，每人發(fā)放黑雞幼苗5只（每只15元，共計34575元）。

　�。ㄈ�）定點(diǎn)幫扶。在兩個(gè)村各抽選勤于勞動(dòng)又有發(fā)展意愿的貧困戶(hù)20戶(hù)（兩村共40戶(hù)），我局將安排40名職工采取1幫1(1名職工幫扶1戶(hù)困難戶(hù))的方式，送政策、送科技知識到戶(hù)，力所能及地給予支持。

　�。ㄋ模┪繂�(wèn)特困戶(hù)。兩個(gè)村共有肢殘、智殘、五保戶(hù)等類(lèi)型特困戶(hù)13戶(hù)（其中xx村5戶(hù)，xx村8戶(hù)），這些人通過(guò)自身能力難以脫貧。一是會(huì )同鄉村兩級組織協(xié)調民政殘聯(lián)等相關(guān)部門(mén)，在政策許可的情況下，對沒(méi)納入低保的人員爭取納入低保。二是我局在年終走訪(fǎng)看望，給予一定的物質(zhì)和資金幫助。

　　四、幫扶措施

　�。ㄒ唬┘訌娕c幫扶村的聯(lián)系。全局干部職工要高度重視扶貧工作，把幫扶工作作為20xx年的重要工作來(lái)抓，主要領(lǐng)導、幫扶小組人員和定點(diǎn)聯(lián)系相關(guān)人員要定期和不定期到幫扶村幫扶戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)，了解情況，加強交流，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決群眾難點(diǎn)問(wèn)題，做到有的放失。

　�。ǘ�）加強政策宣傳技術(shù)服務(wù)。局機關(guān)工作人員，要把黨和國家的'富民政策及時(shí)傳達到群眾中去，要鼓勵群眾用好、用活現有各種優(yōu)惠政策加快發(fā)展，特別要對群眾項目建設和種植養殖方面提供情報和技術(shù)服務(wù)，要讓群眾心中有數，發(fā)展有底氣。

　�。ㄈ�）加強與部門(mén)的協(xié)調。充分發(fā)揮部門(mén)往來(lái)較多，相互之間比較熟悉的優(yōu)勢，根據聯(lián)系村的實(shí)際情況，主動(dòng)會(huì )同鄉村兩級組織與市級相關(guān)部門(mén)對接溝通，盡力爭取相關(guān)部門(mén)的幫助和扶持，推動(dòng)村級項目建設的發(fā)展，讓群眾看到發(fā)展的希望，讓更多的群眾得到實(shí)惠。

　�。ㄋ模┘訌娕c市級聯(lián)系領(lǐng)導的匯報。局相關(guān)人員到聯(lián)系村后，要認真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，要認真做好記錄，對群眾合理化建議同時(shí)又對促進(jìn)發(fā)展有示范性的建議要及時(shí)加以落實(shí)，凡自己的力量無(wú)法解決的要收集整理，通過(guò)一定的渠道向市級聯(lián)系領(lǐng)導匯報，求得領(lǐng)導的幫助和支持，以加快落實(shí)的步伐。

貧困村幫扶方案3

　　根據縣委、縣政府的安排部署，為推動(dòng)我局干部“聯(lián)村幫扶接地氣、惠農務(wù)實(shí)樹(shù)清風(fēng)”活動(dòng)的開(kāi)展，全力推進(jìn)精準扶貧，促進(jìn)新農村建設，幫助農民脫貧致富，確保農民收入穩定增長(cháng)，農民收入倍增如期實(shí)現。經(jīng)局黨組會(huì )議研究，特制定如下精準扶貧工作方案：

　　一、總體要求

　　以“聯(lián)村幫扶接地氣、惠農務(wù)實(shí)樹(shù)清風(fēng)”活動(dòng)作為精準扶貧工作的主要抓手，全力推進(jìn)扶貧攻堅，促進(jìn)新農村建設，幫助所幫扶農民脫貧致富，確保農民收入穩定增長(cháng)，農民收入倍增計劃如期實(shí)現，促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )快速健康發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)此項工作，教育引導全局黨員干部樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)，弘揚優(yōu)良作風(fēng)，保持清廉本色，使黨員干部思想進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉變，黨群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立。

