救助站寒冬送溫暖活動(dòng)方案（通用10篇）
為了確�；顒�(dòng)能成功舉辦，常常需要預先準備活動(dòng)方案，活動(dòng)方案是活動(dòng)的書(shū)面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。怎樣寫(xiě)活動(dòng)方案才更能起到其作用呢？下面是小編收集整理的救助站寒冬送溫暖活動(dòng)方案（通用10篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
救助站寒冬送溫暖活動(dòng)方案1
為切實(shí)保障生活無(wú)著(zhù)流浪乞討等人員的基本生活，確保其安全過(guò)冬，根據省市民政部門(mén)的通知精神，經(jīng)區民政局研究決定，從即日起至2022年3月15日，開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)�，F將有關(guān)事項通知如下：
一、高度重視寒冬救助工作
進(jìn)一步提高思想認識，強化“四個(gè)意識”，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)發(fā)揮救助工作兜底保障作用，要把“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)作為一項階段性重點(diǎn)工作進(jìn)行組織動(dòng)員和安排部署，形成政府統一領(lǐng)導支持，公安、城市管理等部門(mén)配合，確保生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員以及陷入困境、居無(wú)定所、流落街頭的生活無(wú)著(zhù)人員及時(shí)得到救助服務(wù)，讓他們在寒冬中感受到黨和政府的溫暖、社會(huì )的關(guān)愛(ài)。
二、強化協(xié)調配合
鞏固“各負其責、互相配合、齊抓共管、整體推進(jìn)”的救助管理工作格局，依托區政府牽頭的救助管理工作機制，實(shí)現統籌規劃、整體部署、統一調度。區民政局救助管理站要加強與公安、城市管理等有關(guān)部門(mén)協(xié)作，聯(lián)合組織人員在轄區開(kāi)展全面巡查，細化公安、城市管理等部門(mén)職責和協(xié)作程序，充分發(fā)揮110指揮中心、數字城市管理平臺、24小時(shí)求助熱線(xiàn)的發(fā)現報告和應急處置作用，完善部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)和快速響應機制。各鄉鎮、街道、園區要強化救助管理工作職責，通過(guò)在鄉鎮、街道、園區、村（居）設立救助服務(wù)站所、救助咨詢(xún)點(diǎn)等方式，加強區、鄉鎮、街道、園區、村（居）四級聯(lián)動(dòng)救助，按照“屬地管理、分級負責”的'要求，對生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員線(xiàn)索及時(shí)進(jìn)行響應，為生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員就近求助提供便利，確�！昂蜏嘏睂�(zhuān)項救助行動(dòng)無(wú)盲區，堅決杜絕因失職瀆職而導致流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件的發(fā)生。
三、組織開(kāi)展街面集中救助行動(dòng)
區民政局救助管理站要發(fā)揮好牽頭作用，注重創(chuàng )新和改進(jìn)救助方式方法，要在流浪乞討人員、外來(lái)務(wù)工人員集中活動(dòng)區域增設開(kāi)放式臨時(shí)救助點(diǎn)或臨時(shí)避寒場(chǎng)所，并設置明顯標志，方便流浪乞討人員就近求助避寒。要采取政府購買(mǎi)服務(wù)等形式，擴大巡查頻率和覆蓋范圍，在巡查生活無(wú)著(zhù)人員集中區域基礎上，將在建工地、城鄉結合部等可能露宿區域納入巡查范圍，開(kāi)展地毯式摸排。重點(diǎn)做好夜間巡查工作。對不愿到救助管理機構接受救助的人員，要提供必要御寒物品和詳細求助方式，做好后續定期跟蹤勸導，并留存好相關(guān)救助信息和資料。要在大風(fēng)降溫、雨雪天氣來(lái)臨之前做好應急準備工作，提前購置物資、部署人員、調度車(chē)輛，建立突發(fā)事件應急響應機制，積極做好和公安、醫院等部門(mén)、單位的銜接和配合。
四、持續抓好救助管理機構疫情防控工作
嚴格落實(shí)“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略，采取積極措施，珍惜好、維護好來(lái)之不易的防控成果。區救助管理站要嚴格按照《生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理機構新冠肺炎疫情防控工作指南》相關(guān)工作要求，持續做好救助管理機構的疫情防控工作，確保機構服務(wù)對象和工作人員的身體健康和生命安全。
五、開(kāi)展救助和托養機構隱患排查工作
在前期開(kāi)展檢查整改的基礎上，針對冬季氣候寒冷的情況和救助管理服務(wù)工作的特色要求，區民政局救助管理站要在春節前后對救助和托養機構組織開(kāi)展一次拉網(wǎng)式排查，督促尋親送返、照料服務(wù)、急病救治、站外托養、疫情防控、安全管理等方面責任的落實(shí)，確保受助人員有飯吃、有衣穿，患病人員得到及時(shí)救助。通過(guò)排查，要及時(shí)發(fā)現相關(guān)機構在完善內部管理、規范服務(wù)流程、加強防火、防事故等方面的問(wèn)題并排查并切實(shí)抓好整改，消除隱患。要明確排查主體，責任到人，簽字留痕，保證排查工作及時(shí)有效，不走過(guò)場(chǎng)。
六、廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與
區民政局救助管理站要通過(guò)提供服務(wù)場(chǎng)地、政府購買(mǎi)服務(wù)等方式動(dòng)員引導社會(huì )組織、社會(huì )工作機構、公益慈善組織和志愿團隊參與生活無(wú)著(zhù)流浪、乞討人員主動(dòng)救助。要健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，通過(guò)覆蓋城鄉的鄉鎮、街道、園區、社區（村居）救助服務(wù)站點(diǎn)做好主動(dòng)報告、引導護送和應急救助工作。要建立救助信息員隊伍，廣泛發(fā)動(dòng)環(huán)衛職工、公交出租司機、夜間安保人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線(xiàn)索，鼓勵其做好報告、引導和應急服務(wù)。
七、強化宣傳引導
通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、公益短信、官方微博等多種方式宣傳寒冬救助措施，幫助人民群眾和生活無(wú)著(zhù)流浪、乞討人員及時(shí)知悉求助渠道、救助機構等信息，積極引導群眾或生活無(wú)著(zhù)人員及時(shí)撥打當地求助電話(huà)。要建立完善信息發(fā)布工作機制，加強與新聞媒體和社會(huì )公眾的互動(dòng)溝通，通過(guò)媒體報道、微博直播等方式及時(shí)介紹寒冬救助進(jìn)展、工作成效和工作難點(diǎn)，引導媒體和公眾客觀(guān)理性認識流浪、乞討人員救助工作。
各鄉鎮、街道、園區社會(huì )事務(wù)辦（社會(huì )事務(wù)綜合服務(wù)中心）要結合本地實(shí)際認真研究具體辦法，精心組織實(shí)施，做到責任清、情況明、作風(fēng)實(shí)，遇到重大情況和突發(fā)事件要及時(shí)上報，高質(zhì)量地完成寒冬救助工作任務(wù)。
救助站寒冬送溫暖活動(dòng)方案2
