開(kāi)縣魔芋產(chǎn)業(yè)規劃的調研報告
開(kāi)縣魔芋產(chǎn)業(yè)規劃的調研報告
我縣地處大巴山南麓，是魔芋生長(cháng)的適宜區域，特別是我縣海拔800公尺以上的北部高寒山區，具有悠久的種植歷史，發(fā)展魔芋有得天獨厚的自然優(yōu)勢，它是北部山區鄉鎮調整產(chǎn)業(yè)結構，農民增收的主要經(jīng)濟來(lái)源。但過(guò)去由于栽培技術(shù)落后、耕作粗放、種芋退化和受病害的嚴重威脅，魔芋單產(chǎn)長(cháng)期低下，阻礙了魔芋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，致使長(cháng)期以來(lái)，我縣一直以農戶(hù)小規模種植和房前屋后的零星種植為主，遠遠不能滿(mǎn)足市場(chǎng)的需要。為此，為了加快魔芋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)貧困山區早日脫貧致富，實(shí)現農業(yè)可持續發(fā)展。根據縣委縣府對八大產(chǎn)業(yè)“十五”規劃的統一布署，結合魔芋生產(chǎn)的實(shí)際，我局由副局長(cháng)熊良體同志牽頭，率領(lǐng)四名高中級技術(shù)干部，分赴到北部高寒山區的貧困鄉鎮，對魔芋產(chǎn)業(yè)的現狀、存在的問(wèn)題和發(fā)展規劃進(jìn)行了調研，現將情況報告于后：
一、魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀
�。ㄒ唬┓N植規模。雖然我縣魔芋種植具有悠久的歷史，但由于在魔芋生產(chǎn)中，魔芋繁殖系數低，加之生產(chǎn)投入嚴重不足，致使魔芋產(chǎn)業(yè)至今發(fā)展緩慢。通過(guò)對北部山區鄉鎮調查統計，2001年，全縣魔芋種植約0.5萬(wàn)畝，主要種植在非耕地和房前屋后上，集中成片種植面積不大。
�。ǘ┏Ｄ戤a(chǎn)量。按照目前魔芋高產(chǎn)栽培技術(shù)進(jìn)行栽植，每投入1斤魔芋種，可繁殖3-4斤魔芋，即每畝投入500斤魔芋種，能收1500-2000斤魔芋。但由于魔芋投入存在著(zhù)“本大利大風(fēng)險大”的情況，山區農民投入種植怕無(wú)收，沒(méi)有將魔芋當作主要經(jīng)濟作物來(lái)抓，只是在非耕地、洋芋行中隨意栽植，畝用種量嚴重不足，一般畝產(chǎn)只有200-500斤，有的畝產(chǎn)甚至更低，常年魔芋產(chǎn)量為200萬(wàn)斤。
�。ㄈ┓植紖^域。我縣魔芋主要種植在北部山區的梓潼、關(guān)坪、紅園、滿(mǎn)月、白泉、關(guān)面、大進(jìn)、錦竹、譚家、巖水海拔800米以上的區域；正壩、高橋、麻柳、敦好、紫水、河堰海拔800米以上的區域也有零星種植。這些區域，7-8月平均不超過(guò)30℃，日溫25℃的左右的時(shí)間較長(cháng)，極利于魔芋的生長(cháng)。
�。ㄋ模┘庸み\銷(xiāo)能力。全縣現有魔芋精粉加工1千多噸的能力，2001年，重慶里茂農產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司、縣農業(yè)局、大進(jìn)鎮政府三方合資入股，在大進(jìn)鎮建立了1個(gè)年產(chǎn)1千噸魔芋精粉的龍頭企業(yè)；同時(shí)，大進(jìn)鎮還有5家私營(yíng)企業(yè)，也能加工魔芋精粉幾百?lài)�；此外，還有許多加工芋角的私營(yíng)企業(yè)。我縣大進(jìn)鎮是目前西南地區魔芋交易量最大的集散地，可輻射四川、重慶、湖北、湖南、陜西等省市。
二、存在的問(wèn)題及解決的辦法
�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題。通過(guò)調查，我縣魔芋產(chǎn)業(yè)主要存在以下問(wèn)題；一是缺乏調種資金，由于魔芋生產(chǎn)用種量大，若全縣在“十五”期末發(fā)展到3萬(wàn)畝，僅靠本縣的種芋難以發(fā)展，需資金從縣外調入種芋才能滿(mǎn)足縣內的發(fā)展。二是軟腐病發(fā)生重，軟腐病對魔芋生產(chǎn)威脅最大，導致魔芋大面積生產(chǎn)失敗的主要原因是魔芋易感軟腐病，該病是細菌性病害，屬世界性難題，一般發(fā)病后難以防治。三是生產(chǎn)基礎薄弱，我縣魔芋生產(chǎn)目前仍然處在原始的栽植方式，雖然起步早，但起點(diǎn)低，無(wú)生產(chǎn)規模，加之農民科技意識薄弱，積極性不高，難以形成規模效益。