　　二、參加范圍

　　全局所有干部。

　　三、扶貧對象

　　以已審核通過(guò)建檔立卡的貧困戶(hù)為依據，副科級以上干部每人包扶5戶(hù)，一般干部每人包扶1戶(hù)。

　　四、包扶方式

　　以單位包村、干部包戶(hù)的方式，責任到人、連續幫扶，實(shí)行“干部三年包扶不變，電話(huà)聯(lián)系與進(jìn)村入戶(hù)結合，不定期分散入戶(hù)與定期集中入戶(hù)結合”的動(dòng)態(tài)管理機制，確保每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責任人、三年全部脫貧的目標。

　　五、目標任務(wù)

　　按照縣委、縣政府的`要求，我局共幫扶鎮2個(gè)村，154戶(hù)貧困戶(hù)。對每個(gè)貧困村、貧困戶(hù)建檔立卡。深入分析貧困原因，逐村逐戶(hù)制定幫扶措施，采取“一村一策、一戶(hù)一法”的點(diǎn)對點(diǎn)、面對面精準式扶貧方式，集中力量予以扶持，確保貧困戶(hù)致富，農民人均純收入實(shí)現翻番。

　　六、扶貧工作重點(diǎn)

　　1、認真落實(shí)扶貧計劃。協(xié)同所包村制定好脫貧致富三年計劃，幫助貧困戶(hù)制定當年增收脫貧計劃，結合所幫扶村實(shí)際情況，確定扶貧項目，在每一個(gè)村集中幫扶，全力增加農民收入，改進(jìn)農民生活，改善貧困村落落后面貌，三年內將任務(wù)全部完成。

　　2、繼續抓好“聯(lián)村幫扶接地氣、惠農務(wù)實(shí)樹(shù)清風(fēng)”活動(dòng)。全局黨員干部要深入基層與包扶戶(hù)同吃、同住、同勞動(dòng)，一心一意為群眾辦實(shí)事辦好事，在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小微企業(yè)發(fā)展以及資金、技術(shù)、信息、上學(xué)、就醫、就業(yè)等方面為貧困農戶(hù)提供幫助，做到2個(gè)村的貧困戶(hù)全覆蓋。

　　3、要做好協(xié)助基層組織建設工作。要協(xié)助鎮黨委抓好基層組織建設，全面促進(jìn)貧困村經(jīng)濟社會(huì )和各項事業(yè)發(fā)展，確保貧困戶(hù)脫貧增收目標順利實(shí)施。

　　七、強化領(lǐng)導

　　為加強對精準扶貧工作的領(lǐng)導，成立局精準扶貧工作領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　根據我局幫扶2個(gè)村的實(shí)際情況，組成2個(gè)駐村工作隊，每隊幫扶一個(gè)村，包扶干部每周三必須進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作。

　　八、具體要求

　　1、幫扶干部要堅持與群眾同吃同住同勞動(dòng)，帶著(zhù)真摯感情為群眾解決實(shí)際問(wèn)題，堅決杜絕形式主義。

　　2、規范言行舉止，樹(shù)立良好形象，注意工作方式方法，與農民群眾接觸時(shí)態(tài)度要和藹、平易近人，不得高高在上，盛氣凌人，堅決杜絕官僚主義。

　　3、下鄉駐村期間不得聚眾吃喝、飲酒、酗酒，不得參與黃、毒、賭及封建迷信等活動(dòng)，堅決杜絕享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)。