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，切實(shí)做好今冬明春生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理工作，保障流浪乞討人員順利過(guò)冬，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，加強社會(huì )保障體系建設，按照兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機制的要求，積極開(kāi)展對生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員的救助服務(wù)工作，確保他們及時(shí)有效地得到救助，最大限度地避免傷亡等情況發(fā)生。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┣袑�(shí)加大街面巡查力度。各地救助管理機構要加大主動(dòng)救助力度，合理安排街面巡查時(shí)間，組織力量在深夜、凌晨等重點(diǎn)時(shí)間對露宿在街頭、橋洞、公園等重點(diǎn)區域的流浪乞討人員實(shí)施集中救助，防止其出現意外。對確實(shí)不愿入站受助的人員，提供必要的飲食、衣被等生活必需品。在救助過(guò)程中，要注意視頻和錄音資料保全，同時(shí)派專(zhuān)人盯防，堅決杜絕事故發(fā)生。
�。ǘ┘訌娋戎鷻C構內部管理。各地要確保救助經(jīng)費落實(shí)到位，不斷改善救助服務(wù)條件，配好工作隊伍。要堅守24小時(shí)工作制，對求助人員熱情接待、及時(shí)救助；要嚴格實(shí)行領(lǐng)導帶班和值班巡查制度，強化安全意識，及時(shí)排查和消除各類(lèi)安全隱患，確保受助人員和機構工作人員的安全；要加強醫療救治，暢通定點(diǎn)醫院應急救治。
�。ㄈ┨厥馐苤藛T救助工作。對流浪未成年人堅持“發(fā)現一個(gè)、救助一個(gè)、決不能凍死一個(gè)”原則，要及時(shí)發(fā)現并做好救助工作；加大站內人員和接領(lǐng)人員的甄別、核查力度，防止未成年人被冒領(lǐng)、冒認和犯罪分子藏匿其中。對于無(wú)法核查身份的三無(wú)危重病人，加強部門(mén)協(xié)商，嚴格按照有關(guān)規定請醫療機構提出救治意見(jiàn)并履行程序后予以救助。
�。ㄋ模﹫詻Q杜絕各類(lèi)事故發(fā)生。各市、縣救助管理站要結合本地區實(shí)際情況，制定活動(dòng)期間救助管理工作各項突發(fā)事件應急方案，包括各類(lèi)自然災害、火災、食物中毒、重大疫情、受助人員精神病發(fā)作、突發(fā)治安、刑事案件以及求助人員劇增等工作預案，杜絕各種不安全隱患，確保救助場(chǎng)所正常、安全運轉。遇到災害天氣等突發(fā)情況，根據實(shí)際情況適當擴大救助范圍，及時(shí)對求助的.群眾提供應急救助，保障其基本生存權益，確保不出現安全責任事故。
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)部門(mén)協(xié)同保障責任。各地民政部門(mén)要落實(shí)國家有關(guān)規定，利用聯(lián)席會(huì )議機制主動(dòng)加強與公安、城管、衛生、交通等部門(mén)溝通銜接，細化部門(mén)職責，健全完善聯(lián)動(dòng)響應機制。在協(xié)調各部門(mén)履職盡責基礎上，積極為社會(huì )力量參與救助工作提供保障，有效利用社會(huì )力量拓展街面巡查信息渠道，暢通信息員和救助管理機構及有關(guān)部門(mén)的溝通渠道，確保相關(guān)部門(mén)接到報告信息第一時(shí)間對遇困群眾實(shí)施救助。
�。┏掷m做好“即時(shí)救扶”活動(dòng)。各地民政部門(mén)要廣泛發(fā)動(dòng)環(huán)衛職工、公交出租司機等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線(xiàn)索，做好主動(dòng)報告、引導護送和應急救助工作。救助管理機構應通過(guò) “以獎代補”方式對參與救助工作的志愿者、信息員、社區救助服務(wù)點(diǎn)、社區社會(huì )組織予以補助，鼓勵其積極參與流浪乞討人員救助服務(wù)。
�。ㄆ撸﹪栏衤鋵�(shí)屬地管理責任。各市（地）、縣（市）按照區域劃分確保受助對象接送無(wú)縫對接，堅決杜絕丟人、甩人事故。對涉及到外省城市的，指派專(zhuān)人負責接送，確�？缡〗铀凸ぷ骺焖�、安全開(kāi)展。對省內受助人員要暢通返鄉渠道，按照區域救助原則，對符合條件的救助對象安排專(zhuān)人護送返鄉，嚴格交接程序，確保安全。各縣級救助管理站對縣域范圍內受助對象接送負第一責任，各市級救助管理站對所轄區域受助對象接送負監管和兜底保障責任。如發(fā)生責任事故，將按照屬地責任劃分進(jìn)行嚴肅追責。
�。ò耍╅L(cháng)期安置政策落實(shí)落靠。對于已經(jīng)查明身份信息的流浪乞討人員，流出地的民政部門(mén)落實(shí)屬地責任。對接送返鄉的流浪乞討人員，縣級民政部門(mén)建立專(zhuān)門(mén)檔案，加強回歸穩固工作。返鄉流浪乞討人員沒(méi)有戶(hù)籍或戶(hù)籍已被注銷(xiāo)的，要協(xié)助其解決戶(hù)籍問(wèn)題；符合低保、特困人員供養等救助保障條件的，及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策；監護人涉嫌遺棄未成年人、智障人員、殘障人員的，民政部門(mén)要主動(dòng)協(xié)調公安機關(guān)加大打擊力度；對于確實(shí)無(wú)法查明身份信息的流浪乞討人員，流入地要承擔“兜底保障”責任。
三、方法步驟
本次專(zhuān)項救助管理行動(dòng)，從20xx年11月1日至20xx年4月底結束。
第一階段：部署啟動(dòng)。20xx年11月1日至9日，按照開(kāi)展救助管理工作的相關(guān)文件規定，依托本地救助管理工作聯(lián)席會(huì )議機制，統籌救助管理工作資源和力量、制定集中救助管理工作方案，召開(kāi)救助管理工作聯(lián)席會(huì )議，啟動(dòng)部署20xx年“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)。
第二階段：扎實(shí)開(kāi)展。20xx年11月10日至20xx年4月底。加強集中救助管理工作的強度和密度，特別是在極端天氣期間，進(jìn)一步加大巡回救助管理力度。與媒體加強聯(lián)系，報道專(zhuān)項救助行動(dòng)和相關(guān)救助政策，使更多流浪乞討人員和市民群眾了解本次專(zhuān)項救助行動(dòng)的相關(guān)信息，暢通救助渠道。
第三階段：總結經(jīng)驗。20xx年4月30日前，各地要對本地區專(zhuān)項救助工作情況進(jìn)行全面總結，著(zhù)力完善制度措施，強化日常監管，建立健全長(cháng)效機制；要宣傳推廣好經(jīng)驗好做法，為下一步開(kāi)展好專(zhuān)項救助管理工作提供借鑒，并將專(zhuān)項行動(dòng)總結報告省民政廳社會(huì )事務(wù)處。
救助站寒冬送溫暖活動(dòng)方案3
冬季即將來(lái)臨，為切實(shí)保障我市生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員安全過(guò)冬，維護他們的合法權益，根據《浙江省民政廳辦公室轉發(fā)民政部辦公廳關(guān)于扎實(shí)做好“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助工作的通知》（浙民辦〔2022〕事87號）精神，結合我市實(shí)際，制定我市“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)工作方案如下：
一、工作目標
認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和民政部、省民政廳關(guān)于做好疫情防控和救助管理工作的要求，按照屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分類(lèi)救助、標本兼治的原則，扎實(shí)開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)，有效保障流浪乞討人員的基本生活和人身安全，力爭城鄉主次干道和重點(diǎn)區域基本無(wú)生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員，堅決杜絕因失職瀆職發(fā)生沖擊社會(huì )道德底線(xiàn)事件。
二、行動(dòng)安排
2022年11月中旬至2023年3月15日，原則上各地每周開(kāi)展3次以上街面巡查，重點(diǎn)做好夜間巡查工作。氣象部門(mén)發(fā)布寒潮預警后，應每天開(kāi)展街面巡查。
