鄉鎮抗旱保苗工作方案優(yōu)秀
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，就不得不需要事先制定方案，方案是書(shū)面計劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則，步驟等。那么你有了解過(guò)方案嗎？以下是小編整理的鄉鎮抗旱保苗工作方案優(yōu)秀，僅供參考，歡迎大家閱讀。
鄉鎮抗旱保苗工作方案優(yōu)秀1
一、指導思想
今年抗旱保苗工作的指導思想是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以十七屆四中全會(huì )精神為主線(xiàn)，按照中央20xx年1號文件要求，在穩定糧食生產(chǎn)的基礎上，確保社會(huì )穩定，促進(jìn)農業(yè)發(fā)展，農民增收。
二、具體措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，提高認識
當前農村工作的首要任務(wù)是抗旱保苗，它關(guān)系09年午季全鄉群眾的收成問(wèn)題，是穩定工作的基礎，對此鄉黨委研究成立“垂崗鄉抗旱保苗領(lǐng)導小組”和“垂崗鄉抗旱保苗工作督察小組”，鄉黨委政府主要負責同志親自?huà)鞄�，分管同志具體抓，鄉紀委書(shū)記親自督察，要求全鄉黨員干部一定要積極完成抗旱保苗工作，不折不扣地按要求完成全鄉小麥灌溉任務(wù)。
�。ǘ┤駝�(dòng)員，強化宣傳
采取一切措施，全民動(dòng)員，利用各村公開(kāi)欄、鄉組織宣傳車(chē)逐村宣傳，各主要道口、村口拉橫幅，開(kāi)通各村廣播等措施，大力宣傳抗旱保苗的重大意義，使之全鄉家喻戶(hù)曉人人皆知，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，把全鄉人民全部動(dòng)員到抗旱保苗工作中去。
�。ㄈ┖侠碚{度水源，科學(xué)抗旱
根據目前天氣狀況，結合我鄉各村各田塊旱情，采取先易后難，先近后遠等措施，確保正月十六前全鄉小麥全部澆灌一遍，澆灌的同時(shí)合理施肥。
�。ㄋ模┘哟笸度�，確�？购当Ｃ珥樌七M(jìn)
結合國家對購買(mǎi)抗旱機械補貼的實(shí)際，鄉對各村的二級抽水站給予每站1000元的補貼，同時(shí)，若上級下?lián)芸购涤�、電、化肥等物資，按實(shí)際抗旱面積分配。
�。ㄎ澹⿵娀讲�，明確責
為使我鄉抗旱保苗工作落實(shí)到實(shí)處，實(shí)行獎懲分明，鄉黨委政府研究制定了抗旱保苗責任制和責任追究制，同時(shí)成立“垂崗鄉抗旱保苗督查組”，“技術(shù)指導組”實(shí)行鄉干部包村，村干部包隊組戶(hù)制度，實(shí)行每天一督察，一排名，對工作行動(dòng)快、效果好的實(shí)行以獎代補，對工作不利貽誤抗旱時(shí)機給抗旱造成損失的，將按照有關(guān)規定追究有關(guān)責任人責任。
三、幾點(diǎn)要求
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高認識，各村要認識當前干旱的嚴重形勢，不能靠天等雨，要主動(dòng)出擊，打好抗旱保苗攻艱戰。
�。ǘ┰僖淮纹鹂购蹈叱�，確保在上級規定的時(shí)間內完成抗旱保苗工作任務(wù)，把群眾損失降低在最小的范圍內，確保人心安定，社會(huì )穩定。
鄉鎮抗旱保苗工作方案優(yōu)秀2
為切實(shí)加強農作物病蟲(chóng)害的防治工作，最大限度減少因旱災造成的損失，制定本技術(shù)方案。
一、進(jìn)一步加強病蟲(chóng)害預測預報工作
今年的特大旱災將導致小麥條銹病、小春蚜蟲(chóng)、馬鈴薯晚疫病的流行發(fā)展趨勢；水田保水差，造成水田普遍失墑開(kāi)裂，破壞了藥膜覆蓋層，使除草劑不能起到封閉土壤的作用，嚴重影響除草劑的除草效果，喜高溫的稻飛虱、稻縱卷葉螟發(fā)生危害將加重；玉米由于墑情差，氣溫高等不利因素影響，將面臨出苗差，草害、地下害蟲(chóng)、銹病、蚜蟲(chóng)、粘蟲(chóng)等危害加重；蔬菜蚜蟲(chóng)、甜菜夜蛾、斜紋夜蛾也將加重發(fā)生。為此，各級植保部門(mén)要一步增強病蟲(chóng)害防治責任感和緊迫感，認真做好田間調查，預測預報病蟲(chóng)發(fā)生動(dòng)態(tài)，結合病蟲(chóng)發(fā)生實(shí)況及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)報，提前做好農用物資儲備，指導各地開(kāi)展重大病蟲(chóng)害的防治工作。
二、加強技術(shù)指導，提高農藥用藥安全水平
要加強對群眾用藥的宣傳和技術(shù)指導工作，利用各種培訓會(huì )、防治現場(chǎng)和走訪(fǎng)農戶(hù)等形式，做好農民群眾病蟲(chóng)草鼠害的防治指導和用藥安全工作，深入防治現場(chǎng)，指導農民什么時(shí)候用藥，用什么藥，怎么用藥，不得多種農藥同時(shí)混用。要加強稻田水漿管理，提高稻田雜草防除效果。要注意科學(xué)用藥，適時(shí)用藥，漏水田、臺田不可用藥，施藥后保水是確保防效的關(guān)鍵，切忌漫灌、串灌，田間缺水時(shí)可緩灌，但不要淹沒(méi)心葉；施藥后保持水層3-5公分，一定要保水4-5天，這樣才能起到比較好的除草效果。
三、對癥下藥，切實(shí)采取有效措施開(kāi)展防治工作
�。ㄒ唬┑撅w虱防治
1、農業(yè)防治：選用抗（耐）蟲(chóng)水稻品種，進(jìn)行科學(xué)肥水管理，適時(shí)烤田，避免偏施氮肥，防止水稻后期貪青徒長(cháng)，創(chuàng )造不利于稻飛虱孳生繁殖的生態(tài)條件。
2、生物防治：稻飛虱各蟲(chóng)期寄生性和捕食性天敵種類(lèi)較多，除寄生蜂、黑肩綠盲蝽、瓢蟲(chóng)等外，還有蜘蛛、線(xiàn)蟲(chóng)、菌類(lèi)等，對稻飛虱的發(fā)生有很大的抑制作用，應保護利用，提高自然控制能力。
3、化學(xué)防治：根據水稻品種類(lèi)型和稻飛虱發(fā)生情況，采用壓前控后或狠治主害代的策略，選用高效、低毒、殘效期長(cháng)的農藥，盡量考慮對天敵的保護，掌握在若蟲(chóng)盛期施藥，防治指標為:百叢蟲(chóng)量1000頭，及可進(jìn)行防治，必須進(jìn)行統一防治才能取得理想的效果。
�。ǘ┑究v卷葉螟防治
寄生性天敵卵期主要有擬澳洲赤眼蜂、稻螟赤眼蜂、松毛蟲(chóng)赤眼蜂；幼蟲(chóng)期主要有縱卷葉螟絨繭蜂、螟蛉絨繭蜂、菲島瘦姬蜂。捕食性天敵有蜘蛛、隱翅蟲(chóng)類(lèi)、蛙類(lèi)、蜻蜓類(lèi)、瓢蟲(chóng)類(lèi)等３０余種，其中草間小黑蛛和表翅蟻形隱翅蟲(chóng)等捕食力最強。設置誘集田，縮小發(fā)生和防治面積，選用抗蟲(chóng)高產(chǎn)良種，減輕或避免受害。孕穗至灌漿期受害損失最重，蠟熟期次之，分蘗期最輕，因此孕穗至灌漿期是防治重點(diǎn)。常用農藥有殺螟桿菌、殺蟲(chóng)脒、殺螟丹、辛硫磷、敵百蟲(chóng)、殺螟硫磷、殺蟲(chóng)雙等。
1、農業(yè)防治：選用抗蟲(chóng)品種。也可以通過(guò)品種布局設立誘殺田，減少施藥面積。