　　4、下鄉駐村期間堅持吃派飯。原則上不得在所包村農戶(hù)以外的點(diǎn)上吃飯，凡違反此規定不按要求執行的，要按照廉潔自律有關(guān)規定嚴肅處理。

　　5、不得利用下鄉之便為自己或他人謀取私利，不得向所駐村委報銷(xiāo)應由個(gè)人支付的各種費用，不得向農村索要土特產(chǎn)，不得接受群眾宴請。

　　6、自覺(jué)接受群眾的監督，有違反上述紀律規定的，視情節輕重，將按有關(guān)紀律規定，給予誡勉談話(huà)、通報批評，直到黨政紀處分。

貧困村幫扶方案4

　　根據扶貧開(kāi)發(fā)工作總體部署及市縣領(lǐng)導在鄉調研重要指示精神，為切實(shí)加快鄉扶貧開(kāi)發(fā)建設步伐，努力探索貧困山區扶貧攻堅新模式，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　按照兩化互動(dòng)、統籌城鄉、追趕跨越、加快發(fā)展的總體要求，緊密結合鄉實(shí)際，著(zhù)眼全域扶貧、堅持科學(xué)發(fā)展，務(wù)實(shí)踐行“三個(gè)聚集”、“六個(gè)統籌”、“六大工程”，以跨越趕超為取向，以改善民生為核心，以壯大產(chǎn)業(yè)為支撐，以夯實(shí)基礎為突破，以巴山新居工程為載體，以體制機制創(chuàng )新為動(dòng)力，全面加快新農村建設，打好打勝扶貧攻堅戰，努力實(shí)現城鄉同發(fā)展共繁榮，走出一條貧困山區城鄉一體、協(xié)調發(fā)展新路子，真正把鄉打造成縣市扶貧攻堅綜合性示范鄉。

　　二、基本原則

　　1、政府主導，群眾主體。充分發(fā)揮政府主導作用，對重大基礎設施、公共服務(wù)項目，堅持以政府投入為主；充分尊重群眾意愿，調動(dòng)群眾參與項目建設的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，對有收入的產(chǎn)業(yè)項目和農戶(hù)自建項目，堅持以農戶(hù)自籌為主，努力構建多元化投入機制。

　　2、突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。實(shí)行以規劃帶動(dòng)項目，以項目整合資金，以基礎設施和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)科技創(chuàng )新，突出重點(diǎn)項目、重點(diǎn)區域，集中投入，連續投入，先易后難，穩步推進(jìn)。

　　三、目標任務(wù)

　　緊緊圍繞市縣扶貧工作的總體部署，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展強鄉，旅游服務(wù)富鄉，城鄉統籌活鄉”的扶貧工作思路，堅持城鄉統籌和整鄉推進(jìn)的方針，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，奮力扶貧攻堅。實(shí)現“基礎設施完善、產(chǎn)業(yè)結構合理、社會(huì )事業(yè)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活水平提高、綜合實(shí)力增強、城鄉一體發(fā)展”的建設目標。到20xx年底，實(shí)現GDP增長(cháng)1068萬(wàn)元，；農民人均純收入達到5882元，；減少貧困人口132人。全鄉實(shí)現戶(hù)“五有”、村“六有”，即：戶(hù)有一幢占地面積80平方米左右的巴山新居，有一畝以上高產(chǎn)穩產(chǎn)良田（地），有安全衛生的飲用水，有一個(gè)穩定增收項目，有一個(gè)科技明白人；村有可通中型以下客貨運輸車(chē)輛的.硬化公路，有標準的村級活動(dòng)陣地、衛生室，有完備的通訊設施，有產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì )，有增收致富支柱產(chǎn)業(yè)，有群眾信任、團結干事的村“兩委”班子和維護群眾利益的好制度。到20xx年，全鄉兩個(gè)貧困村洋埡村和溪口村實(shí)現貧困村銷(xiāo)號、全鄉136戶(hù)全部越過(guò)貧困線(xiàn)，實(shí)現同步小康總目標。

　　四、工作重點(diǎn)

　　(一)圍繞旅游建設新居。按照巴山新居建設要求，背靠光霧山國家級旅游景區，采取宜聚則聚、宜散則散，錯落有致、相對集中的原則，堅持規劃一步到位、建設分步實(shí)施，啟動(dòng)4個(gè)村的巴山新居建設。通過(guò)三年時(shí)間，全面完成農村土壞房（危舊房）改造，基本建成中心村和5個(gè)產(chǎn)業(yè)聚居點(diǎn)，實(shí)現居住區、公共服務(wù)區、產(chǎn)業(yè)區“三區分離”，科教文化、衛生保健、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、農村養老“四進(jìn)村”，道路硬化、路燈亮化、環(huán)境美化、能源清潔化的“四化”標準，全鄉村民聚居度達50%以上。在中心村，建產(chǎn)權式酒店、星級酒店，作為光霧山旅游景區的中轉站和服務(wù)中心，把鄉打造成宜居宜業(yè)的美麗新鄉、開(kāi)放開(kāi)發(fā)的活力強鄉，旅游服務(wù)的魅力大鄉，努力使鄉成為南江的前哨站和光霧山的后花園。