三、工作措施
�。ㄒ唬┟鞔_重點(diǎn)區域。各地要落實(shí)屬地管理原則，結合日常工作實(shí)際，確定巡查重點(diǎn)區域。要以車(chē)站碼頭、繁華街區、橋梁涵洞、地下通道、醫院、廢棄房屋、城鄉結合部等流浪乞討人員容易集中活動(dòng)和露宿地段為重點(diǎn)，對流浪乞討人員可能露宿的區域開(kāi)展地毯式摸排巡查。
�。ǘ﹫猿址诸�(lèi)救助。對露宿街頭的流浪乞討人員以解決臨時(shí)寄宿等基本生活保障為主、街頭疏導為輔；對于勸導無(wú)效、不愿接受救助的，提供必要的棉衣、棉被、食品和防疫物資，留下詳細求助方式，并加強后續跟蹤勸導。對在街頭流浪乞討的未成年人、街頭危重病人、精神病人等特殊群體應以保護性救助為主，帶回站內進(jìn)行救助或送往定點(diǎn)醫院進(jìn)行醫療救治，做到及時(shí)救助、精準救助。
�。ㄈ﹦�(chuàng )新救助方式。各地可通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)、志愿服務(wù)、公益合作等方式，動(dòng)員引導社會(huì )工作服務(wù)機構、公益慈善組織和志愿服務(wù)組織等參與街面勸導和站內救助服務(wù)。各地要通過(guò)救助工作網(wǎng)絡(luò )做好主動(dòng)報告、引導護送和應急救助工作。廣泛發(fā)動(dòng)環(huán)衛工人、公交出租司機、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線(xiàn)索，鼓勵其做好報告、引導和應急救助服務(wù)。
�。ㄋ模⿵娀瘧敝凳�。各救助管理機構要加強站內應急值守，嚴格落實(shí)24小時(shí)值班和服務(wù)接待制度，暢通24小時(shí)求助熱線(xiàn)，確保第一時(shí)間響應求助線(xiàn)索，盡量做到30分鐘內到達現場(chǎng)，路途確實(shí)很遠的盡可能60分鐘內到達現場(chǎng)，做到“有求必應、有應必行”。對工作中遇到特殊情況和突發(fā)事件要及時(shí)上報。
�。ㄎ澹┲尉戎拙�(xiàn)。建立健全“極端天氣”流浪乞討人員和臨時(shí)遇困人員救助工作應急預案，確保救助工作安全有序開(kāi)展。健全完善安全保衛、消防安全、值班巡查、突發(fā)事件處置等內部管理制度，定期開(kāi)展安全隱患排查整改，及時(shí)消除安全隱患，確保受助人員在站期間的人身安全、基本生活和醫療保障。要加強對托養機構的監管，及時(shí)全面掌握送托人員情況。
四、工作機制
�。ㄒ唬﹫猿植块T(mén)協(xié)同。氣象部門(mén)預測今年我國大部分地區氣溫較往年偏低，南方地區存在出現低溫、冰凍、雨雪災害的可能性。各地各機構要高度重視，及時(shí)傳達有關(guān)工作要求，會(huì )同轄區公安、綜合行政執法等部門(mén)，合力做好街面巡查工作，及時(shí)通報巡查過(guò)程中發(fā)現且不愿接受救助的'露宿人員信息，共同推進(jìn)“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)。
�。ǘ┳ズ靡咔榉揽�。堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖，嚴格落實(shí)有關(guān)疫情防控工作要求，依法依規、科學(xué)精準做好疫情防控工作，切實(shí)落實(shí)流浪乞討人員救助接待、核酸檢測、安檢登記、站內防控、衛生防護、封閉式分區域管理、送返安排等防疫工作措施，確�！傲愀腥尽�。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�。充分發(fā)揮新聞媒體及微博、微信等公眾平臺的作用，廣泛宣傳救助管理法規政策和專(zhuān)項救助行動(dòng)，引導社會(huì )組織、廣大群眾自發(fā)自愿參與到流浪乞討人員救助保護工作中來(lái)。積極宣傳救助服務(wù)工作中的先進(jìn)典型和個(gè)案實(shí)例，弘揚社會(huì )正能量，形成良好的社會(huì )氛圍。
專(zhuān)項行動(dòng)結束前，各地應每月報送“寒冬送溫暖”開(kāi)展情況月度報表（見(jiàn)附件），并于2023年3月17日前將專(zhuān)項救助行動(dòng)總結報送市民政局社會(huì )事務(wù)處，市民政局將不定時(shí)開(kāi)展實(shí)地督導。
救助站寒冬送溫暖活動(dòng)方案4
早部署 快行動(dòng)
11月3日晚，在山東省濰坊市奎文區勝利街彩虹橋一帶，市基本民生保障服務(wù)中心(救助管理站)工作人員鞠明遠發(fā)現一名老人沿路乞討，立即上前了解情況。
鞠明遠耐心向老人講解政策，多次勸導其前往市基本民生保障服務(wù)中心(救助管理站)接受救助，但老人仍不愿意主動(dòng)求助。按照“自愿求助”基本原則，鞠明遠只好為老人留下防疫包、衛生包及暖胃包等物資，并留下救助聯(lián)系卡，叮囑老人隨時(shí)可以撥打電話(huà)求助。
就在當天，濰坊市正式啟動(dòng)了2022年“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)。
濰坊市民政局于10月31日印發(fā)《2022年“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)實(shí)施方案》，成立了“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)工作領(lǐng)導小組，細化任務(wù)分工，明確責任人。進(jìn)一步分析研判，掌握了流浪人員乞討人員容易出現的地點(diǎn)等基本情況。
陜西省渭南市救助管理站著(zhù)眼于“早”部署，成立了“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)工作領(lǐng)導小組，研究謀劃專(zhuān)項救助行動(dòng)的工作重點(diǎn)及職責分工；及時(shí)補充采購受助人員衣物、站外救助所需的棉衣、棉被、食品等，確保后勤保障充足。10月31日上午，渭南市救助管理站召開(kāi)“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)動(dòng)員大會(huì )，11月1日下午，舉辦專(zhuān)項救助行動(dòng)啟動(dòng)儀式，對此項工作進(jìn)行動(dòng)員和安排部署。
“全站把‘寒冬送溫暖’專(zhuān)項救助行動(dòng)列為當前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作來(lái)抓，努力做到分工明確、任務(wù)清晰、保障有力，讓流浪乞討人員和臨時(shí)遇困人員感受到黨和政府的溫暖關(guān)懷�！蔽寄鲜芯戎芾碚菊鹃L(cháng)吳超表示。
內蒙古自治區赤峰市民政局要求，各社會(huì )救助綜合服務(wù)中心成立“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助工作領(lǐng)導小組，明確街頭救助工作的負責人、領(lǐng)導帶班人員、專(zhuān)職司機、專(zhuān)職記錄員以及各小組成員；制定實(shí)施方案，提前增加棉被、棉衣棉褲、食物、口罩等物資儲備；加強與公安、城市管理等部門(mén)的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，合力做好街面巡查救助工作。
記者了解到，北京、吉林、山東、河南、陜西、甘肅、青海等省級民政部門(mén)目前已啟動(dòng)“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)，并就開(kāi)展好專(zhuān)項救助行動(dòng)提出要求，做了部署。
抓重點(diǎn) 強服務(wù)