2、生物防治：天敵對稻縱卷葉螟有強烈的控制作用。我國采用人工繁殖赤眼峰防治稻縱卷葉螟已多年，有著(zhù)豐富的經(jīng)驗。目前已建立了赤眼蜂生產(chǎn)線(xiàn)，為大面積生物防治打下了基礎。生物源農藥b.t.乳劑防治效果也較好。
3、化學(xué)防治：應嚴格按照防治指標，掌握在防治適期(孵化高峰至３齡幼蟲(chóng)前）施藥。注意選擇高效長(cháng)效，對天敵影響小的化學(xué)農藥。
�。ㄈR鈴薯晚疫病防治
1、發(fā)病條件：馬鈴薯晚疫病是馬鈴薯的一種毀滅性病害。在地勢低洼、排水不良、田間濕度大的地塊，或氮肥施用過(guò)多，發(fā)病較嚴重。溫、濕度適宜時(shí)，其病迅速擴展蔓延，病株成片枯死。
2、癥狀表現：發(fā)病葉片，最初在葉尖和葉緣產(chǎn)生圓形或不規則形、暗綠色水漬狀病斑，擴大后變?yōu)楹稚笮筒“�，濕度大時(shí)，病健交界處有一圈白色霉層。受害莖部，產(chǎn)生稍凹陷褐色條斑，潮濕時(shí)，產(chǎn)生白霉，受害薯塊，產(chǎn)生褐色稍凹陷病斑。
3、防治方法：
�、龠x用抗病品種和無(wú)病種薯。
�、谥夭√锱c非茄科蔬菜實(shí)行3年以上輪作，春馬鈴薯與番茄地，應間隔300～500米。
�、奂訌娫耘喙芾�，合理配施氮、磷肥，增施鉀肥，以增強植株抗病性。開(kāi)溝排水，降低田間濕度，及時(shí)清除田間病株，并將其集中燒毀，以減輕發(fā)病。
�、芩巹┓乐�。發(fā)病初期，立即噴藥，控制其擴展蔓延。每隔5～7天噴1次，連噴2～3次。常用藥劑有64％的殺毒礬500～750倍液，或80％的大生可濕性粉劑500倍液。
�。ㄋ模┑叵潞οx(chóng)防治
1、預測預報：認真做好蟲(chóng)口密度調查工作，掌握成蟲(chóng)發(fā)生盛期，及時(shí)組織防治。
2、農業(yè)防治：結合春耕，隨犁拾蟲(chóng)；避免施用未腐熟的廄肥，減少成蟲(chóng)產(chǎn)卵；合理灌溉，促使蠐螬向土層深處轉移，避開(kāi)幼苗最易受害時(shí)期。
3、藥劑處理土壤。50％辛硫磷乳油每畝200～250ml，加水10倍，噴于25～30kg細土上拌勻成毒土，順壟條施，隨即淺鋤，或以同樣用量的毒土撒于種溝或地面，隨即耕翻，或混入廄肥中施用，或結合灌水施入。
4、藥劑處理種子�？捎�50％辛硫磷乳油l00ml，兌水2～3kg，拌玉米種40kg，拌后堆悶2～3小時(shí)，或用種子重量2％的35％克百威種衣劑拌種，對螻蛄、蠐螬、金針蟲(chóng)的防效均好。使用種衣劑時(shí)最好選擇防地下害蟲(chóng)、兼治玉米絲黑穗病的專(zhuān)用種衣劑。
5、毒谷誘殺。25%辛硫磷微膠囊劑150～200g拌谷子等餌料5kg左右或辛硫磷乳油50～100g拌餌料3～4kg，撒于種溝中，防治螻蛄、金針蟲(chóng)等地下害蟲(chóng)及田間害鼠。
鄉鎮抗旱保苗工作方案優(yōu)秀3
各村：
以來(lái)，我鄉境內氣候一直干旱少雨，小麥苗期嚴重受損，抗旱保苗工作迫在眉睫，根據市、縣要求，為確保明年午季豐收，立即掀起抗旱保苗高潮，為使此項工作落到實(shí)處，特制定如下方案：
一、指導思想
今年抗旱保苗工作的指導思想是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以十七屆四中全會(huì )精神為主線(xiàn)，按照中央20xx年1號文件要求，在穩定糧食生產(chǎn)的基礎上，確保社會(huì )穩定，促進(jìn)農業(yè)發(fā)展，農民增收。
二、具體措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，提高認識
當前農村工作的首要任務(wù)是抗旱保苗，它關(guān)系09年午季全鄉群眾的收成問(wèn)題，是穩定工作的基礎，對此鄉黨委研究成立“垂崗鄉抗旱保苗領(lǐng)導小組”和“垂崗鄉抗旱保苗工作督察小組”，鄉黨委政府主要負責同志親自?huà)鞄�，分管同志具體抓，鄉紀委書(shū)記親自督察，要求全鄉黨員干部一定要積極完成抗旱保苗工作，不折不扣地按要求完成全鄉小麥灌溉任務(wù)。
�。ǘ┤駝�(dòng)員，強化宣傳
采取一切措施，全民動(dòng)員，利用各村公開(kāi)欄、鄉組織宣傳車(chē)逐村宣傳，各主要道口、村口拉橫幅，開(kāi)通各村廣播等措施，大力宣傳抗旱保苗的重大意義，使之全鄉家喻戶(hù)曉人人皆知，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，把全鄉人民全部動(dòng)員到抗旱保苗工作中去。
�。ㄈ┖侠碚{度水源，科學(xué)抗旱
根據目前天氣狀況，結合我鄉各村各田塊旱情，采取先易后難，先近后遠等措施，確保正月十六前全鄉小麥全部澆灌一遍，澆灌的同時(shí)合理施肥。
�。ㄋ模┘哟笸度�，確�？购当Ｃ珥樌七M(jìn)
結合國家對購買(mǎi)抗旱機械補貼的實(shí)際，鄉對各村的二級抽水站給予每站1000元的補貼，同時(shí)，若上級下?lián)芸购涤�、電、化肥等物資，按實(shí)際抗旱面積分配。
�。ㄎ澹⿵娀讲�，明確責
為使我鄉抗旱保苗工作落實(shí)到實(shí)處，實(shí)行獎懲分明，鄉黨委政府研究制定了抗旱保苗責任制和責任追究制，同時(shí)成立“垂崗鄉抗旱保苗督查組”，“技術(shù)指導組”實(shí)行鄉干部包村，村干部包隊組戶(hù)制度，實(shí)行每天一督察，一排名，對工作行動(dòng)快、效果好的實(shí)行以獎代補，對工作不利貽誤抗旱時(shí)機給抗旱造成損失的，將按照有關(guān)規定追究有關(guān)責任人責任。
三、幾點(diǎn)要求
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高認識，各村要認識當前干旱的嚴重形勢，不能靠天等雨，要主動(dòng)出擊，打好抗旱保苗攻艱戰。
�。ǘ┰僖淮纹鹂购蹈叱�，確保在上級規定的時(shí)間內完成抗旱保苗工作任務(wù)，把群眾損失降低在最小的范圍內，確保人心安定，社會(huì )穩定。
鄉鎮抗旱保苗工作方案優(yōu)秀4
按照各級防汛抗旱部門(mén)的要求，鎮黨委、政府高度重視，把防汛抗旱工作擺在突出位置、擺在首位、狠抓落實(shí)，確保實(shí)現防汛抗旱工作常態(tài)化。
一、健全機構，責任到人
一是成立了以鎮長(cháng)為組長(cháng)，其他分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，包村干部、各村（社區）支部書(shū)記、村主任為成員的防汛安領(lǐng)導小組，同時(shí)將鎮衛生院、電管站、學(xué)校等部門(mén)負責人納入工作組，整合壯大搶險力量。二是實(shí)行防汛抗旱工作分片包干責任制，按照領(lǐng)導分片、鎮干部包村、村社干部包點(diǎn)的原則，層層落實(shí)責任，確保防汛抗旱工作責任橫向到邊、縱向到底。三是安全工作例會(huì )都將防汛抗旱作為重要內容，對全鎮作了全面安排部署，要求各村（社區）按照鎮黨委、政府要求，認真安排、提前部署、抓好落實(shí)，切實(shí)做好轄區內防汛安全工作。
二、工作重點(diǎn)
結合實(shí)際情況，對預案進(jìn)行了修改完善，制定了《鎮xxxx年防洪防汛抗旱搶險救災應急預案》，為突出重點(diǎn)，進(jìn)一步完善我鎮汛期防御指揮體系，在各重點(diǎn)堤防、水庫、河心壩等重點(diǎn)場(chǎng)所均有責任人及相關(guān)防御措施，各村（社區）、企業(yè)、單位均落實(shí)了具體工作責任人和防汛安全監測人員。
