2019年人口與計劃生育工作計劃結尾
20xx年人口與計劃生育工作計劃結尾
一、指導思想
20xx年，全鎮上下以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神為指導。堅持計劃生育基本國策，穩妥有序實(shí)施全面兩孩政策，深入貫徹群眾路線(xiàn)，改革完善計劃生育服務(wù)管理,注重依法行政，注重宣傳倡導，注重政策引導，注重服務(wù)關(guān)懷，推動(dòng)全鎮衛生計生事業(yè)持續健康發(fā)展。
二、工作目標
堅定認識，進(jìn)一步增強抓好新時(shí)期計劃生育工作的信心和決心。轉變思想，明確人口與計劃生育工作的'新要求新方法。創(chuàng )新機制，優(yōu)化一批易于操作、貼近實(shí)際、成效顯著(zhù)的工作機制。強化隊伍，打造一支想做事、能做事、做成事的計生隊伍。積極作為，主動(dòng)融入衛生計生改革創(chuàng )新的前沿。
三、工作重點(diǎn)
（一）依法實(shí)施好全面兩孩政策
1.堅持依法行政，文明執法。一是認真貫徹落實(shí)全面兩孩政策，依法妥善處理全面兩孩政策實(shí)施前后有關(guān)政策銜接問(wèn)題，維護社會(huì )穩定。二是實(shí)行生育登記服務(wù)制度，取消兩孩以?xún)壬龑徟�，由家庭自主安排生育，鼓勵群眾按政策生育，對生育兩個(gè)及兩個(gè)以下子女、群眾有確需要的，發(fā)給生育服務(wù)證，作為生育保險和生殖健康服務(wù)的憑證。履行再生育審批權限，既要簡(jiǎn)化流程，更要認真把關(guān)，切實(shí)維護廣大育齡群眾的合法權益。二是加大對違法生育查處力度，依法依規查處違法生育的行為，應該按照時(shí)間節點(diǎn)，依法申請法院強制執行，嚴防政策外多孩生育反彈和計劃生育工作滑坡。
2.強化首位意識，加強正面宣傳。落實(shí)“三個(gè)一”的宣傳活動(dòng)，開(kāi)展一輪計劃生育政策培訓班，強化計生國策高層倡導，辦好學(xué)校人口理論教育基地，對計劃生育干部要開(kāi)展輪訓，增進(jìn)各級領(lǐng)導干部和社會(huì )各界對計生工作的重視、理解和支持；開(kāi)展一系列集中宣傳活動(dòng)，以深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)為契機，以廣場(chǎng)集中宣傳、電視專(zhuān)題、集中講座宣傳等形式，開(kāi)展計劃生育國策進(jìn)機關(guān)、進(jìn)農村活動(dòng)；組織一批宣傳品進(jìn)村入戶(hù)工作，給每個(gè)符合條例的`對象發(fā)放《全面兩孩圓夢(mèng)行動(dòng)服務(wù)指南》，擴大宣傳聲勢和社會(huì )影響。著(zhù)力強化環(huán)境宣傳，開(kāi)展宣傳陣地規范化建設，全面清理、規范鎮村計劃生育宣傳欄及宣傳標語(yǔ)，優(yōu)化戶(hù)外宣傳環(huán)境。
3.加強輿情監測，營(yíng)造良好氛圍。要主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切，旗幟鮮明地反對攻擊計劃生育的錯誤言論，防止負面炒作，營(yíng)造良好輿論氛圍。
（二）大力實(shí)施“全面兩孩圓夢(mèng)行動(dòng)”
堅持以保障母嬰安全、提高出生人口素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以《全面兩孩圓夢(mèng)行動(dòng)服務(wù)指南》為抓手，打造生育服務(wù)升級版。一是加強婦幼健康服務(wù)體系建設,增加產(chǎn)科兒科服務(wù)供給，夯實(shí)基層網(wǎng)底，開(kāi)展人員培訓，引導群眾就近接受婦幼健康服務(wù)；二是加強咨詢(xún)指導，統一在全鎮醫療保健機構、村衛生室開(kāi)設二孩門(mén)診（咨詢(xún)室），規范設置服務(wù)咨詢(xún)內容，以此增強孕產(chǎn)婦自我保健能力，倡導自然分娩和母乳喂養，開(kāi)展出生缺陷三級預防，提高出生人口素質(zhì)；三是加強高齡孕產(chǎn)婦公共衛生服務(wù)，及時(shí)加強跟蹤訪(fǎng)視，完善危重孕產(chǎn)婦和新生兒轉診、會(huì )診網(wǎng)絡(luò )和機制，暢通急救綠色通道，確保母嬰健康安全；四是實(shí)施好婦幼健康重大公衛項目，將免費婚檢、免費孕前優(yōu)生健康檢查、增補葉酸、兩癌篩查、母嬰阻斷、兒童營(yíng)養包等惠民項目做好做實(shí)，惠及更多人群；認真落實(shí)計劃生育基本項目免費服務(wù)，支持育齡夫妻自主選擇避孕節育措施，預防和減少非意愿妊娠，保護育齡群眾生殖健康。
（三）加大綜合治理出生人口性別比工作力度
一是要強化對衛生計生機構，工作人員的教育、培訓、管理和監督，牢固樹(shù)立“兩非”綜合管理綜合整治的意識。二是加強孕情監測和服務(wù)，加強B超、終止妊娠手術(shù)和藥品管理，落實(shí)孕情包保制度，加強流入地流出地雙向協(xié)作，要認真研究解決實(shí)施全面兩孩政策后，政策內懷孕對象引產(chǎn)可能發(fā)生反彈的問(wèn)題，做好源頭治理工作。三是加大信息共享力度，認真落實(shí)計劃生育實(shí)名登記制度。四是建立和完善“兩非”行為查辦和處理常態(tài)工作機制，開(kāi)展出生人口性別比綜合治理集中整治，加大督辦、暗訪(fǎng)和通報力度；加強部門(mén)配合和區域協(xié)作，開(kāi)展集中整治，嚴查“兩非”案件，集中查處一批“兩非”典型案件。
（四）深入開(kāi)展幸福家庭創(chuàng )建活動(dòng)