“突出重點(diǎn)時(shí)段，在夜間、降溫時(shí)段、雨雪冰凍等極端天氣、節假日等特殊時(shí)間節點(diǎn)加大巡查頻次。突出重點(diǎn)場(chǎng)所，對車(chē)站碼頭、繁華街道、地下通道、橋梁涵洞、廢棄房屋、在建工地等流浪乞討人員容易集中的地段加大巡查力度。突出重點(diǎn)人群，對流浪乞討未成年人、危重病人、精神障礙患者等特殊人群加大救助保障力度，做到及時(shí)救助、精準救助；對不愿來(lái)站的流浪乞討人員，提供必要的食品、衣物、保暖用品和防疫物資，留下詳細求助方式�！痹诿裾颗e行的2022年第四季度例行新聞發(fā)布會(huì )上，社會(huì )事務(wù)司二級巡視員楊宗濤介紹，在“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)中，民政部要求民政部門(mén)和救助管理機構主動(dòng)加強與公安、城市管理等部門(mén)的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，突出三個(gè)重點(diǎn)做好街面巡查救助工作。各地在專(zhuān)項救助行動(dòng)中，重點(diǎn)抓好要求的落實(shí)。
在前期摸排基礎上，濰坊市在市城區容易出現流浪乞討人員的地點(diǎn)，劃定自怡園、十笏園、火車(chē)站、汽車(chē)站等8個(gè)重點(diǎn)區域，對區域內的車(chē)站、橋梁涵洞、在建工地、廢棄廠(chǎng)房、城鄉接合部等流浪乞討人員集中活動(dòng)區域和可能露宿場(chǎng)所進(jìn)行排查，聚焦流浪乞討人員和易走失人員等困難群體。一旦發(fā)現流浪乞討人員，立即勸導其到市基本民生保障服務(wù)中心(救助管理站)求助，對不接受救助的人員，及時(shí)發(fā)放救助物資及救助聯(lián)系卡。
渭南市救助管理站在制定專(zhuān)項救助行動(dòng)方案時(shí)，專(zhuān)門(mén)增加了“極端天氣”流浪乞討人員和臨時(shí)遇困人員救助工作應急預案。
吳超介紹，通過(guò)定點(diǎn)、定崗、定人、定責，建立“點(diǎn)、線(xiàn)、面”三位一體巡查機制，嚴格落實(shí)24小時(shí)值班制、領(lǐng)導帶班制和交接班制度，如遇極端天氣或重要節假日，將延長(cháng)巡查時(shí)間、加大巡查頻率、擴大巡查范圍。同時(shí)，主動(dòng)配合公安、城市管理等部門(mén)優(yōu)化簡(jiǎn)化流程，打造出一條便捷高效的救助綠色通道，對發(fā)現報告的流浪乞討人員和臨時(shí)遇困人員，確保在30分鐘內趕到現場(chǎng)處置，在市區范圍內形成“30分鐘救助圈”，讓生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員和臨時(shí)遇困人員及時(shí)得到救助服務(wù)。
口罩、棉衣、棉鞋、棉被等防疫、救助物資已提前備足；對救助宿舍所有床鋪添加棉墊，更換了干凈的床單被罩。在加大街面巡查力度的.同時(shí)，渭南市救助管理站提升站內服務(wù)，讓受助對象吃飽穿暖，生活安然有序。
廣動(dòng)員 齊參與
“若您路遇生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員或未成年人露宿街頭時(shí)，請您駐足留意，及時(shí)撥打報警電話(huà)或市救助管理站熱線(xiàn)求助，也可引導、護送他們到市救助管理站接受救助……”11月3日，陜西省韓城市救助管理站發(fā)布致廣大市民朋友的一封信，倡議廣大市民共同行動(dòng)起來(lái)，及時(shí)提供線(xiàn)索，伸出援手，幫助流浪乞討人員解決燃眉之急，讓他們在寒冬中感受到溫暖和關(guān)愛(ài)。
“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)中，各地廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì )力量，共同織密流浪乞討人員救助保障網(wǎng)。
渭南市救助管理站加大宣傳引導力度，與《渭南日報》、渭南廣播電視臺通力合作，圖文并茂宣傳救助政策。街面巡查期間，組織救助干部職工統一著(zhù)裝，在街頭發(fā)放《致市民的一封信》、救助工作宣傳手冊、救助引導卡、救助溫暖包等宣傳物品，現場(chǎng)接受群眾政策咨詢(xún)。同時(shí)，引導鼓勵環(huán)衛工人、公交車(chē)和出租車(chē)司機、夜間安保人員等做好發(fā)現報告、街面勸導和應急救助服務(wù)。
濰坊市新時(shí)代社會(huì )工作服務(wù)中心、濰坊市愛(ài)心義工公益服務(wù)中心的社工和志愿者積極參與專(zhuān)項救助行動(dòng)。11月3日晚，共有24名志愿者參與街面巡查。
濰坊市基本民生保障服務(wù)中心(救助管理站)主任楊磊介紹，近年來(lái)，中心積極發(fā)揮社工、志愿者資源優(yōu)勢，實(shí)施“同心相助 愛(ài)滿(mǎn)鳶都”救助服務(wù)項目，不斷挖掘救助對象潛能，恢復其社會(huì )功能，幫助他們盡早擺脫流浪的困境，更好更快地融入家庭和社會(huì )。
救助站寒冬送溫暖活動(dòng)方案5
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一、指導思想
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二、工作目標
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三、行動(dòng)時(shí)間安排
20xx，，。
四、組織領(lǐng)導
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組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
領(lǐng)導小組下設專(zhuān)項行動(dòng)辦公室在市救助管理站,具體負責組，。
1、街面巡查組
負責人:
成員:
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2、后勤保障組
負責人:
成員：
；
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3、安全保衛組
負責人：
成員：
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4、宣傳報道組
負責人：
成員：
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五、工作措施
�。ㄒ唬┙诸^救助巡查范圍
。
�。ǘ⿲�(shí)施救助內容
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六、工作要求
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救助站寒冬送溫暖活動(dòng)方案6
為切實(shí)做好今冬明春生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理工作，維護流浪乞討一的基本生存權益，根據民政部《關(guān)于開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)的通知》（民電〔20xx〕173號）精神，結合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以黨的十九大精神為指導，貫徹“以民為本，為民解困”的宗旨，依法依規做好生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員救助管理工作，保障生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員順利過(guò)冬，提高救助管理和服務(wù)水平，切實(shí)維護生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員基本權益，為全面建成小康社會(huì )、營(yíng)造城市文明做出積極的貢獻。
二、工作目標
按照屬地管理與分塊救助的原則，整合資源，科學(xué)調配救助管理力量，加強縣鄉（鎮）聯(lián)動(dòng)，協(xié)調部門(mén)互動(dòng)，開(kāi)展街頭巡查和流動(dòng)救助，使我縣生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員得到及時(shí)有效地救助，確保不凍死、凍傷一名流浪乞討人員。
三、時(shí)間及范圍
專(zhuān)項救助行動(dòng)從即日起至20xx年4月結束，工作范圍是我縣行政區范圍，重點(diǎn)是繁華街區、橋梁涵洞、地下通道、廢棄房屋、長(cháng)途汽車(chē)站等流浪乞討人員集中活動(dòng)和露宿區域。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導�？h民政局成立“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，名單如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，龐勝利同志兼任辦公室主任。
