城市社區檔案工作調研報告范文

城市社區檔案工作調研報告范文

　　為進(jìn)一步加強和規范我區城市社區檔案管理工作，提高社區檔案管理水平，更好地為社區發(fā)展和城市管理服務(wù)，根據省、市檔案局有關(guān)要求，**月**日---**日，區檔案局和區民政局聯(lián)合組成、以區民政局黨組書(shū)記***為組長(cháng)的調研組，對全區**個(gè)城市社區進(jìn)行了調研。這次調研主要圍繞社區各門(mén)類(lèi)檔案收集、整理，文件材料歸檔范圍及保管期限編制，檔案工作管理機制建立，檔案安全保管和利用，檔案裝具標準化等五個(gè)方面情況展開(kāi)。

　　調研采取聽(tīng)匯報、看現場(chǎng)、查資料、召開(kāi)座談會(huì )和意見(jiàn)反饋等形式�，F將調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　我區**、**兩個(gè)街辦共設有**個(gè)社區，其中：** **個(gè)、** **個(gè)，常住人口*****多人，*****余戶(hù)，社區工作人員**余名。常住人口最大的社區是**社區***多戶(hù)、****多人，最小的社區是**社區****多戶(hù)，***余人，**個(gè)社區每年形成的檔案多達****—****卷。隨著(zhù)社會(huì )的建設與發(fā)展，城市社區承擔著(zhù)大量繁重而基礎性工作，諸如社區黨建、社區衛生、社區服務(wù)、社區文化、社區治安、城市低保、居民社保、文明創(chuàng )建、計劃生育、數字城管、入戶(hù)調查等工作，社區的地位和作用日益凸顯。在這些工作中直接形成對國家和社會(huì )具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、數據、聲像等不同形式的檔案越來(lái)越多，對社會(huì )發(fā)展、城市管理、基層組織建設等各項工作，有著(zhù)十分重要的借鑒和參考作用。因此，規范社區檔案工作顯得尤為重要、十分迫切。

　　二、主要成效

　　從這次調研的總體情況來(lái)看，**個(gè)城市社區的檔案工作較前幾年有了可喜的變化和較大的發(fā)展，尤其是隨著(zhù)城市社區的發(fā)展壯大，社區的功能和作用得到了更大的發(fā)揮，檔案工作也隨之得到進(jìn)一步加強。主要表現在：檔案法律法規意識不斷增強、安全保管設施逐步改善、收集整理齊全及時(shí)、管理水平逐漸提高，社區檔案服務(wù)居民、促進(jìn)社區和諧的作用取得明顯成效。

　　(一)檔案法律法規意識不斷增強

　　我們在調研中發(fā)現，各個(gè)社區都能充分認識檔案工作的重要性，檔案法律法規意識日漸增強。少數社區還健全了組織機構，明確了分管領(lǐng)導。有的社區書(shū)記或主任親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，如站前社區、洪崖社區、文明北路社區，都把檔案工作擺上了重要議事日程，設有專(zhuān)門(mén)檔案室，指派了專(zhuān)人負責，制定了相關(guān)的制度，為檔案日常管理工作奠定了堅實(shí)的基礎。

　　(二)安全保管設施逐步改善

　　各個(gè)社區檔案保管條件經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展得到逐步改善。一是辦公場(chǎng)地得到改善，二是檔案“打包”、“打捆”的現象得到徹底改變，三是檔案設施得到更換。除個(gè)別社區外，檔案安全保管有了基本保障。

　　(三)收集整理齊全及時(shí)

　　在整個(gè)城市社區中，檔案的收集工作做得比較好，每年社區形成的各種檔案都能夠進(jìn)行及時(shí)收集。如：城市低保檔案、文明創(chuàng )建檔案、社區綜治檔案、計劃生育檔案、社區黨建檔案等，都及時(shí)收集整理，裝訂成卷，統一管理，以便查閱利用。

　　(四)檔案管理水平逐漸提高

　　社區檔案涉及千家萬(wàn)戶(hù)，與廣大居民息息相關(guān)。如果管理不善，很容易被損毀、丟失，最終成為一堆無(wú)用的廢紙。這次調研發(fā)現，各個(gè)社區雖然沒(méi)有明確專(zhuān)人負責檔案，但是整體管理水平比前幾年有所提高。一是收集及時(shí)、裝訂成卷，二是統一歸檔、集中管理，三是各自負責、確保安全，四是查閱方便，有利居民。

　　三、存在的問(wèn)題

　　目前，我區各個(gè)社區檔案管理工作總體進(jìn)步較大，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現在以下幾個(gè)方面：

　　(一)檔案管理人員業(yè)務(wù)不熟。由于社區干部流動(dòng)性比較大，人員不穩定，事務(wù)繁雜，難以固定某一個(gè)人來(lái)管理檔案，加上沒(méi)有更多的時(shí)間和精力坐下來(lái)專(zhuān)門(mén)學(xué)習有關(guān)檔案業(yè)務(wù)方面的知識和技能，所以檔案管理人員業(yè)務(wù)不熟的現象普遍存在，業(yè)務(wù)水平亟待提高。

