警校共建和諧校園安全防線(xiàn)總結
警校共建和諧校園安全防線(xiàn)總結
2004年以來(lái)，巡（特）警支隊在建立和完善新型社會(huì )治安防控體系加大對社會(huì )面巡邏控制過(guò)程中，一直把校園及周邊地區列為防控工作重點(diǎn)，全力開(kāi)展維護校園安全工作。特別是去年公安部“6.16”電視電話(huà)會(huì )議后，經(jīng)常性的開(kāi)展校園及周邊治安秩序整治工作，積極構筑“平安和諧校園”的安全防線(xiàn)，收到良好的效果�，F在一些校園治安混亂的局面得到徹底改觀(guān)，侵害師生人身、財產(chǎn)安全的案件明顯減少，廣大師生及學(xué)生家長(cháng)的安全感明顯增強，同時(shí)也得到了各級黨委、政府、社會(huì )各界和上級公安機關(guān)的認可。去年，巡警支隊因在推進(jìn)社會(huì )主義精神文明建設、參與社會(huì )治安綜合治理工作方面表現突出，被市政府授予“公務(wù)員集體二等功”，被中央精神文明建設委員會(huì )授予“全國文明單位”。
一、開(kāi)展調查研究，會(huì )診校園治安“痼疾”，把校園安全需求的呼聲作為第一信號。04年初，支隊一班人根據領(lǐng)導的要求和社會(huì )各界的呼聲，把愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)延伸到“創(chuàng )建平安校園”活動(dòng)之中，從影響校園平安的痼疾是什么、創(chuàng )建平安校園從哪里入手等問(wèn)題，支隊班子成員分別帶隊分四條線(xiàn)開(kāi)展調查研究。一條線(xiàn)是選擇城區60多所學(xué)校，就校園的安全需求問(wèn)題開(kāi)展調研；第二條線(xiàn)是對校園周邊的治安問(wèn)題開(kāi)展調查；第三條線(xiàn)是印發(fā)5000份征求意見(jiàn)函，采取對學(xué)生和家長(cháng)進(jìn)行問(wèn)卷和座談的形式開(kāi)展調研；第四條線(xiàn)是對在校劣跡學(xué)生在校和在社會(huì )上的活動(dòng)情況展開(kāi)調研。通過(guò)調查研究，綜合方方面面的問(wèn)題和意見(jiàn)，理出了校園平安建設急需解決的三大問(wèn)題：一是從家長(cháng)的層面上看，主要擔心交通安全，中學(xué)、高中、大學(xué)生家長(cháng)最擔心的是社會(huì )閑散人員到學(xué)校滋事、結伙斗毆、搶劫學(xué)生錢(qián)物、騷擾女學(xué)生以及出租車(chē)在學(xué)校門(mén)前爭道搶活帶來(lái)的安全隱患的問(wèn)題；二是校方領(lǐng)導和教師反映最集中的是在校生不懂法參與違法活動(dòng)的問(wèn)題，學(xué)生不安心學(xué)習、有學(xué)不上迷戀網(wǎng)吧以及因早戀爭風(fēng)吃醋發(fā)生斗毆的問(wèn)題；三是不法音像社在校園周邊向學(xué)生兜售不健康制品、歌舞廳噪音、小商小販占道的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)近兩個(gè)多月的調查研究，掌握了影響“平安校園”建設的突出問(wèn)題，明確了工作重點(diǎn)和方向，為下步開(kāi)展“平安和諧校園”創(chuàng )建活動(dòng)奠定了基礎。
二、將校園整治納入巡邏防控總體規劃之中，把精力和警力投入到群眾最需要的地方。針對全市城區校園內外存在的治安問(wèn)題，支隊將校園及周邊地區防控納入社會(huì )治安防控的總體規劃之中，總體布局，及時(shí)調整警力部署和巡邏時(shí)間，讓警力隨著(zhù)學(xué)校的作息時(shí)間走，對轄區內所有學(xué)校實(shí)行定點(diǎn)、定位、定時(shí)巡視，增加了學(xué)生上學(xué)、放學(xué)重點(diǎn)時(shí)段的出勤警力和巡邏頻率。在全市25個(gè)巡邏防控區內，每個(gè)巡區的巡邏路線(xiàn)都要穿越2至3所學(xué)校，25個(gè)巡控點(diǎn)有12個(gè)設置在學(xué)校門(mén)前。