�。ǘ┘訌娊置嫜膊楹椭鲃�(dòng)救助力度，擴大救助范圍�？h救助站要組織協(xié)調公安、行政執法、衛計等相關(guān)部門(mén)。建立聯(lián)合巡查機制，以繁華街區、橋梁涵洞、地下通道、廢棄房屋、長(cháng)途汽車(chē)站等流浪乞討人員集中活動(dòng)和露宿區域為重點(diǎn)，加大街頭巡查和救助力度，發(fā)現一例，救助一例；縣救助站根據冬季及惡劣天氣等特殊情況，對街面上的流浪、乞討人員和有特殊困難需要救助的人員均要勸導到救助站接受救助，再甄別協(xié)調接送返鄉或安置。各鄉鎮要按照屬地管理的原則，對轄區內的易流浪乞討人員、流浪乞討返鄉人員進(jìn)行排查登記，建立救助檔案，切實(shí)落實(shí)日常巡查制度，特別在降溫降雪寒冷天氣要加強夜間排查登記并做好記錄和分類(lèi)處置工作。
�。ㄈ⿵娀鶎酉阑A工作�？h救助站要嚴格按照民政部要求，切實(shí)加強規范化建設，完善電話(huà)接聽(tīng)、救助接待、甄別查詢(xún)、安全檢查、值班巡視、跨省接送等環(huán)節的.工作流程、處置程序和工作標準，嚴格按照要求，把每一環(huán)節做細、做好，依法依規開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)。
�。ㄋ模┳龊镁戎咝麄鞴ぷ�，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與。各鄉鎮要組織開(kāi)展形式多樣的救助管理政策宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，廣泛宣傳流浪乞討人員救助保護的重大意義，引導社會(huì )組織和廣大人民群眾自發(fā)自愿作為流浪乞討人員救助保護工作中。同時(shí)，各鄉鎮要積極發(fā)揮村（社區）對群眾宣傳教育的功能，如遇到流浪乞討現象及時(shí)撥打救助熱線(xiàn)電話(huà)，方便救助工作及時(shí)救助，努力形成全社會(huì )共同關(guān)心、幫助流浪乞討人員的良好氛圍。
�。ㄎ澹┘訌娭蛋嗪托畔笏凸ぷ�。分管領(lǐng)導要指導縣救助站落實(shí)好24小時(shí)值班制度，領(lǐng)導干部要帶頭值班，值班人員要堅守崗位，保證通訊暢通，切實(shí)做好各項救助接待服務(wù)。遇到重大冰雪等惡劣天氣或緊急救助事項，要立即啟動(dòng)救助應急預案，果斷采取措施進(jìn)行處理，并按突發(fā)事件管理的有關(guān)規定進(jìn)行上報縣局。
�。┘訌姲踩芾砉ぷ��？h救助站要進(jìn)一步建立安全管理責任制，做好救助管理工作風(fēng)險隱患排查，堵塞工作風(fēng)險隱患漏洞；重點(diǎn)做好防火、防盜、放食物中毒、防傳染病感染等環(huán)節。
各鄉鎮、縣救助站要及時(shí)對“寒冬送溫暖”專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行總結并形成文字材料于20xx年4月19日前上報局辦公室。聯(lián)系電話(huà)：xxx。
救助站寒冬送溫暖活動(dòng)方案7
為落實(shí)好黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，根據州生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會(huì )議安排，切實(shí)做好流浪乞討人員救助管理工作，確保因務(wù)工不著(zhù)、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境、居無(wú)定所、流落街頭的流浪乞討人員得到及時(shí)有效的救助，幫助其安全、順利度過(guò)嚴冬，現結合我州實(shí)際，制定如下工作方案。
一、目標要求
根據氣象部門(mén)預測，今年冬季低溫嚴寒天氣較往年來(lái)得更早，流浪乞討人員是最邊緣、最脆弱的特殊困難群體，及時(shí)有效救助流浪乞討人員是各級黨委政府和各有關(guān)部門(mén)義不容辭的重要職責。中辦、國辦以及省委辦公廳、省政府辦公廳專(zhuān)門(mén)制發(fā)文件進(jìn)行安排部署，州政府專(zhuān)門(mén)成立聯(lián)席會(huì )議制度，明確成員單位各自工作職責及工作要求。各級政府和有關(guān)部門(mén)要增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，切實(shí)增強工作緊迫感和責任感，抓緊抓細抓實(shí)本次“寒冬送溫暖”行動(dòng)，確保流浪乞討人員安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬，堅決防止沖擊社會(huì )道德和心理底線(xiàn)的事件發(fā)生。
二、“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)時(shí)間
20xx年12月1日至20xx年3月30日
三、明確救助原則，合理開(kāi)展工作
一是秉承自愿受助，無(wú)償救助的原則�！白栽甘苤�，無(wú)償救助”是救助管理工作必須遵循的原則，救助對象有自愿求助和放棄救助的自由，對符合救助條件的對象應提供無(wú)償救助，不得向受助者本人或其家人收取任何費用。對拒不愿接受救助的，要履行告知義務(wù)，根據其實(shí)際情況免費提供必要的食物飲品、寒衣寒被等救助服務(wù)，確保其不受凍挨餓。同時(shí)，要留下詳細的求助方式，保存好現場(chǎng)勸導救助影像資料等；二是秉承先救治后救助的原則。在日常救助及公安、城市管理等部門(mén)巡邏過(guò)程中，發(fā)現有重大疾病隱患、病情危重的流浪乞討人員要在第一時(shí)間送往指定醫療機構進(jìn)行救治，待病情穩定后再進(jìn)行救助或幫助其返鄉；三是秉承分類(lèi)救助、按需施救的原則。根據受助人員的具體需求確定救助內容和救助方式。除日常救助外，要針對不同類(lèi)型受助人員的生理、心理、文化水平、個(gè)性特征進(jìn)行必要的物質(zhì)幫助和心理輔導、行為矯治、精神慰藉、法律援助等特殊救助。
四、強化工作措施，確保各項工作落實(shí)到位
(一)制定街面巡查計劃表、動(dòng)員基層開(kāi)展排查工作
一是各級民政、公安和城管部門(mén)制定街面巡查計劃表，細化巡查內容、巡查措施、巡查責任，強化巡查銜接，增強巡查合力。注重民政部門(mén)救助管理機構要主動(dòng)與公安、城管等部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展針對橋洞、車(chē)站等重點(diǎn)區域、夜間低溫時(shí)段集中巡查救助，同時(shí)做好巡查救助登記，文字記錄、視頻留存；二是廣泛動(dòng)員基層干部和相關(guān)工作人員成立排查隊伍、主動(dòng)報告。要組織鄉鎮(街道)、村(居、社區)工作人員和網(wǎng)格員等在本轄區開(kāi)展流浪乞討人員大排查，確保不落下一人，不出現一個(gè)救助盲區。各縣(市)和州救助管理站要將巡查排查工作廣泛告知并動(dòng)員環(huán)衛工人、出租車(chē)司機、公交車(chē)司機，一旦發(fā)現流浪乞討人員第一時(shí)間報告當地救助管理機構和公安部門(mén)。
(二)加大巡查救助力度和廣度，及時(shí)儲備救助物資