　　(二)檔案整理不規范。盡管各個(gè)社區都及時(shí)收集了每年各分管口的檔案，而且比較齊全，但是由于業(yè)務(wù)不熟，所以整理不規范。既沒(méi)有分類(lèi)，又沒(méi)有劃分保管期限;既沒(méi)有編號，又沒(méi)有編目。卷內排列隨意，裝訂不分前后。如竹山社區、愛(ài)民社區、磨北社區都存在類(lèi)似情況。

　　(三)檔案制度不健全。從調研的情況來(lái)看，已經(jīng)建章立制的社區很少，大部分社區都沒(méi)有制定檔案的立卷歸檔、保管利用、移交鑒定銷(xiāo)毀以及查閱等制度，檔案內部管理顯得有點(diǎn)雜亂無(wú)章。

　　(四)檔案設備陳舊。有的社區檔案柜還是七、八十年代，機關(guān)單位贈送的老式綠色鐵皮柜，如：牌樓社區、東方紅社區、磨北社區，都存在檔案設施陳舊的問(wèn)題，嚴重地影響了檔案保管和利用，檔案亂堆亂放現象非常普遍。

　　(五)檔案用具不規范。大部分社區的檔案盒、裝訂針、封皮封面、卷內目錄紙都不符合要求和標準，是臨時(shí)隨便在超市購置的不規格的檔案用具，年久日深很容易損壞，不利于檔案的保管。

　　(六)檔案經(jīng)費匱乏。從目前的情況看，**個(gè)社區每年真正投入檔案管理方面的經(jīng)費十分有限，不但不能夠隨時(shí)更換新的檔案設備，更無(wú)法適應檔案管理工作現代化的需要。

　　四、建議與意見(jiàn)

　　1、齊抓共管，努力促進(jìn)社區檔案工作再上新臺階。

　　社區檔案工作經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，取得了新的成績(jì)，但存在的問(wèn)題不容小覷，與之相關(guān)的單位要齊心協(xié)力、齊抓共管，努力促進(jìn)社區檔案工作再上新臺階。從目前的體制來(lái)看，社區的主管單位是街辦，組織管理是民政局，檔案業(yè)務(wù)管理是檔案局，三家單位的主要領(lǐng)導要高度重視社區檔案工作，要坐下來(lái)了解社區檔案工作的情勢，明確工作的重點(diǎn)，規劃發(fā)展的前景，形成統一的意見(jiàn)，然后根據協(xié)商討論達成的共識，逐步開(kāi)展工作。

　　2、加強培訓，不斷提高社區檔案工作新水平。

　　目前，社區檔案管理人員的業(yè)務(wù)不熟，造成檔案收集、整理、利用、管理不規范，檔案管理人員既不熟悉《城市社區檔案管理辦法》，又不熟悉檔案工作一般業(yè)務(wù)流程。區檔案主管部門(mén)義不容辭有責任加強業(yè)務(wù)培訓，不斷提高社區檔案管理人員業(yè)務(wù)和操作技能。街辦、民政部門(mén)要督促他們加強學(xué)習，提供方便，并適時(shí)進(jìn)行檢查，共同促進(jìn)社區檔案管理工作不斷取得新成績(jì)、新進(jìn)步。

　　3、建章立制，創(chuàng )新社區檔案管理新模式。

　　目前，社區干部各自收集、整理、保管自己分管口形成的檔案，每個(gè)社區既沒(méi)有安排專(zhuān)人負責，也沒(méi)有形成完整的檔案管理制度，為檔案保管安全埋下了隱患。因此，各社區要盡快健全完善檔案管理制度。原來(lái)制定了制度的社區，要不斷完善;沒(méi)有建立制度的社區，要抓緊時(shí)間制定健全相關(guān)制度。要充分發(fā)揮老牌社區招賢四星級社區示范引領(lǐng)作用，有條件的社區如站前社區可以搶先一步走在前列，根據社區情況，相對固定1—2人負責檔案管理，避免一人負責，增加個(gè)人工作量，其他人員配合管理，每半年收集整理后移交固定人員保管，任何人不得插手，確保檔案的安全。同時(shí)，東方紅社區、愛(ài)民社區、磨南社區、牌樓社區要趁搬遷新辦公場(chǎng)地之機，購置新設備，建立新制度，規范整理現有檔案，以方便居民查閱利用。此外，社區星級評定工作，檔案管理應作為評定工作之一。

　　4、加大投入，推動(dòng)社區檔案工作邁上新征程。

　　檔案管理工作常抓新，要適應社區發(fā)展新需要，就必須加大投入。資金可以從三個(gè)方面努力，一是檔案部門(mén)要向政府報告增加社區檔案管理工作經(jīng)費，二是街辦要增加投入，三是民政部門(mén)要適當支持。三輪驅動(dòng)，共同努力，相信社區檔案工作能夠得到推動(dòng)，邁上新的征程。同時(shí)，社區檔案工作要不斷適應新形勢、新變化、新發(fā)展，有條件的還要添加新設備，逐步實(shí)現紙質(zhì)檔案數字化，走在時(shí)代的前列。

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