　　(二)圍繞旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照“聚集資源、市場(chǎng)帶動(dòng)，創(chuàng )建品牌、形成支柱”的思路，充分利用旅游資源，加大開(kāi)放合作，積極招大引優(yōu)，做實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐。采取“龍頭企業(yè)+基地+專(zhuān)合組織+農戶(hù)”等產(chǎn)業(yè)化模式，長(cháng)中短結合，發(fā)展以核桃和中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè)，在全鄉發(fā)展整體推進(jìn)全鄉10000畝核桃基地建設的基礎上，推溪口村的天麻、烏藥、豬苓等中藥材繁榮發(fā)展；推動(dòng)洋埡村、溪口村的南江黃羊發(fā)展；推動(dòng)村、石龍溝村的巴山土雞、生態(tài)豬等特色種養業(yè)發(fā)展，切實(shí)增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展“造血功能”。逐步建成種養殖展示園、參觀(guān)園，確保實(shí)現農民持續穩定增收。

　�。ㄈ�）圍繞旅游完善配套。圍繞“全域暢通”目標，用3年時(shí)間整治并硬化4個(gè)村的道路共20.2公里；用3年時(shí)間硬化18條社道公路40.5公里，完成產(chǎn)業(yè)路建設，實(shí)現產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里產(chǎn)業(yè)路修到哪里的目標，全面完善鄉域路網(wǎng)結構，為旅游發(fā)展服務(wù)打下堅實(shí)基礎。實(shí)施“全域灌溉”工程，利用好山區寶貴的水資源，分村建集中供水站和加快建設水利配套渠系，解決灌溉用水，實(shí)現中心村、聚居點(diǎn)集中供水，村村實(shí)現安全用水。在溪口村引進(jìn)節能型電站2個(gè)，力爭建成后，解決以電代柴的問(wèn)題。改造中低產(chǎn)田土，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強農村醫療衛生服務(wù)體系建設。健全村衛生室，深入推進(jìn)農村合作醫療制度，確保村民小病不出村，解決農民看病難、看病貴的問(wèn)題。

　　(四)圍繞旅游保護生態(tài)。按旅游綜合開(kāi)發(fā)的要求，完成地質(zhì)災害治理，有效防止次生災害發(fā)生；實(shí)施水土保持工程，加強退化土地治理，有效防止水土流失；全面提高農村清潔能源利用率，加強鄉、村聚居點(diǎn)集中排水和污水處理設施建設，實(shí)現生產(chǎn)生活垃圾集中收集處理。實(shí)行“協(xié)商合作+和諧共進(jìn)”的協(xié)商模式，引資引智，規劃現有原生態(tài)資源，合理有序有效開(kāi)發(fā)保護現有資源，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境，保護生態(tài)環(huán)境。

　　(五)圍繞旅游提升素質(zhì)。對接光霧山國家級旅游景區，培訓年輕的、有文化的為導游服務(wù)人員。以市場(chǎng)需求、崗能對接為培訓導向，以有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理為培訓目標，實(shí)行“政策法規+技能技術(shù)”的雙育式培訓方法，全面加強農民工技能培訓和農村勞動(dòng)力轉移培訓，確保實(shí)現職業(yè)技能培訓全覆蓋，法律知識普及全覆蓋，努力培育造就現代產(chǎn)業(yè)工人和新型農民，實(shí)現勞務(wù)輸出或就地轉移由粗放型、體力型向智能型、技能型轉變。

　　五、資金籌措

　　一是加大爭資爭項力度。對接好農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項扶持政策和北部山區連片扶貧開(kāi)發(fā)政策，積極向上爭取更多的資金、項目，引導貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富，加快農業(yè)農村基礎設施建設。

　　二是盤(pán)活群眾自身資金、找準項目、使最少的資金投入加投勞折資整合使用，打手拉小手等方式籌措資金。

　　三是加大涉農資金整合。按照集中力量、形成能力的原則，探索創(chuàng )新涉農資金整合的有效途徑，做到整合資金與精準扶貧的有效結合，以推進(jìn)農業(yè)農村基礎設施建設為切入點(diǎn)，重點(diǎn)改善貧困村、貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件。

