關(guān)于加強農村安全飲水工作管理調研報告
關(guān)于加強農村安全飲水工作管理調研報告
一、全縣農村安全飲水工程現狀
鎮賚縣所轄11個(gè)鄉（鎮）、場(chǎng)，487個(gè)自然屯。農村常住總人口 22.23萬(wàn)人。截止到2014年底共解決高氟水、污染水、錳鐵超標等農村飲水不安全村屯325個(gè)，已建農村飲水安全工程325處，解決農村飲水不安全人口17.51萬(wàn)人，占農村總人口的78.8%，農村飲水安全工程建設取得了較好成績(jì)。但自農村安全飲水工程實(shí)施以來(lái)，由于自然災害、缺少建設及維修養護資金、建后管理不善等多方面原因，導致全縣農村多達120余處安全飲水工程已經(jīng)停用，其中：2009年冬天凍層深度達到2.6米，管網(wǎng)凍壞46處；缺少電力設備配套資金未用11處；水質(zhì)鐵錳超標停用45處；管理工作不到位、運行經(jīng)費不足、農民用自家小深井等停用18處， 僅205處工程能夠正常使用，全縣農村飲用安全水的人數不足14萬(wàn)人，占農村實(shí)施安全飲水工程總人數的80%，占全縣農村常駐總人口的63%。全縣農村安全飲水工程利用率正在逐年呈下降趨勢。截止到目前全縣農村還有162個(gè)自然屯、4.72萬(wàn)人，由于村屯小、分布零散，地方配套資金較大等原因沒(méi)有實(shí)施農村安全飲水工程。
二、存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┎糠洲r村居民對安全衛生水的認識存在誤區。現如今，由于部分農村居民健康觀(guān)念滯后，制約著(zhù)農村安全飲水工程的建設、管理和發(fā)展:一是大部分群眾把農村安全飲水工程當做是政府的一種福利,認為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設、維護、管理、運營(yíng)等問(wèn)題與自己沒(méi)多大關(guān)系。二是一部分群眾認為農村安全飲用水只能滿(mǎn)足農戶(hù)日常生活用水，畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農戶(hù)自掘深井解決，實(shí)用性不強。三是還有個(gè)別群眾對安全飲水與健康的關(guān)系認識不深刻等。
�。ǘ┤狈τ行У倪\行管理機制。大部分農村安全飲水工程項目都是由鄉鎮政府協(xié)調申報、水利部門(mén)組織實(shí)施。項目工程建成后，鄉鎮政府和職能部門(mén)一般都認為任務(wù)完成了，對后期自來(lái)水廠(chǎng)的運營(yíng)沒(méi)有進(jìn)行研究指導，缺乏有效運行管理的長(cháng)效機制。目前，農村安全飲水工程管理責任主體不明確，絕大多數只簡(jiǎn)單地交由村集體管理，管理存在多樣化和簡(jiǎn)單化，沒(méi)有形成良好的運管機制。在村級財力不足、精力有限，鄉鎮政府和職能部門(mén)扶持管理不到位的情況下，使已經(jīng)實(shí)施的農村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓狀態(tài)。
�。ㄈ┢渌矫�。一是2009年以前工程由于設計、施工或土質(zhì)問(wèn)題，有的地方村屯供水管道深埋不夠，不能完全抵御嚴寒，致使部分村屯供水管網(wǎng)經(jīng)常冰凍損壞，半年無(wú)法供水。增大了運轉和維修成本，甚至無(wú)法正常使用。二是現階段大部分村屯實(shí)現不了全天供水，只能是定時(shí)段供水。農民在農忙時(shí)節往往錯過(guò)供水時(shí)段或需要留專(zhuān)人在家蓄水，不方便生產(chǎn)、生活。三是有的村屯小、分布零散，獨立運轉經(jīng)費不足。
三、加強農村安全飲水工作管理的幾點(diǎn)建議
依照**政發(fā)**6號《**省人民政府關(guān)于加強農村飲水安全工程建設和管理工作實(shí)施意見(jiàn)》要求，盡快制定符合我縣實(shí)際的《農村飲水安全工程建設和管理實(shí)施辦法》，著(zhù)重抓好以下幾方面工作：
一是要加強宣傳，把實(shí)施農村安全飲水工作的重要意義和作用宣傳到位。讓農村干部群眾深入理解安全飲水是國家重視、投入較大、改善農村居民的生活質(zhì)量、保障廣大農民及子孫后代健康的民生大事，從而引起高度重視和廣泛參與。
二是要明確主體責任。工程建設依然采取水利部門(mén)組織實(shí)施，鄉（鎮）、場(chǎng)配合的建設模式；管理責任主體為鄉、鎮政府及其水管部門(mén)，負責《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)，設備維修、設施維護、運營(yíng)監督的組織管理工作。
三是吸納社會(huì )資金參與管理�？梢圆扇�(gè)人承包或租賃等經(jīng)營(yíng)方式。同時(shí)考慮農村安全飲水工程有其公益性的特點(diǎn)，也不能完全市場(chǎng)化，不能以營(yíng)利為目的，所以政府在調控水價(jià)的前提下，從水費中提留一部分作為飲水安全運行維護專(zhuān)項經(jīng)費。大的維修改造項目由縣鄉兩級政府承擔。承包或租賃經(jīng)營(yíng)的好處是從管理到經(jīng)營(yíng)上規范、著(zhù)實(shí)、可持續性強，也便于群眾監督，提高服務(wù)質(zhì)量，方便群眾生產(chǎn)、生活。
四是要深入調研，形成長(cháng)期有效的管理辦法�？h政府應責成水利局和各鄉鎮政府，調查掌握全縣安全飲水工程現狀，特別是已經(jīng)停止運營(yíng)的120余處自來(lái)水廠(chǎng)的恢復運營(yíng)的可行性評估及維修方案。通過(guò)調研，形成全縣農村安全飲水工程長(cháng)期有效的建設和管理辦法，使正常運營(yíng)的逐步提高飲水安全標準，可維修恢復使用的自來(lái)水廠(chǎng)盡快運營(yíng)。
總之，農村安全飲用水關(guān)乎全縣農村百姓的生活質(zhì)量和生命健康，關(guān)乎農村經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，必須引起縣鄉兩級黨委政府的高度關(guān)注。把農村安全飲水工程當做一項產(chǎn)業(yè)去管理和經(jīng)營(yíng),是農村現實(shí)社會(huì )發(fā)展的需要，是農民群眾日益增長(cháng)的物質(zhì)文化生活的需要。讓農村居民喝上干凈水、放心水，是最基本的民生保障，要逐步提高飲水安全標準，切實(shí)把農村飲水安全成果鞏固住，不反復。
【加強農村安全飲水工作管理調研報告】相關(guān)文章：
社區和農村警務(wù)工作調研報告范文02-04
城市管理調研總結報告范文03-19
檔案工作情況調研報告范文04-20
農村安全生產(chǎn)半年的工作計劃07-07
供排水企業(yè)人事管理調研報告范文（精選7篇）11-16
脫貧攻堅調研報告精選03-19
關(guān)于調研報告的寫(xiě)法03-19
調研報告寫(xiě)作的格式09-18
調研報告的寫(xiě)作格式08-01