一是認真落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》和省衛生計生委《關(guān)于為計劃生育特殊家庭成員開(kāi)設就醫綠色通道做好醫療服務(wù)工作的通知》，進(jìn)一步加大對計劃生育特殊困難家庭的幫扶和關(guān)懷關(guān)愛(ài)力度，切實(shí)將特別扶助金、一次性撫慰金、養老保險補貼、醫保優(yōu)惠政策、就醫“綠色通道”等政策落實(shí)到位；二是按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，做好全面實(shí)施兩孩政策后獎勵扶助政策銜接，抓好企業(yè)退休職工計生一次性獎勵、城鎮獨生子女年老父母計生獎勵政策全覆蓋、獨生子女保健費落實(shí)和農村計生家庭獎扶等工作，積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)出臺有利于計劃生育工作的社會(huì )經(jīng)濟政策。三是扎實(shí)開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩、金秋助學(xué)、計生家庭發(fā)展等幫扶活動(dòng)，讓廣大計生家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果。四是繼續開(kāi)展幸福家庭創(chuàng )建活動(dòng)，結合精準扶貧，實(shí)施“新家庭計劃——家庭發(fā)展能力建設”項目。
（五）全面推進(jìn)基層基礎精準管理
一是健全村級134工作模式，即黨組織一個(gè)核心，村組計生信息員、計生協(xié)會(huì )、村醫及婦幼保健員三支隊伍，建立健全計劃生育宣傳教育、家庭發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、民主管理四大機制；落實(shí)村級“3356”管理法，“3個(gè)一”過(guò)程管理，即對所有已婚育齡對象一年一次100%見(jiàn)面、人戶(hù)分離出生對象半年一次原始調查取證、重點(diǎn)對象一月一見(jiàn)面；“三項統計專(zhuān)項制度”，即人口出生原始調查取證制度、出生對象“五證”備案制度、相關(guān)部門(mén)信息比對制度；五項上門(mén)服務(wù)，即進(jìn)行一次全員人口信息核查（協(xié)助村醫完善居民健康檔案）、隨訪(fǎng)服務(wù)、政策落實(shí)、節育措施、誠信計生合同，做到“六個(gè)一口清”，即新婚、孕情、生育、節育、孕檢婚檢、政策落實(shí)況等“一口清”。二是落實(shí)鄉鎮三個(gè)一”的工作法，即開(kāi)好每月一次例會(huì )，有效開(kāi)展每季度一次工作指導，形成一個(gè)良好的科學(xué)管理機制，建立《村級精準化管理任務(wù)清單》、《問(wèn)題清單》、《效能清單》。各地要將村居分為一、二、三類(lèi)進(jìn)行排列，進(jìn)行分類(lèi)定級，逐村分析原因、制定整改方案，實(shí)行分類(lèi)指導、提檔升級，要求到年底所有村均達到二類(lèi)村以上水平，一類(lèi)村要達到50%以上。三是加強人口健康信息平臺利用，加快衛生計生內部信息系統融合，促進(jìn)居民健康卡、家庭健康檔案的應用與數據對接；加強部門(mén)之間信息交流共享，進(jìn)一步拓展部門(mén)信息共享領(lǐng)域和范圍，及時(shí)準確掌握育齡群眾婚、孕、育等動(dòng)態(tài)信息，提升信息共享水平和全員人口數據質(zhì)量。全面推廣應用村居在線(xiàn)服務(wù)平臺，充分利用縣衛生計生公眾之窗微信號任務(wù)清單表，加大進(jìn)村入戶(hù)核查信息工作力度，堅持到實(shí)地、摸實(shí)情、報實(shí)數、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅決查處弄虛作假行為；四是加強計劃生育協(xié)會(huì )建設。重點(diǎn)推廣“支部+協(xié)會(huì )”等建會(huì )模式，充分發(fā)揮協(xié)會(huì )組織在基層群眾自治中的生力軍作用，推進(jìn)基層群眾自治和計生協(xié)會(huì )一體化建設，使群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監督工作機制得到充分體現。
（六）扎實(shí)推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化
鞏固流動(dòng)人口衛生計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)年成果，強化示范創(chuàng )建，落實(shí)流動(dòng)人口基本公共衛生計生均等化服務(wù)；加強業(yè)務(wù)平臺應用，全面取消紙質(zhì)流動(dòng)人口婚育證明；扎實(shí)開(kāi)展流動(dòng)人口暖冬行動(dòng)和關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng)，充分利用元旦春節期間流動(dòng)人口大量返鄉有利時(shí)機，做好服務(wù)管理工作，切實(shí)提高有效聯(lián)系率；完善流動(dòng)人口統計監測工作，優(yōu)化流動(dòng)人口考核評估體系，加強平時(shí)工作抽查，推進(jìn)區域協(xié)作，促進(jìn)各項工作落實(shí)。
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