　　四是撬動(dòng)金融資金投入。大力宣傳金融扶貧政策，對接扶貧開(kāi)發(fā)擔保政策，撬動(dòng)金融機構放貸扶貧信貸規模，引導社會(huì )資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)大扶貧事業(yè)的深入推進(jìn)。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。成立鄉扶貧開(kāi)發(fā)綜合推進(jìn)工作領(lǐng)導小組，由黨委書(shū)記鄒杰牽頭抓總，各分管領(lǐng)導分工負責抓落實(shí)。分管領(lǐng)導分線(xiàn)分片具體負責各項建設任務(wù)的一線(xiàn)推進(jìn)實(shí)施。大力發(fā)揚“白加黑”、“五加二”和“三天”精神，沉下深水、跟班作業(yè)，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、合力攻堅，切實(shí)做到方案在一線(xiàn)制定、問(wèn)題在一線(xiàn)解決、工作在一線(xiàn)推進(jìn)。

　�。ǘ�）深入宣傳發(fā)動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)好鄉領(lǐng)導班子成員會(huì )、機關(guān)干部職工會(huì )，統一思想，深化認識，克服畏難情緒，增強工作動(dòng)力。認真組織村社，反復召開(kāi)黨員干部會(huì )、村民大會(huì )和院戶(hù)會(huì )，深入宣傳發(fā)動(dòng)，教育引導群眾破除小農意識、落后意識和山溝意識，積極支持建設。適時(shí)組織當地干部群眾外出參觀(guān)學(xué)習，開(kāi)闊眼界，解放思想，增強發(fā)展意識，激發(fā)創(chuàng )業(yè)活力。

　�。ㄈ�）創(chuàng )新體制機制。大力推進(jìn)土地制度、產(chǎn)權制度、要素市場(chǎng)和投融資機制改革，努力盤(pán)活資源資產(chǎn)，完善投融資平臺，最大限度激活各類(lèi)生產(chǎn)要素，多渠道、多形式增大市場(chǎng)投入。

　�。ㄋ模﹪栏穸讲榭己�。組成專(zhuān)班，現場(chǎng)監督、現場(chǎng)計量，確保各項重點(diǎn)工程陽(yáng)光透明有序快速推進(jìn)。并定期細化分解任務(wù)，限定時(shí)間節點(diǎn)，明確進(jìn)度目標，跟蹤督查督辦，嚴格問(wèn)效問(wèn)責，確保各項建設任務(wù)有力有效推進(jìn)。

貧困村幫扶方案5

　　根據市委、市政府關(guān)于加強幫扶貧困村的工作安排，我局深入**鄉**村進(jìn)行實(shí)地調研，摸清基本情況，結合我局實(shí)際并充分征求**村負責人意見(jiàn)，特制定本實(shí)施方案。

　　一、基本情況

　　**村共有人口388戶(hù)1396人，共有貧困人口143戶(hù)461人，（其中，**村234戶(hù)848人，貧困人口90戶(hù)268人；**村154戶(hù)548人，貧困人口53戶(hù)193人。這些貧困人數是由鄉政府組織，經(jīng)村民評選出來(lái)的）。兩村人員主要勞動(dòng)力均外出務(wù)工，留守人員中老弱病殘較多，普遍缺少勞動(dòng)力，部分村民發(fā)展意識缺乏，加之村民居住分散，基礎設施較差，制約了經(jīng)濟發(fā)展。

　　二、工作思路

　　根據**村、**村的自然環(huán)境，人居分布狀況，按照一村一策的思路，以鄉村兩級組織為依托，以提升村民發(fā)展意識為抓手，以協(xié)調基礎設施建設、項目帶動(dòng)、定點(diǎn)幫扶為重點(diǎn)，分步實(shí)施，逐項推進(jìn)幫扶工作。

　　三、幫扶內容

　�。ㄒ唬┘訌娀�礎設施建設。把加強基礎設施建設作為解決群眾脫貧致富的首要條件。

　　1.**村：一是積極會(huì )同鄉村兩級組織向市水務(wù)局爭取項目資金，修復從**至**組1.6公里水渠（預計資金34萬(wàn)元）。該水渠修復后可解決**組、過(guò)田壩組115畝農田灌溉。二是積極會(huì )同鄉村兩級組織向市交通局申請解決**村村活動(dòng)室至葉家坪2.9公里村道公路硬化項目。該項目已納入十二五規劃，由于未撥付資金而擱置。

