區經(jīng)濟促進(jìn)局半年工作計劃范文
區經(jīng)濟促進(jìn)局半年工作計劃范文
一、轉變方式，激發(fā)社會(huì )投資釋活力
隨著(zhù)國務(wù)院對地方優(yōu)惠政策的統一清理，我區原有的產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金政策將面臨較大調整。我們將認真研究今后扶持方式將推廣政府與社會(huì )資本合作模式，同時(shí)根據國務(wù)院清理結果繼續完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，細化產(chǎn)業(yè)扶持基金細則，多渠道、多手段、多方式放大投資規模，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資金杠桿撬動(dòng)作用。充分發(fā)揮社會(huì )投資的市場(chǎng)主體地位，激發(fā)社會(huì )、企業(yè)投資熱情，釋放民間投資潛力，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得更大的動(dòng)力。
二、多措并舉，全力推動(dòng)社銷(xiāo)零增長(cháng)
一是深化“禮享羅湖”系列活動(dòng)，適時(shí)推出相關(guān)促銷(xiāo)活動(dòng)，發(fā)揮“禮享羅湖”活動(dòng)對社消零的拉動(dòng)作用。二是加快消費升級步伐，順應居民個(gè)性化、多樣化消費需求，大力培育信息、健康、養老、旅游、教育、文化等新興消費，支持社會(huì )力量舉辦各種服務(wù)機構，形成新的消費增長(cháng)點(diǎn)。三是大力扶持轄區品牌企業(yè)、實(shí)體商家發(fā)展o2o，開(kāi)展“線(xiàn)上+線(xiàn)下”經(jīng)營(yíng)。四積極打造“禮享羅湖”微信公眾平臺、創(chuàng )客空間、電子商務(wù)培訓等公共服務(wù)平臺，助力企業(yè)、商家積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng )新商業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，激活消費潛力。五是積極引導汽車(chē)銷(xiāo)售行業(yè)優(yōu)化結構、轉型升級，支持汽車(chē)銷(xiāo)售行業(yè)高端化、規�；l(fā)展，吸引國際品牌、高端品牌集聚羅湖，提高銷(xiāo)售平均單價(jià)，提升行業(yè)的輻射力和外溢力，盡量減輕“限購令”對我區汽車(chē)銷(xiāo)售行業(yè)的沖擊。
三、多方借力，提升租賃和商務(wù)服務(wù)行業(yè)競爭力
借我市發(fā)展“灣區經(jīng)濟”，建設海上絲綢之路“橋頭堡”，以及推進(jìn)前海蛇口自貿區建設的東風(fēng)，積極引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)；同時(shí)搭建平臺，創(chuàng )新渠道，引導租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)對接灣區經(jīng)濟建設項目；探索打造現代服務(wù)業(yè)輸出港，引導企業(yè)走出去，增強國際競爭力。
四、多輪驅動(dòng)，進(jìn)一步鞏固黃金珠寶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
一是鼓勵上市或龍頭珠寶企業(yè)加大資本運作力度，引導企業(yè)兼并或重組，整合行業(yè)資源，緩解融資困境。二是積極組織珠寶企業(yè)參加國內外專(zhuān)業(yè)展，舉行“深圳珠寶”區域品牌巡展等活動(dòng)，鼓勵企業(yè)“走出去”，擴大品牌宣傳，提升品牌知名度。三是推動(dòng)珠寶行業(yè)標準化建設，支持貴金屬標準聯(lián)盟參與編制國家和地方行業(yè)標準。四是促進(jìn)深圳鉆石毛坯交易中心正式運營(yíng)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。五是深化“水貝?中國珠寶指數”的應用推廣，擴大指數的影響力，引導行業(yè)更好地發(fā)展。