三、精心組織、排查
組織對全鎮青衣江流域、鎮域小支渠、3個(gè)小型水庫、6個(gè)水力發(fā)電站、山坪塘，5個(gè)地質(zhì)災害點(diǎn)等進(jìn)行了周密再查看，對可能威脅的村莊、農戶(hù)重大隱患點(diǎn)進(jìn)行詳細勘查，并切實(shí)制定落實(shí)好監測防治措施；在防汛重點(diǎn)地段制作警示牌；要求監測員對防汛區域開(kāi)展經(jīng)常性巡回檢查，防患于未然，保障村民的生命財產(chǎn)安全。
四、防汛物資落實(shí)
按照文件要求，我鎮成立了鎮、村（社區）、村民小組、農戶(hù)四級防御工作體系，重點(diǎn)加強了防汛抗旱應急物資儲備，準備了充足的防汛搶險物資，建立了專(zhuān)門(mén)的物資儲備庫房，儲備應急救援和生活必需品等物資，以保證防汛抗旱應急救援之需。
鄉鎮抗旱保苗工作方案優(yōu)秀5
目前，已進(jìn)入6月中旬，根據以往的經(jīng)驗推斷，我縣高溫季節已經(jīng)來(lái)臨，從7月份起會(huì )出現連續高溫干旱天氣，日平均最高氣溫可持續在37℃以上，對大量新植苗木、行道樹(shù)的成活率將造成嚴重的影響。為保護縣城的綠化成果，保障新植苗木花卉喬木的成活率，最大限度減少因干旱造成的苗木損失，確保把園林處的抗旱工作落到實(shí)處，根據旱情發(fā)展情況及園林處工作實(shí)際，制定園林處抗旱工作方案。
一、指導思想
堅持以人為本，樹(shù)立防大旱、抗大災的思想，同心協(xié)力，共抗旱災。
二、工作目標
在抗旱工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，分片負責，責任到人，科學(xué)調配，最大限度發(fā)揮灑水車(chē)輛作用，確保園林處各項抗旱工作任務(wù)的落實(shí)，保障新植苗木、喬木的成活率。
三、具體措施
1、成立園林處抗旱工作領(lǐng)導小組，全面負責園林處管轄范圍內的道路、綠地內苗木的抗旱工作。
2、需調用抗旱作業(yè)車(chē)4臺。目前，園林處現有灑水車(chē)2臺，因2臺車(chē)都已老化，工作不正常，遠不能滿(mǎn)足全城抗旱工作需要，為做好此次抗旱工作，在發(fā)揮灑水車(chē)的最大功效下，滿(mǎn)足全城抗旱需要，還需抗旱作業(yè)車(chē)3臺。（晚班需要）
3、抗旱作業(yè)車(chē)司機由環(huán)衛處派人，園林處安排工作任務(wù)。駕駛證必須是B照及以上，工作時(shí)間18:00—00：30。
四、工作要求
1、各園林工作小組應密切關(guān)注其管轄地段苗木旱情，發(fā)現異常應及時(shí)匯報。各小組組長(cháng)及園林處小組負責人為管轄范圍內的抗旱工作第一責任人，負責旱情的監測上報并監管抗旱工作質(zhì)量。
2、園林處每天檢查抗旱情況，做好抗旱工作記錄并及時(shí)上報。
3、每輛灑水車(chē)負責一個(gè)責任區，服從安排積極做好抗旱工作。
4、每日工作時(shí)間分為早、晚兩個(gè)班，暫定為：上午5：30—10：30，下午18：00—00：30，遇特殊情況需調配時(shí)再另行通知。
5、各路段責任人及灑水車(chē)輛應認真負責，服從抗旱領(lǐng)導小組統一安排調配，嚴格遵照灑水車(chē)工作時(shí)間要求，保證澆水質(zhì)量，每日澆水數量應有記錄，不折不扣地完成承擔的抗旱工作任務(wù)。
園林處的每個(gè)工作人員必須發(fā)揚吃苦耐勞、敢打硬仗的工作作風(fēng)，以大局為重，不計較個(gè)人得失，團結協(xié)作，勇挑重擔，冒著(zhù)酷暑，迎難而上。尤其是黨員干部要發(fā)揮好模范帶頭作用，如旱情持續發(fā)展，我處將采取歇人不歇車(chē)24小時(shí)連續輪班抗旱。最大限度保證苗木花卉成活。做好抗旱工作。
鄉鎮抗旱保苗工作方案優(yōu)秀6
一、總體目標
確保全省8000萬(wàn)畝小麥實(shí)現夏糧總產(chǎn)300億公斤。
一要確保5080萬(wàn)畝水源有保證、灌溉設施齊全、灌溉周期較短的麥田適時(shí)灌溉；
二要采取應急措施提高1351萬(wàn)畝麥田灌溉保證率；
三要對無(wú)水源、無(wú)灌溉設施的1600萬(wàn)畝麥田通過(guò)抓好雨后保墑和趁墑追肥等關(guān)鍵措施力爭少減產(chǎn)；
四要解決山丘區因干旱造成的農村居民飲用水困難問(wèn)題。
針對1351萬(wàn)畝有灌溉設施但因缺乏灌溉水源、灌溉設施損壞和不配套等原因出現灌溉困難的麥田，采取在建、擬建和新建工程并舉的辦法，加大資金投入，加快建設步伐，盡快建成并發(fā)揮工程灌溉作用。
1、加快在建的工程建設進(jìn)度。加快大型灌區續建配套和節水改造、小型農田水利重點(diǎn)縣、國家新增千億斤糧食規劃田間工程、新增農資綜合補貼、度中低產(chǎn)改造、度現代農業(yè)、中央補助新增建設用地土地有償使用費、省級新增建設用地土地有償使用費等項目建設進(jìn)度，完成投資50.62億元，確保715萬(wàn)畝灌溉工程在3月底前如期完工并投入使用。
2、提前安排擬建的的工程項目。20xx年度小型農田水利重點(diǎn)縣、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、現代農業(yè)、大型灌區續建配套和節水改造等項目23.4億元建設資金，力爭盡早發(fā)揮項目區356萬(wàn)畝工程灌溉效益。
3、抓好新建的應急工程項目。省級財政籌措3.2億元資金新建一批投資省、工期短、見(jiàn)效快的應急灌溉工程，重點(diǎn)用于引黃灌區清淤、灌區水毀工程應急修復、山丘區臨時(shí)飲水困難、引黃灌溉水費補助，解決279萬(wàn)畝灌溉問(wèn)題，其中引黃灌溉186萬(wàn)畝。
以上各項工程按照部門(mén)分工組織實(shí)施，要求在3月底前完成，確保春季灌溉需要。
二、抗旱措施
�。ㄒ唬┐_�，F有水利設施抗旱的措施
各級水利部門(mén)迅速組織技術(shù)人員，對本地區現有的抗旱工程和水源進(jìn)行排查和分析，進(jìn)一步摸清各類(lèi)水源現狀和工程運行情況，督促各地加強對抗旱設施的維護保養，對引水渠、排水河溝、節制閘等各類(lèi)控制設施進(jìn)行全面排查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)解決，對老化失修的水利工程要抓緊時(shí)間修復，工程設施不配套的要盡快完善，保證水利工程和灌溉設施全面處于良好運行狀態(tài)，對引黃灌區要加大引水渠道清淤疏通力度，保證渠道暢通，使有限水資源發(fā)揮最大灌溉效益，為全面春灌做好充分的準備。
�。ǘ┬略隹购的芰ㄔO的措施
投資7725億元，用于新增、改善、恢復灌溉面積1351萬(wàn)畝，采取以下工程措施：
�。�1）井灌區建設：主要分布地下水埋藏淺且較為豐富區的黃淮海平原區、南陽(yáng)盆地、傍河灘地等區域。新打機井64930眼，更新、維修機井37252萬(wàn)眼。新增、改善、恢復灌溉面積711.49萬(wàn)畝。
�。�2）引黃灌區建設：主要分布在沿黃的灌溉補源地區，安排樞紐工程、引水渠、輸水渠的清淤和整修，加大引水、輸水和儲水能力。疏挖引水渠76.8千米，清淤渠溝1280千米，延伸渠道20xx千米，恢復渠道696千米，建移動(dòng)泵站1930座。新增、改善、恢復灌溉面積346.78萬(wàn)畝。