為了與派出所駐校民警搞好銜接，巡警支隊還確定了十二所治安問(wèn)題比較突出的重點(diǎn)學(xué)校，開(kāi)展巡邏車(chē)駐校巡邏活動(dòng)，并在巡邏車(chē)上統一噴涂“整治校園環(huán)境巡邏車(chē)”的標識，要求各巡邏車(chē)組在學(xué)生放學(xué)和夜間補課放學(xué)時(shí)間必須到指定學(xué)校門(mén)前停放，讓所有學(xué)生每天晚上放學(xué)都能看見(jiàn)警燈、警車(chē)和巡邏民警，直到最后一個(gè)學(xué)生安全離開(kāi)校園才轉入正常巡邏，從而在校園及周邊地區形成一道護校、護學(xué)的安全網(wǎng)。與此同時(shí)，各巡邏勤務(wù)大隊向轄區內的各大、高、中、小學(xué)學(xué)生發(fā)放了2000余份內容為“我們關(guān)心你們的成長(cháng)，我們就在你們身邊”的聯(lián)系卡，公布了報警電話(huà)，無(wú)條件的隨時(shí)隨地接受師生的報警和求助。2006年5月15日，市二高中一名學(xué)生與同學(xué)發(fā)生矛盾，便糾集50余名校外人員圍堵在學(xué)校門(mén)前準備報復，駐校巡邏民警及時(shí)接警，當即驅散，避免了一起惡性治安事件的發(fā)生。2004年以來(lái)，巡警支隊在巡邏中共受理校園治安案件78起，制止校園斗毆案件23起，收繳管制刀具28把，抓獲搶劫學(xué)生錢(qián)物違法犯罪人員9名，治安拘留27人。據市教育部門(mén)統計，從2004年開(kāi)始，全市各學(xué)校沒(méi)有發(fā)生殺人、、投毒等惡性案件，搶劫學(xué)生錢(qián)物案件明顯減少，校園斗毆、騷擾女學(xué)生現象基本杜絕。
三、加強對校園及周邊地區治安問(wèn)題的整治，實(shí)現 “五個(gè)為零”的工作目標。工作中，針對校園周邊治安環(huán)境不好的問(wèn)題，巡警支隊積極拓展服務(wù)職能，在爭得工商、文化、信息產(chǎn)業(yè)等部門(mén)的授權和市公安局批準后，支隊集中警力、集中時(shí)間對學(xué)校師生、家長(cháng)反映強烈的影響教學(xué)秩序、危害師生安全等突出進(jìn)行不間斷地整治。2005年以來(lái)，實(shí)現了交通事故為零，校門(mén)前嚴重交通堵塞為零，周邊占道經(jīng)商為零，學(xué)生進(jìn)入網(wǎng)吧為零，師生、家長(cháng)不滿(mǎn)意為零的工作目標。一是在交通秩序整治工作方面，進(jìn)一步調整勤務(wù)運行機制，在早、中、晚學(xué)生上學(xué)、放學(xué)高峰時(shí)段，增派民警在校門(mén)路段站崗執勤，護送學(xué)生到校離校。同時(shí)，加大各學(xué)校周邊路段的道路管控，對超員、超速、亂鳴笛、逆向行駛、亂停亂放、攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)以路為市等妨礙交通安全的行為從嚴查糾，確保校園門(mén)前及周邊安全、暢通、有序，確保不發(fā)生交通安全問(wèn)題，給學(xué)生和家長(cháng)吃了“定心丸”。二是對違反經(jīng)營(yíng)管理規定的網(wǎng)吧、足療、歌廳，支隊組織警力集中清理和檢查，敦促業(yè)主拒絕未成年人進(jìn)入，對進(jìn)入的學(xué)生進(jìn)行教育和勸戒，從而最大限度地減少了這些場(chǎng)所對學(xué)生的不良影響。三是針對一些不法商販利用小學(xué)生年幼無(wú)知，分辨能力差和盲從好奇心理，向小學(xué)生兜售非法彩票，坑騙學(xué)生錢(qián)財，學(xué)校和學(xué)生家長(cháng)對此反映強烈的情況，我們支隊聯(lián)合市彩票發(fā)行中心、市工商管理所和市綜合執法局對校園“”問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)整治，依法取締一洞橋市場(chǎng)內4家非法彩票批發(fā)經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，對8名在小學(xué)校園出售非法彩票的業(yè)主進(jìn)行治安警告。