一是各縣(市)民政、公安和城管部門(mén)要加大對轄區內的巡查救助工作力度，重點(diǎn)對車(chē)站、廣場(chǎng)、商場(chǎng)、居民樓道、橋梁涵洞、超市、銀行、爛尾樓、廢棄廠(chǎng)房、農村柴草堆等生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員時(shí)�；顒�(dòng)和露宿區域進(jìn)行不間斷巡查，遇到惡劣極端天氣，要增加巡查救助的頻率和覆蓋范圍，實(shí)行全天候巡查救助，切實(shí)做到發(fā)現一例、救助一例；二是各縣(市)要認真落實(shí)值班值守制度和領(lǐng)導帶班制度，嚴格實(shí)行巡查制度，民政救助必須保持救助熱線(xiàn)24小時(shí)暢通，救助站能夠24小時(shí)接待求助人員，救助車(chē)輛能夠24小時(shí)外出救助求助人員，確保不遺漏任何一個(gè)求助信息，不延誤任何一個(gè)救助服務(wù)。州救助管理站要加強與外省救助管理機構溝通，密切聯(lián)系，確�？缡【戎ぷ黜槙秤行�。三是在流浪乞討人員集中活動(dòng)區域增設開(kāi)放式臨時(shí)救助點(diǎn)或臨時(shí)避寒場(chǎng)所，設置明顯標志，方便流浪乞討人員就近求助避寒。四是各縣(市)財政部門(mén)要保障救助資金按時(shí)及時(shí)撥付，民政部門(mén)及相關(guān)部門(mén)要及時(shí)做好冬季御寒物資儲備工作，要整合救災物資儲備資源，對寒冬救助對象急需用的毛毯、棉衣、棉被、食品、藥品等救助物質(zhì)采購儲備充足，以確保滿(mǎn)足站內和街頭流動(dòng)救助服務(wù)需求。州生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會(huì )議辦公室將成立調研組在“寒冬送溫暖”專(zhuān)項行動(dòng)期間不定期對各縣(市)物資儲備、發(fā)放情況和開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項調研和暗訪(fǎng)。
(三)制定詳細應急預案，確�？焖偻咨铺幹檬苤藛T
一-是制定應急預案。各地要針對寒冬季節氣候特殊、人員流動(dòng)性大、重要時(shí)間節點(diǎn)多等特點(diǎn)，完善應急預案，落實(shí)應急處置措施，明確應急處置流程，切實(shí)加大救助服務(wù)保障力度，及時(shí)救助陷入困境的流浪乞討人員。二是強化發(fā)現與處置銜接，建立快速反應機制。各縣(市)相關(guān)部門(mén)和鄉鎮(街道)、社區、村(居)設立應急救援救助中心、臨時(shí)救助點(diǎn)、救助咨詢(xún)引導點(diǎn)等，明確聯(lián)系方式、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)，確保溝通配合銜接順暢。對社會(huì )各界提供的線(xiàn)索，救助管理站及相關(guān)部門(mén)要及時(shí)到達現場(chǎng)并按要求實(shí)施救助。對距離較遠無(wú)法及時(shí)趕赴現場(chǎng)的，救助站要及時(shí)聯(lián)系指導求助人員所在鄉鎮(街道)、社區、村(居)應急救援救助中心、臨時(shí)救助點(diǎn)、救助咨詢(xún)引導點(diǎn)實(shí)施應急救助，快速解除求助人員生存困難。三是及時(shí)妥善處置特殊流浪乞討人員。救助管理站、公安、城管等相關(guān)部門(mén)發(fā)現疑似精神障礙患者、傳染病人、危重病人等特殊流浪乞討人員，要立即通知急救機構、精神病醫院，及時(shí)送醫救治，救助管理站要第一時(shí)間到醫療機構進(jìn)行對象甄別；醫療機構要第一 時(shí)間進(jìn)行救治；經(jīng)甄別屬于救助對象的，救助管理站要明確專(zhuān)人進(jìn)行跟蹤管理，配合醫院做好醫治工作，及時(shí)核實(shí)和結算醫療費用。
(四)落實(shí)疫情防控措施，規范站內管理和站外托養
一是各 縣(市)要按照秋冬季新冠肺炎疫情防控要求，抓好疫情常態(tài)化防控工作，做好體溫檢測、健康碼掃描、佩戴口罩、應急演練等措施，儲備疫情防控物資，充分做好疫情防控工作準備。二是規范站內管理。各縣(市)要結合救助管理機構和托養機構安全隱患排查行動(dòng)，近期對救助管理機構和托養機構開(kāi)展一次安全檢查，全面排查整改救助管理機構在工作機制、安全設施、部門(mén)銜接、食品安全等方面存在的風(fēng)險隱患。要按照照料服務(wù)達標專(zhuān)項行動(dòng)要求，在站救助人員嚴格根據男女、成年人、未成年人、健康狀況等實(shí)行分區居住，提供必要安全的食宿、衛浴、取暖、無(wú)障礙設施等相應的生活照料和便利條件，確保其安全過(guò)冬。三是嚴格托養監管。對于發(fā)現凝似精神病的流浪乞討人員應優(yōu)先送公立精神衛生機構，對在站外托養的流浪乞討人員，應優(yōu)先送公辦養老機構并按照“誰(shuí)送托、誰(shuí)負責”原則嚴格加強監管，每半月對托養機構照料服務(wù)情況開(kāi)展監督檢查、探視托養人員，跟蹤掌握托養對象生活狀況，監督檢查托養機構安全管理，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處置。
(五)加強身份查詢(xún)和尋親，及時(shí)安置滯留人員
一是快速查詢(xún)身份。各縣(市)要按照“大愛(ài)尋親.溫暖回家”行動(dòng)要求，聯(lián)合公安部門(mén)充分利用大數據技術(shù)進(jìn)行人臉識別、體貌特征和指紋比對，快速查詢(xún)流浪乞討人員身份。對于通過(guò)快速查詢(xún)確認.身份的流浪乞討人員，及時(shí)聯(lián)系其親屬或流出地救助管理機構，協(xié)調接送返鄉工作。二是及時(shí)開(kāi)展尋親服務(wù)。對經(jīng)快速查詢(xún)未能確認身份的滯留人員，各縣(市)救助管理站要及時(shí)通過(guò)全國救助管理信息系統、全國救助尋親網(wǎng)站和黔東南日報、今日頭條等各類(lèi)媒體發(fā)布尋親公告，隨時(shí)更新完善公布受助人員基本信息，報請公安機關(guān)采集DNA 數據進(jìn)行比對，加強省、州、縣聯(lián)動(dòng)尋親工作，提高尋親成功率，幫助滯留人員盡快重返家庭。對暫時(shí)無(wú)法查明身份信息的滯留人員，各縣(市)救助管理站要通過(guò)長(cháng)期接觸、交流，采集有效信息，分析地名、人名、口音等關(guān)鍵信息，加強與公安機關(guān)溝通協(xié)作，繼續做好滯留人員身份查詢(xún)工作。三是妥善進(jìn)行安置。各縣(市)民政局要按照集中開(kāi)展落戶(hù)安置行動(dòng)要求，對于確實(shí)無(wú)法查明身份信息的流浪乞討人員，加強向當地政府匯報請示，按照程序擬定安置方案報送同級政府予以安置。公安部門(mén)對政府批準予以落戶(hù)的，及時(shí)為安置人員辦理戶(hù)口。對已安置并已辦理戶(hù)口登記手續、符合社會(huì )救助政策的流浪乞討人員，及時(shí)落實(shí)社會(huì )救助政策，協(xié)助其辦理社會(huì )保險。
(六)加強預防幫扶，強化源頭治理
一是各縣(市)要結合推進(jìn)源頭治理行動(dòng)，在前期排查的`基礎上，進(jìn)一步加大排查力度，對本地區已排查出的有流浪乞討經(jīng)歷和習慣的人員，特別是精神障礙患者、肢體和智力殘疾人員、反復流浪乞討人員等予以重點(diǎn)關(guān)注并納入臺賬、落實(shí)責任人加強管理。要分析流浪乞討原因和動(dòng)機，全面評估流浪乞討人員的困難和需求，加強教育引導，綜合施策，有針對性的采取幫扶措施。二是各縣(市)民政局要將符合兜底保障政策的全部納入保障范圍，幫助解決生活困難。要組織開(kāi)展就業(yè)培訓，建立多層次源頭預防幫扶機制，確保流浪乞討人員接得回、留得下、過(guò)得好。
五、壓實(shí)工作責任，強化工作協(xié)同
聯(lián)席會(huì )議各成員單位要按照州生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會(huì )議辦公室下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<黔東南州20xx-20xx年“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)工作方案>的通知》要求，各司其職、各負其責、有效協(xié)同，形成“寒冬送溫暖”行動(dòng)有效開(kāi)展的強大合力。各縣(市)民政局要切實(shí)履行流浪乞討人員救助管理工作業(yè)務(wù)主管部門(mén)職責，制定行動(dòng)方案，細化工作措施，加強溝通協(xié)調，強化工作調度，當好黨委政府的參謀助手和排憂(yōu)解難；要督促指導救助管理機構和托養機構全面履行好各項工作職責，救助管理機構要切實(shí)承擔第一責任主體職責，嚴格執行工作規程，做好求助人員接待、安檢、生活照料、管理服務(wù)、身份甄別、接送返鄉等工作。各縣(市)政法委要將流浪乞討人員救助管理工作納入平安貴州建設考核指標體系。各縣(市)公安、城管部門(mén)要按照職責分工履行街面巡查和轉介處置職責。各縣(市)衛健部門(mén)要組織疾控部門(mén)指導救助管理機構做好新冠肺炎疫情防控工作，指導醫療機構做好流浪乞討人員醫療應急救治。各縣(市)市場(chǎng)監管部門(mén)要加強對救助管理機構餐飲服務(wù)、食品安全的檢查指導。消防救援部門(mén)要指導民政部門(mén)加強對救助管理機構的.行業(yè)消防安全管理，按照“雙隨機”要求開(kāi)展消防安全監督抽查。各縣(市)要充分壓實(shí)街道(鄉鎮)、駐村工作隊、村(居)兩委、網(wǎng)格員等工作責任，及時(shí)排查發(fā)現處置流浪乞討人員。各成員單位結合各自職責做好相關(guān)工作。