　　2.**村：一是啟動(dòng)梁子上公路硬化（2公里），用一事一議的方式籌備資金，會(huì )同鄉村兩級組織向財政局爭取項目補助資金。

　�。ǘ�）因地制宜發(fā)展養殖、種植業(yè)。根據兩個(gè)村居住分散，缺少勞動(dòng)力的特點(diǎn)，把發(fā)展養殖、種植業(yè)作為提高村民收入的突破口。

　　1.扶持煙葉種植。**村、**村經(jīng)過(guò)村民評選的`143戶(hù)貧困戶(hù)中有15戶(hù)在種植煙葉(**村4戶(hù)，**村11戶(hù))，明年打算繼續種植。對種植煙葉的農戶(hù)每畝發(fā)放100斤煙葉復合肥（價(jià)值120元）以提高煙葉的收成，以此來(lái)調動(dòng)農戶(hù)的種植熱情，鼓勵更多的農戶(hù)投入種植業(yè)。

　　2.發(fā)展養殖業(yè)。**是舊院黑雞的主產(chǎn)地，兩個(gè)村村民居住分散，地域寬，生態(tài)好，適合養殖。對兩個(gè)村143戶(hù)461位貧困村民，每人發(fā)放黑雞幼苗5只（每只15元，共計34575元）。

　�。ㄈ�）定點(diǎn)幫扶。在兩個(gè)村各抽選勤于勞動(dòng)又有發(fā)展意愿的貧困戶(hù)20戶(hù)（兩村共40戶(hù)），我局將安排40名職工采取1幫1(1名職工幫扶1戶(hù)困難戶(hù))的方式，送政策、送科技知識到戶(hù)，力所能及地給予支持。

　�。ㄋ模┪繂�(wèn)特困戶(hù)。兩個(gè)村共有肢殘、智殘、五保戶(hù)等類(lèi)型特困戶(hù)13戶(hù)（其中**村5戶(hù)，**村8戶(hù)），這些人通過(guò)自身能力難以脫貧。一是會(huì )同鄉村兩級組織協(xié)調民政殘聯(lián)等相關(guān)部門(mén)，在政策許可的情況下，對沒(méi)納入低保的人員爭取納入低保。二是我局在年終走訪(fǎng)看望，給予一定的物質(zhì)和資金幫助。

　　四、幫扶措施

　�。ㄒ唬┘訌娕c幫扶村的聯(lián)系。全局干部職工要高度重視扶貧工作，把幫扶工作作為20xx年的重要工作來(lái)抓，主要領(lǐng)導、幫扶小組人員和定點(diǎn)聯(lián)系相關(guān)人員要定期和不定期到幫扶村幫扶戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)，了解情況，加強交流，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決群眾難點(diǎn)問(wèn)題，做到有的放失。

　�。ǘ�）加強政策宣傳技術(shù)服務(wù)。局機關(guān)工作人員，要把黨和國家的富民政策及時(shí)傳達到群眾中去，要鼓勵群眾用好、用活現有各種優(yōu)惠政策加快發(fā)展，特別要對群眾項目建設和種植養殖方面提供情報和技術(shù)服務(wù)，要讓群眾心中有數，發(fā)展有底氣。

　�。ㄈ�）加強與部門(mén)的協(xié)調。充分發(fā)揮部門(mén)往來(lái)較多，相互之間比較熟悉的優(yōu)勢，根據聯(lián)系村的實(shí)際情況，主動(dòng)會(huì )同鄉村兩級組織與市級相關(guān)部門(mén)對接溝通，盡力爭取相關(guān)部門(mén)的幫助和扶持，推動(dòng)村級項目建設的發(fā)展，讓群眾看到發(fā)展的希望，讓更多的群眾得到實(shí)惠。

　�。ㄋ模┘訌娕c市級聯(lián)系領(lǐng)導的匯報。局相關(guān)人員到聯(lián)系村后，要認真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，要認真做好記錄，對群眾合理化建議同時(shí)又對促進(jìn)發(fā)展有示范性的建議要及時(shí)加以落實(shí)，凡自己的力量無(wú)法解決的要收集整理，通過(guò)一定的渠道向市級聯(lián)系領(lǐng)導匯報，求得領(lǐng)導的幫助和支持，以加快落實(shí)的步伐。