�。ǘ┙鉀Q的辦法。一是爭取國家及相關(guān)部門(mén)對魔芋產(chǎn)業(yè)的資金投入，采取國家、市（縣）幫扶部門(mén)和農民自籌的辦法，解決在縣外調種芋資金的問(wèn)題。二是加強對軟腐病的防治，按照“預防為主、綜合防治”的植保方針，在魔芋生長(cháng)期間，抓好選種、播種、施肥等田間管理技術(shù)；同時(shí)，采用農用鏈霉素開(kāi)展統一浸種和在發(fā)病初期統一開(kāi)展預防，以控制其流行。三是提高農民科技意識，對農民認真開(kāi)展適用技術(shù)的培訓，宣傳魔芋栽植的目的和發(fā)展潛力，以提高農民的種芋積極性。
三、魔芋產(chǎn)業(yè)“十五”規劃及分年實(shí)施方案
�。ㄒ唬┮巹澋膮^域。按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規劃和適宜種植區域，圍繞全縣八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題，合理利用適宜發(fā)展地區的土地進(jìn)行統一規劃。通過(guò)調研，全縣魔芋生產(chǎn)“十五”規劃主要在北部山區海拔800米以上適宜種植區關(guān)坪、白泉、巖水等16個(gè)鄉鎮，其中2002年規劃種植1萬(wàn)畝，2003年規劃種植1.5萬(wàn)畝，2004年規劃種植2萬(wàn)畝，2005年規劃種植3萬(wàn)畝，各鄉鎮魔芋產(chǎn)業(yè)“十五”規劃具體分年種植實(shí)施方案見(jiàn)附表。
�。ǘ┮巹澋睦碛�。一是該區域鄉鎮魔芋種植歷史悠久，屬大巴山深丘地帶，山巒互相遮擋，有樹(shù)木遮陰，濕度較高的傾斜背風(fēng)地多，土壤疏松肥沃，以山地棕壤為主，有機質(zhì)含量豐富，PH值中性，半陰半陽(yáng)的山地較多，適宜于魔芋生長(cháng)。二是該區域加工能力強，有產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)。三是該區域都是我縣貧困山區鄉鎮，是國家扶貧重點(diǎn)，可促進(jìn)貧困山區農村產(chǎn)業(yè)結構的調整，鞏固扶貧成果和確保農民增收。
四、市場(chǎng)前景分析
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)發(fā)展潛力大。魔芋是唯一能大量提取葡甘露聚糖的作物，該糖具有保健作用，能調節營(yíng)養平衡、防止便秘、降低血膽固醇、降血脂、降血糖、減肥，還有助于減低腸內致癌物質(zhì)生成；此外，魔芋還可制成凝膠食品，添加于冰淇淋、冷飲和飲料，能起增稠穩定作用，添加于各種面食能起粘結作用，還可用于印染、鉆探、多種輕化工上，魔芋產(chǎn)業(yè)已成為新世紀的朝陽(yáng)農業(yè)。目前，我國魔芋已成為世界上最大魔芋種植和原料輸出國，年產(chǎn)2萬(wàn)噸左右，除滿(mǎn)足國內市場(chǎng)需要外，主要出口日本、韓國，加入世貿組織后，可進(jìn)一步刺激魔芋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
�。ǘ┚哂懈偁巸�(yōu)勢。我縣地理位置優(yōu)勢，發(fā)展魔芋具有得天獨厚的自然條件。通過(guò)該規劃的實(shí)施，除滿(mǎn)足縣內作食品外，還可將種魔運往陜西、四川等省市；同時(shí)，我縣大進(jìn)鎮擁有多家精粉加工廠(chǎng)，年加工精粉能力1千多噸，特別是龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)的魔芋加工脫硫新工藝技術(shù)，屬世界領(lǐng)先技術(shù)，加工的精粉，具有保健作用，市場(chǎng)競爭力強，能銷(xiāo)往全國各地和出口。因此，魔芋生產(chǎn)的市場(chǎng)潛力巨大，發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)，可形成集種芋產(chǎn)業(yè)、加工產(chǎn)業(yè)的不同體系產(chǎn)業(yè)鏈，推廣市場(chǎng)前景較為廣泛。
五、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展思路及對策