�。�3）河庫灌區建設：主要分布在水源可靠、有灌排設施但不完善、短期內能夠修復的灌區。清淤整修渠溝710千米，延伸渠道1539千米，恢復渠道358千米，建移動(dòng)泵站830座。新增、改善、恢復灌溉面積292.85萬(wàn)畝。
�。ㄈ┙鉀Q山丘群眾飲水困難的措施
全省目前已出現了較為嚴重的人畜吃水困難，這部分農村群眾居住特別分散，飲用水水源缺乏，采取工程措施解決困難大，耗時(shí)長(cháng)，需要采取應急措施，保證大旱之年災區群眾有水吃，購置運水設備，提水設備，臨時(shí)性飲水水量供給能力，對地下水位相對較淺、具備打井條件的地區，通過(guò)應急打井、引山泉、截潛流，增加供水能力。
�。ㄋ模┘哟笠S灌區灌溉面積的措施
一是對具備引水條件的引黃灌區，引水閘門(mén)要全部開(kāi)啟，最大限度的加大引水量，努力擴大灌溉和補源面積。
二是對因黃河河勢變化引起的引水口門(mén)脫離主河槽，無(wú)法引水的灌區，可采用統一調配挖泥船，疏挖延伸引水渠，以保證引黃水量。
三是對黃河加大下泄流量后，引水量仍無(wú)法滿(mǎn)足灌溉水量的灌區，可購置大功率移動(dòng)泵站，加大引水能力，滿(mǎn)足灌溉需求。
四是對于擴大引黃灌溉、補源效益明顯、工程建設任務(wù)重的大功、馬莊引水工程請解放軍部隊參與建設。五是河務(wù)部門(mén)的引黃工程水費1000萬(wàn)元由省財政統一負擔。
�。ㄎ澹┨岣呖购捣⻊�(wù)隊應急抗旱能力的措施
一是選擇機構比較健全、管理比較規范、有一定應急抗旱能力的126支省、市、縣級抗旱服務(wù)隊，補充購置部分應急抗旱設備。補助資金全部用于購置應急拉水車(chē)、打井洗井設備和移動(dòng)抗旱澆地設備等，實(shí)施應急水源工程建設、提供抗旱設備維修養護，并重點(diǎn)解決部分群眾因旱飲水困難和缺乏灌溉條件的坡崗地的應急澆地問(wèn)題。
二是按照抗旱條例要求，為提高應對干旱災害的應急響應能力，新建1處中央級抗旱物資儲備庫，應急采購一批拉水機具、水泵、發(fā)電機組、找水打井設備、節水灌溉設備、輸水軟管、移動(dòng)凈水設備、凈水藥劑、化學(xué)抗旱劑等抗旱物資。
�。⿲�(shí)施抗旱澆地直補的措施
為減輕農民抗旱負擔，調動(dòng)農民投入抗旱澆地的積極性，按誰(shuí)澆地補給誰(shuí)的原則，中央財政每畝地春灌澆水補貼10元。
�。ㄆ撸┘訌娹r田水利管理體制改革的措施
圍繞這次抗旱工程建設，要進(jìn)一步加快小型水利工程產(chǎn)權制度改革，明確所有權和使用權，落實(shí)管護主體和責任，縣級財政對公益性小型水利工程管護經(jīng)費給于安排，采取以獎代補、獎補結合等形式給管護主體進(jìn)行補助，確保小型水利工程的持續效益。
三、資金籌措
各級政府要加大對于抗旱工程的投入力度，引導群眾投資投勞，鼓勵企業(yè)和社會(huì )各界建設灌溉工程，支持全省的抗旱工作。從財政、發(fā)改、農業(yè)、水利、農開(kāi)、國土等部門(mén)涉農項目資金當中統籌安排，投資在建、擬建和新建工程資金77.25億元，新增灌溉、改善、恢復灌溉面積1351萬(wàn)畝，其中：
1、在建工程資金50.62億元。包括大型灌區續建配套和節水改造5.78億元、小型農田水利重點(diǎn)縣9.3億元、國家新增千億斤糧食規劃田間工程6.88億元、新增農資綜合補貼6.4億元、度中低產(chǎn)改造7.5億元、度現代農業(yè)1.75億元、中央補助新增建設用地土地有償使用費4億元、省級新增建設用地土地有償使用費9億元，工程建設資金按原項目管理辦法進(jìn)行安排。
2、擬建工程資金23.4億元。包括20xx年度小型農田水利重點(diǎn)縣9.35億元、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)7.5億元、現代農業(yè)1.75億元、大型灌區續建配套和節水改造4.8億元，工程建設資金按原部門(mén)、原性質(zhì)、原渠道的項目管理辦法進(jìn)行安排。
3、新建工程資金3.2億元。用于引黃灌區清淤和水毀工程應急修復1.86億元、河庫灌區水毀工程應急修復0.96億元、引黃水費0.1億元、解決山丘區農村臨時(shí)性飲水困難0.3億元。資金從省土地出讓收益中籌措，由水利廳負責制定項目建設管理辦法并實(shí)施。
四、建設任務(wù)及責任分工
�。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)在建工程建設進(jìn)度
1、全省37個(gè)大灌區續建配套與節水改造項目，總投資5.78億元，其中：中央投資3.96億元，地方配套1.18億元。項目新增灌溉面積14萬(wàn)畝，改善灌溉面積67萬(wàn)畝，恢復灌溉面積12萬(wàn)畝。
責任單位：省水利廳、省發(fā)改委。
2、度46個(gè)中央財政小型農田水利重點(diǎn)縣和20個(gè)專(zhuān)項縣項目�？偼顿Y9.3億元，其中：中央財政扶持資金4.04億元，地方財政配套4.32億元。項目新增灌溉、改善、恢復灌溉面積94.73萬(wàn)畝。
責任單位：省水利廳、省財政廳。
3、全省89個(gè)產(chǎn)糧大縣國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力田間工程，總投資9.89億元，其中：中央投資7.92億元，地方配套1.97億元；項目用于田間小型水利工程的建設資金為6.88億元。項目建設規模198.96萬(wàn)畝，其中新增灌溉面積14.11萬(wàn)畝，改善灌溉面積58.01萬(wàn)畝，恢復灌溉面積17.33萬(wàn)畝。
責任單位：省發(fā)改委、水利廳、農業(yè)廳。
4、全省78個(gè)新增農資綜合補貼項目。中央總投資8億元，項目用于田間小型水利工程的建設資金為6.4億元，建設規模100萬(wàn)畝。
責任單位：省財政廳、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦。
5、度中低產(chǎn)田改造項目，建設規模152.89萬(wàn)畝。
責任單位：省農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦。
6、度25個(gè)現代農業(yè)項目，中央投資1.75億元，建設規模81.24萬(wàn)畝。
責任單位：省財政廳。
7、新增建設用地土地有償使用費補助項目
中央補助資金項目�？偼顿Y8.24億元，項目用于田間小型水利工程的建設資金為4億元。建設規模93.01萬(wàn)畝，其中灌溉效益46.5萬(wàn)畝。
省級補助資金項目，總投資18.5億元，項目用于田間小型水利工程的建設資金為9億元，建設規模155.46萬(wàn)畝，其中灌溉效益77.8萬(wàn)畝
責任單位：省國土資源廳。
�。ǘ┳ゾo組織實(shí)施20xx年計劃建設項目
1、20xx年度46個(gè)中央財政小型農田水利工程重點(diǎn)縣項目�？偼顿Y9.35億元，其中：中央財政扶持資金3.68億元，地方財政配套5.08億元。
責任單位：省水利廳、省財政廳。
2、20xx年度中低產(chǎn)田改造項目，建設規模113.9萬(wàn)畝。
責任單位：省農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦。
3、20xx年度25個(gè)現代農業(yè)項目，中央投資1.75億元，建設規模78.56萬(wàn)畝。
責任單位：省財政廳。