貧困村幫扶方案6

　　深入推進(jìn)精準扶貧、精準脫貧，切實(shí)提高貧困人口社會(huì )保障水平，現將擬定20xx年社會(huì )保障扶貧工作方案如下：

　�。ㄒ唬┺r村最低生活保障

　　1.任務(wù)內容。健全和完善農村最低生活保障制度，逐步提高保障水平。到20xx年，將喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現脫貧的貧困家庭全部納入農村低保。到20xx年，所有符合條件的貧困家庭實(shí)現兜底脫貧。

　　2.實(shí)施計劃

　�。�1）農村低保最低生活保障：根據全州城鄉居民最低生活保障標準每人每月275元，按補差方式實(shí)行社會(huì )化發(fā)放。

　�。�2）切實(shí)加強社會(huì )救助規范管理，堅持公開(kāi)、公平、公正、及時(shí)的`原則，進(jìn)一步加強最低生活保障對象動(dòng)態(tài)管理，做到應保盡保、應退盡退。

　�。ǘ�）農村特殊人員供養

　　1.任務(wù)內容。加快養老設施建設，改善供養條件，提高農村特殊人員供養水平。在供養對象自愿的前提下，對農村無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養人（五保老年人和城鎮三無(wú)人員）人員實(shí)行集中供養。

　　2.實(shí)施計劃

　�。�1）加快養老設施建設，改善供養條件，提高五保供養對象入住率，鞏固和提高床位率和集中供養水平。20xx年五保供養人員達393人，集中供養人數為141人，五保集中供養每人每月生活標準500元，共計需要資金196.2萬(wàn)元，爭取上級資金70萬(wàn)元，縣級配套資金126.2萬(wàn)元。

　�。�2）提高農村特殊人員供養最低標準，根據城鄉居民生活消費支出水平變化其情況，適時(shí)研究提高農村特殊人員供養最低標準。

　�。�3）項目資金。城鄉特殊人員供養資金支出，仍按原渠道由州、縣財政納入預算安排予以保障。維修改造敬老院，爭取資金150萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）貧困殘疾人扶助

　　1.任務(wù)內容。對殘疾人扶貧對象和低保戶(hù)中殘疾人實(shí)行生活費補貼，核定其收入與國家貧困線(xiàn)標準差額，據實(shí)發(fā)放差額補助，使其年收入達到國定貧困線(xiàn)標準。同時(shí)，實(shí)施重度殘疾人護理補貼。

　　2.實(shí)施計劃

　　(1)從20xx年1月1日起，對低保戶(hù)中的殘疾人每人每月70元提高到每人每月80元進(jìn)行補貼。省財政每人每月補助32元，扣除省財政40%補助標準，州、縣分別配套余下的40%、60%。我縣低保對象中的殘疾人為950人，全年預計需要發(fā)放生活補貼88.032萬(wàn)元，省級配套財政資金為35.22萬(wàn)元，州級財政配套資金為21.13萬(wàn)元，縣級財政配套資金為31.68萬(wàn)元。

　　(2)發(fā)放重度殘疾人護理補貼。按照省廳對一級重度殘疾人按20xx年每人每月不低于100元的標準給予護理費用補貼，省財政每人每月補助55元，扣除省財政55%補助標準，州、縣分別配套余下的30%、70%。對二級殘疾按每人每月不低于70元的標準給予護理費用補貼的標準，省財政每人每月補助38.5元，扣除省財政55%補助標準，州、縣分別配套余下的30%、70%。全縣一級殘疾人為460人；二級殘疾人為920人，全年預計需要發(fā)放重度殘疾人護理補貼132.48萬(wàn)元。

　　(3)發(fā)放殘疾人扶貧對象生活費補貼。全縣殘疾人扶貧對象為509人，每人每年20xx元，全年預計需要101.8萬(wàn)元，資金由省、州、縣三級財政配套。

　�。ㄋ模┏青l居民養老保險

　　1.任務(wù)內容。

　　2.加快發(fā)展城鄉居民養老保險，到20xx年基本實(shí)現城鄉居民人人享有養老保險。

　　3.城鄉居民基本養老保險實(shí)施計劃。

　　(因我州還未下達，20xx年城鄉居民養老保險數據指標，暫不上報)

　　(五)基礎設施

　　1.任務(wù)內容。為確保20xx年精準脫貧工作順利完成，通過(guò)實(shí)地調查，經(jīng)統計核實(shí)，今年需要新建26個(gè)、擴建1個(gè)和維修加固36個(gè)村委活動(dòng)室。