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路。魔芋產(chǎn)業(yè)是我縣貧困山區農民脫貧致富的主要經(jīng)濟來(lái)源，但由于魔芋繁殖系數低，產(chǎn)量低而不穩，遠遠滿(mǎn)足不了市場(chǎng)的需要。因此，為了適宜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，必須在全縣歷年種植面積大的鄉鎮開(kāi)展魔芋新品種、新技術(shù)的推廣，低價(jià)有償提供種植，無(wú)償提供技術(shù)培訓、技術(shù)指導，幫助農民與企業(yè)簽訂購銷(xiāo)合同，發(fā)展訂單農業(yè)，從而提高農民種植魔芋的積極性，為龍頭企業(yè)提供充足的優(yōu)質(zhì)原料，提高魔芋產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量，增強市場(chǎng)競爭力，推動(dòng)魔芋產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。
�。ǘ⿲Σ�。將魔芋精粉龍頭企業(yè)的魔芋加工脫硫新工藝技術(shù)申請國家專(zhuān)利，以提高精粉的質(zhì)量和適應市場(chǎng)的需要；同時(shí)，在運作上實(shí)行公司+農戶(hù)+基地的產(chǎn)業(yè)化運行機制，把開(kāi)縣魔芋產(chǎn)業(yè)化完全推向國際市場(chǎng)。
六、資金來(lái)源
規劃總投資2800萬(wàn)元，一是申請國家財政扶貧資金1500萬(wàn)元，二是申請市、縣幫扶部門(mén)投資600萬(wàn)元，三是農民自籌700萬(wàn)元。
七、組織形勢
�。ㄒ唬┏闪�(shí)施領(lǐng)導小組�？h委、縣府已成立了魔芋產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導小組，負責全縣魔芋產(chǎn)業(yè)的規劃、協(xié)調、組織管理等工作。農業(yè)局也成立了魔芋產(chǎn)業(yè)化技術(shù)指導小組，具體負責魔芋產(chǎn)業(yè)的組織、實(shí)施、指導和管理，建議領(lǐng)導小組定期組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行研究，督促項目實(shí)施。
�。ǘ┳龊庙椖抠Y金統籌管理。用于魔芋項目的資金，建議全部由農業(yè)局進(jìn)行統管，主要用于魔芋種子的調入，實(shí)行資金隨著(zhù)項目走，以保證實(shí)施鄉鎮規劃落實(shí)，嚴禁挪用和擠占。
八、保障措施
�。ㄒ唬⿴椭r民銷(xiāo)售種芋。按照“借種還種、滾動(dòng)發(fā)展”的辦法，解決貧困山區農民有種植魔芋的條件，但缺乏種芋的困難；同時(shí)，對生產(chǎn)的種芋，實(shí)行保低價(jià)優(yōu)先收購，解決農民賣(mài)種難的問(wèn)題。
�。ǘ⿴椭r民簽訂商品芋合同。幫助農戶(hù)與龍頭企業(yè)簽訂購銷(xiāo)合同，使生產(chǎn)出的商品魔芋不愁銷(xiāo)路。
�。ㄈ辇堫^企業(yè)申報名牌產(chǎn)品。為龍頭企業(yè)申報魔芋企業(yè)名牌產(chǎn)品及綠色食品標志，使龍頭企業(yè)的無(wú)硫精粉，獨占市場(chǎng)鰲頭。
�。ㄋ模┘哟罂萍际痉读Χ�。以中國魔芋協(xié)會(huì )、西南農業(yè)大學(xué)魔芋研究中心為靠山，加大魔芋產(chǎn)業(yè)科技開(kāi)發(fā)和研究，力爭將我縣建成西南地區唯一的優(yōu)質(zhì)魔芋良種繁育基地。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展技術(shù)培訓。以農業(yè)部“豐收計劃”項目為龍頭，對現有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、鄉（鎮）、村、社干部和農民開(kāi)展多層次的技術(shù)培訓，使農民成為種植魔芋的專(zhuān)家。
魔芋產(chǎn)業(yè)“十五”規劃，順應了我縣加入世貿組織的需要，符合我縣經(jīng)濟發(fā)展和國家扶貧投資方向，產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣泛，具有顯著(zhù)的經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)效益，對帶動(dòng)山區農民脫貧致富，防止返貧和保持農村穩定都具有十分重要的意義，該規劃實(shí)施具有必要性和可行性。
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