四、定期不定期的開(kāi)展多種形式的法制宣傳教育，努力提高廣大學(xué)生的遵紀守法意識和安全防范能力。針對部分學(xué)生不懂法，自防、自救、自我保護意識差，易發(fā)生違法亂紀，易遭受不法侵害的實(shí)際，支隊各大隊領(lǐng)導和民警在每年學(xué)生放假前紛紛走進(jìn)重點(diǎn)學(xué)校，開(kāi)展 “法制宣傳進(jìn)校園活動(dòng)”，通過(guò)講解有關(guān)法律、講述案例，以案說(shuō)法，使學(xué)校師生懂法知法、遵紀守法。同時(shí)，從支隊民警中挑選有法律專(zhuān)業(yè)知識的同志，到市廣播電臺利用每周一下午的時(shí)間，走進(jìn)《小星星樂(lè )園》直播間，從少兒和小學(xué)生的啟蒙教育入手，開(kāi)辦了“少兒與法知識講座”，講解《未成年人保護法》、搶劫、盜竊犯罪的成因、危害及預防，使少年兒童了解自己享有的權利和義務(wù)，遠離犯罪，健康成長(cháng)，受到學(xué)生家長(cháng)的好評。去年4月份，本溪電視臺《特別關(guān)注》節目和中央電視臺《法制在線(xiàn)》節目相繼播出我市一些中小學(xué)生把強力止咳藥“咳啡”當作飲用的報道后，支隊一名大隊領(lǐng)導專(zhuān)門(mén)為轄區內四所學(xué)校的學(xué)生上有關(guān)毒品嚴重危害的法制教育課，使學(xué)生了解毒品的種類(lèi)與巨大危害，取得了良好的社會(huì )效果。市一中、高中、二高中、五中、十二中、東勝小學(xué)等許多學(xué)校為了表達對巡防民警在維護校園秩序等方面給予的工作支持，紛紛向各大隊贈送錦旗和慰問(wèn)品。在去年 “愛(ài)警日”期間，市一中將價(jià)值5000余元的保溫杯送到支隊二大隊47名民警手中，表達全校師生對巡防民警的愛(ài)警之情。
五、不斷建立和完善維護校園安全的長(cháng)效機制，防止校園治安問(wèn)題出現反彈。為了使維護校園各項安全措施落到實(shí)處，不斷建立和完善強化校園安全的責任制度，有效防止了校園治安問(wèn)題出現反彈。一是建立和完善校園及周邊綜合整治安全責任制，各大隊根據轄區實(shí)際，確定3所治安問(wèn)題相對突出的重點(diǎn)學(xué)校，定期組織民警進(jìn)行集中整治，大隊與民警、民警與學(xué)校簽訂安全責任狀，把校園安全防范工作納入到民警的日�？己�，明確獎懲，落實(shí)責任。二是建立監督檢查制度，在學(xué)校門(mén)衛設置簽到薄，要求民警每天到校執勤簽到，詳細記錄到校時(shí)間，盤(pán)嫌問(wèn)疑，糾正違章，清理占道以及解決其他治安問(wèn)題等工作情況，支隊和學(xué)校定期查閱簽到薄，檢查民警到校執勤情況。三是建立定期聯(lián)系制度，定期召開(kāi)聯(lián)誼會(huì )、座談會(huì )溝通情況，加強與市教育行政部門(mén)、各學(xué)校、幼兒園及學(xué)生家長(cháng)的聯(lián)系，積極開(kāi)展安全回訪(fǎng)工作，相互反饋治安信息，從而構筑信息共享平臺，增強工作的針對性。四是建立協(xié)同工作機制，采取民警包干和學(xué)校自行管理相結合的方式，指導校方建立健全《校園安全管理制度》、《學(xué)生上放學(xué)管理制度》等，明確校方管理的責任主體地位，與學(xué)校共同開(kāi)展“平安和諧校園”創(chuàng )建工作。五是開(kāi)展警校共建，通過(guò)開(kāi)展警校聯(lián)誼、座談會(huì )和組織師生軍訓等各種形式的聯(lián)系活動(dòng)，以加強公安機關(guān)與學(xué)校的聯(lián)系，鞏固共建關(guān)系；建立劣跡生幫教制度，對部分學(xué)生有家不回，有學(xué)不上，家長(cháng)管不了，學(xué)校找不著(zhù)，迷戀網(wǎng)吧，在學(xué)校周?chē)蚣芏窔摹傲盂E”學(xué)生進(jìn)行逐個(gè)摸底和登記，開(kāi)展了“一對一”的幫教活動(dòng)，相繼使17名學(xué)生改掉惡習，重返校園，得到了學(xué)校領(lǐng)導和學(xué)生家長(cháng)的一致好評。六是建立特困學(xué)生資助制度，兩年來(lái),民警先后捐資1萬(wàn)余元資助12名特困學(xué)生全部考入重點(diǎn)高中和全國名牌大學(xué)，防止學(xué)生因家庭生活困難輟學(xué)和走下坡路，緩解了社會(huì )、家庭和學(xué)校壓力。
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