白云18個(gè)重點(diǎn)片區規劃編繪報告
白云18個(gè)重點(diǎn)片區規劃編繪報告
規劃滯后、用地制約曾是白云區的老大難。去年至今，白云區改革現行城市規劃編制體制，從市一級“閉門(mén)造車(chē)”轉變?yōu)槭袇^聯(lián)動(dòng)、以區為主、政民互動(dòng)的“共編共用共管”新體制，探索規劃剛性與動(dòng)態(tài)優(yōu)化的平衡之策；實(shí)現“三規”乃至“多規”合一，既瞄準民生所盼，又呼應發(fā)展所需，還為城市未來(lái)的高水平開(kāi)發(fā)建設提供指引。
記者日前從白云區規劃分局獲悉，截至目前，全區共有18個(gè)重點(diǎn)片區規劃編制完成編繪，其中白云新城、金沙洲、陳田永泰三大片區規劃已獲市規委會(huì )通過(guò)，已進(jìn)入落地實(shí)施階段。
白云新城優(yōu)化用地構成
今年以來(lái)，白云新城、金沙洲、陳田永泰三大片區規劃已獲市規委會(huì )審議通過(guò)，進(jìn)入實(shí)施階段。據最新規劃，白云新城優(yōu)化了用地構成，增加商業(yè)商務(wù)比重，打造總部和商業(yè)集聚區。
去年至今，白云區掀起了新一輪規劃編制大會(huì )戰。截至目前，該區共有1個(gè)省級片區、3個(gè)市級片區、14個(gè)區級片區共計18個(gè)重點(diǎn)片區的規劃編制完成編繪。
據最新規劃，白云新城優(yōu)化了用地構成，通過(guò)降低居住比重，增加商業(yè)商務(wù)比重，打造總部和商業(yè)集聚區，形成黃石、云城西總部集群，步行商業(yè)街和飛翔公園休閑商業(yè)區等，為優(yōu)質(zhì)意向企業(yè)提供總部，提升地區商業(yè)氛圍。同時(shí)，為加快推進(jìn)白云新城5-8期征地，合理規劃村集體留用地及指標，適當提高村留用地容積率。
陳田永泰片區緊鄰白云新城，是接受白云新城輻射的最佳片區。該規劃一舉解決優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目土地儲備、城中村改造整治、村集體經(jīng)濟發(fā)展物業(yè)建設、重大市政交通設施完善等多重問(wèn)題，既瞄準民生所盼，又呼應發(fā)展所需，推動(dòng)了片區城市型態(tài)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的“雙升級”，是各方充分理解城市規劃的公共政策屬性，進(jìn)而引導新型城市化方向與區域發(fā)展的典型案例。
金沙洲經(jīng)歷了廣佛“飛地”到“睡城”的演變，是廣佛同城化的關(guān)鍵所在。新規劃重點(diǎn)解決商業(yè)服務(wù)設施欠缺，區域內外交通擁堵難題。強化外部交通聯(lián)系方面，通過(guò)開(kāi)辟3條新交通走廊，分流金沙洲的進(jìn)城交通，包括北環(huán)高速轉變?yōu)槌鞘锌焖俾�；快捷路二期建設；借道大坦沙島預留的兩個(gè)過(guò)江隧道。遠期則規劃預留、增建4個(gè)過(guò)江通道，無(wú)縫對接廣州中心城區。
據悉，除上述已通過(guò)市規委會(huì )審議的控規方案外，嘉禾望崗片區、白云創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集聚區、白云東組團已進(jìn)行了規劃初審方案研究，正在進(jìn)行新一輪的編制修改。
打破閉門(mén)編規劃的傳統模式
“共編共用共管”的規劃體制，讓最熟悉這片土地、最了解發(fā)展需求的人有了編規劃的參與權、建議權、思考權。
據記者了解，2013年以前，廣州城市規劃的具體編制主要由市規劃局統籌，具體則由市規劃編研中心負責。一般來(lái)說(shuō)，市層面主導編制的規劃，主要從全市的戰略角度出發(fā)，聽(tīng)取屬地區縣、鎮街、村社的訴求少一些。囿于時(shí)間和精力，組織者與編制單位也很難說(shuō)對片區做深入研究，進(jìn)而導致規劃落地實(shí)施難，損害規劃的權威性。
“我們與市規劃局創(chuàng )新‘共編共用共管’的規劃體制，讓最熟悉這片土地、最了解發(fā)展需求的人有了編規劃的參與權、建議權、思考權。區內組織層面，每個(gè)片區內的基層村社、居委會(huì )、工礦企業(yè)都參與進(jìn)來(lái)，共同研究下一步發(fā)展用地的安排，落實(shí)到每一宗地的用地需求�！痹诮衲�3月召開(kāi)的白云區人大會(huì )議間隙，區長(cháng)葉牛平告訴記者。