五、深挖潛力，激活旅游業(yè)發(fā)展內生動(dòng)力
一是探索優(yōu)化轄區旅游產(chǎn)品。通過(guò)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、加大宣傳力度、結合傳統節日的文化特征、突出地區產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、打造智慧的旅游景區等手段優(yōu)化有限的轄區景點(diǎn)資源，吸引更多游客在羅湖消費。如組織旅行社開(kāi)發(fā)水貝珠寶城為旅游線(xiàn)路之一。二是探索提升人民南商圈出入境集散地功能。以打造人民南商圈為目的，結合離境退稅政策，探索規劃、啟動(dòng)人民南旅游服務(wù)集聚地建設，提升區域出境游集散地功能。
六、多方入手，推動(dòng)外貿穩增長(cháng)工作
一是加大服務(wù)力度，加強與市相關(guān)部門(mén)以及深圳海關(guān)的溝通與協(xié)調，為我區外貿企業(yè)提供更好的營(yíng)商環(huán)境。二是鼓勵企業(yè)積極創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)模式，整合產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升競爭力。三是推動(dòng)“保稅展示交易與跨境電商體驗店”盡快落地實(shí)施，形成進(jìn)口新的增長(cháng)點(diǎn)。
七、強化服務(wù)，深化“服務(wù)型”審批模式
強化服務(wù)意識，繼續從行政審批向服務(wù)型模式轉變，重點(diǎn)在精簡(jiǎn)審批環(huán)節、壓縮審批事項、提高審批效率上下功夫，打造服務(wù)型審批平臺，繼續打造以“五化”增值服務(wù)（即：優(yōu)化、強化、深化、細化、服務(wù)延伸化政府服務(wù)）塑造羅湖全方位立體型的外資特色服務(wù)，營(yíng)造羅湖優(yōu)質(zhì)投資軟環(huán)境。
1、繼續推進(jìn)實(shí)施離境退稅政策。一是在國家財政部發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施境外旅客購物離境退稅政策》的大框架下，調研試點(diǎn)地區海南省實(shí)施離境退稅的具體情況、實(shí)施模式以及存在問(wèn)題，探索適合羅湖實(shí)際的離境退稅模式，提出初步建議；二是及時(shí)了解省、市財政部門(mén)關(guān)于實(shí)施離境退稅政策的動(dòng)向，積極爭取政策支持，推動(dòng)羅湖實(shí)施離境退稅政策早日落地。
2、保稅商品展示交易和跨境電子商務(wù)體驗店。聯(lián)合區有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機構及相關(guān)企業(yè)組成專(zhuān)項工作調研組，并邀請市經(jīng)貿信息委相關(guān)處室參與指導，赴上海、杭州、重慶、廣州地區調研“保稅商品展示交易和跨境電子商務(wù)體驗店”工作，并根據羅湖特點(diǎn)，提出實(shí)施建議。
3、深化“水貝中國珠寶指數”的應用推廣。組織指數數據采集單位進(jìn)行培訓，深化指數研究，做好指數季度分析報告，為行業(yè)提供參考指引。充分利用上海國際珠寶展等展會(huì )平臺，加大指數宣傳力度，擴大指數在行業(yè)中的影響力。