　　2.實(shí)施計劃全縣20xx年脫貧村村委活動(dòng)室新建26個(gè)。

貧困村幫扶方案7

　　為全面貫徹落實(shí)市委、市政府扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議精神，全面掌握我街道貧困人口真實(shí)情況和基礎數據，切實(shí)做到精準扶貧，精準脫貧，做好扶貧攻堅戰略部署，全力做好我街道精準扶貧工作，結合街道實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹落實(shí)《市貧困人口精準識別工作方案》通過(guò)對貧困對象精準識別、精準幫扶、精準管理，引導各類(lèi)扶貧資源優(yōu)化配置，實(shí)現扶貧到社區到戶(hù)，著(zhù)力提升貧困對象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力，確保我街道貧困人口整體脫貧。

　　二、扶貧對象

　　排查對象：全街道范圍內低收入家庭，重點(diǎn)是現行標準下的貧困人口（年人均純收入2800元以下）和相對貧困人口（年人均純收入5000元以下）。

　　排查方式：采取入戶(hù)走訪(fǎng)、逐戶(hù)填寫(xiě)《農村貧困人口排查情況調查表》和《城市貧困人口排查情況調查表》，并匯總審核上報。

　　排查分工：各社區分別成立領(lǐng)導機構，負責排查工作的組織實(shí)施和統籌安排。各排查工作組可根據本社區人口規模及分布成立若干個(gè)調查小組，如期完成各社區排查信息數據的填報、錄入和街道匯總信息數據的上報工作。各社區及時(shí)組織抽調人員編入排查工作組，確保不漏一戶(hù)、不落一人，并負責本社區貧困家庭基本情況統計數據的初審工作，確保采集各項數據準確無(wú)誤，調查工作按期完成。

　　排查統計：各社區排查工作組先入戶(hù)調查，戶(hù)表要經(jīng)調查對象、調查員簽字確認，由社區匯總后，填寫(xiě)本社區統計表，報街道進(jìn)行首次審核，并完成信息錄入工作。社區表由社區黨組織書(shū)記簽字、加蓋公章，一式三份于20xx年7月5日前報街道再次復核。

　　三、時(shí)間安排

　�。ㄒ唬┣捌趧�(dòng)員階段

　　各社區制定貧困人口排查實(shí)施辦法，組建工作機構和排查隊伍，完成排查工作業(yè)務(wù)培訓。召開(kāi)居民、黨員代表大會(huì )，討論確定本社區低收入貧困家庭并公示，經(jīng)公示后確定入戶(hù)調查對象。

　�。ǘ�）入戶(hù)調查摸底階段

　　各社區排查工作組入戶(hù)調查，逐戶(hù)填寫(xiě)戶(hù)表，匯總社區表，完成入戶(hù)信息錄入以及將戶(hù)表和社區表紙質(zhì)版、電子版上報工作。

　�。ㄈ�）貧困人口確認階段

　　街道審核分析戶(hù)表和社區表信息，根據統計調查基礎數據，再次對摸排的貧困戶(hù)進(jìn)行二次核查，并征求社區班子意見(jiàn)，初步認定現行標準下的.貧困人口和相對貧困人口規模和具體人員，由街道匯總，建立臺賬，一式三份報市扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導小組辦公室。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各社區要加強對此項工作的組織領(lǐng)導，主要領(lǐng)導要統籌安排、落實(shí)責任。各社區書(shū)記是第一責任人，要狠抓工作落實(shí)，保證排查質(zhì)量，圓滿(mǎn)完成工作任務(wù)。

　�。ǘ�）加強工作督導。各社區要按照街道排查工作統一部署，加強工作調度，及時(shí)解決排查中遇到的困難和問(wèn)題，確保如期完成排查工作。要重視排查數據質(zhì)量，保證排查數據的真實(shí)性和嚴肅性。街道扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導小組辦公室將不定期對各社區進(jìn)行督查，發(fā)現不按時(shí)公示、數據不實(shí)，認定不準，將追究其主要領(lǐng)導責任，限期整改，并在街道予以通報。

　�。ㄈ�）統籌組織力量。發(fā)揮社區“兩委”班子的作用，選調有責任心、能力強、肯吃苦的人員開(kāi)展調查工作。

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