4、20xx年24個(gè)大灌區續建配套與節水改造項目，總投資4.81億元，其中：中央投資3.35億元，地方配套1.46億元。
責任單位：省水利廳、省發(fā)改委、省財政廳。
�。ㄈ⿲�(shí)施新建的抗旱應急工程
1、引黃灌區清淤和水毀工程應急修復。對引黃灌區閘前引水渠和輸水干渠進(jìn)行清淤，修復水毀工程。省級財政籌資1.86億元。新增、改善灌溉面積186萬(wàn)畝。
責任單位：省水利廳。
2、河庫灌區水毀工程應急修復。修復河庫灌區水毀工程�？偼顿Y0.966億元，其中：省投資0.77億元，省轄市配套0.19億元。新增、改善灌溉面積93萬(wàn)畝。
責任單位：省水利廳
�。ㄋ模┙鉀Q山丘群眾飲水困難
解決山丘區45萬(wàn)人臨時(shí)性吃水困難，省財政籌資0.3億元。
責任單位：省水利廳。
�。ㄎ澹┛购捣⻊�(wù)隊應急能力建設
完善126支省、市、縣級抗旱服務(wù)隊，新建1處中央級抗旱物資儲備庫，中央財政補助資金2.52億元。
責任單位：省水利廳。
�。┛购禎驳刂毖a政策及引黃灌區水費
按全省1685萬(wàn)畝受旱面積，中央財政每畝地春灌灌溉補貼10元，共1.69億元。為滿(mǎn)足引黃灌溉和補源的需要，引黃河水10億立方米，省財政安排補助灌溉水費0.1億元。
責任單位：省財政廳、省水利廳
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。各級政府要切實(shí)加強對抗旱應急灌溉工程的領(lǐng)導，立足于抗大旱、抗長(cháng)旱、防大災，對抗旱應急灌溉工作進(jìn)行動(dòng)員、部署、落實(shí)，真正抓緊、抓實(shí)、抓細、抓好。要強化責任，將抗旱應急灌溉工程任務(wù)納入年度考核指標體系，分解到市、縣（市、區）、鄉鎮、村，落實(shí)到田間地塊，工程進(jìn)度、質(zhì)量、成效作為“紅旗渠精神杯”先進(jìn)單位評選的重要依據。各級領(lǐng)導班子成員要逐級分包市、縣（市、區）、鄉鎮、村，為確�？购倒喔裙こ探ㄔO提供有力的組織保證。啟動(dòng)省直“百廳（局）包百縣（市、區）”活動(dòng)，做到一包到底、包出成效。對急難險重的工程任務(wù)要積極爭取駐豫部隊的支持和幫助。
�。ǘ┟鞔_任務(wù)�？购祽惫こ桃笤�3月底前完成。項目建設實(shí)行政府負責制，縣級政府為責任主體，以縣級政府為平臺進(jìn)行統籌運作。要落實(shí)目標管理責任制，各部門(mén)涉及農田水利的在建工程實(shí)行“錢(qián)糧掛鉤”，對分解的灌溉面積負責。在建和擬建的項目按原部門(mén)、原性質(zhì)、原渠道的項目管理辦法進(jìn)行建設管理，新建的工程項目由水利廳負責制定項目建設管理辦法并實(shí)施。項目完成經(jīng)驗收合格后要及時(shí)將項目建設總結報告和相關(guān)資料報省政府，并要將完成的項目名稱(chēng)、地點(diǎn)、效益面積、建設內容建檔上圖，標在縣、鄉地圖上，報省政府備案。省財政、發(fā)改、國土、農開(kāi)、水利等部門(mén)要有專(zhuān)人負責掌握本部門(mén)實(shí)施的應急灌溉工程進(jìn)度和建設信息，從2月20日起每5天將工程進(jìn)度報省防汛抗旱指揮部辦公室匯總。
�。ㄈ┘涌爝M(jìn)度�？购祽惫喔裙こ虝r(shí)間緊，任務(wù)重，要按照特事特辦、急事急辦、搶險救災的原則，比照12月15日省政府專(zhuān)題研究全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規劃度田間工程招投標工作形成的會(huì )議紀要（豫政閱〔〕15號），依照《中華人民共和國招標投標法》的有關(guān)規定，簡(jiǎn)化招投標手續，可以不進(jìn)行招標。各部門(mén)要按照職責分工，密切配合，加強協(xié)作，把加快建設進(jìn)度作為一項重要工作來(lái)抓，財政部門(mén)要積極籌措資金，及時(shí)撥付到位；水利部門(mén)要加強對工程建設的指導，科學(xué)調度、合理配置水源；各項目主管部門(mén)和建設單位要加快方案制定、審批的進(jìn)度，合理調配施工力量，科學(xué)安排工期，確保工程如期完工。要實(shí)行工程項目進(jìn)度定期通報制度，財政、發(fā)改、國土、農開(kāi)、水利等部門(mén)要向省轄市黨委、政府主要負責同志通報所實(shí)施項目的工程建設情況。
�。ㄋ模﹪栏癖O督。各級、各有關(guān)部門(mén)要加強對抗旱應急灌溉工程建設的督導，確保人員到位、責任到位、工作到位。實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)，各級財政、監察、審計部門(mén)要督促責任制的落實(shí)，對建設資金使用情況進(jìn)行全程監督檢查，確保資金到位、人員到位、工作到位。
�。ㄎ澹I(yíng)造氛圍。新聞宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮輿論導向作用，開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)題，精心組織新聞宣傳報道，積極宣傳抗旱灌溉工程建設的先進(jìn)典型，把方方面面力量凝聚到工程建設上來(lái)，形成全社會(huì )關(guān)心、支持、參與抗旱灌溉工程的濃厚社會(huì )氛圍，齊心協(xié)力打一場(chǎng)抗旱攻堅戰，為確保全省經(jīng)濟社會(huì )平穩較快發(fā)展、確保國家糧食安全做出新的更大的貢獻。
鄉鎮抗旱保苗工作方案優(yōu)秀7
根據中央、省、市、區統一部署和要求，各級財政緊急撥付抗旱資金，對我鎮小麥抗旱澆水給予補助。針對當前我鎮持續發(fā)展的旱情，為確保有限的資金發(fā)揮更大的作用，依照XX年中央、省、市、區財政小麥抗旱澆水補助資金實(shí)施意見(jiàn)，特制定本實(shí)施方案：
一、指導思想
立足抗旱工作實(shí)際，突出抗旱重點(diǎn)，實(shí)行科學(xué)指導，本著(zhù)便民高效、集中連片、有效抗旱的原則。堅持抗旱保麥，實(shí)行分類(lèi)管理，努力擴大抗旱保麥面積，確保有水澆條件的麥能增產(chǎn)，輕旱麥田不減產(chǎn)，重旱麥田少減產(chǎn)。
二、補貼原則和補貼方式
對各級下?lián)艿目购禎菜a助資金，各村社區要統籌安排
使用，以擴大澆水面積。要從有利于調動(dòng)廣人農民抗旱積極性，有利于提高抗旱效果出發(fā)，堅持準確、及時(shí)和公平、公正、公開(kāi)的`原則，確定具體的補助方式，統一組織實(shí)施，確�？购蒂Y金使用科學(xué)、合理。
三、補貼范圍及標準
小麥抗旱補助資金專(zhuān)項用于小麥抗旱澆水、追肥和劃鋤鎮壓、噴施抗旱劑等補助。補貼的范圍，由各村社區根據抗旱保麥的重點(diǎn)區域，對農民實(shí)行澆水、追肥、劃鋤、鎮壓等麥田管理實(shí)行補助，補貼標準按每畝10元。
四、補貼程序及辦法
各村社區要切實(shí)加強組織領(lǐng)導建立健全工作制度，制定詳細工作計劃，采取扎實(shí)有效的措施，周密部署，層層落實(shí)責任，準確及時(shí)地將抗旱補貼資金發(fā)放到種麥農民手中，確保小麥抗旱措施的落實(shí)。
�。ㄒ唬┭a助發(fā)放方式。按照便民高效的原則，結合各村社區實(shí)際情況，由各村社區確定具體的補助方式，統一組織實(shí)施。