4、推動(dòng)珠寶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。一是繼續完善水貝珠寶集聚地的配套服務(wù)，引進(jìn)知名品牌企業(yè)和配套服務(wù)企業(yè)，打造完善的街區功能；二是擴大品牌宣傳提升品牌知名度。鼓勵企業(yè)走出去，積極組織優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)參加國內外專(zhuān)業(yè)展覽；三是鼓勵珠寶企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，實(shí)現線(xiàn)上與線(xiàn)下相融合的“o2o”營(yíng)銷(xiāo)模式；四是促進(jìn)珠寶行業(yè)標準化建設，支持貴金屬標準聯(lián)盟，參與編制國家和地方行業(yè)標準；五是繼續完善深圳鉆石毛坯交易中心的配套服務(wù)，協(xié)助運營(yíng)主體吸引20家以上企業(yè)成為會(huì )員單位或參與交易。
下半年工作計劃
�。ㄒ唬┲�(zhù)力打造羅湖品牌文體活動(dòng)。積極籌劃2015-2016深圳國際水彩畫(huà)雙年展，謀劃與美國水彩畫(huà)協(xié)會(huì )（nws）共同舉辦“國際小幅水彩畫(huà)交流中美巡回展”，打造國際文化新品牌。完成深圳首屆國際攝影周全國巡展余下3站的展示，進(jìn)一步提高深圳國際攝影周的品牌知名度。辦好國際標準舞全國公開(kāi)賽、2015中國網(wǎng)球大獎賽、2016澳網(wǎng)亞太區外卡賽及itf國際青少年網(wǎng)球巡回賽等國際性體育賽事，不斷提升羅湖城區的影響力。
�。ǘ┐偈刮幕囆g(shù)百花齊放。繼續加大“零玖劇場(chǎng)”的扶持、打磨、宣傳力度，力爭成為國家公共文化服務(wù)示范項目。推進(jìn)街道文化館站建設，全力做好第四次全國文化館和全省綜合文化館站評估定級工作。進(jìn)一步完善“羅雪兒”公共文化超市“點(diǎn)單”服務(wù)，開(kāi)展“繽紛五月”、“鄰里相親”、金魔童少年魔術(shù)大賽等文化活動(dòng)。加強文藝精品創(chuàng )作力度，爭取在XX市少兒花會(huì )和“鵬城金秋藝術(shù)節”比賽中取得更好的成績(jì)。
�。ㄈ┩苿�(dòng)體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。推進(jìn)羅湖體育中心室內網(wǎng)球館、網(wǎng)球俱樂(lè )部1-6號場(chǎng)地改造建設，繼續完善羅湖網(wǎng)球體育運動(dòng)學(xué)校，推動(dòng)設立羅湖·斯佰利網(wǎng)球學(xué)院。謀劃《XX區網(wǎng)球運動(dòng)未來(lái)五年發(fā)展規劃》、《XX區足球運動(dòng)未來(lái)五年發(fā)展規劃》，完善體制機制建設，力爭走出一條羅湖特色足球、網(wǎng)球發(fā)展新路。邀請可可維奇、朱廣滬等國內外足壇泰斗開(kāi)展“名師培訓”項目，打造一支金牌足球教練團隊。組隊參加四年一度的廣東省運動(dòng)會(huì )，力爭拿下青少年足球比賽冠軍。舉辦亞太四地足球邀請賽（香港、日本、韓國、深圳羅湖），提升羅湖足球運動(dòng)實(shí)力和水平。辦好XX區乒乓球、游泳、羽毛球、籃球公開(kāi)賽、“全民健身日”等活動(dòng)，營(yíng)造全民健身氛圍。
�。ㄋ模┩七M(jìn)行政審批、執法改革。強化行政審批標準化建設，打造透明、高效、優(yōu)質(zhì)的行政審批服務(wù)。全面推進(jìn)行政執法改革，完善行政處罰自由裁量權行使規則；穩步推進(jìn)掃黃打非工作，繼續開(kāi)展“凈網(wǎng)2015”、“清源2015”、“秋風(fēng)2015”、“護苗2015”等專(zhuān)項行動(dòng)。
三、工作中遇到的困難