六、加強組織領(lǐng)導，精心組織實(shí)施
(一)加強組織領(lǐng)導，健全工作機制。各縣(市)要在當地黨委政府領(lǐng)導下，加強統籌協(xié)調，確�！昂蜏嘏毙袆�(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。要精心制定“寒冬送溫暖”行動(dòng)工作方案，細化工作措施，壓實(shí)工作責任，形成黨委領(lǐng)導、政府主導、民政牽頭、部門(mén)負責、社會(huì )參與的工作機制。尚未建立聯(lián)席會(huì )議機制的縣(市)，必須于12月底前籌劃建立生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會(huì )議制度。
(二)加強督促指導，強化工作調度。州聯(lián)席會(huì )議各成員單位要加強對本部門(mén)“寒冬送溫暖”工作的督促指導，加強與聯(lián)席會(huì )議辦公室對接。各縣(市)要及時(shí)掌握當地“寒冬送溫暖” 行動(dòng)開(kāi)展情況，及時(shí)研究解決工作中存在的困難問(wèn)題。各縣(市)專(zhuān)項救助行動(dòng)中發(fā)現的重大情況和突發(fā)事件要及時(shí)上報。州聯(lián)席會(huì )議將不定期組織有關(guān)部門(mén)對各縣(市)“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)進(jìn)行調研檢查，檢查“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)開(kāi)展情況以及寒冬救助物資儲備及發(fā)放情況。各縣(市)于20xx年12月20日前向州聯(lián)席會(huì )議辦公室報送當地“寒冬送溫暖”行動(dòng)方案；于20xx年1月10日前向州聯(lián)席會(huì )議辦公室報送當地生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會(huì )議制度制定情況；20xx年2月1日、4月1日前分別將“寒冬送溫暖”行動(dòng)推進(jìn)情況和工作總結報州聯(lián)席會(huì )議辦公室。
(三)強化宣傳引導，營(yíng)造良好氛圍。各縣(市)要通過(guò)廣播、電視、報紙、微信、微博、公益短信等多種方式，加強救助管理政策法規宣傳，提高群眾知曉率，引導群眾或流浪乞討人員主動(dòng)求助。要加強輿情監測，及時(shí)妥善處理。要廣泛宣傳救助管理領(lǐng)域先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物，弘揚全社會(huì )共同關(guān)心關(guān)愛(ài)弱勢群體、扶危濟困的強大正能量。
救助站寒冬送溫暖活動(dòng)方案8
為認真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強流浪乞討人員源頭治理和回歸穩固工作的通知》（贛救助聯(lián)辦【20xx】5號）精神，切實(shí)加強流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人救助保護工作，維護其合法權益， 集中救助滯留在我縣內的``流浪未成年人和流浪乞討人員，提高救助管理水平，經(jīng)研究決定，在全縣集中開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項 救助活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
—、救助區域及對象
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全縣范圍內，各街道、車(chē)站、農貿市場(chǎng)、橋梁、 涵洞下、城郊等流浪乞討人員集中滯留的主要公共場(chǎng)所。
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1、 流浪乞討未成年人；
2、 露宿街頭，無(wú)家可歸的流浪乞討人員；
3、 自身無(wú)力解決食宿，又無(wú)親友投靠，正在本縣城區流浪乞討度日或身陷困境，生活無(wú)著(zhù)落流浪人員。
二、救助原則
“寒冬送溫暖”此項救助活動(dòng)要堅持以下原則：
1.自愿受助、 無(wú)償救助原則；
2.主動(dòng)救助，引導求助的原則；
3.政府、社會(huì )和 家庭責任相結合的原則。
三、“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助活動(dòng)時(shí)間安排
從20xx年1月10日至20xx年3月15日結束，各鄉（鎮、街道） 每天下午要組織一次集中巡查。春節期間各鄉（鎮、街道）組織人員（由1名干部、1名專(zhuān)業(yè)社工、多名社會(huì )志愿者組成），統一進(jìn)行街面巡查，對發(fā)現的流浪乞討人員并及時(shí)報告縣救助管理站，立即給予主動(dòng)救助，發(fā)放食品、衣物等救助物品；對精神病人、 危重病人要先聯(lián)系定點(diǎn)醫療機構進(jìn)行救治。
四、救助工作要求和方法
1、完善平臺。加強與城管、公安、志愿者協(xié)會(huì )等單位互助信息，釆取發(fā)現流浪人員進(jìn)行宣講救助政策，同時(shí)利用張貼、巡回車(chē)等形式宣傳救助政策。
2、救助方法。在巡查過(guò)程中，發(fā)現屬于救助對象要及時(shí)開(kāi)展施救，并發(fā)送食物、飲用水，幫助與其親屬聯(lián)系。對本地戶(hù)籍的，要主動(dòng)聯(lián)系其家人接回或幫助其回家。對被遺棄殘 疾人、未成年人、老年人、精神病人、流浪乞討人員且戶(hù)籍不在本縣的要及時(shí)送往縣救助站集中救助。
3、開(kāi)展社工介入。要廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與，尤其要發(fā)揮社區社工、志愿者作用，誠懇溝通，融洽互信，建立聯(lián)系方式，開(kāi)展主動(dòng)施救。
4、強化救助責任。各鄉（鎮、街道）要提高認識，按照屬地管理的原則，明確專(zhuān)人負責，組織精干力量開(kāi)展街面巡查主動(dòng)救助工作。各村委（居）會(huì )發(fā)現流浪乞討人員要第一時(shí)間向上級報告，并通知有關(guān)部門(mén)進(jìn)行救助。此外，要設置并公開(kāi)救助電話(huà)，確保信息暢通。
救助站寒冬送溫暖活動(dòng)方案9
根據10月13日貴州省生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會(huì )議安排部署，結合州乞討救助辦〔20xx〕1號文件精神，為認真落實(shí)，切實(shí)做好嚴寒天氣下縣域生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員的救助管理工作，確保流浪乞討人員安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬，從即日起至20xx年3月20日在全縣范圍內開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助工作，特制定工作方案如下：
一、指導思想
據氣象部門(mén)預測，今年冬季低溫天氣較往年來(lái)得早，將給因離家在外、身處困境、自身無(wú)力解決食宿而處于流浪或乞討狀態(tài)的流浪乞討人員生活帶來(lái)較大影響，各縣（市、新區）各有關(guān)部門(mén)要增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，全面貫徹落實(shí)省委、省政府和州委、州政府關(guān)于流浪乞討人員救助管理工作的安排部署，切實(shí)增強工作緊迫感和責任感，抓緊抓細抓實(shí)“寒冬送溫暖”行動(dòng)，確保流浪乞討人員安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬。
二、目標任務(wù)