他認為，這樣一來(lái)，屬地政府、基層村社、利益相關(guān)方參與規劃編制的積極性、主動(dòng)性大大加強，城市規劃的針對性、科學(xué)性、實(shí)操性、指導性得以充分發(fā)揮。
據悉，每一次規劃編制，區規劃分局與編制單位深入一線(xiàn)，將群眾路線(xiàn)執行到底�！拔覀內サ哪康暮苊鞔_，就是想再聽(tīng)聽(tīng)街道、村社的建議，看看路網(wǎng)規劃是否科學(xué)？中小學(xué)、醫院等公建配套設施布局是否合理，量夠不夠，位置有沒(méi)有必要調整？街道轄內如果有重點(diǎn)項目，有沒(méi)有因規劃原因難以推進(jìn)的情形？”區規劃分局相關(guān)負責人說(shuō)。
“共編共用共管”的規劃體制，讓最熟悉這片土地、最了解發(fā)展需求的人有了編規劃的參與權、建議權、思考權。同時(shí)，這種做法打破了閉門(mén)編規劃的傳統模式，使屬地政府、規劃實(shí)施者、利益相關(guān)人等提前介入達成共識。拿廣州民營(yíng)科技園來(lái)說(shuō)，結合企業(yè)發(fā)展訴求，新規劃將突破口鎖定在適當提高容積率力助企業(yè)增資擴產(chǎn)上。
全方位服務(wù)讓新規劃落地
區規劃分局對區內的重點(diǎn)企業(yè)編排了一對一、點(diǎn)對點(diǎn)的跟進(jìn)服務(wù)，分責任到每一位局領(lǐng)導和科室，針對企業(yè)增資擴建、廠(chǎng)房驗收等方面的訴求進(jìn)行清單式對接。
“規劃規劃，紙上畫(huà)畫(huà)，墻上掛掛”，此話(huà)雖有過(guò)喻之處，但也確實(shí)戳到了城市規劃落地實(shí)施難的痛處。
借陳田永泰片區規劃實(shí)施，區規劃分局近來(lái)會(huì )同國土、建設、城改、發(fā)改、經(jīng)貿等部門(mén)成立白云區規劃建設工作服務(wù)小分隊（以下簡(jiǎn)稱(chēng)白云區規建小分隊），將建設項目的服務(wù)至22個(gè)鎮街、村社，為他們掃除建設項目的“盲區”。
小分隊總聯(lián)絡(luò )人陳展鵬說(shuō)，自小分隊成立以來(lái)，對全區22個(gè)街鎮進(jìn)行了全面的摸查走訪(fǎng)，累計完成對40多個(gè)建設項目的協(xié)調跟進(jìn)，“我們從項目的源頭入手，通過(guò)對規劃方案的詳細解讀、項目落地流程的指導以及項目初期的規劃設計和建筑設計咨詢(xún)三方面入手，幫助街鎮和村集體開(kāi)展項目落地的具體實(shí)操工作”。
從服務(wù)路徑上看，一個(gè)項目的服務(wù)需求從規劃上便已經(jīng)開(kāi)始。小分隊首先派技術(shù)組對項目進(jìn)行整體核查，并就項目本身的需求征求意見(jiàn)，問(wèn)題匯總后分理于各個(gè)職能部門(mén)，待職能部門(mén)就問(wèn)題反饋意見(jiàn)后，向街鎮和村社負責人進(jìn)行問(wèn)題解決方案的解讀，直至項目問(wèn)題在實(shí)操上得到最終的解決。
從去年開(kāi)始，區規劃分局就主動(dòng)到各鎮村宣傳、指導，協(xié)調跟進(jìn)村莊規劃編制工作上百次。目前，白云區109條村莊已全部完成規劃編制。為保障企業(yè)用地規劃上的需求，區規劃分局對區內的重點(diǎn)企業(yè)編排了一對一、點(diǎn)對點(diǎn)的跟進(jìn)服務(wù)，分責任到每一位局領(lǐng)導和科室，針對企業(yè)增資擴建、廠(chǎng)房驗收等方面的訴求進(jìn)行清單式對接。
源于城市規劃的帶動(dòng)引領(lǐng)，白云區村社、企業(yè)走上了科學(xué)規劃、合法建設，正道發(fā)展的“陽(yáng)光大道”，放棄邊拆邊建、違法用地，心中無(wú)底的“邪門(mén)歪道”。
【白云18個(gè)重點(diǎn)片區規劃編繪報告】相關(guān)文章：
貝弗里奇報告的重點(diǎn)內容和概括02-22
關(guān)于區文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)調研報告范文03-20
關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區的問(wèn)題調研報告03-19
公司戰略規劃報告優(yōu)秀范文07-01
珠海市流域綜合規劃報告精選02-16
關(guān)于繪本教學(xué)感想體會(huì )03-19
對區統考的感想作文07-13