�。ㄒ唬┤∥幕^站評估定級工作需其他部門(mén)支持。一是街道文體站站舍面積達標問(wèn)題。根據省、市出臺的街道文體站評估定級標準，我區大部分文體站站舍面積未達標。目前，我局已形成我區文體設施配置和需求調研報告，統籌各街道解決站舍不足問(wèn)題的困難和思路，將于近期上報區政府。還需各街道辦事處、區發(fā)改局、區財政局、區審計局等部門(mén)配合完成這項工作。二是建議加大對轄區群眾文藝社團的扶持力度，逐年遞增扶持專(zhuān)項經(jīng)費。
�。ǘ﹫谭ㄈ藛T編制不夠、處罰權限受制約。一是商事登記改革后，監管任務(wù)量急劇增長(cháng)，執法人員有限。市文體旅游局下?lián)芰?20個(gè)編制至各區（XX區10個(gè)），龍崗和南山文化執法部門(mén)已落實(shí)到位，而我區文化執法部門(mén)未增加編制。二是現行一些行政法規未賦予文化部門(mén)查處權限（如《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理條例》、《印刷業(yè)管理條例》），在取締無(wú)證場(chǎng)所時(shí)無(wú)法實(shí)施行政強制措施（查封、扣押等），嚴重制約了監管效果。
�。ㄈ﹨^文化館電氣老化。文化館大樓機電設備和09劇場(chǎng)演出設備（燈光、音響）使用多年已經(jīng)老化，部分已到報廢期，存在安全隱患。09劇場(chǎng)內部裝飾和舞臺已跟不上現代演出的要求，需要改造翻新。
�。ㄋ模┙值缊D書(shū)館經(jīng)費嚴重不足，區圖書(shū)館亟需裝修改造。一是三級街道圖書(shū)館運行經(jīng)費缺口24.54萬(wàn)元；一級街道圖書(shū)館運行經(jīng)費缺口56.08萬(wàn)元；桂園街道圖書(shū)館因經(jīng)費問(wèn)題無(wú)法接收（需經(jīng)費66.08萬(wàn)元，桂園辦事處僅預算9萬(wàn)元，缺口57萬(wàn)元）。已裝修、改造后的少兒圖書(shū)館、閱讀休閑場(chǎng)所需要設備購置專(zhuān)項經(jīng)費305.14萬(wàn)元。上述問(wèn)題已向相關(guān)部門(mén)提出申請，均因不能追加預算而被退回。二是區圖書(shū)館部分館舍改造的問(wèn)題。館舍藏書(shū)嚴重超出容量，大量藏書(shū)無(wú)處安放；原館舍的三、四層閱覽室（1263㎡）墻面破損、掉落嚴重。因此亟需對三、四層進(jìn)行裝修改造，并將地下室（700㎡）建成可容納藏書(shū)50萬(wàn)冊的密集書(shū)庫，需要改造專(zhuān)項經(jīng)費905.49萬(wàn)元。
�。ㄎ澹┝_湖美術(shù)館硬件配置需進(jìn)一步完善。羅湖美術(shù)館內沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的畫(huà)庫，館藏作品容易霉變、損壞；美術(shù)館廣場(chǎng)沒(méi)有公廁，市民反應強烈。如在美術(shù)館廣場(chǎng)東南角的空地（約250m2）建一臨時(shí)建筑，即可解決畫(huà)庫與公廁的問(wèn)題。
�。┝_湖體育館養護成本逐年增加。如今，怡景體育館和健身康復中心并入羅湖體育館管理，設施維修、養護成本逐年增加；而且體育場(chǎng)館堅持每年重大節假日期間免費向市民開(kāi)放（一年大約30多天），各項開(kāi)支加大。因此，羅湖體育館每月固定支出的40萬(wàn)（水電費20萬(wàn)和物業(yè)管理費20萬(wàn)），希望區財政能給予解決。
�。ㄆ撸┝_湖人民電影院部分產(chǎn)權無(wú)法辦證。因歷史遺留問(wèn)題，羅湖人民電影院舊改宿舍樓補償面積不足、安置金賠付不夠，現我局正通過(guò)法律手段追討。但最關(guān)鍵的資料，改造時(shí)簽署的拆遷協(xié)議原件丟失，無(wú)法辦理產(chǎn)權證明，希望相關(guān)部門(mén)協(xié)助完成產(chǎn)權辦理，避免國有資產(chǎn)流失。
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