“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)的主要任務(wù)是：結合縣域“文明城市”創(chuàng )建活動(dòng)，主動(dòng)上街勸說(shuō)、引導、護送流浪乞討人員到救助管理機構接受救助。對不愿到救助管理機構接受救助的流浪乞討人員和其他街頭生活無(wú)著(zhù)人員，提供必要的飲食、御寒衣被等救助服務(wù)。力爭實(shí)現城鄉主次干道和重點(diǎn)區域無(wú)生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員的工作目標，堅決杜絕因失職瀆職而導致流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導
在“貞豐縣流浪乞討人員‘寒冬送溫暖’專(zhuān)項救助行動(dòng)領(lǐng)導小組”的領(lǐng)導下，加強各部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，壓實(shí)責任，切實(shí)履行工作職責，使“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助工作落到實(shí)處。
四、工作措施
�。ㄒ唬┮幏毒戎芾�，落實(shí)疫情防控措施
救助管理工作機構全面排查在工作機制、安全設施、食品安全等方面存在的風(fēng)險隱患，按照秋冬季新冠肺炎疫情防控要求，抓好疫情常態(tài)化防控，做好體溫檢測、健康碼掃描、佩戴口罩、應急演練等措施，儲備疫情防控物資，充分做好疫情防控工作準備，加強與上級救助管理機構溝通，密切聯(lián)系，確�？缡【戎ぷ黜槙秤行�。
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牽頭部門(mén)和鄉（鎮、街道）統籌協(xié)調當地公安機關(guān)（派出所、協(xié)警）、城市管理部門(mén)加強街面巡查，切實(shí)履行工作職責，發(fā)現流浪乞討人員的，應告知其到當地救助管理機構接受救助。對殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便人員，應護送至救助管理機構并履行書(shū)面交接手續。對突發(fā)疾病人員，要按照“先救治、后救助，誰(shuí)送誰(shuí)結算”的原則，應當立即通知急救機構或直接護送到醫療機構進(jìn)行救治，并通知屬地救助管理機構到醫療機構甄別其身份。民政部門(mén)要主動(dòng)加強與公安、城管等部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，制定街面巡查方案，細化巡查內容、巡查措施、巡查責任，強化巡查銜接，增強巡查合力，緊盯夜間低溫時(shí)段，緊盯橋洞、車(chē)站等重點(diǎn)區域，全面深入開(kāi)展街面巡查，確保無(wú)遺漏。
�。ㄈ⿵V泛動(dòng)員社會(huì )力量參與
發(fā)動(dòng)鄉（鎮、街道）、村（居、社區）等基層工作力量，動(dòng)員社會(huì )工作服務(wù)機構、公益慈善組織、志愿服務(wù)組織、公交（出租車(chē)）司機等積極參與，制定常態(tài)化、制度化街面巡查制度，建立覆蓋全面、協(xié)同到位、服務(wù)及時(shí)的救助管理網(wǎng)絡(luò )，一旦發(fā)現流浪乞討人員第一時(shí)間報告救助管理機構，確保不落下一個(gè)流浪乞討人員，不出現一個(gè)救助盲區。
�。ㄋ模⿵娀麄饕龑�
充分利用網(wǎng)絡(luò )、微博、微信等公眾平臺，宣傳救助管理政策，公布求助渠道、方法和電話(huà)。通過(guò)在重要時(shí)段播放公益廣告、在重點(diǎn)區域向社區居民發(fā)放求助宣傳卡等方式，擴大救助政策知曉度，引導生活無(wú)著(zhù)流浪、乞討人員和群眾及時(shí)撥打求助熱線(xiàn)。同時(shí)利用全國救助管理信息系統和全國救助尋親網(wǎng)等尋親信息發(fā)布渠道，盡快幫助受助人員尋親返鄉。各救助管理機構要保持救助熱線(xiàn)24小時(shí)暢通，保證24小時(shí)接待求助人員，要加強輿情監測，及時(shí)妥善處理，要廣泛宣傳救助管理領(lǐng)域先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物，弘揚全社會(huì )共同關(guān)心關(guān)愛(ài)弱勢群體、扶危濟困的強大正能量。
�。ㄎ澹┘訌娚矸莶樵�(xún)和尋親，及時(shí)安置滯留人員
充分利用大數據技術(shù)進(jìn)行人臉識別、體貌特征和指紋比對，快速查詢(xún)身份。對于通過(guò)快速查詢(xún)確認身份的受助人員，及時(shí)聯(lián)系其親屬或流出地救助管理機構，協(xié)調接送返鄉工作。對暫時(shí)無(wú)法查明身份信息的`滯留人員，要妥善進(jìn)行安置，對政府批準予以落戶(hù)的，及時(shí)為安置人員辦理戶(hù)口。對已安置并已辦理戶(hù)口登記手續、符合社會(huì )救助政策的流浪乞討人員，及時(shí)落實(shí)社會(huì )救助政策，協(xié)助其辦理社會(huì )保險。
五、壓實(shí)責任，強化值班值守
“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助工作領(lǐng)導小組成員單位要高度重視，按照職能職責規定，加強對本部門(mén)、本轄區“寒冬送溫暖”工作的督促和部署，確�！昂蜏嘏毙袆�(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，統籌協(xié)調、周密部署、有效開(kāi)展“寒冬送溫暖”各項工作，強化值班值守，確保及時(shí)、迅速對流浪乞討人員實(shí)施救助，同時(shí)做好各種安全防事故工作、做好巡查巡檢和應對處置。領(lǐng)導小組辦公室每月按時(shí)間節點(diǎn)報送“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)統計表和相關(guān)工作圖片，直至專(zhuān)項行動(dòng)結束。工作中遇有特殊情況和突發(fā)事件要及時(shí)與領(lǐng)導小組匯報后由組長(cháng)簽批上報。
六、工作要求
1.加強領(lǐng)導，高度重視。各成員單位、各鄉（鎮、街道）要成立流浪乞討人員救助領(lǐng)導小組，按照“屬地管理、分級負責”的原則，發(fā)現流浪乞討人員后，要在第一時(shí)間做好流浪人員的保暖、飲食、醫療等工作，確保被救助流浪人員在轄區內不出意外。
2.強化值班值守，成員單位要向社會(huì )公開(kāi)救助值班電話(huà)，并保持24小時(shí)暢通，確保第一時(shí)間救助。
縣民政局救助電話(huà)：xxx
救助站寒冬送溫暖活動(dòng)方案10
一、活動(dòng)目的
讓山區更多貧困學(xué)生過(guò)一個(gè)溫暖幸福的寒冬
二、活動(dòng)口號
為了孩子，我們在行動(dòng)
三、捐助對象
寧夏回族自治區中衛市中寧縣寬口井生態(tài)移民區貧困生
寧夏回族自治區石嘴山市惠農區禮和鄉貧困生
四、活動(dòng)時(shí)間
從即日起至11月30日
五、捐贈內容
1、御寒衣物(盡量不要寄夏天的衣服)
衣服大小適合5歲——14歲左右、身高在90cm——120cm之間的兒童穿著(zhù)；衣物請不要有破洞，不要有明顯的污漬，扣子、拉鏈、鞋帶必須完整；不要太時(shí)髦，不要是吊帶等；如是舊衣服請清洗、晾曬。所有衣物必須折疊整齊再裝包。
具體可以是：棉衣、羽絨服、絨衣、毛衣、外套、棉紗衣褲、保暖內衣、襯衣、長(cháng)袖t恤、棉褲、毛褲、絨褲、牛仔褲、長(cháng)褲、棉鞋、旅游鞋、休閑鞋、襪子、圍巾、帽子、手套。
2、愛(ài)心善款
我們將把愛(ài)心善款直接發(fā)放到貧困學(xué)生監護人手中，并督促他們要專(zhuān)款專(zhuān)用，給自己的`孩子買(mǎi)過(guò)冬衣服、棉被等。我們會(huì )將他們用愛(ài)心善款買(mǎi)的衣服(棉被)拍成照片，連同收款證明一起寄給捐款人。
六、郵寄信息
1、收件人：
聯(lián)系電話(huà)：
郵編：
地址：
2、收件人：
聯(lián)系電話(huà)：
郵編：
地址：
3、收件人：
聯(lián)系電話(huà)：
郵編：
地址：
(建議用郵政、韻達、圓通、中通、宅急送快遞)
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