�。ǘ┭a助資金兌現到戶(hù)。對抗旱澆水和鎮壓劃鋤、追肥面積，要嚴格按照登記造冊、村委會(huì )核實(shí)、鎮村抽查確認、受益農戶(hù)簽字、張榜公示五個(gè)環(huán)節進(jìn)行實(shí)施。
�。ㄈ┛购禎菜胧┞鋵�(shí)到田。要按照“澆水追肥，保苗促根；鎮壓劃鋤，保墑增溫”的技術(shù)要點(diǎn)，因地施策、因時(shí)施策、因苗施策，加強分類(lèi)指導，綜合運用肥水，大力推進(jìn)科學(xué)抗旱，確�？购禎菜胧┰�3月l上旬實(shí)施完。
五、保障措施
小麥抗早澆水關(guān)系夏糧豐收，關(guān)系糧食供給穩定，關(guān)系農民切身利益。各村社區要切實(shí)增強責任感、緊迫感和使命感，高發(fā)重視，迅速行動(dòng)，強化措施，細化方案，切實(shí)做到責任到人、面積到戶(hù)，務(wù)必確�？购禎菜玩倝簞濅z措施落到實(shí)處，確保補助政策落到實(shí)處。
�。ㄒ唬┳ズ谜咝麄�。各村社區要加大政策宣傳力度，全面、迅速、準確地將政府抗旱保麥補助政策宣傳到村、到戶(hù)，做到家喻戶(hù)曉。
�。ǘ┱J真落實(shí)抗旱澆水面積和各項措施。各村社區要根據抗旱保麥面積和各級分配的資金數額，認真分析旱情、水源狀況，突出重點(diǎn)，科學(xué)合理地安排麥田澆水、劃鋤、鎮壓，要將抗旱任務(wù)和資金，層層分解，細化到戶(hù)、到地塊。
�。ㄈ﹪烂C工作紀律。實(shí)行鎮干部包村、村干部包戶(hù)包地塊的辦法，加強抗旱工作的組織領(lǐng)導，嚴格執行抗旱補貼政策和辦法，嚴禁弄虛作假。對因工作失誤，引發(fā)農民不滿(mǎn)，影響抗早工作的，將追究相關(guān)責任人的責任。鎮政府組織財政、農業(yè)部門(mén)將對各村社區資金撥付使用情況進(jìn)行監督檢查。
�。ㄋ模﹪栏窨购蒂Y金管理。要切實(shí)加強資金管理，實(shí)行專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，不得滯留、擠占、挪用抗旱救災資金，要堅持登記造冊，完備手續，規范建立鎮村資金使用管理檔案，隨時(shí)接受各級對補助資金使用的監督、審計。
鄉鎮抗旱保苗工作方案優(yōu)秀8
為扎實(shí)做好今年的防汛工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保安全度汛，保持社會(huì )穩定，結合我鎮實(shí)際，特制定如下方案：
一、指導思想
防汛工作的指導思想是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹執行“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”和“以預防為主，防重于抗，抗重于救”的方針，進(jìn)一步強化防汛抗旱工作崗位責任制和行政首長(cháng)負責制，突出防汛抗旱重點(diǎn)，堅持防汛抗旱并舉，為我鎮經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展提供保障�？傮w要求是：在規定的防汛標準內，主要防洪河道堤防不決口，水庫不垮壩，平原地區排水通暢；全鎮安全度汛，全力保障人民群眾生命和城鎮居民生活用水安全；主要交通干線(xiàn)正常運行；對超標準洪水做好安排，千方百計滿(mǎn)足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度地減輕水旱災害損失。
二、主要任務(wù)和要求
�。ㄒ唬┕鄥^防汛
防汛重點(diǎn)是梅山東干渠、灃西干渠及東干一支渠。全鎮境內所有渠系要確保安全度汛，各村要在境內加強管護工作，確定管理人員，按期檢查，要嚴密注視雨情、水情，起閉機要在汛前擦油調試，保證升降自如。定時(shí)啟閉閘門(mén)，提前控制上游來(lái)水，及時(shí)搶排徑流，保證汛時(shí)干渠不漫溢、不決口。尤其是對排澇閘站等建筑物要檢查養護，同時(shí)要組織群眾對險工地段進(jìn)行加固除險，要備齊搶險所必須的木樁、土牛、碎石、塑編袋等，做到有備無(wú)患。
�。ǘ┧畮旆姥�
我鎮四座小型水庫均存在著(zhù)不同程度的病、險情，按照縣防汛指揮部下達的《小水庫度汛方案》要求，利民水庫存在大壩上游沖刷，輸水洞平斜漏水等問(wèn)題；鐵鋪水庫存在啟閉設施銹蝕嚴重等問(wèn)題；馬崗水庫存在主壩砼護坡滑坡，付壩沖刷嚴重，啟閉機老化失靈等問(wèn)題。要求利民、鐵鋪、豐收水庫按限制水位運行，馬崗水庫要在汛期內空庫度汛。同時(shí)要求汛期責任人要到崗到位，加強24小時(shí)值班，密切注視水情水位變化，及時(shí)做好泄洪、調洪工作，所在村要對水庫、大塘進(jìn)行加固除險，做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作，同時(shí)做好水庫下游群眾安全轉移的準備工作，確保安全度汛。
�。ㄈ┖拥婪姥�
全鎮境內河道汛情要清除阻水壩和阻水樹(shù)木，保證排洪順暢。汛期各村和農業(yè)服務(wù)中心要密切注視水位變化，大汛前要及時(shí)轉移低洼處群眾，最大限度地減少群眾生命、財產(chǎn)、莊稼損失。
�。ㄋ模┢渌姥�
集鎮是區域政治、經(jīng)濟、文化中心，鎮直部門(mén)要對排水溝進(jìn)行清淤疏浚，以免阻水成災；灣畈內澇面積大，危害重，各村要組織群眾搶排內澇，力爭不積水成災；鎮農業(yè)服務(wù)中心要對公路上的橋涵、路基進(jìn)行安全檢查，確保交通暢通。另外，根據指揮部安排，做好防汛重點(diǎn)鎮鎮的對口支援工作，我鎮對口支援沙河鋪鎮。
三、加強領(lǐng)導和主要措施
�。ㄒ唬┓姥窗参Ｊ玛P(guān)大局，必須加強領(lǐng)導，統一指揮，充實(shí)和加強防汛指揮力量，為此鎮成立防汛抗旱領(lǐng)導小組，由政府鎮長(cháng)親任組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)和村負責人共同參加，統一指揮全鎮防汛工作。要嚴明紀律，強化防汛責任。防汛分片包干，各駐村鎮干部、各村主任為第一責任人，要對本村境內防汛工作逐部位檢查，同時(shí)要對村內險房、危房逐戶(hù)排查，特別要對特困戶(hù)、貧困戶(hù)、孤寡老人和學(xué)校險房、民宅土坯房進(jìn)行細致排查，汛期轉移安置，確保村村不出問(wèn)題，如因工作不負責任，排查不細，出現人員傷亡事件，將給相關(guān)責任人嚴肅處理。
鄉鎮抗旱保苗工作方案優(yōu)秀9
一、基本情況
我市山丘區包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區7個(gè)鄉（鎮）、資陽(yáng)區2個(gè)鄉（鎮）和沅江市3個(gè)丘崗區，面積為8010平方公里，占全市總面積的65.9％。耕地面積172.5萬(wàn)畝，其中水田131.92萬(wàn)畝，旱土36.36萬(wàn)畝。
建國以來(lái)，通過(guò)全市人民的艱苦奮斗，共修水庫517座，山塘44072口，總有效庫容4.90億立方米，河壩6327處，引水0.85億立方米；機電灌溉站、水輪泵站1407處，提水2.05億立方米，總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬(wàn)畝，占稻田面積的84.37％；其中旱澇保收面積60.58萬(wàn)畝，占稻田面積的45.92％；抗旱能力在30－50天的灌溉面積27.9萬(wàn)畝，占21.15％；30天以?xún)鹊墓喔让娣e51.75萬(wàn)畝，占39.23％；無(wú)灌溉設施的稻田11.71萬(wàn)畝，占8.87％（見(jiàn)表一、表二）。
水利事業(yè)的發(fā)展，為山丘區抗旱奪豐收，打下了良好的基礎。但是，我們也應清醒地看到，工程老化，帶病運行的現象十分嚴重。據統計，全市1／3以上的水庫存在不同程度的險病問(wèn)題（見(jiàn)表三）。因此，要抗御可能發(fā)生的水旱災害，任務(wù)還十分艱巨。
二、水量形勢分析
�。ㄒ唬┙邓畷r(shí)空分布不均，年際相差大，是造成水旱災害的根本原因。
我市降雨特征之一是雨旱季節分明。全年降雨多集中在4－6月，常因山洪暴發(fā)使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7－9月高溫季節，雨量明顯減少，蒸發(fā)逐漸加大，水庫工程得不到蓄水補充，導致農作物干旱。據灌溉資料分析，晚稻生育期耗水量為600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸發(fā)量高達350毫米，降水遠遠不能滿(mǎn)足作物耗水和蒸發(fā)損失，需動(dòng)用工程蓄水補水。
我市降水特征之二是空間分布不均，年際變化大。根據降水資料統計分析，我市多年平均降雨量1430毫米，年降水最多達2230毫米，年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過(guò)程的地域性差異也很大。常因局部區域降雨強度過(guò)大而引發(fā)山洪災害。
�。ǘ┯捎诘乩硖卣鞑煌�，工程設施差異，造成灌溉保證率不同。
如赫山區的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶，是一典型的干旱走廊，雖屬寧鄉黃材水庫灌區，但由于行政區劃變動(dòng)，地處尾灌區，用水高峰期很難供上水。從地形特征上看，資江貫穿全市，兩側溪流控制集水面積小，遇連續干旱，溪水斷流，水源奇缺，連生活飲水都很困難，更談不上灌溉用水。
三、防汛抗災的措施與對策
1、統一認識，加強領(lǐng)導，強化首長(cháng)負責制。
目前正值雨季，主汛期即將來(lái)臨，要盡快健全行政首長(cháng)和技術(shù)人員崗位責任制，遵照市防指的統一布置和要求，迅速組織人員進(jìn)行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資，加速病險工程處理。進(jìn)一步加強和完善行政首長(cháng)負責制，真正做到有備無(wú)患，爭取在設計洪水標準范圍內，不垮一座上型號的水利工程。
2、注意天氣形勢變化，落實(shí)調度運行計劃，抓好蓄水保水工作。
中型水庫度汛方案已經(jīng)由省、市防汛指揮部審定下達，請照此執行。各地要認真編制好其他小型工程度汛調度方案，并報市防辦備案。由于山丘區各類(lèi)水利工程在年初存水較往年偏多，因此，要防止基層水管單位盲目蓄納來(lái)水，要根據工程的實(shí)際蓄水能力和存在的安全隱患來(lái)蓄納地表徑流，要密切注意天氣形勢變化，總之，在確保工程安全度汛的前題下，做到防洪、發(fā)電、灌溉三不誤，在主汛期后期（六月下旬）按計劃滿(mǎn)蓄。
3、加強用水管理，狠抓計劃用水、節約用水工作的落實(shí)。
根據往年用水資料分析，用水高峰期多集中在7－9月的高溫季節。因此，在用水先后次序上要堅持先用活水后用死水。先用基礎設施蓄水后用骨干工程補水的原則，并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的工作；編制好用水計劃，對有條件的中型工程實(shí)行輪灌與續灌結合，先遠灌區后近灌區的供水方案，減少輸水損失；有發(fā)電任務(wù)的水庫，要加強用水調度，在旱季（從7月1日起）發(fā)電服從灌溉需要；充分發(fā)揮各級管水組織的作用，落實(shí)勞動(dòng)報酬，分工明確，責任到人，堅持一把鋤頭管水；注意節約用水，打破用水吃大鍋飯的局面，樹(shù)立“商品水”的觀(guān)念，推廣按時(shí)、計量收費等節水措施。
4、因地制宜，合理規劃，大辦水利。
根據當地的水利設施供水能力，合理制定作物種植計劃，對那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例，改種旱土經(jīng)濟作物，部分退耕還林。合理制定水利建設規劃，加強宣傳和組織工作，引導農民在農閑季節大干水利，積極加快病險水庫的處理。去冬今春，我市山丘區整修加固、除險保安的小水庫達81處，增加了蓄水量，同時(shí)要建設高標準渠道，維修設備，興修蓄水工程，增加灌溉水量。
山丘區有效灌溉面積約111.3萬(wàn)畝（其中中型和�。ㄒ唬┬退畮旃喔�64.5萬(wàn)畝），今年計劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上，實(shí)際可用水量近7億立方米，按灌溉用水利用系數0.5計，畝平均凈用水占有量達500立方米，考慮基礎水利設施補水量和水庫的復蓄能力，畝平有效水量在550立方米以上，一般干旱不會(huì )造成嚴重災害。今年的總奮斗目標是：汛期爭取不垮一處上型號、上等級的水利工程；合理調度，搞好計劃用水和節約用水工作，確保農業(yè)豐收。
鄉鎮抗旱保苗工作方案優(yōu)秀10
一、高度重視防止耕地撂荒工作
1、針對我縣耕地撂荒情況，及時(shí)安排部署防止耕地撂荒和抗旱保春耕工作。由于我縣當前農業(yè)基礎設施比較薄弱，近兩年旱情嚴重，種植業(yè)生產(chǎn)效益低下，加上外出打工潮的影響，在一些地方出現了一定程度的耕地撂荒現象，影響了我縣糧食生產(chǎn)，一定程度上制約了農民增收。為此，縣政府高度重視，縣領(lǐng)導多次與相關(guān)涉農部門(mén)研究解決辦法，縣政府及相關(guān)部門(mén)在有關(guān)會(huì )議上重申《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)解決耕地撂荒問(wèn)題的通知》（辦發(fā)51號）精神，要求各鄉鎮做好防止耕地撂荒工作，制定撂荒地復耕相關(guān)工作措施。今年3月，在收到市府辦關(guān)于切實(shí)做好防止耕地撂荒工作的通知后，縣府辦立即轉發(fā)了文件通知，縣政府分管領(lǐng)導親自安排部署，要求由農業(yè)局牽頭指導鄉鎮做好此項作。農業(yè)局隨即召集局內有關(guān)站股深入全縣各鄉鎮指導抗旱保春耕，防止耕地撂荒工作。
2、開(kāi)展督促檢查，實(shí)行責任追究，確�？购当４焊乐垢亓袒墓ぷ髀涞綄�(shí)處。根據農發(fā)〔XX〕141號文件精神，縣上從農業(yè)局、監察局、目標辦分別抽調人員，組成了三個(gè)抗旱保春耕防止耕地撂荒工作督查工作組，對各鄉鎮工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查督查。一旦發(fā)現因工作不力，造成成片常年撂荒耕地的，要追究鄉鎮政府主要領(lǐng)導責任。
二、全縣撂荒地情況
根據各鄉鎮清理統計上報，全縣季節性零星撂荒地共250.4畝，占全縣耕地的0.068%。其中田撂荒180.5畝，土撂荒69.9畝。其中高傍望天，無(wú)水源保障撂荒190.9畝；因土地瘠薄，陰山，種植效益低下，以及外出務(wù)工缺少勞動(dòng)力等原因撂荒59.5畝。其中撂荒原因有交叉，有的撂荒地既無(wú)水源，又陰山，又偏遠，土地瘠薄。經(jīng)過(guò)縣鄉近兩個(gè)月的扎實(shí)工作，目前除少數地理位置較遠，又確實(shí)無(wú)水源，陰山或地力瘠薄的零星撂荒地外，已基本全部復耕。
三、因地制，采取各項措施防止耕地撂荒
1、整合涉農項目資金，改善農業(yè)生產(chǎn)條件。
近年，我縣充分整合農田水利建設項目、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目、農村公益設施建設一事一議籌資籌勞項目等，同時(shí)建立“建、管、養”等項目維護制度，建立起國家投入調動(dòng)農民自身投入的良性循環(huán)機制，不斷改善農村道路、水利基礎設施，改善農業(yè)生產(chǎn)條件，為防止耕地撂荒、增加有效播種面積奠定扎實(shí)的基礎。
2、進(jìn)一步加大科技培訓力度和科技推廣力度。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，提高土地種植效益，減少撂荒地關(guān)鍵靠農業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣應用。我縣在推廣農業(yè)科技減少撂荒地方面，一是大力開(kāi)展農業(yè)技術(shù)培訓，提高農民的科技素質(zhì)；二是大力實(shí)施“名優(yōu)工程”，廣泛引進(jìn)和推廣優(yōu)良品種；三是改革耕作制度，改進(jìn)耕作方式，提高土地復種指數；四是推行標準化、無(wú)公害、綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，提高農產(chǎn)品質(zhì)量和效益。通過(guò)加強科技推廣運用，提高土地產(chǎn)出率和農業(yè)資源的利用率，在很大程度上解決廣種薄收和增產(chǎn)不增收的問(wèn)題。
3、嚴格支農惠農政策，激勵種植，遏制撂荒。
根據中央對種糧農民直接補貼相關(guān)文件精神，我縣嚴格落實(shí)“有種有補，無(wú)種不補”原則，對承包地既不流轉又不種植的，不予補貼，在一定程度上遏制了耕地撂荒行為。
4、進(jìn)一步推進(jìn)農村土地流轉和土地適度規模經(jīng)營(yíng)。
我縣在堅持依法、自愿、有償的前提下，引導農民通過(guò)轉包、轉讓、出租、委托經(jīng)營(yíng)等多種形式進(jìn)行有序流轉，鼓勵和支持承包土地向專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社流轉，發(fā)展多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng)。鼓勵農民采取互換等方式，解決承包地塊細碎化問(wèn)題。目前我縣正研究制定土地規模流轉的優(yōu)惠政策和措施，對具有一定規模的土地流轉業(yè)主進(jìn)行財政補貼，鼓勵承包地向種田能手、家庭農場(chǎng)或有經(jīng)營(yíng)能力的專(zhuān)合社、龍頭企業(yè)等集中，實(shí)現規模經(jīng)營(yíng)。要求農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目?jì)?yōu)先支持農民專(zhuān)業(yè)合作社從事種養殖業(yè)規模經(jīng)營(yíng)和農業(yè)基礎設施建設。允許通過(guò)村與村互幫對接的方式，跨區域承租土地。鼓勵村社集體經(jīng)濟組織受托管理農戶(hù)無(wú)力耕種或不愿耕種的承包地，集中經(jīng)營(yíng)或統一流轉。
我縣正擬發(fā)的加快推進(jìn)土地流轉實(shí)施意見(jiàn)中，對規范土地流轉程序，健全縣鄉村三級土地流轉服務(wù)網(wǎng)絡(luò )作了相關(guān)要求。擬在縣和鄉（鎮)級建立土地流轉服務(wù)中心，村(社區）建立土地流轉服務(wù)指導站。強化信息溝通、政策咨詢(xún)、合同簽訂、價(jià)格評估等流轉指導和服務(wù)。
四、建立撂荒耕地復耕的有效機制
縣級相關(guān)部門(mén)和各鄉鎮在努力防止出現撂荒地的同時(shí)，對已經(jīng)撂荒的土地采取了各種有效措施做好復耕工作。
1、政策引導，自主復耕。主要是廣泛宣傳《中華人民共和國農村土地承包法》和《中華人民共和國土地法》等政策法規，動(dòng)員在家或就近務(wù)工經(jīng)商的農戶(hù)主動(dòng)復耕其已撂荒的耕地，對實(shí)在沒(méi)能力耕種或不愿意自己耕種的，就勸其流轉。
2、責任到人，統籌復耕。各鄉鎮成立以鄉鎮領(lǐng)導或分管領(lǐng)導掛帥的撂荒耕地復耕領(lǐng)導小組，建立領(lǐng)導和干部包村、包社和“劃片包干、責任到人”的責任制度，層層落實(shí)撂荒耕地復耕任務(wù)。責任到人后，根據各地撂荒的具體原因，采取不同辦法進(jìn)行復耕，如確屬水源枯竭的，就改種一些耐干旱作物，對經(jīng)濟條件差，無(wú)力落實(shí)灌溉水的，有的由政府補貼灌溉資金，有的由政府幫助協(xié)調項目實(shí)施解決。如迎安鎮自去年以來(lái)就實(shí)行了撂荒地復耕情況定期報告制度，并對個(gè)別村社進(jìn)行了灌溉補貼；鐵清鎮也在抗旱復耕的過(guò)程中，由鄉鎮財政投入10多萬(wàn)元，整治山坪塘45口，新建蓄水池42口，新建提灌站3個(gè)，新建渠系8000余米。
3、依法組織代耕。若承包方將承包耕地棄耕拋荒，經(jīng)勸解既不流轉又不委托他人代耕的，由村社干部組織代耕或協(xié)商指定代耕者，并規定代耕期間，土地經(jīng)營(yíng)收益歸代耕者所有。
4、濟貧解困，幫助復耕。部分村社在主要農時(shí)農忙季節組織農技服務(wù)隊、義務(wù)助耕隊、換工互助隊、農機專(zhuān)業(yè)隊等到村入戶(hù)幫耕助耕，幫助勞弱戶(hù)、貧困戶(hù)解決耕種方面的難題，防止耕地撂荒。如怡樂(lè )鎮公平村農村專(zhuān)合社、四面山先華農機專(zhuān)合社、底蓬鎮惠民農機專(zhuān)合社等都在抗旱保春耕防止耕地撂荒中幫助農戶(hù)解決了很多實(shí)際困難，有的是對特別困難戶(hù)免收耕作費，有的少收或只收取生產(chǎn)成本費等。
五、建立常態(tài)化的督查檢查機制和撂荒地復耕長(cháng)效機制
由于近兩年農業(yè)生產(chǎn)條件惡劣，我縣農業(yè)部門(mén)及各鄉鎮已把防止耕地撂荒作為常態(tài)化工作，將防止耕地撂荒工作貫穿于各項農業(yè)推廣工作之中，如農機推廣致力于加大機電提灌站建設力度和抽水機具推廣普及力度，農技推廣致力于調整作物結構，適應地力生產(chǎn)條件，農經(jīng)管理致力于政策法規落實(shí)，激勵種植，遏制撂荒。各鄉鎮采取“劃片包干、責任到人、定期交帳”的辦法遏制撂荒�？h級檢查、督查工作組將采取不定期的檢查、督查方式和明查暗訪(fǎng)方式，經(jīng)常性地開(kāi)展工作。一旦發(fā)現因工作不力，造成成片常年撂荒耕地面積20畝以上的，或當年撂荒耕地面積超過(guò)轄區耕地面積2%的，要追究鄉鎮政府主要領(lǐng)導責任。
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